略論中國的民本思想

1、略論中國的民本思想以儒家學(xué)說為主干的中國傳統(tǒng)文化的民本思想， 構(gòu)成中國傳 統(tǒng)管理思想的基本核心，古代先哲們提出的那些民本思想在不同 歷史時(shí)期有其重要的意義， 反映了先哲對百姓問題的關(guān)注， 時(shí)至 今日，這一基本思想與中國現(xiàn)實(shí)體制改革相結(jié)合， 必然展現(xiàn)出具 有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。一、民本思想的萌芽階段 我國古代民本思想萌芽于殷周之際。 民本思想之源在神話傳 說中就可見其初端，如神農(nóng)嘗草，有巢造屋，燧人取火，大禹治 水等等，反映的是部落首領(lǐng)在人類之初對部落成員和社會(huì)那種本 能性的責(zé)任感和獨(dú)到作用。 后來，人們關(guān)于三王五帝功業(yè)的記述 和概括，便開始了由美好傳說向民本思想的轉(zhuǎn)化。 可到了商紂則

2、“勞民力，奪民財(cái)，危民死，冤暴之令，加于百姓”（管子 ? 形勢解），致使天下怨憤，結(jié)果，殷商遂王。于是，“殷鑒不 遠(yuǎn)，在夏后之世” （詩 ?大雅），“明德慎罰”，“敬德保 民” （尚書?康誥）， “同人于野，同人于郊” （周易 ? 卦辭）等民本警句，大量出現(xiàn)在經(jīng)典的古文獻(xiàn)中。甚至，周王朝統(tǒng)治者認(rèn)為自己取代商王朝統(tǒng)治地位是“順乎 天而應(yīng)乎人”，周初著名政治家周公曾說：“天視自我民視，天 聽自我民聽” （尚書 ?泰誓），告戒統(tǒng)治者不要過于迷信“天 命”，而要注重“民事”。他把天與民直接聯(lián)系起來，認(rèn)為天的 意志在民， 民的意志就是天的意志的集中表現(xiàn)， 不可忽視民的動(dòng) 向，主張“敬天保民”。 這種把“

3、民”與“天”放到同等位置上 看待的觀點(diǎn)，構(gòu)架出民本思想的雛形。這些上古先賢對最早的政治關(guān)系所進(jìn)行的最初認(rèn)識和思考， 難免粗淺朦朧， 甚至還有濃厚的原始宗教色彩， 但它畢竟是我國 古代智慧對政治的直接感受、直接經(jīng)驗(yàn)和直接評價(jià)。所以，這一 時(shí)期的民本思想明顯具有自然、質(zhì)樸、原生的特點(diǎn)。二、民本思想的發(fā)展階段 至春秋末年，禮崩樂壞，在這場劇烈的變革中，民的力量得 到了充分顯示。所以，如何理解民的問題，便成了時(shí)代所提出的 重大課題。首先，初步回答了為什么要以民為本的問題。“百姓 不足，君孰與足” （論語 ?顏淵），“君者，舟也；庶人也， 水也。水則載舟，水則覆舟” （荀子 ?王制），“桀紂之失 天下者

4、，失其民也” （孟子 ?離婁）。這些是在講民在邦國 中的重要地位及對一個(gè)政權(quán)存亡的決定作用。所以，施政中要 “使民以時(shí)”，“節(jié)用而愛人”（論語 ?學(xué)而），就要“樂 以天下，憂以天下”（孟子 ?梁惠王下），“貴以賤為本， 高以下為基”（老子第 39 章），就要“兼相愛，交相利” （墨子 ?兼愛中 ），而這些思想后來被偽 尚書概括為“民 為邦本，本固邦寧”。 其次，提出了王道仁政是實(shí)現(xiàn)民本的途徑。 在為政原則上，就是“膏澤下于民”（孟子?離婁下），要“以百姓心為心”（老子第 49 章）。漢唐時(shí)期，民本思想進(jìn)一步得到完善， 漢初統(tǒng)治者興黃老 取無為的“與民休息”的政策， 本質(zhì)上都是民本思想的要求。

