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文檔簡介
1、第一章 緒論第一章 緒論1.1 選題背景與意義內蒙古自治區(qū)的國土總面積多達118.3萬平方公里,在整個中國的國土總面積當中占據了12.3%的比重。其總人口的人數(shù)則上升至2413.73萬人,在這當中,鄉(xiāng)村人口所占比較小,但數(shù)目龐大,為1198萬人。而內蒙古自治區(qū)管轄了9個市、101個旗縣市區(qū)、3盟以及2個計劃單列市。從其整體上來看,內蒙古自治區(qū)的草原面積有13.2億畝,耕地面積也高達1.1億畝,在整個自治區(qū)的總面積當中占據了74.4個百分點;而森林面積有3.12億畝,林地面積為6.1億畝,其人均耕地面積與可利用草原在全國位列首位。在2008年,內蒙古自治區(qū)的第一產業(yè)增加值高達906.98億元,其
2、中油料的總產量為117.54萬噸,水果為水果238.16萬噸、糧食總產量是2130萬噸,蔬菜為1360.84萬噸;而雞蛋、肉以及奶的總產量分別是45、219、944萬噸。除此之外,以將農業(yè)作為主產業(yè)的巴彥淖爾市為例,近年來,巴彥淖爾市立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展出口創(chuàng)匯型農業(yè),成為我區(qū)最大的優(yōu)質農產品出口基地。隨著農業(yè)產業(yè)結構調整力度的加大,巴彥淖爾市已經形成了番茄、葵花、脫水菜深加工等一批具有地方特色的優(yōu)勢產業(yè)集群,優(yōu)質特色農產品正在逐漸地轉變成此城市出口創(chuàng)匯的中堅力量。2010年,巴彥淖爾市綠色無公害農產品種植面積達640萬畝,其中,種植青紅椒11萬畝、番茄0萬畝、葵花281萬畝。另一方面,自內
3、蒙古自治區(qū)拍賣協(xié)會于2004年10月成立以來,經過近十年的努力,拍賣企業(yè)的拓展愈漸迅速,已經轉變成內蒙古自治區(qū)商品流通服務領域內部的一大關鍵行業(yè),同時,其也會較大地推動自治區(qū)經濟社會的迅速發(fā)展。其行業(yè)發(fā)展具有以下特點:一是拍賣企業(yè)數(shù)量的逐年遞增以及從業(yè)人員素質的提升速度加快。二是拍賣業(yè)務逐年擴大,經營水平顯著上升。三是以盤活存量資產為重點開拓經營,為地方經濟發(fā)展做出了重要貢獻。但與此同時,隨著拍賣企業(yè)的不斷增多,導致各企業(yè)對于業(yè)務開拓的競爭日漸激烈。因此,在內蒙古自治區(qū)農產品生產呈現(xiàn)大發(fā)展大繁榮的景象與區(qū)內眾多拍賣企業(yè)爭相開拓新的業(yè)務領域的情況下,探究在內蒙古自治區(qū)建設完善農產品拍賣交易市場是
4、非常有必要的,也是對于繼續(xù)促進農產品產業(yè)發(fā)展與拍賣行業(yè)整體競爭力的提升都大大有利的。本篇論文爭取依靠針對當前存在著的農產品拍賣市場內交易手段選取的探索,把世界上占據主導地位的有關制度設計手段以及拍賣機制與本自治區(qū)的實際狀況充分地結合起來,并引至內蒙古自治區(qū)農產品交易市場的建設問題上。站在獨特的拍賣公司的角度對市場建設以及定價機制等問題實施剖析,并由此指出具備建設性意義與實踐性意義的發(fā)展措施。1.2 農產品拍賣有關文獻的綜合闡述當前對農產品拍賣的探索對象主要有:來自于華東師范大學的王瑢曾經在2006年的我國花卉拍賣的發(fā)展模式及相關問題研究這篇文章當中,將當前我國花卉拍賣市場的實際狀況視成主要研究
5、對象。本篇論文就花卉拍賣交易的具體流程開展了研究與挖掘,并針對傳統(tǒng)拍賣手段與當前花卉拍賣間的異同以及拍賣該新型的交易手段比傳統(tǒng)對手交易手段更好的地方進行了闡述。與此同時,在對現(xiàn)存的花卉拍賣市場的發(fā)展狀況進行概括總結的基礎上,對電子商務模式應用于花卉拍賣交易方面的可行性進行了探究,并強調:未來我國花卉拍賣的發(fā)展宜選用以花卉拍賣機構專門經營業(yè)務為主、而別的拍賣機構為輔助的模式,從而帶動我國花卉產業(yè)的迅猛發(fā)展,加快新農村建設的發(fā)展步伐。此篇論文供應了十分充裕的資料,并對其我國花卉產業(yè)的發(fā)展道出了具有實踐性的建議。但在主體部分對于花卉拍賣市場現(xiàn)狀分析時,學術性算不上強,基本上都是對于現(xiàn)狀的描述,未能夠
6、愈加進一步地對制度進行研究與探索,稍顯不足。北京交通大學王駿的學位論文中國農產品市場發(fā)展對策研究雖然是以批發(fā)市場作為研究對象,但是批發(fā)市場與拍賣市場在本質上是相同的,都是價格分析過程的不同平臺式的演示。而身為農產品價格形成機制的一大構成要素,批發(fā)市場的發(fā)展狀況極其重要。同時,在批發(fā)市場上選用拍賣的手段以提升買方與賣方的社會福利是十分現(xiàn)實的,且拍賣市場的標的物往往在交易時也會選用批發(fā)的形式。所以,這篇論文就批發(fā)市場的探索對于農產品拍賣市場的探索工作而言具備一定的參考價值。在顏波與丁杰的澳大利亞農產品價格形成的這篇文內,其針對澳大利亞的農產品價格的產品開展了詳細的探索工作。眾所周知,澳大利亞可謂是
