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文檔簡介
1、已被淺析 FIDIC 合同中的價格 貼現(xiàn)與調(diào)整摘要:介紹 FIDIC 合同中的價格貼現(xiàn)與調(diào)整的一般 論 ,并對價格貼現(xiàn)與調(diào)整的使用條件進行 分析 。關(guān)鍵詞: FIDIC 合同價格貼現(xiàn)調(diào)整1、概述FIDIC 合同是國際咨詢工程師聯(lián)合會編制的土木工程建 筑合同條件的簡稱,它是一種標準的合同管理 方法 , 國際上廣泛承認和采納。在 FIDIC 合同工程承包中的雙方應該平等,在執(zhí)行合同義務方面,雙方各有應盡的義務,在權(quán)利方面雙方亦平等,價格貼現(xiàn)與調(diào)整則是承包商應得的合法 權(quán)利,鑒于物價和工資不斷上漲,為保障承包商的利益,國 際工程承包合同通常都規(guī)定承包商在一定的條件下有權(quán)要求 給予價格貼現(xiàn)與調(diào)整。同時
2、,也使承包商在報價時無需把不 可預見而實際又未必發(fā)生的費用 (如物價上漲等因素 ) 考慮進 去,對降低工程造價也有好處。2、價格貼現(xiàn)根據(jù)工程承包的國際慣例,合同批準期 (中標承包商的報 價寄存日與合同批準生效日 ) 如超過規(guī)定期限 (一般為三個 月),則承包商就有權(quán)要求業(yè)主給予價格貼現(xiàn),而不管所簽合 同是不可調(diào)值還是可調(diào)值。2.1不可調(diào)值合同的價格貼現(xiàn) 計算所謂不可調(diào)值, 即合同價格不隨物價或工資上升而浮動, 其價格始終不變,除非工程變更。不可調(diào)值合同的貼現(xiàn)計算原則是用合同生效日( 或開工令下達日 ) 往前推三個月的月份價格指數(shù)除以正式報價的月 份的價格指數(shù)所求出的貼現(xiàn)系數(shù),再與原始合同價或正
3、式報(b)價相乘即求出貼現(xiàn)金額。上述算法只是基本原則,實踐中的 貼現(xiàn)值的計算要復雜得多。首先必須弄清楚選用哪些指數(shù), 其次要算出各子項工程的費用,這樣才能算出貼現(xiàn)金額。2.2可調(diào)值合同的貼現(xiàn)計可調(diào)值合同的貼現(xiàn)計算根據(jù)工程性質(zhì)的不同而采用各種 相應的公式,常見的土建工程如: (a) 公路及機場工程; 橋梁隧道工程; (c) 一般土石方工程等,其相應的計算公式可 見 參考 文獻 (1) 。價格貼現(xiàn)的關(guān)鍵依據(jù)是承包商的報價日期和合同的批準 日期 (或正式開工令下達日期)這兩個日期必須明確,不可有 任何模棱兩可。另外,合同中必須寫明價格貼現(xiàn)條款,并規(guī) 定了價格貼現(xiàn)的計算公式。3、價格調(diào)整3.1 價格調(diào)
4、整原則 國際承包工程合約的宗旨是:承包商的工作得到報酬, 業(yè)主付款獲得工程,為了比較合理地處理外部因素造成的費 用變化, FIDIC 合同主張實行 “量價分離 ” 的方式,其中第 70 款 (費用和法規(guī)的變更 )中價格調(diào)整條款和調(diào)價公式,就是 為了防止物價大幅度 自然 上漲,而可能導致的承包商項目 支出增加的一個有效措施。土木工程 FIDIC 合同屬于單價合同,其原則是不期望承 包商在報價時把不能預見而實際又未必發(fā)生的費用如物價上 漲等風險因素全部考慮進去, 而是主張按照合同條款的規(guī)定, 由業(yè)主隨時補償有關(guān) 經(jīng)濟 損失,這也是業(yè)主的最大利益所 在。如果發(fā)生物價的浮動,業(yè)主將承擔有關(guān)的實際費用,
