工程結(jié)算審核中存在的問題及方法

1、工程結(jié)算審核中存在的問題及方法 工程竣工結(jié)算直接關系到建設方和施工方的經(jīng)濟利益，因此，其在工程成本管理中有著非常 重要的作用，只有通過加強對建設工程的結(jié)算審核， 建設方才能有效的控制好工程的投資額 度，保證承包方的經(jīng)濟收入。因此，必須做好建設工程的竣工結(jié)算審計工作。但是，當前結(jié) 算審計工作中還存在不少問題， 需要我們不斷去改進和創(chuàng)新， 筆者就此提出自己的一些觀點 和看法。 1工程結(jié)算審核中存在的問題 當前建設工程實施過程中存在的問題，給順利完成竣工結(jié)算審核 帶來一定的難度： 招標時設計圖紙深度不夠， 特別是有些外立面、室內(nèi)裝飾工程 等，有些只有示意圖，詳細做法都未明確，給投標報價帶來一定 的難

2、度，結(jié)算時單價如何計取也容易引起爭議； 招標時招標文件和工程量清單沒仔細審查，存在工程量清單特 征描述不清、內(nèi)容不完整、工程量計算錯誤等，有經(jīng)驗的施工單 位往往會采取不平衡報價的方法； 合同條款文字表達不當，存在歧義，固定價格合同是固定總價 還是固定單價不明，風險范圍條款前后矛盾等； 施工過程中，變更簽證不明確，施工、隱蔽資料管理不規(guī)范或 弄虛作假，存在前后矛盾的現(xiàn)象。 2 工程結(jié)算審核的內(nèi)容 工程量是一切費用計算的基礎， 工程量的真實性對工程結(jié)算造價 的影響很大， 因此工程結(jié)算審核的重點首先放在工程量的審核上。 工程量的計算是審核結(jié)算工作中最繁瑣、 最耗時的一個工作環(huán)節(jié)。 作為結(jié)算的主要依據(jù)

3、， 直接影響到結(jié)算的準確性。 熟練掌握計算 規(guī)則，對竣工圖工程量進行審核。特別是根據(jù)綜合單價，應區(qū)分 同一個項目工程量清單計價規(guī)范和定額計算規(guī)則的不同之處， 區(qū) 分各自包含的內(nèi)容和特點。 應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否 相符，防止計算錯誤產(chǎn)生?，F(xiàn)場簽證工程量的審核。現(xiàn)場簽證往 往是承發(fā)包雙方爭議最多也是容易出問題的地方。 對簽證工程量， 應客觀、整體、全面進行審核。不僅要審核簽證事項發(fā)生的真實 性，而且要審核簽證事項發(fā)生數(shù)量的真實性，既要實事求是，又 要避免工程量的重復計算。 其次單價的審核。 審核投標報價的綜合單價描述內(nèi)容和特征是否 與項目內(nèi)容相一致， 綜合單價是否合理與準確。 審核所報材

4、料單 價是否合理，根據(jù)相關資料審核所用材料是否與所報材料相符， 主要材料和特殊材料的消耗量是否按圖紙和規(guī)范標準計算， 是否 提高材料損耗率等。 對施工期限較長的工程， 材料價格浮動較大， 審核是否根據(jù)建設過程施工合同規(guī)定的材料價格確認辦法結(jié)算。 第三費用的審核。 審核時首先應熟悉施工合同； 其次應仔細研究 費用定額及相關取費文件， 并結(jié)合實際情況加以審查， 對適用不 同費用政策的同一工程， 應按分別計算相應費用取費。 審核時應 注意取費文件的時效性； 執(zhí)行的取費表是否與工程性質(zhì)相符、 費 率計算是否正確。 在結(jié)算時特別要注意變更或新增項目是否按相 關條款規(guī)定下浮等。 審核建筑工程費用的計算過程

5、是否準確， 重 點是審核各項費用在計算時所確定的基數(shù)， 特別注意在結(jié)算審核 時要考慮合同約定的關于質(zhì)量、 工期的獎罰條件是否具備， 是否 存在質(zhì)量、工期索賠與反索賠， 規(guī)費、稅金費率套用是否正確等。 3 竣工結(jié)算工作有效策略 資料是否完整直接決定著工程竣工結(jié)算審計工作的好壞， 他是結(jié) 算審計能否做好的關鍵所在。 在進行工程結(jié)算審核的時候， 工作 人員必須根據(jù)工程施工合同， 對工程量的計算和計價， 相關工程 費用的計算， 工程的設計變更， 工程簽證的相關手續(xù)以及實際竣 工后項目狀況是否一致進行審核， 并且要到現(xiàn)場進行勘察， 真正 掌握現(xiàn)場實際情況，確保工程的結(jié)算審核準確無誤。 其次工程量的審核是

6、工程結(jié)算審核的重點、難點，復雜而繁瑣， 其正確與否將直接影響工程造價的準確度。 工程計量不準確是工 程結(jié)算是主要問題之一， 工程量審核必須以工程竣工圖、 設計變 更、現(xiàn)場簽證及現(xiàn)場實際情況為依據(jù)。在審核中，發(fā)現(xiàn)送審核資 料不完整，應及時通知委托方在規(guī)定期限內(nèi)補齊； 對竣工圖實在 不全的，應現(xiàn)場勘察，根據(jù)現(xiàn)場勘察的結(jié)果，結(jié)合有關施工過程 記錄，簽證，綜合分析后確定工程量。 第三現(xiàn)行預算定額，費用定額是工程計價的基礎。 工程竣工結(jié)算 必須按合同約定的計價定額和取費定額規(guī)定執(zhí)行，不得隨意高套, 重復套用定額，提高取費費率等現(xiàn)象，套價取費不夠規(guī)范。審核 時，應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。有些采用一次包死的單價，

7、如議價， 已包括各種費用，不再參與取費。對結(jié)算審核中因套用定額，取 費不規(guī)范而出現(xiàn)的分歧，應由甲乙雙方和監(jiān)理工程師與審核人員 共同會商，慎重解決。 第四設備材料是影響工程造價的因素之一。其價格的確定，涉及 到甲乙雙方的經(jīng)濟效益，也是結(jié)算審核中易產(chǎn)生分歧的問題。目 前，材料價格的確定一般按當?shù)毓こ淘靸r主管部門公布的信息指 導價執(zhí)行。由于在簽定合同時沒有及時確定設備材料的結(jié)算價， 現(xiàn)場管理跟不上等，而材料價格的時效性強，地區(qū)差異明顯，造 成價格核實困難。所以，要加強設備材料價格的詢價和單價確認 工作，特別是工期較長的工程， 由業(yè)主和承包商在工程承包合同 中商定及業(yè)主，監(jiān)理工程師，造價工程師在工程建設過程中及時 根據(jù)工程實際情況和詢價確認， 是科學有效的方法。同時造價審 核人員，應做好工程造價資料積累和詢價工作， 在結(jié)算雙方出現(xiàn) 爭議時，能提供有效參考資料，促使雙方盡