7、國際上的一大農產品產出大國,同時也是世界上第四大糧食出口國,該國糧食主要針對出口的比率達到了60%。作為市場經濟發(fā)達的國家,澳大利亞的農產品價格主要是通過市場的競爭來得以實現(xiàn)的,而國內市場的供求情況與國際市場供求變化和匯率變化,那么其會對國際貿易當中所依存的農產品價格造成一定的影響。為此,澳大利亞政府就市場進行了一系列的調控,其主要手段涵蓋了:建設并完善糧食管理法律法規(guī)體系;將一整套健全的糧食收購標準制定出來,就糧食自生產至儲存、購置、運送以及出口一直至最后消費者付諸于行動的全過程實施全面的質量監(jiān)控;在我國建設好健全的糧食儲運系統(tǒng);積極提倡農林科技研究與推廣應用,使得澳大利亞在農業(yè)、畜牧業(yè)等方
8、面的技術水平世界聞名。此外,該政府還選用了別的實施方案,全方位調控農業(yè)生產以及農產品市場。整篇文章主要緊扣政府所選用的政策策略,積極詮釋并探索出澳大利亞農產品市場價格產生的歷史進程。李澤華曾經在關于發(fā)展我國鮮活農產品拍賣市場的思考這篇文章當中提及:相較于傳統(tǒng)交易手段,鮮活農產品開展拍賣交易有著相當明顯的優(yōu)越性,即:減少買房與賣方之間的競爭與搜尋開銷;交易更加公開公平;由于在拍賣市場中商品必須經過拍賣公司的質量檢驗認證方可進行拍賣,故能得到質量保證,減少交易過程中產生的爭議;當拍賣價格低于保護價格時,拍賣會自動中止,防止由于鮮活農產品如蔬菜、花卉等由于發(fā)生腐爛而帶來的損失,有效保護農民的利益;身
9、為一大中介機構,拍賣公司能夠慢慢地把市場上獨立的經營者轉變成共同利益同盟,從而給銷售的聯(lián)合作好鋪墊。在怎樣對我國農產品拍賣市場進行建設與健全這一方面的研究,我國當前尚處在比較初級化的階段。而從李艷芳與杜為公所發(fā)表的對發(fā)展農產品拍賣業(yè)的思考的這篇文章當中曾經提及到:“依照經濟學原理,交易費用是交易方式的決定性因素。站在理論的角度來說,雖然現(xiàn)在拍賣是我國水平最高且最合理化的交易手段,但是像臺灣、日本等地區(qū)的農產品拍賣制度的推廣與實施依然還需用立法作為保證,且拍賣的優(yōu)勢的發(fā)揮對法制環(huán)境也存在著一定的依賴?!边@段話涉及到了兩方面的意思,首先是確定了拍賣是否能夠與傳統(tǒng)對手交易形式進行競爭甚至取而代之的關
10、鍵在于其能否在現(xiàn)實中成為交易費用最節(jié)省的交易方式。此外,將臺灣等地區(qū)的實踐經驗當成例子,反映出在建設健全農產品拍賣市場推廣并使用的拍賣機制一定要將法律制度當成保障。然而,我們應觀察到,其實并非全部的學者均是樂觀地看待我國農產品拍賣的問題。而在朱信凱的對發(fā)展農產品拍賣業(yè)的思考這篇文章當中,我們不難發(fā)現(xiàn)其與別的學者的意見有所區(qū)別。據文章的內容,我們得知:農產品在實施拍賣交易的過程當中無法與現(xiàn)在我國的國情相適合,其問題主要表現(xiàn)在:嚴管與如今我國統(tǒng)一標準化不相符的生產狀況;因政府職能的波動比經濟交易方式的轉變與經濟體制改革的速度較慢,以致政府會在對市場進行調控的問題上出現(xiàn)較大的失誤;積極促進市場的中介
11、結構組織和農民之間進行溝通與交流;在拍賣過程中,價格是難以得到保障的,所以會增加承銷商的經營風險。文后最終獲取到該結論,即:拍賣其實并非農產品的最好的選擇,其知識其交易手段不斷發(fā)展變化的一種方式。在筆者看來,此類拿發(fā)達國家的狀況來對本國的實際狀況進行剖析所得出的結論無法給人以強大的說服力。在本文當中所涉及的法律保障體系的不完善以及其政府的干預出現(xiàn)錯誤,也正是由于它是當前我們研究并討論的主要問題的解決方案,所以一定要堅持在部分條件尚未成熟的條件下繼續(xù)推動農產品拍賣業(yè)的發(fā)展腳步。在對詳細的農產品市場的研究上,我國學者具備一定探索經驗。而楊江帆與楊巍就福建省的茶葉實施剖析與探索之后所發(fā)表的福建茶業(yè)批
12、發(fā)市場推行拍賣制的探討對于我國茶葉交易選用的拍賣方式的重要性進行了討論與研究。得到了以下的幾個優(yōu)勢:選用拍賣的交易手段,能夠有力地推動市場秩序的形成;統(tǒng)一茶葉的品質規(guī)格;有利于發(fā)現(xiàn)茶葉的價格;加快茶葉在市場當中進行流通的步伐,且依照順序反映出此類拍賣形式的基本邏輯關系和優(yōu)越性。緊接著,文章的關鍵部分對福建省是我國最為關鍵的流通區(qū)域與茶葉生產基地進行探索與討論,且其在茶葉拍賣市場方面有著十分明顯而又獨特的純天然的優(yōu)越性,并且為此提出了培育優(yōu)秀的市場主體的措施。綜合上面所闡述的內容,大部分的當前的探索均在我國農產品交易的詳細實踐過程當中出現(xiàn)的實際問題作為起始點,并大力探索當前農產品拍賣的發(fā)展情況和
