社保費(fèi)征繳工作存在的主要問題與建議

1、社保費(fèi)征繳工作存在的主要問題與建議1 當(dāng)前社保費(fèi)征繳工作存在的主要問題1.1參保認(rèn)識(shí)不足社會(huì)保障制度在不斷的推進(jìn)和覆蓋， 大多數(shù)人都有參保的意 識(shí)和觀念， 在找工作時(shí)， 把參與社會(huì)保險(xiǎn)作為衡量用人單位正規(guī) 與否的標(biāo)準(zhǔn)。雖然如此，但是依然有很多人對(duì)參保的認(rèn)識(shí)不足， 找工作時(shí)一味要求工資， 卻忽視了繳納社會(huì)保險(xiǎn)來保障自己的權(quán) 益，致使社保費(fèi)的征繳工作有了一定的困難。1.2法律意識(shí)不強(qiáng)實(shí)施社會(huì)保障制度， 要求每位職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)由我國的法 律所要求的。 但是在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天， 有些用人單位將 經(jīng)濟(jì)利益放在首位，卻忽視對(duì)職工社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的維護(hù)。因而， 在某些用人單位中， 不簽勞動(dòng)合同， 不為職

2、工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情 況屢見不鮮，職工的合法權(quán)益得不到保障， 一切只能是聽天由命。1.3虛報(bào)繳納基數(shù) 職工社會(huì)保險(xiǎn)的繳納基數(shù)是與本人的實(shí)際工資收入相對(duì)應(yīng) 的。但是在用人單位為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)的過程中， 許多單位虛 報(bào)職工的繳納基數(shù)，將員工實(shí)際的工資收入，轉(zhuǎn)換名目，以其他 形式發(fā)放，如借加班費(fèi)、考勤費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等等。這樣的做法是損 害了職工的合法權(quán)益，更是影響了我國社保費(fèi)的征繳水平。1.4覆蓋面小，征管有盲區(qū)現(xiàn)階段社保費(fèi)主要是將國有企業(yè)職工、 集體企業(yè)職工以及部 分的個(gè)體工商戶作為征收對(duì)象。 而針對(duì)農(nóng)村居民的社會(huì)保險(xiǎn)制度 還未覆蓋，農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的維護(hù)還未受到重視。 與此同時(shí)， 某些勞務(wù)派遣單位

3、的員工由于用人單位不負(fù)責(zé)這些員工的社會(huì) 保險(xiǎn)費(fèi)的繳納，而勞務(wù)派遣單位的繳納與否又存在核實(shí)難的問 題，致使這些單位的員工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益的保障也存在一定程度 的困難。 以上情況造成了我國現(xiàn)階段社保費(fèi)征繳的覆蓋面小， 征 管有盲區(qū)的現(xiàn)狀。1.5征管力度不夠目前，社保費(fèi)的征繳由于核定和征收隸屬于不同的部門， 征 管時(shí)時(shí)常出現(xiàn)管理脫節(jié)， 監(jiān)督制約不足的情況， 致使社保費(fèi)的征 繳工作一直處于放任自如的局面。 另外，對(duì)于不繳納社保費(fèi)的用 人單位和單位負(fù)責(zé)人， 處罰力度不夠， 致使社保費(fèi)的征管整體力 度下降。1.6缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收暫行條例 是目前社保費(fèi)征收的主要政策 依據(jù)。但是各省級(jí)部門在此基礎(chǔ)上又

4、出具了社保費(fèi)征收的暫行管 理辦法， 而在具體的征收規(guī)定上又存在不盡相同的情況。 這樣的 情況致使社保費(fèi)的征收缺少了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)， 又加上財(cái) 務(wù)會(huì)計(jì)的制度不統(tǒng)一， 導(dǎo)致了社保費(fèi)征收混亂等現(xiàn)象， 影響了社 會(huì)保障制度的進(jìn)一步完善。1.7征管人員的素質(zhì)有待提高社保費(fèi)的征管工作要求征管人員有良好的職業(yè)素養(yǎng)和自我 道德要求。但是許多征管人員在征收社保費(fèi)的工作過程中存在 “熟人好辦事”， 對(duì)熟悉的用人單位稽查的力度不夠， 忽視數(shù)據(jù) 采集等現(xiàn)象； 而對(duì)征收有困難的單位又存在“反正難查， 查了也 無用”的態(tài)度， 這就造成了征管工作的失誤， 影響了社保費(fèi)的征 繳工作順利進(jìn)行。2 社保費(fèi)的征繳工作的建議2