5、并 按合同第 70 款 (費用和法規(guī)的變更 )對承包商追加支付這類以 外費用的實際凈值,這種方式可使得承包商免受物價風險的 負面 影響 ,對于業(yè)主降低工程造價也相當有利。價格調(diào)整的方法一種是基于 “ 價格指數(shù) ”的調(diào)整,另一 種是基于基本價格的調(diào)整。如果承包商未能在合同第 43 款(竣工時間 )規(guī)定的竣工期 限內(nèi)完成工程并遭到第 47 款 (誤期損害賠償費 )的延期罰款, 則實際竣工時間內(nèi)的價格調(diào)整既可采用原定竣工日通行的價格指數(shù),也可使用調(diào)價時的現(xiàn)行指數(shù),將由業(yè)主選擇對其有 利者。但是,如果承包商的延期竣工屬于合同第44 條 (竣工期限延長 )的正常延期,則業(yè)主仍然應嚴格按合同第70 款 (
6、費用和法規(guī)的變更 )的規(guī)定對整個正常延期支付全部的調(diào)價款, 而不能任意偏離該條款制度的原則。當然,對屬于合同第 40.1(b) 款(暫時停工 )和第 63.1(b)( 承包商違約 )等由于承包商 的原因而造成的無理工程中斷,業(yè)主可以拒絕進行調(diào)價。3.2價格調(diào)整方法及 應用由于項目情況各異, FIDIC 合同第 70 款 (費用和法規(guī)的 變更 )的一般條件中只是寫明竣工調(diào)整的通用原則,而所有關(guān) 鍵性的具體規(guī)定則均在對應的特殊條件中另作說明。調(diào)價時 的實際操作主要是參閱價格指數(shù),通過調(diào)價公式的運算對合 同價格進行調(diào)整, 調(diào)價公式中使用的價格指數(shù), 比如人工費、 砂石料、水泥、鋼材、瀝青和燃油等大宗
7、建筑材料的分類價 格指數(shù)等應該在合同第 70 款 (費用和法規(guī)的變更 )的特殊條件 中事先明確,包括發(fā)布價格指數(shù)的機構(gòu)名稱和資料來源。通 常以簽約一年時的價格指數(shù)作為調(diào)價基礎。般情況下,調(diào)整必須基于以下兩個條件:一、合同必須是可以調(diào)值的不變總價合同;二、合同工期必須在 6 個月 以上,少數(shù)情況例外。如果合同工期不超過 6 個月,一般都 簽不可調(diào)值不變總價合同,但是,如果因業(yè)主方面的原因?qū)?致工程延期,致使項目總工期超過 6 個月,則自第 7 個月開 始實施的工程可以進行調(diào)值。計算調(diào)值時,總是先由承包商 提出書面申請,工程師根據(jù)從開工令下達后的第 7 個月起承 包商完成的工程量,以原始價或合同貼
8、現(xiàn)價為基礎價,依照 合同中規(guī)定的調(diào)值公式,計算出調(diào)值后的總價 P 和通過調(diào)值 而增加的金額 D;D=(P-Po ),若通過調(diào)值而增加的金額不 超過合同原始價(有些國家規(guī)定不超過合同貼現(xiàn)價) Po 的 5%,即P-Po v Po5%,則由承包商自己承擔,業(yè)主 不予補貼。若通過調(diào)值而增加的金額 D 大于合同原始價(或 貼現(xiàn)價) P0 的 5%但小于或等于 20% ,即: Po5% v P-Po Po20%,則首先扣除應由承包商義務承擔的 5% 的款額后,業(yè)主方面承擔應調(diào)金額部分的90% ,剩下的10% 由承包商承擔,具體計算公式為:業(yè)主承擔:(D-Po5% ) 90%承 包 商 承 擔 :Po5%