13、其在發(fā)展過程當中所碰觸到的瓶頸以及問題,但是自宏觀的角度將農產品交易市場當成研究對象的現(xiàn)象比較少,并結合具體問題進行研究的。只是把農產品的拍賣當做是現(xiàn)象來進行的,同時著重對農產品市場中的某一具體產品市場進行研究,而對于整個宏觀大市場的分析還停留在初級階段。所以,本文在研究的過程中,把種類繁多的農產品作為一個整體置于內蒙古地區(qū)這個宏觀環(huán)境中進行分析,從整體市場的角度進行研究,把握好拍賣交易這種方式,希望對于內蒙古地區(qū)農產品拍賣市場的建立完善起到促進作用。1.3 研究方法以及創(chuàng)新之處本論文采用了以下的研究方法:1、文獻資料研究法通過大量翻閱國內國外關于農產品拍賣交易的研究成果,進行整理總結,得出其
14、中對于在內蒙古地區(qū)建立完善農產品拍賣市場有幫助的理念與方法。2、案例分析法本文以內蒙古地區(qū)作為研究對象,對如何在內蒙古地區(qū)建立完善農產品拍賣市場進行了深入的分析,闡釋了內蒙古地區(qū)農產品拍賣市場的萌芽現(xiàn)狀、存在的問題以及針對這些問題所采取的有針對性的解決措施與建議。3、對比分析法本文在對內蒙古地區(qū)農產品拍賣交易進行研究的同時,將之與傳統(tǒng)的對手交易方式進行了對比,從而突出了拍賣交易這種交易方式的優(yōu)勢所在。本文的創(chuàng)新點:1、使用國外已經很成熟的農產品拍賣理論作為內蒙古地區(qū)農產品市場拍賣交易方式研究的理論基礎,并在文中具體體現(xiàn)出了拍賣交易方式的優(yōu)點。2、將文獻資料研究法、案例分析法和對比分析法結合起來
15、,綜合運用到本文的研究中去,使得本文的研究更加深入細致。3、將農產品拍賣交易理論與農產品拍賣的實踐相結合,理論聯(lián)系實際,為該公司進行農產品拍賣提供理論指導。第二章 農產品拍賣概述第二章 簡要闡述農產品拍賣2.1農產品類別的劃分 通常,農業(yè)涵蓋了畜牧業(yè)與種植業(yè),為我國國民經濟的重要基石。從廣義的角度上來說,農業(yè)一般涵蓋了農、牧、林、副、漁等五大方面。所以,農產品的種類繁多,與棉花、水果、茶葉、糧食、畜產品、蔬菜、水產品以及花卉等息息相關。在通常情況下,我國學術界將其劃分成花卉、糧油、禽畜、產品、果蔬、水產品、林產品以及別的農產品六大種別。1、糧油 事實上,我們通常所說的糧油其實就是對油料、豆類、
16、谷類以及它的初步加工品的統(tǒng)一稱呼。很長時間以來,糧食均對我國國計民生起到了十分關鍵的影響。哪怕是現(xiàn)在,糧油產品依舊還是人體能量與營養(yǎng)的重要源頭,是飼養(yǎng)業(yè)與畜牧業(yè)的關鍵飼料。身為人類發(fā)展與生存的最基本的生活資料,糧食不可或缺。一旦糧食匱乏,人類將不可能會繼續(xù)生存下去,更何況實現(xiàn)社會的再生產過程了。眾所周知,中國是一個人口大國,且其人口數(shù)量在全球位列首位。一直以來,人民的溫飽問題均是國家與政府需要解決的首要問題,而在這個首要問題當中,吃飯問題是最為重要的??v觀我國,總共有二十多種糧食,且生產區(qū)域范圍十分廣大。小麥主要分布在黃河兩岸地區(qū),而在長江以南的區(qū)域以及長江流域內氣主要生產的是稻米,內蒙古、東
17、北以及華北地區(qū)的主要糧食產品則是大豆、玉米以及雜糧。如今,在日常生活當中,植物油是我國人民所使用的主要食用油。其是由油料類植物的種子榨取出來的。此類油料作物大致包括了:花生仁、菜籽、芝麻、玉米胚、大豆、葵花籽等。2、果蔬及花卉嚴格地來說,把花卉與果品蔬菜歸結于一類的劃分依據是種類的類別,其關鍵緣由為:花卉的作用主要為供人觀賞,而菜蔬果品大部分均可以供人食用。在這當中,果品蔬菜,尤其是蔬菜是每一個人在每天的生活當中不能夠缺少的重要副食品,其所涵蓋的營養(yǎng)成分對于人類而言具備極大的食用價值。在比較新鮮的果蔬內具備很多種別的維生素以及礦物質,在這當中所涵蓋的有機酸與糖均能為人體供應處活動生存所必需的熱
18、量,而且還能形成鮮美的味道。中國跨越了北溫帶、北寒帶以及熱帶這三個溫度帶,其擁有十分寬廣的地域以及十分優(yōu)良的自然條件。但是一旦土壤、氣候以及地形等自然條件發(fā)生了變化,則同一果蔬的生長狀況就會有所不同。我國蔬菜與果蔬的品種十分繁多且數(shù)量龐大,在世界上享有巨大的聲譽。因為地域十分寬廣、環(huán)境多種多樣的緣故,我國具備五百多大類觀賞植物,其總共有四千余個品種,在日本與荷蘭商品花卉的目錄當中大致占據了80個百分點,為一種國際上觀賞植物類別最龐大的國家。3、水產品所謂水產品,就是指水生的有著一定的食用價值的干制、腌制的各式各樣的初步加工產品以及動植物加工產品。水產品,尤其是蟹、魚蝦以及貝等水產品自人類誕生開
19、始就變成了人類的一大關鍵食物。當前,由于人類對于蛋白質的需求量的持續(xù)增加以及其生活水準的提升,水產品已經轉變成動物性蛋白質的關鍵起源,且其重要性變得愈加的重要。4、禽畜產品自廣義上來說,禽畜產品主要涵蓋了蛋、絨毛、肉、皮等以及他們的加工品等等。然而,自狹義上來說,站在商品經營分工的角度上來看,蛋、禽、肉等屬于副食品以及食品,換種說法就是禽畜產品。但是羽毛、絨毛等處于畜類產品的范疇。5、林產品所謂林產品,實質上指的就是將森林資源轉變成經濟形態(tài)的全部產品。當前,林產品涵蓋了木材以及他們的副產品。從另一種角度上看,也可以把其劃分成兩種,其一為經濟林以及森林副產品,其二為木材以及各式各樣的將木材當成原