5、.1大力宣傳，提高參保意識(shí) 依法納稅一直是我國稅法宣傳的主要內(nèi)容， 在宣傳社會(huì)保險(xiǎn) 的過程中應(yīng)該將社會(huì)保險(xiǎn)納入到我國稅法宣傳的內(nèi)容中去。 加大 力度宣傳我國的社會(huì)保險(xiǎn)政策，增強(qiáng)全民的參與社會(huì)保險(xiǎn)的意 識(shí)，切實(shí)解決參保人員在觀念上的不足和誤區(qū)， 為社保費(fèi)的征繳 提供一個(gè)良好的征收氛圍。例如，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播 媒介宣傳社會(huì)保險(xiǎn)制度的優(yōu)點(diǎn)， 增強(qiáng)人們對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)體系的關(guān)注 度，提高人們參與社會(huì)保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性。2.2依法征繳，強(qiáng)化征繳力度 針對(duì)某些用人單位鉆征管漏洞， 不為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的 情況，要依法對(duì)這些用人單位進(jìn)行處罰，確保處罰措施的到位， 給用人單位以警告。 針對(duì)用人單位虛報(bào)

6、繳納基數(shù)， 不足額繳納社 保費(fèi)的情況， 稽查人員要按規(guī)定核實(shí)， 找出用人單位的虛報(bào)實(shí)情， 依法對(duì)其進(jìn)行處罰， 確保用人單位足額繳納社保費(fèi)， 保障職工的 合法權(quán)益。2.3擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面面對(duì)現(xiàn)階段社保覆蓋面窄， 參保人員少的情況， 社會(huì)保障部 門應(yīng)該出具相應(yīng)的政策法規(guī)和具體征管辦法， 保障未參保人員的 權(quán)益，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋率，確保人人有保障，加快社會(huì)保障 制度的完善步伐。 例如針對(duì)農(nóng)村居民參保困難的情況， 社會(huì)保障 部門應(yīng)該出具專門針對(duì)農(nóng)村居民的參保辦法， 讓占我國大部分比 重的農(nóng)村居民也能參與到社會(huì)保障體系中來。2.4加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn) 確定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收主體，加強(qiáng)社會(huì)保

7、險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)的建 設(shè)，建立統(tǒng)一的征收標(biāo)準(zhǔn)， 確保社保費(fèi)的核定管理與費(fèi)用征收相 統(tǒng)一。 加強(qiáng)社保費(fèi)征收過程中的審核管理和環(huán)節(jié)銜接， 各個(gè)環(huán)節(jié) 密切配合，手指公開，征管透明，確保社保費(fèi)的足額征收。2.5完善征管程序，規(guī)范征管行為 社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管的程序是影響社保費(fèi)征管能否快速、 有效的 重要因素，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收行為規(guī)范與否是確保社保費(fèi)征繳能 否順利進(jìn)行的關(guān)鍵。社會(huì)保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)要將征管程序不斷完 善，將征管行為進(jìn)一步規(guī)范，加強(qiáng)征管人員素質(zhì)的建設(shè)，提高征 管人員的職業(yè)道德水平，確保社保費(fèi)征繳管理做到公平、公正、 高效、全面。結(jié)束語 隨著我國社會(huì)保障力度的加大、社保覆蓋面的進(jìn)一步擴(kuò)大， 我國社會(huì)保障制度也在進(jìn)一步的完善。全民參保，全民收益，是 社保工作者的工作目標(biāo)。保障參保人員的合法權(quán)益， 讓更多的