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文檔簡介
1、公益性公墓建設可行性報告一、總論項目概況1、名稱:富堨鎮(zhèn)公益性公墓項目建議書2、性質(zhì):新建3、地點:富堨鎮(zhèn)富堨村4、建設單位:富堨鎮(zhèn)人民政府5、項目負責人:曹雄威6、 項目投資2010萬元編制依據(jù)1、富堨鎮(zhèn)新農(nóng)村建設總體規(guī)劃2、富堨鎮(zhèn)村級道路建設總體體規(guī)劃3、項目建設單位所提供的有關資料二、項目背景:富堨鎮(zhèn)地處歙縣縣城北郊。區(qū)域面積56平方公里,6個村委會,總?cè)丝?7054人5366戶,其中農(nóng)業(yè)人口16428人。2014年農(nóng)民人均收入13675元,鎮(zhèn)政府駐地富堨距縣城7.5公里,城許公路沿富資河橫貫鎮(zhèn)內(nèi)南北。隨著殯葬改革工作的實施,遺體火化率有所提高,邁出了殯葬改革目標的第一步。但如何解決好死
2、亡人口的遺體、骨灰安葬和處置問題則是殯葬改革最終目標能否實現(xiàn)的關鍵。富堨鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府按照歙縣縣委、縣政府確定的生態(tài)是歙縣最寶貴的資源和最大的發(fā)展優(yōu)勢,我們必須守住紅線和底線,保護好我們美麗的家園推薦精選這一要求,努力抓好殯葬整治工作,提升“三沿五區(qū)”環(huán)境風貌。經(jīng)過研究認為建立公益性農(nóng)村公墓是占地面積小、維護費用較低、可循環(huán)使用且距離群眾較近方便群眾祭祀。不僅可以解決長期以來死亡人口的遺體及骨灰安葬和處置問題,也可使群眾逐步形成一種科學、文明、健康的生活方式對美好鄉(xiāng)村建設將起到積極的推動和促進作用。 三、項目建設的必要性及可行性從現(xiàn)在實際情況看全縣死亡人口的遺體及骨灰都實行土葬。將遺體及骨灰土葬的主
3、要原因是“入土為安”的傳統(tǒng)觀念還根深蒂固認為人死后就應該將遺體及骨灰埋葬起來。因此全縣每年的死亡人口都用棺材進行“土葬”使耕地、林地里出現(xiàn)大量墳頭。目前我鎮(zhèn)公益性公墓山嚴重不足,群眾亂埋亂葬及私墓大規(guī)格建造勢頭難以遏止,導致“青山白化”山林土地破壞嚴重,給村居建設、環(huán)境保護、文明創(chuàng)建、資源開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的阻礙。這不但沒能節(jié)約土地和木材,反而使群眾經(jīng)濟負擔加重也使充滿封建迷信色彩的喪葬習俗死灰復燃,與殯葬改革的本義背道而馳?!巴猎帷币渤蔀榘殡S殯葬改革的老大難問題。解決好遺體安葬和骨灰處理問題,不僅對深化農(nóng)村殯葬改革有著深遠意義,也是建設新時期美好鄉(xiāng)村的必然要求。解決這一問題,應按照走群
4、眾路線這一要求,遵循推薦精選“以人為本”的原則,切實解決群眾安葬和處置骨灰的實際問題。建設農(nóng)村公益性公墓不僅可以解決長期以來農(nóng)村遺體安葬和骨灰處置的問題也可使群眾逐步形成一種科學、文明、健康的生活方式,對美好鄉(xiāng)村建設將起到積極的推動和促進作用,從而徹底解決群眾亂埋亂葬、私墓大規(guī)格建造勢頭難以遏止的嚴重問題。方便了群眾祭祀,對破除封建迷信陋習、節(jié)約土地,引導群眾樹立健康、文明、科學的生活方式發(fā)揮了積極作用。項目的建設是切實必要的。農(nóng)村公益性公墓是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、影響面大是涉及群眾切身利益的一件大事。經(jīng)黨委會會議研究,決定選址富堨村建設富堨村公益性公墓。墓區(qū)離縣城約7.5公里。服務范圍為
5、富堨、徐村、中溪等6個行政村一萬多人口。項目的實施對破除喪葬陳規(guī)陋習,建立完備殯葬服務設施和殯葬管理服務網(wǎng)絡,反對封建迷信形成文明、健康崇尚科學的社會風氣,推進社會主義精神文明建設都將產(chǎn)生深遠的影響。無論從工程技術上還是從我鎮(zhèn)現(xiàn)實情況都是可行的。四、工程建設的主要內(nèi)容及投入農(nóng)村公益性公墓建設規(guī)劃由富堨鎮(zhèn)民政辦、國土所負責。公益性公墓建設由富堨鎮(zhèn)公益性公墓建設工作領導小組領導牽頭。具體實施由富堨村委會負責。項目建設周期推薦精選1年,貫徹“因地制宜、合理規(guī)劃、正確引導、加強管理”等方針,堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以“綠色殯葬、生態(tài)殯葬”為目標,實現(xiàn)生態(tài)化、園林化、規(guī)范化的公益性公墓建設要求。建設規(guī)模:
6、根據(jù)富堨鎮(zhèn)建設規(guī)劃,集中建設一所2028座農(nóng)村公益性公墓。公墓占地面積控制在30573平方米折合46.13畝,其中包括公墓入口大門、香燭、紙錢集中焚化點、公墓管理辦公室、公廁及綠化。公益性公墓每座墓穴占地不超過5平方米含綠化面積,雙人合葬墓穴占地不超過8平方米,墓碑要小型化。具體的建設內(nèi)容為:公墓管理辦公室占地100平方米,主體建筑面積275平方米。 2、公墓入口大門,主入口設計為一座大門。大門高5m、寬10m。 3、香燭、紙錢集中焚化點2個面積300平方米。4、門衛(wèi)室面積30平方米。5、公廁 面積50平方米。6、垃圾堆放點面積200平方米。7、綠化工程綠化率大于60%面積為20000平方米。