20、材料的加工制品。而現(xiàn)代林產品指的就是將森林資源轉變成經濟形態(tài)的全部產品,其會因為時間與空間的波動而出現(xiàn)波動,且會給林產品的生產帶來一些正面影響。6、其他農產品除了上面所闡述的幾大類農產品,還涵蓋了由純天然大自然造化形成的山野土特產品與農牧業(yè)生產時的部分自然孽息物,當然還涵蓋了人們在狩獵時所得到的獵物以及其采集到的野生藥材等等。2.2 農產品拍賣的概念及其主要特性2.2.1 農產品拍賣的含義關于農產品拍賣的關鍵問題就是:拍賣與農產品拍賣的概念問題。在1989年的辭海的版本當中曾經提及了拍賣的含義,即:拍賣是一種賣家將商品出售給出價最高的人的買賣手段。而在中華人民共和國拍賣法當中則提到:拍賣是用公
21、開競價的手段把財產權利或者特定的物品轉至出價最高者的買賣手段。但是在美國經濟學家麥卡菲看來,拍賣其實就是眾多市場狀態(tài)當中的一種,這種市場狀態(tài)是基于市場參與者標價之上的有著對資源價格以及資源配置起到關鍵性影響的確切規(guī)則。而經濟學界則覺得:拍賣其實就是拍賣群體對分配以及價格進行決定的流程。而農產品拍賣指的則是依靠密封出價的手段或者現(xiàn)場公開的手段開展拍賣工作,把聚集起來的農產品慢慢地進行批次限期地拍賣至最高出價的人的農產品交易手段。當前存在著的農產品拍賣模式大致可劃分成傳統(tǒng)的離線拍賣與電子拍賣兩種。其中,傳統(tǒng)的離線拍賣是指購買者在綜合性拍賣機構的常規(guī)式拍賣會商依據拍賣的具體過程舉牌進行報價,促使拍賣
22、機構的拍賣師把供貨商所托付的農產品公開叫價拍賣的交易手段。而電子拍賣則是類似于花卉市場這樣的專業(yè)拍賣機構接受農產品供應商的托付,采取具備領先水平的電子拍賣系統(tǒng),讓購置者可以以按鍵競拍的手段對農產品進行拍賣,價錢更高的人才能夠獲取到拍賣的農產品。2.2.2 農產品拍賣的特性1、成交數(shù)量大,儲運條件高一般來講,拍賣標的數(shù)目十分龐大,所以,其對農產品的儲運條件具備很嚴格的規(guī)定。通常,農產品其實就是和每人每天生活存在著很大的關聯(lián)性的物質。但是由于此類農產品的單價較低且數(shù)目較大,因此則需較大的且比較穩(wěn)定的存儲與倉庫設施。但是和人們遺忘經常聽聞的文物藝術品拍賣有所區(qū)別的是:農產品拍賣的糧食標用千噸來計算的
23、,其需一定數(shù)目的糧庫加以保存。要不然就是進行十幾甚至上百噸的蔬菜進行拍賣的,所以其需要一定的地方放置。2、拍賣價格的不確定性在文物古玩藝術品拍賣市場上,同類產品是可以參考往年交易價格的,且其通常不會出現(xiàn)較大的波動。同時,在拍賣農產品的時候,因為自然災害的突發(fā)、市場供需緊張以及節(jié)假日亦或者是季節(jié)性等方面的緣故均會給農產品事實上交易的價格造成較大的影響。所以,往往會在農產品拍賣市場上預期價格與實際價格之間的區(qū)別相當大的情況,更有甚者相同產品的價格會在同一年份不一樣的季節(jié)內存在著顯著的區(qū)別,有的時候還很有可能會發(fā)生價格跳動幅度比較大的狀況。比方說,在各式各樣的大節(jié)日以及自然災害產生的時候,農產品的價
24、格通常會提升。但是在眾多農產品上市的旺季,其價格也會出現(xiàn)比較大的降低。3、拍賣標的季節(jié)性與分散性相較于人們經??吹降奈奈锼囆g品拍賣,農產品拍賣的標會由于季節(jié)與地域而受到相當大的影響。實際上,文物古玩藝術品拍賣市場受到季節(jié)與地域的影響是微乎極微的。而被人們熟知的秋拍抑或是春拍事實上也僅僅是為此類拍賣機構所收集到的拍品的信息而已,是組織專場拍賣會所要求的。但是農產品的生產也會因地域與季節(jié)等因素產生影響,當然其對于人而言是無能為力的。與此同時,農產品的生產地域也在全國各個地方均有所分布。而與具備一定規(guī)模的農產品批發(fā)集散市場的距離的遠近均有所不同,且在1年以內也存在著淡旺季的區(qū)別。因此,農產品拍賣市場
25、的固定性也會為此而遭受到一定的影響。4、拍賣標的易損耗性通常來說,農產品涵蓋了許多水分,比方說蔬菜、水產品等均要求在冷藏、保鮮技術上的水平較高,而其存儲時的紕漏也許會造成產品的質量發(fā)生變化,致使嚴重的經濟損失產生,因此大部分的農產品是不宜長期存儲。2.2.3 農產品拍賣的閃光點將傳統(tǒng)對手交易手段與農產品拍賣交易手段進行對比,從這我們不難發(fā)現(xiàn),其閃光點主要能夠在下面幾大方面反映出來,即:2.2.3.1 減少交易雙方的開銷從傳統(tǒng)意義上來看,對手交易手段的透明度極低,且批發(fā)市場同農產品批發(fā)市場間是處在一個比較獨立的狀態(tài)當中。同時,交易雙方尚未充分地掌握好價格信息,因此時?;ㄙM高價才可獲取到其所需的信