5、其 杰出代表賈誼站在新的歷史視角上，其新書 ?大政上中，系 統(tǒng)闡述了民為政本的理論：“聞之于政也，民無不為本也。國以 為本，君以為本，吏以為本”。而漢武帝更是將力主民本的儒家 的定于一尊。隋初既富且強(qiáng)， 然而不出十年便轉(zhuǎn)瞬崩潰。 這一點(diǎn)， 強(qiáng)烈震撼唐初的統(tǒng)治者，所以，他們深刻吸取隋王的教訓(xùn)，制定 自己的制國方略，唐太宗主張“王道仁政，安人理國”，“開元 盛世”、“貞觀之治”等太平景象的背后是將民本思想變成治國 政策， 而且歷代都實(shí)施的很充分， 最終創(chuàng)造了舉世無雙的盛唐局 面。宋代以降， 民本思想發(fā)展到了完善階段。 北宋著名思想家張 載說：“為天地窮心，為生民立道，為往圣繼絕學(xué)，為萬世開太 平”

6、，“民吾同胞，物吾與也”。張載站在中小地主的立場上主 張以民為本，注重民生，目的是防止官僚大地主的兼并。但在宋 代官僚大地主也主張以民為本，司馬光說：“民者，國之堂基 也?！薄叭糁苁雷?，可謂仁矣，不愛其身而愛民”。二程認(rèn)為： “民惟邦本”，“為政之道，以順民心為本，以后民生為本”， 朱熹認(rèn)為：“人君為政在于得民”，“天下之務(wù)莫大于恤民”。 無論是司馬光、 二程還是朱熹， 他們的政治思想的基本傾向是仁 政，而重民思想是仁政思想的有機(jī)組成部分。進(jìn)入明清時(shí)期， 民本思想的發(fā)展達(dá)到了古代的最高水平。 明 末著名思想家王夫之說： “一姓之興亡，私也，而生民之生死， 公也”，“嚴(yán)以治吏， 寬以養(yǎng)民”。 當(dāng)

7、中國封建統(tǒng)治接近尾聲時(shí)， 王夫之總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 提出比較全面的民本思想， 其中重要內(nèi)容 “藏富于民”、 義利統(tǒng)一和樸素的平均觀等都是有利于勞動(dòng)人民 的。另一位思想家黃宗羲說： “蓋天下之治亂， 不在一姓之興亡， 而在萬民之憂樂” 黃宗羲從政治意義上把民本思想推向了極 至。近代以降， 鴉片戰(zhàn)爭后清王朝的殘敗， 使中國的有識之士看 到的不僅是西方的船堅(jiān)利炮，還有那里的民主思想與民主政治。 早期維新思想家魏源等提出的“重民言，達(dá)下情，去遵隔，結(jié)民 心”等西學(xué)主張，是與傳統(tǒng)民本思想一脈相承的；康、梁又竭誠 致力于“君主立憲”，也是以傳統(tǒng)民本思想為基礎(chǔ)的；嚴(yán)復(fù)的 “鼓民力，開民智，新民德”，也是將民作為

8、強(qiáng)國力，奮國威的 理論前提。 孫中山在 興中會(huì)章程 中，也直接引用“民為邦本， 本固邦寧”作為政治口號。 可見，在資產(chǎn)階級民主革命的思想和 運(yùn)動(dòng)中，民仍然是個(gè)核心問題?？梢?，經(jīng)過歷史的冷卻后，民本 思想的固有價(jià)值不但沒有受到損傷， 反而成了我們接受馬克思唯 物史觀特別是群眾觀點(diǎn)的最深厚的思想基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)。 當(dāng)在歷 史條件具備后， 便展示出它廣闊的實(shí)踐前途， 無論在毛澤東還是 鄧小平那里都有其充分的體現(xiàn)。通過上述考察， 筆者認(rèn)為， 民本思想作為一條主線貫穿于我 國漫長的封建社會(huì)中，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是其產(chǎn)生、存在、發(fā)展的基礎(chǔ)， 在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)條件下， 人們的生存多依靠自然氣候、 環(huán)境的優(yōu)劣變 化，隨時(shí)面臨死