7、 8、通向墓地的道路基礎設施建設工程柏油路面寬6米長約4千米。推薦精選9、公墓內(nèi)主干道建設工程柏油路面寬4米長約3千米。10、防火隔離帶在公墓與林區(qū)之間建設防火隔離帶長1200米寬1米。11、服務設施設臵消防和電子防盜等配套設施以保障公墓安全。12、供電及給排水配套建設工程。公墓按“五個一”的建設標準建設即一個大門、一條道路、一個醒目的標志或標志性建筑、一個規(guī)范的名稱、一個明晰的界線。四邊栽種花椒樹、冬青樹、槐樹等組成籬笆墻。建設公墓用為荒瘠地和不宜耕種的土地,用地時統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃、合理布局。五、階段和進度工程于二一五年六月開工,施工期六個月,本年年底前竣工驗收,投入使用。六、資金預算及籌
8、措一是投資估算:本項目投資估算范圍包括公墓入口大門、香燭、紙錢集中焚化點、公墓管理辦公室、公廁、垃圾堆放點、防火隔離帶、供電系統(tǒng)、完善給排水系統(tǒng),并對空余地、庭院內(nèi)空地及公墓四周進行綠化、美化、供排水、環(huán)衛(wèi)、供電等設施的施工費用和其它費用等。具體估算標準是:建筑工程根據(jù)相同結構的類似工程決算指標計入。推薦精選安裝工程根據(jù)有關規(guī)定及設備安裝類似工程決算以設備購臵費為基礎,按指標形式計入。設備購臵按設備生產(chǎn)廠家報價及產(chǎn)品樣本價格計入。其它費用按有關規(guī)定計取。二是總投資經(jīng)估算本項目預計總投資為2010萬元投資構成如下:1、公墓管理辦公室占地70平方米主體建筑面積275平方米。擬投資50萬元。公墓入口
9、大門主入口設計為一座大門大門高5m寬10m。擬投資85萬元。香燭、紙錢集中焚化點2個面積300平方米。擬投資75萬元。門衛(wèi)室面積30平方米。擬投資20萬元。公廁面積50平方米。擬投資30萬元。垃圾堆放點面積200平方米。擬投資60萬元。 綠化工程綠化率大于60%面積為20000平方米。擬投資230萬元。通向墓地的道路基礎設施建設工程柏油路面寬6米,長約4千米。擬投資665萬元。公墓內(nèi)主干道建設工程柏油路面寬4米長約3千米。擬投資315萬元。 防火隔離帶在公墓與林區(qū)之間建設防火隔離帶長1200米寬1米。擬投資80萬元。推薦精選服務設施設臵消防和電子防盜等配套設施以保障公墓安全。擬投資150萬元。
10、供電及給排水配套建設工程。擬投資250萬元。三是資金籌措 富堨鎮(zhèn)公益性公墓及配套設施建設預計投資2010萬元。資金分兩部分,一部分由村民自己籌措,另外積極爭取社會資金支持建設。 四是項目管理 本項目承辦單位為富堨村委會。為做好富堨鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓基礎設施建設及環(huán)境整治的各項工作,街道決定成立項目建設領導小組負責各項手續(xù)的辦理、設計、報批與實施等工作。 1、項目實施嚴格按照“項目法人制、施工招標制和質(zhì)量管理責任制”的原則進行管理。 2、實行工程質(zhì)量終身負責制。對項目建設工程質(zhì)量負主要責任的領導、參建單位的領導人和直接責任人實行工程質(zhì)量終身追究制度。3、實行工程監(jiān)理制。項目建設過程中聘請有資格的監(jiān)
11、理單位和人員對項目建設進行監(jiān)理抓好工程進度,提高工程質(zhì)量降低成本。 4、嚴格按照基本建設程序辦事建設過程中接受計劃、審計等部門和社會輿論的監(jiān)督,建成后按照有關規(guī)定進行嚴格的竣工驗收。 5、嚴格項目資金管理。對項目資金實行專帳管理、專款專用嚴禁挪用和擠占。七、社會效益 建立公益性公墓山減少了土地、木材、資金的浪費。興建公墓山于國于家于己,有百利而無一害。通過農(nóng)村公益性公墓建設,能有效倡導文明辦喪極大的破除封建迷信的思想推薦精選。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展旅游業(yè)對其它產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)帶動和促進資源綜合利用方面的作用日益明顯,也越來越受到人們的重視。項目完成后,將極大地改善會澤縣的旅游基礎設施,有效提高生態(tài)環(huán)境的承載力。有利于優(yōu)化旅游資源布局,調(diào)整旅游產(chǎn)品結構,推動旅游業(yè)發(fā)展。推薦精選富政2015108號 簽發(fā)人:曹雄威關于富堨鎮(zhèn)公墓建設項目要求予以立項的報告縣發(fā)改委:建立公益性農(nóng)村公墓是占地面積小、維護費用較低、可循環(huán)使用且距離群眾較近方便群眾祭祀。不僅可以解決長期以來死亡人口的遺體及骨灰安葬和處
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