26、息。而選擇了拍賣交易的方式,采取對農產品集中競標,可以在較短的時間內得到一個符合市場供求關系的市場價格,能在最大程度上保障交易價格的公開、公平與公正。交易雙方不僅大大降低了搜尋信息的費用,而且減少了雙方談判的時間,最大程度上降低了交易費用。2.2.3.2 提升了農產品交易的效率傳統(tǒng)意義上對手交易方式是一對一進行的,往往要經過多次交易,相應的商品的集中與儲運也要多次進行,這種情況下對于培育成熟的市場主體也是不利的,從而導致了交易效率的低下。而拍賣交易采取的是批量進行,每次拍賣的詳細信息都能在第一時間傳回到生產經營者手中,使得他們能夠據此來對生產規(guī)模、產品結構和供應時間進行調整,從而能更好得發(fā)揮市
27、場配置資源和協(xié)調供求的作用,切實提高交易的效率。2.2.3.3 降低了農產品生產經營的風險大部分農產品是要求保鮮的,很多都容易腐爛,儲運都是比較難的,同時若是時機把握不好,市場變化之下是很難獲得預期收益的。所以農產品的流通與其他商品的流通相比往往經營的風險更大。而農產品拍賣市場是設計了價格保護機制的,在拍賣價格低于事先設定的保護價格時,交易將自動終止。未交易出去的農產品導致的損失,將由市場進行適當?shù)难a償,這種價格保護機制有效的保證了農產品的價格水平,降低了生產者的經營風險。其次,在得到了拍賣市場提供的準確的供求信息之后,農產品生產者能夠根據這些信息對生產規(guī)模、上市時機做出相應的調整,使得資源配
28、置更加合理。2.3 農產品拍賣的基本程序和一般方式2.3.1 農產品拍賣的基本程序農產品的拍賣程序大體上可以分為準備階段、拍賣階段和成交階段。2.3.1.1 準備階段拍賣標的的供應商先將準備參加拍賣的農產品運送到事先安排好的地點,然后再委托拍賣機構或者是某一有相應資質的第四方機構對農產品進行評測與分級,并且根據競買者的不同需要將標的分成規(guī)模不同的批量。與此同時,拍賣機構還應該編排好該次拍賣的具體目錄,其內容應該涵蓋參與拍賣的農產品的批次,每一批次的等級與具體數(shù)量、預計拍賣的時間、拍賣的基本條件、拍賣的地點等。同時向公眾發(fā)放拍賣公告,力求提高拍賣的透明度,增加競買者的參與人數(shù),提高競爭效率。在拍
29、賣開始之前,還應該邀請報名參與競標的購買者到儲存農產品的倉庫來確定農產品的真實情況,使得競買者能夠更加深入地了解農產品的品質及具體狀況,以便在拍賣過程中使得出價符合實際。2.3.1.2 拍賣階段拍賣會在無突發(fā)情況出現(xiàn)時應該在之前公布的時間和地點開始,并且按照己經編排好的拍賣目錄的先后次序進行。在拍賣會的現(xiàn)場,報名參加競買的人員按照事前安排好的座位入座。擁有國家注冊資質的拍賣師作為供貨商的代理人掌控著拍賣會的正常進行,拍賣會現(xiàn)場的工作人員負責輔助拍賣師,同時維持會場的秩序。2.3.1.3 成交階段在現(xiàn)場主持的拍賣師落槌表示拍賣交易己經成交以后,拍賣機構的現(xiàn)場工作人員會發(fā)給競價成功的競買者正式的成
30、交書,由其填寫并且簽字,表示此次拍賣交易已經順利達成。競標成功的貨款,通常情況下是采用現(xiàn)金匯票或者銀行轉賬的方式進行支付。在交易達成之后,競標成功者必須當場支付事先規(guī)定比例的貨款,剩下的部分也應該在規(guī)定的期限內付清。隨著購買款項的繳清,作為標的的農產品的所有權也就隨之發(fā)生了轉移,此時成功完成交易的競標者需要憑借其在拍賣機構獲得的提貨清單到指定的存儲倉庫提貨。作為組織整個拍賣活動的拍賣機構,在交易完成之后是要收取相應傭金的,至于具體收取多少一般是按照標的成交額的反比的原則來進行確定,即拍賣成交的價格比較高的話,傭金的比例會比較低;反之則比較高,都是事先約定好的。2.3.2 農產品拍賣的一般方式任
31、何商品要參與拍賣,都要選擇相適應的拍賣方式來進行。拍賣方式是指拍賣機構在開展拍賣活動時采用的形式。對于拍賣機構而言,在確定了參加拍賣的商品之后,需要根據拍賣品的種類和特點,選擇最適合的方式來加以拍賣。目前最主流的拍賣方式有三種,分別是加價拍賣、減價拍賣和密封拍賣。下面根據農產品作為拍賣標的的具體情況來進行一一分析:2.3.2.1 加價拍賣加價拍賣也稱為是英國式拍賣,這種拍賣形式的價格是逐漸上升的,直到只剩下最后一名出價最高者且無人再出更高價為止,也是我們最常見的一種拍賣方式。這種拍賣方式又依據拍賣標的數(shù)量的不同分為單件商品拍賣與同類多件商品拍賣兩種,而農產品的拍賣屬于同類多件商品拍賣。加價拍賣
32、最大的一個特點就是在拍賣過程中的任一時刻,所有競拍者都能夠清楚的知道當前的最高價。2.3.2.2 減價拍賣減價拍賣又被叫做荷蘭式拍賣,這種拍賣方式與英國式拍賣是正好相反的,具體情況是先由拍賣師給出一個最高價,然后再向下給出比之低的價格,給出的價格不斷降低,直到有人出價購買為止。同時這種拍賣方式會在拍賣開始之前根據標的的具體情況確定一個保護性的低價,如果拍賣師喊出的價格已經達到這個底線而依舊沒有競拍者舉牌的話,此次交易就會自動終止。由于農產品的拍賣屬于同類多件商品的拍賣,所以會在進行到了拍賣品的總需求量與供應量均衡之時停止。減價拍賣事實上不單純是一直的減價,而是帶有混合性質的。因為在實際拍賣過程
