預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制論文

1、預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制論文 一、全面預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)性 1.二者目標(biāo)相同 內(nèi)部控制需要企業(yè)各級(jí)部門及全體員工的共同努力，它是企業(yè)實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的全過程，是企業(yè)為了保證自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)的合法性，資產(chǎn)運(yùn)作的安全性，財(cái)務(wù)報(bào)表及其相關(guān)信息的真實(shí)性與完整性而采取的合理有效的措施，從而促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。傳統(tǒng)的企業(yè)管理是委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，長(zhǎng)此以往，就會(huì)暴露出很多問題，內(nèi)部控制制度的實(shí)施是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的。內(nèi)部控制在企業(yè)內(nèi)部建立了相對(duì)健全的監(jiān)管體系，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)代理人工作行為的有效監(jiān)督，使代理人能在考慮企業(yè)未來發(fā)展的基礎(chǔ)上開展自己的工作，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化作出貢獻(xiàn)?？梢哉f，預(yù)算目標(biāo)是

2、將戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，規(guī)劃成為階段性目標(biāo)，分期完成。應(yīng)用全面預(yù)算，做到了企業(yè)投資者、經(jīng)理與員工三者權(quán)責(zé)分明，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，帶領(lǐng)全體員工積極主動(dòng)參與到實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的任務(wù)中來?？梢?，全面預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制具有共同的目標(biāo)，共同促進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。 2.二者相互作用 近年來，企業(yè)內(nèi)部控制取得了較快的發(fā)展，對(duì)全面預(yù)算管理中的權(quán)責(zé)分配產(chǎn)生了很重要的影響。在全面預(yù)算管理發(fā)展初期，完全依靠經(jīng)營(yíng)者制定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃形勢(shì)。隨著現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展，它逐步發(fā)展成為一套完整的管理系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)全面控制。它體現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)者與員工之間權(quán)責(zé)、利益等的優(yōu)化配置。實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算的科學(xué)化管理，有助于建立完善的內(nèi)

3、部控制系統(tǒng)，提高企業(yè)控制水平。全面預(yù)算能否順利是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境好壞的直觀體現(xiàn)。會(huì)計(jì)人員在編制預(yù)算時(shí)，要綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在執(zhí)行預(yù)算活動(dòng)中要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，做好企業(yè)內(nèi)部信息的流通工作。因此，全面預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制相互作用，相輔相成，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。 3.二者相互協(xié)同 全面預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，共同利用企業(yè)的資源，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益做貢獻(xiàn)。全面預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制兩種管理方法，都要求企業(yè)上下員工都能夠積極參與進(jìn)來，為了企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的一份力。由于二者控制目標(biāo)相同，全面預(yù)算編制與內(nèi)部控制相關(guān)的活動(dòng)就可以通過共同的協(xié)調(diào)與規(guī)劃，利用最少的人力和物力，實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)，有

4、利于企業(yè)利用較低的經(jīng)營(yíng)管理成本，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。綜合運(yùn)用二者的協(xié)同效應(yīng)，可以使工作人員提前預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，真正做到防患于未然，為企業(yè)謀得長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 二、全面預(yù)算管理下的企業(yè)內(nèi)部管理控制 全面預(yù)算管理是將有利于企業(yè)發(fā)展的一系列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行量化，并對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督與控制，是有效評(píng)價(jià)并控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效果的管理辦法，能夠激勵(lì)員工探索更優(yōu)的活動(dòng)方案。全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制活動(dòng)內(nèi)容中非常重要的一項(xiàng)，為內(nèi)控活動(dòng)具體化，并明確其目標(biāo)。全面預(yù)算管理與企業(yè)內(nèi)部控制都是以企業(yè)利潤(rùn)最大化為目標(biāo)而開展的活動(dòng)，并已經(jīng)取得了一定的成效。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施內(nèi)部控制，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)

5、的戰(zhàn)略目標(biāo)，并為了達(dá)到此目標(biāo)建立一系列的制度與具體活動(dòng)。一般情況下，企業(yè)需要根據(jù)自身業(yè)務(wù)及發(fā)展情況建立健全的內(nèi)部控制體系，通過合理監(jiān)督、控制，提高企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范化程度。在日趨激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，現(xiàn)代化企業(yè)必須要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，這就要通過全面實(shí)施預(yù)算管理手段來實(shí)現(xiàn)，在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理進(jìn)行考評(píng)時(shí)，要以預(yù)算目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，通過全面預(yù)算，不斷調(diào)整活動(dòng)方案，促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利實(shí)施，早日實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略總目標(biāo)。在內(nèi)部控制中應(yīng)用全面預(yù)算管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)整體業(yè)績(jī)的客觀真實(shí)的評(píng)價(jià)。在員工工資標(biāo)準(zhǔn)的制定上，可以與其日常工作表現(xiàn)及績(jī)效掛鉤，全面提升員工的創(chuàng)造性與工作積極性，進(jìn)而提升企業(yè)的整體業(yè)績(jī)，提升內(nèi)部