9、亡的威脅，這就迫使統(tǒng)治者勢必要關(guān)注民生，以 繼續(xù)維持這種自己自足的生產(chǎn)方式。 另外， 民本思想往往是站在 統(tǒng)治階級的立場上提出的， 其目的是為了維護(hù)各個(gè)歷史時(shí)期的政 治統(tǒng)治，其結(jié)果無非是極端個(gè)人主義 - 皇權(quán)的出現(xiàn)。其實(shí)，要想 在理論上把民本思想的價(jià)值闡明， 必須用科學(xué)的思想方法， 還要 在實(shí)踐中把它貫徹到底，而這些又恰恰是傳統(tǒng)社會(huì)中所不具備 的。三、民本思想的升華階段 無疑，古代的民本思想對后世的影響有很強(qiáng)的穿透力， 由民 本思想提煉出的民主管理就是一次質(zhì)的飛躍。 在社會(huì)主義中國的 今天，民本思想作為一種積極的富有生命力的元素， 已經(jīng)滲透到 企業(yè)民主管理的機(jī)制之中， 并從多元的角度對企業(yè)的民

10、主管理發(fā) 揮作用。一般認(rèn)為，民主的最基本含義是人民的權(quán)力。可以說，政策 制定得合理否， 會(huì)對民主管理產(chǎn)生很大的影響。 具體應(yīng)用到企業(yè) 的管理當(dāng)中， 我們知道工會(huì)是企業(yè)民主管理的直接組織者， 其成 功的典范之一是日本企業(yè)的工會(huì)組織， 可以說日本企業(yè)的工會(huì)是 職工利益的保護(hù)者和體現(xiàn)者。我國工會(huì)在企業(yè)民主管理中發(fā)揮作用表現(xiàn)為上層工會(huì)和企 業(yè)工會(huì)兩個(gè)渠道。作為全國總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)和地方工會(huì)，他們 通過參與立法和參與政策制定等方式， 為民主管理創(chuàng)造必要的條件和環(huán)境，使民主管理和職工的各項(xiàng)權(quán)益在國家、地方的法規(guī)和政策中進(jìn)一步得到加強(qiáng)，比如全總工會(huì)呼吁企業(yè)法中應(yīng)強(qiáng)調(diào)職工 地位和民主管理，就職工勞動(dòng)保護(hù)問題、

11、職工最低工資法制定等 問題的提出，就受到黨和政府的高度重視，他們的確是從職工的 切身利益出發(fā)，是職工利益的體現(xiàn)者。那么，工會(huì)在民主管理中 究竟有哪些職能呢？首先， 作為職代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，它要對企業(yè) 的全體職工及企業(yè)的整體利益負(fù)責(zé)；另外，是作為職工群眾的利益組織所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)但在實(shí)際生活中，我們不難感受到工會(huì)受到的社會(huì)評價(jià)很 低。這我們可以從工會(huì)文化中來找原因。傳統(tǒng)文化的消極影響， 造成了國人總把自己的權(quán)利、 利益看作是上級賦予的， 不習(xí)慣于 依靠自己的能力去爭取，其結(jié)果是工會(huì)在國人心中的地位很低； 長期高度集中的政治、經(jīng)濟(jì)體制，是工會(huì)喪失了在社會(huì)生活中的 獨(dú)特作用，雖然改革開放有一段時(shí)間了， 但人們長期形成的觀念 和習(xí)慣沒有改變；再者，我國各地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展 背景不同，也使各地有自己特色的工會(huì)文化，表現(xiàn)出極大的差異性。工會(huì)文化對企業(yè)民主管理的影響越來越重要，我們更要注意吸收西方國家企業(yè)中的民主管理思想， 同時(shí)對傳統(tǒng)的民本思想進(jìn) 行積極的改造，構(gòu)建有中國特色的、有傳統(tǒng)文化烙印的企業(yè)民主 管理模式