33、中,往往會遇到當拍賣師喊出某一價格后,會有兩個甚至多個以上競拍者應價的情況,此時就需要拍賣師在此價格基礎上開始加價的環(huán)節(jié),直到拍賣交易順利完成為止。所以,在整個減價拍賣的過程之中,拍賣師往往需要輔助以加價競拍的方式,兩者交替使用,使得拍賣活動能夠順利進行。加價拍賣相比,減價拍賣最大的特點就是其成交的速度是比前者要快,不過相應的最高價格就需要斟酌確定。2.3.2.3 密封拍賣密封拍賣,也被稱為招標投標,通常應用于建筑工程的招標中,指的是參與競買的每一個投標人在了解了拍賣標的的情況之后將自己的報價記錄在一張紙上,并密封在一個信封中,最終所有的信封集中在一起,由拍賣師進行審查和比較,最終出價最高的人
34、將獲得商品。如果存在保留價格(即出賣者的底價),并且所有出價都低于這個保留價格,則商品不出售給任何人。密封拍賣方式與公開拍賣方式相比,其不同主要體現(xiàn)在三個方面:第一,在公開拍賣過程中,每一個競買者都可以根據競爭對手喊價的情況對自己的報價進行調整,從而獲得成功,而在密封拍賣過程中,一個競買者只有一次報價的機會;第二,在公開拍賣過程中,出價最高者會競標成功,而密封拍賣過程中,有時候中標的會是報價最接近保留價格或者所報的條件與方案是最優(yōu)的那一位;第三,在公開拍賣過程中,拍賣師作為中介主持整個拍賣過程直到拍賣交易順利完成,而在密封拍賣之中,一般是買賣雙方直接進行的博弈。在當今世界各國的農產品拍賣中,密
35、封拍賣是非常少見的。2.4 農產品拍賣市場2.4.1 農產品拍賣市場的構成要素農產品拍賣市場在通常情況下是由5個基本要素來組成的,接下來將一一加以闡述:2.4.1.1 拍賣機構拍賣機構貫穿于農產品的拍賣交易的整個過程中,并且為農產品拍賣交易提供一定的交易環(huán)境。2.4.1.2 交易雙方的基本準入規(guī)則交易雙方的基本準入原則是對參加農產品拍賣的買家和賣家的基本條件進行規(guī)定。在不同規(guī)模不同類型的拍賣之中,根據參加拍賣的拍賣品的不同性質,拍賣機構會對參與競拍的購買者設置一些準入要求,比如說社會地位、經濟實力等,來保證拍賣的嚴肅性和順利完成。2.4.1.3 拍賣標的在農產品拍賣市場上參加拍賣的商品可以分成
36、兩種:第一種是流通的商品,通過進行拍賣可以提高市場的透明度,并且可以更加清晰的完成商品價格的確定;第二種為庫存商品,庫存商品的拍賣能夠吸引一些購買者給庫存商品的提供商提供一個保持其原先銷售渠道的價格水準之下的特別的銷售途徑。而對于農產品拍賣標的的描述,主要是針對具體商品的規(guī)格、品質、數(shù)量、價格等方面提供文字性或者是圖文結合的材料說明,來幫助購買者在拍賣之前就能夠對將要競買的標的物品有一個較為清晰的了解。通常情況下為了確保拍賣標的描述的真實性和客觀性,這一工作是由統(tǒng)一的第三方機構來完成的。2.4.1.4 交易準則農產品的交易準則為了確保農產品交易的順利進行,特別是著重于在競拍的過程與競拍完成后交
37、易的執(zhí)行過程方面的信息披露而確立的。同時交易準則還明確規(guī)定了農產品拍賣的競拍程序、競拍的形式以及幾方參與者的保密措施等。2.4.1.5 交易執(zhí)行交易秩序一般是對于農產品拍賣環(huán)節(jié)結束以后,供應商與競拍成功者之間所應該具備的權利與義務,包括了拍賣標的的交換、拍賣標的的運輸和交易費用的支付等進行了規(guī)定。這些程序的執(zhí)行,必須采取強制性的措施,才可以確保農產品拍賣交易能夠最終順利完成。2.4.2 國際主要農產品拍賣市場在當今國際主要發(fā)達國家,農產品交易已經廣泛采取了拍賣的方式來進行,并且經過實踐證明是符合當前農產品流通的極為重要的交易方式。2.4.2.1 日本東京都中央批發(fā)市場東京都中央批發(fā)市場主要是依
38、靠經紀人以及批發(fā)商促進生鮮食品于消費者與生產者間的流通的批發(fā)市場,它是開創(chuàng)者是地區(qū)性的公共團體。事實上,生產者只是適時地將銷售對象尋覓到,但是對零售商而言,則是把可靠而又穩(wěn)定的購置對象對別人說明而言,以滿足客戶需要。日本農產品批發(fā)市場運營模式享有如下特征,即:農產品批發(fā)市場為規(guī)范化、系統(tǒng)化、嚴管用代官辦為主的批發(fā)市場;批發(fā)市場在運行的過程當中要經常性地反映出競爭機制;農協(xié)要充分的發(fā)揮其效用,積極鼓勵農民流入流通領域。2.4.2.2 歐洲農產品拍賣市場就拿比利時農產品拍賣市場來當特例吧,無論是歐洲哪個國家的批發(fā)市場其發(fā)展方向均為全國性的統(tǒng)一拍賣市場。而比利時農產品拍賣市場的發(fā)展歷經了三大階段,分
39、別為:第一階段的交易手段尚處于原始階段,農民用喊叫的形式拍賣現(xiàn)場性地將產品展現(xiàn)出來,每一次只可以拍賣掉一位農民的產品。在第二階段,還應選取“荷蘭鐘”拍賣系統(tǒng),而各大拍賣市場均具備自己親自對質量等級標準進行制定的權利,并在樣品現(xiàn)場呈現(xiàn)出來,將等級相同的全部產品均統(tǒng)一地在大包箱內進行拍賣。在第三個發(fā)展階段,整個國家的很多大型的拍賣市場均聯(lián)合在一起將統(tǒng)一化的質量標準制定下來。無論是哪一家拍賣市場均可依靠特殊指定的通訊線路與計算機聯(lián)網,促使處于拍賣市場的買主能夠于“荷蘭鐘”之上隨時觀察到整個中國的各大拍賣市場的農產品的基本情況,并且競拍該拍賣市場的產品。該手段促使農產品的批發(fā)效率得以大幅度提升,且能夠