6、控制。 三、全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要作用 在內(nèi)部控制中應(yīng)用預(yù)算管理，可以有效強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制。全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部控制中的應(yīng)用發(fā)揮了十分重要的作用：它能促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實(shí)施，反過來說，其管理水平又收到內(nèi)部控制水平的影響，二者相互影響，相互制約。因此，我們必須正確認(rèn)識(shí)二者的關(guān)系，全面進(jìn)行預(yù)算管理，充分發(fā)揮其在內(nèi)部控制中的重要作用，共同促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。 1.利于內(nèi)部控制制度的實(shí)施 現(xiàn)代企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部控制管理時(shí)，首先，要以企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，即在進(jìn)行預(yù)算管理編制與貫徹落實(shí)時(shí)，要緊緊圍繞企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，一切為了企業(yè)未來的發(fā)展，在落實(shí)此項(xiàng)管理辦法的過程中，要不斷優(yōu)化資源配置，利用現(xiàn)

7、有的資源實(shí)現(xiàn)更好的效果，健全考評(píng)制度，為企業(yè)改進(jìn)方案提供參考。其次，對(duì)此管理制度的制定與執(zhí)行，必須要建立在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，建立具體的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)部門工作人員的工作積極性，并將此項(xiàng)管理活動(dòng)貫穿在企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，提高對(duì)管理活動(dòng)相關(guān)人員的監(jiān)督，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范化程度，全面落實(shí)內(nèi)部控制制度。 2.幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) 實(shí)施預(yù)算管理，是企業(yè)管理者通過一定的市場(chǎng)調(diào)研，并綜合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況制定未來一定時(shí)間內(nèi)的預(yù)算計(jì)劃。這樣，可以做出有效預(yù)測(cè)，并制定一系列活動(dòng)有效規(guī)避財(cái)務(wù)、采購等方面的風(fēng)險(xiǎn)。這一管理手段，在確保企業(yè)自身目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的前提下，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資源與企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之

8、間的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)?？傊骖A(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的一種重要手段，通過量化，具體化，切實(shí)幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 3.企業(yè)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)量化 進(jìn)行全面管理時(shí)，要由專業(yè)人員綜合考慮各方面原因制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這就是實(shí)現(xiàn)了將企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)的業(yè)績(jī)以貨幣的形式進(jìn)行量化，并且較為具體，管理者可以對(duì)這一業(yè)績(jī)進(jìn)行分析，作為績(jī)效考核的參考，這是一種全新的評(píng)價(jià)方法。管理者可以通過這一具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的激勵(lì)與約束機(jī)制，為員工制定適當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)底線，督促他們用盡一切辦法，集思廣益，提高業(yè)績(jī)；并制定一定的制度對(duì)員工的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，使員工能夠自覺遵守企業(yè)的規(guī)章制度，這樣就在很大程度上提升了企業(yè)內(nèi)部控制的有效性。 4.促使

9、企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo) 企業(yè)內(nèi)部控制管理有效性的最高境界即通過有效的管理手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)足的發(fā)展目標(biāo)。全面預(yù)算管理就是從戰(zhàn)略角度出發(fā)，有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部控制，它是一種行之有效的管理手段。全面預(yù)算管理為企業(yè)內(nèi)部控制的各個(gè)環(huán)節(jié)搭建了溝通的平臺(tái)，將內(nèi)控相關(guān)部門的權(quán)、責(zé)、利進(jìn)行細(xì)分，規(guī)劃，精細(xì)化到每一位工作人員身上，使每一項(xiàng)任務(wù)都有人來負(fù)責(zé)，每一位員工都能明確自身的工作職責(zé)及所享有的權(quán)利，提高了內(nèi)部控制活動(dòng)運(yùn)行的高效性。同時(shí)，有助于管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中可能存在的矛盾與風(fēng)險(xiǎn)，在全面預(yù)算管理的指引下，積極采取合理的措施進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。 綜上所述，全面預(yù)算管理不僅是內(nèi)部控制制度的一種重要的管理手段，二者又相互作用，相輔相成，既存在一定的共同點(diǎn)，又在管理方法上存在一定的差異。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而采取的一種管理模式。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，必須推行全面預(yù)算管理。全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理，能夠促進(jìn)內(nèi)部控制制度的有效實(shí)施，只有將現(xiàn)代化制度真正貫徹落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，才能發(fā)揮制度的效力與存在的價(jià)值；通過預(yù)算，為管理者提供了一種具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)