9、+( D-Po5%)10%若通過調(diào)值而增加的金額 D 超過合同原始價 (或貼現(xiàn)價) Po 的 20% ,則必須另簽附加條款; 這種情況下, 承包商可以 要求解除合同并索取一筆賠償。絕大多數(shù)承包工程合同的特別說明書都規(guī)定了調(diào)值公式 及增加調(diào)值的各項 內(nèi)容 ,調(diào)值包括兩個部分的費用 : 人工費 和材料費。 FIDIC 合同第 70 款(費用和法規(guī)的變更)闡述了 價格調(diào)整的方法, 實際是按下述公式和程序, 對合同第 60 款 (證書和支付)規(guī)定的結(jié)算工程款分別就人工費、材料費等 影響工程造價的價格漲落因素進行合同價格調(diào)整,從而解決 由此造成的承包商施工成本增加的 問題 。FIDIC合同第70.1 (
10、C)款(公式法調(diào)整)對調(diào)價公式 的定義是: “ 用有效價值乘以一個波動因子而計算得出。該 因子為本款(d)段給出的每一比率與下列分數(shù)的乘積之和, 該分數(shù)為:(現(xiàn)行指數(shù) -基本指數(shù)) /基本指數(shù)其值采用有關(guān)指數(shù)進行計算基本指數(shù) ” 系指投標截止日前 28 天當日的適用指數(shù);“現(xiàn)行指數(shù) ” 系指與某一具體報表有關(guān)的周期最后一天 的使用指數(shù)。調(diào)價公式的廣義數(shù)學通式見參考文獻 (2) 。根據(jù)國際調(diào)值慣例,原始合同總價中應有一定的百分比 (一般為 15% )為不可調(diào)部分。在工資調(diào)值額中有占原始工 資一定比例 (一般為 3% )的增加額由承包商自己承擔, 這部 分總金額稱為中和額。因此,實際常用的調(diào)值計算
11、中應扣除 該部分,其相應的計算公式見參考文獻 (2),(3) 。一般在實踐中,價格調(diào)值是按月計算的,通常情況下, 調(diào)值工期的前期,增加的款額不大,越是工程后期,調(diào)值額 就越大。4、結(jié)束語要求履行價格貼現(xiàn)與調(diào)整是承包商的合法權(quán)利,但是如 果承包商在締約時忽略了價格貼現(xiàn)與調(diào)整的條款,等到出現(xiàn) 這種可能時,再向業(yè)主要求,那就晚了。一般業(yè)主是不會答 應承包商在締約后要求增加或補充這項條款的。即使在附加 條款中也不大可能增加這項內(nèi)容(附加條款只能對調(diào)值額超 過極限規(guī)定情況而予以規(guī)定解決方法),作為國際承包商應該了解這一常識。值得注意的是有些承包公司只把盈利的希望 寄托在工程管理這一單一的環(huán)節(jié)上,而對于價
12、格貼現(xiàn)與調(diào)整,則往往因為缺乏貼現(xiàn)與調(diào)整知識,或者以為索賠的數(shù)目不大 等原因而放棄這一權(quán)利,殊不知價格貼現(xiàn)與調(diào)整是工程索賠 的一項重要內(nèi)容。而工程索賠則是當前國際承包商盈取利潤 的重要手段之一。在一項國際承包工程中,通過索賠可獲得 的款額往往不亞于通過工程管理盈得的利潤額。業(yè)主在對承包商進行價格調(diào)整時, 注意的是有關(guān)的證據(jù), 即承包商對采購的各種材料拿出實際支付的市價原始發(fā)票, 在負責管理合同的咨詢工程師與基本價格進行審核和比較后 才能給予調(diào)價。官方的物價指數(shù)應來源于政府部門或有關(guān)國 家正式認可的機構(gòu)。如果所獲某項材料和施工設備的價格指 數(shù)不止一個,或者所選擇的價格指數(shù)不是正式認可的機構(gòu)公 布的,那么,所選用的全部價格指數(shù)應該征
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