40、在整個中國內將供需關系協(xié)調好,促使交易的費用與時間得以大大地節(jié)省。2.4.3 國內主要農產品拍賣市場經過了上世紀九十年代的迅猛發(fā)展之后,我國農產品批發(fā)市場馬上駛進了市場分布調節(jié)、市場基礎設施改造升級、經營各種構造調節(jié)以及市場管理從現(xiàn)代化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。據農業(yè)部2009年不完全統(tǒng)計,全國共有年交易額億元以上的農產品批發(fā)市場1709個,其中產地市場(含產銷結合)市場1151個,銷地市場558個。在這些交易市場中,以鄭州國家糧食交易中心和昆明國際花卉拍賣交易中心為代表的一批市場已經開始走上了拍賣交易的發(fā)展道路。身為國家糧食局的一大關鍵性的糧食批發(fā)市場,鄭州糧食批發(fā)市場在2006年9月份就讓國家
41、糧食局確認成鄭州國家糧食交易中心。而從其建立開始,各式各樣的現(xiàn)貨糧油的成交總量高達4688萬噸,其成交的金額總額大致有658億元,在全國糧食批發(fā)市場當中處于第一位。同時,鄭州糧食批發(fā)市場尚處于持續(xù)實踐創(chuàng)新與實施糧食市場理論探索的階段,其突破了國家政策性糧食順利通過糧食批發(fā)市場公開競價交易的先例。與此同時,還建設了行業(yè)內部最大寬闊的中華糧網網絡平臺。KIFA,也就是昆明國際花卉拍賣交易中心有限公司,是現(xiàn)在云南花卉產業(yè)發(fā)展與中國西部大開發(fā)的關鍵工程項目。從2002年12月20日開始正式地步入運作之后,其已經有了三百余個交易場館、兩萬余平米的交易場館,三個交易大鐘以及和其有關配套設施。不單單是其規(guī)模
42、,就拿它的形式來說,正在朝著荷蘭花卉拍賣市場的方向不斷地、飛快地前進。如今,KIFA每天的鮮花交易總量已經有九十余萬枝,并且還具備源于我國各個地區(qū)的購置商人為1400人以及種植商會員有八千余人。第四章 建設內蒙古農產品拍賣市場的構想第三章 當前內蒙古農產品拍賣市場的情況及其問題3.1 內蒙古自治區(qū)農產品的大致特性內蒙古自治區(qū)的農產品主要涵蓋了大豆、莜麥、春小麥、向日葵、玉米、蕎麥、高粱、馬鈴薯等。3.1.1 大豆對于內蒙古自治區(qū)而言,它是我國一大優(yōu)質大豆生產基地,其有著十分悠久的種植大豆的歷史,且主要集中在東部地區(qū)發(fā)展生產。其中,呼倫貝爾市在整個內蒙古自治區(qū)當中的產量與播種面積已超過了60個百
43、分點,而位列次位、第三位、第四位的分別是興安盟、赤峰市以及通遼市。最近幾年以來,內蒙古自治區(qū)將眾多優(yōu)良品種積極地引進到區(qū)內,并大力對其繁育與推廣,大范圍地選用現(xiàn)代農業(yè)技術,改善種植手段,增添物質投入,大大提升了大豆的生產。3.1.2 莜麥 莜麥,其實又可稱作裸燕麥,屬于內蒙古自治區(qū)高寒旱地傳統(tǒng)的糧草兼用的作用。內蒙古陰山以北的丘陵地帶是其主要分布地帶,主要生產區(qū)域有:包頭市、烏蘭察布盟、呼和浩特市、赤峰市部分旗縣、錫林郭勒盟,在這當中,烏蘭察布盟的裸燕麥產量與播種面積位列各大盟市的第一位,在整個內蒙古自治區(qū)的總產量當中大致占據了一半的比重。事實上,從自治區(qū)建設的起步階段開始,裸燕麥的種植面積就
44、高達466.8萬畝,其所生產出來的總產量就有1.6億公斤。而在上世紀70年代初期其就上升至大約一千萬畝,從此之后其播種面積呈現(xiàn)出持續(xù)減小的趨勢。眾所周知,內蒙古莜麥擁有十分好的品質,且具備極其豐富的營養(yǎng),是最好的高血壓患者、糖尿病患者以及老年人的保健食品。為此,其受到了消費者的廣泛關注與認可。如今,由品質優(yōu)良的莜麥加工而成的燕麥片等產品已經在世界各地開始銷售,可謂是一匹黑馬。3.1.3 春小麥作為內蒙古自治區(qū)種植面積最為廣大的一大主栽作物,春小麥于內蒙古的栽培時間相當久遠。最近十幾年以來,內蒙古自治區(qū)選取較好的品種、模式化栽培、配方施肥以及間套種等有益于增加產量的技術,促使小麥產量與種植面積上
45、升至新的高度。從整體上來看,內蒙古小麥有著十分優(yōu)秀的品質,且在土默川、核桃等區(qū)域的小麥有著比較高的面筋、蛋白質以及沉降率指標,這一點要比全國富有典型性的七十九個小麥品種更加優(yōu)秀,處于質量的高端位置。由于選用該地區(qū)的春小麥加工出來的面粉質量較佳,因此其特別受消費者的認可與關注,并在世界上均比較暢銷。3.1.4 向日葵作為內蒙古數(shù)量最多的油料作物,向日葵遍及內蒙古自治區(qū)的各個區(qū)域,其中最具典型性的就屬赤峰市、包頭市、巴彥淖爾盟、興安盟、鄂爾多斯市了,在這當中赤峰市、巴盟以及鄂爾多斯市的向日葵的播種面積在整個內蒙古自治區(qū)的向日葵總播種面積當中所占比重超過了60%,而產量多的更是讓人詫異,在總產量當中
46、占據了80多個百分點。以往種植那些主要用來嗑著吃的向日葵(花葵或者又稱為食葵)的數(shù)量很少,但是自從上世紀70年代中期起,內蒙古自治區(qū)農業(yè)部門開始對相關單位進行組織,加強對向日葵的生產進行開發(fā),進一步引進、培育并推廣油用向日葵的優(yōu)質品種。與此同時,還積極拓展油葵的種植面積,加大對科學技術的推廣力度,改善耕作設備與條件,增添財力在物質上,促使其生產能力及其水平得以大幅提升。在1996年,內蒙古自治區(qū)向日葵種植面積已經達到了283.2萬畝,在這當中,葵花籽的總產量突破了記錄,為5.4億公斤,而油葵占據了向日葵種植面積的一半,這些讓內蒙古自治區(qū)轉變成國家向日葵生產的一大重點基地。3.1.5 玉米縱觀整
47、個內蒙古自治區(qū),種植面積最為廣大的高產量的作物就是玉米了。而玉米也是內蒙古自治區(qū)內主要的糧飼兼用作物。內蒙古玉米籽粒色澤光亮、勻稱且飽滿,再加上優(yōu)質以及飽含營養(yǎng),使得玉米成為了全國范圍內銷售最為暢通的農產品之一。相較其他地方而言,內蒙古玉米品種繁多,其不僅僅有飽含油脂的高油玉米以及可以用作輕工業(yè)原料的高淀粉玉米,還有傳統(tǒng)的飼用玉米以及糧用玉米,具備良好的開發(fā)潛力。3.1.6 蕎麥眾所周知,內蒙古是我國主要的蕎麥產區(qū),其有著十分悠久的栽培歷史,且在內蒙古自治區(qū),蕎麥的品種資源較為繁多,對于內蒙古而言其屬于一種優(yōu)勢作物。在整個區(qū)內部,排除某個盟市之外其余地區(qū)都種植了蕎麥。由于蕎麥的生育時期比較短暫
48、,是較為關鍵的救災作物,當然也是具備相當大的價值的蜜源植物,其種植面積正在由于年景的波動而發(fā)生變化。蕎麥營養(yǎng)比較豐富,且飽含部分別的糧食作物所不具備的或者含量不多的營養(yǎng)物質。通常來說,其涵蓋了脂肪2.4%,蛋白質10.6-15.5%,碳水化合物64-75%。除此之外,還涵蓋了銅、鐵、鈷、鈣、錳等諸多人類生命必須具備的礦物質元素。而蛋白質與蘆丁當中所含的蘇氨酸以及氨酸相較于普通糧食作物而言均較高,為兒童、老人以及病人較好的營養(yǎng)食品,具備很高的藥用與食用價值。在內蒙古自治區(qū),蕎麥所受到的客商以及消費者的關注度普遍較高,每一年其出口量大約為兩萬噸,變成了內蒙古自治區(qū)的創(chuàng)匯農產品。3.1.7 高粱無論
49、在內蒙古自治區(qū)那個地方都種植了高粱,高粱是這個區(qū)的一大主要糧食作物。在該區(qū),高粱的質量特別優(yōu)良,具備很高的營養(yǎng)價值,糧飼兼用。同時,它也有著比較高的利用價值以及很高的開發(fā)前景,為一種重要的輕工業(yè)原料。3.1.8 大麥作為制作啤酒的關鍵原料,大麥其實也是比較好的飼料。內蒙古自治區(qū)內的大麥的年產量以及種植面積由于啤酒工業(yè)的不斷發(fā)展得以飛快增加。烏蘭察布盟是該區(qū)大麥關鍵生產區(qū),而整個烏蘭察布盟的大麥播種面積在整個區(qū)的大麥播種面積當中大約占據了90個百分點。在此盟的輝騰梁地區(qū)具備與優(yōu)質大麥生長條件相適應的氣候、土壤條件,其所生產出來的大麥在全國暢銷的起始時間是在上世紀五十年代,其享有啤酒廠家的贊美。3
50、.1.9 甜菜甜菜是內蒙古的一大糖料作物,自從上世紀50年代中期起,由于制糖工業(yè)的產生與發(fā)展逐漸開始大范圍種植甜菜,當前已經轉變成國家的一大重要糖料生產基地。但是,唯有阿盟、錫盟以及烏海市均大范圍種植甜菜。內蒙古自治區(qū)的甜菜的品質較為優(yōu)良,塊根含糖量高達16%-17%?,F(xiàn)在,整個區(qū)每一年能夠產出來的優(yōu)質糖大致為二十五萬噸,這既確保了本地城鄉(xiāng)居民的生活需求,又使得品質優(yōu)良的白糖能夠在世界上均有銷售。3.1.10 馬鈴薯馬鈴薯是內蒙古關鍵的糧菜兼用作物。整個內蒙古區(qū)的各個區(qū)域都種植著馬鈴薯,其不但是全國性的商品薯的主要產區(qū),還是全國性的一大馬鈴薯產地。其中,烏蘭察布盟是馬鈴薯的總產量以及播種面積最
51、大的盟市,其在整個內蒙古區(qū)的馬鈴薯總產量與總播種面積占據著一半以上的比重。而呼倫貝爾市等諸多盟市的總產量以及播種面積均較大。事實上,馬鈴薯有著諸多作用,其不僅僅是酒精、加工淀粉以及小食品等諸多輕工業(yè)產品的關鍵原料,又是城鄉(xiāng)居民直接食用的糧菜。如今,內蒙古自治區(qū)已經探索好一套能夠鑒定無病毒的且可以產出薯的技術。3.2 內蒙古農產品拍賣市場的現(xiàn)狀內蒙古地區(qū)的拍賣行業(yè)發(fā)展至今已有二十多年的歷史了。這二十年來,整個拍賣業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,拍賣物品特別廣泛,慢慢形成了一些專業(yè)的拍賣市場和一批能抵抗市場風險的企業(yè)。內蒙古拍賣企業(yè)129家,僅在2012年上半年拍賣成交額就達到近140億元。拍賣標的主要包括國有土地使用權、房地產、國有資產、司法強制執(zhí)行的物品、機動車等。其中,
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