史鈞杰的“三農(nóng)”情結(jié)

1、史鈞杰的“三農(nóng)”情結(jié)（上）2014 年 6 月 5 日，為黨和人民的革命事業(yè)奮斗了 75 年的原安徽省政協(xié)主席史鈞杰同志，永遠(yuǎn)離開了他日夜惦念 的江淮兒女。他的去世，給人們留下了無限深沉的哀思。作 為一個曾經(jīng)在他身邊工作過的辦事人員，我將我知道的他的 “三農(nóng)”情結(jié)的若干片斷，從記憶深處挖出來，整理成文， 敬獻(xiàn)給史鈞杰同志，算是心香一瓣慰忠魂吧。史鈞杰 14 歲參加革命以來，無論是在河北省建屏縣洪 子店區(qū)農(nóng)會當(dāng)會計， 還是在安徽省銅陵縣當(dāng)縣委書記 ;無論是 當(dāng)安慶地委副書記， 還是當(dāng)桐城縣委書記 ;無論是當(dāng)巢湖地委 書記， 還是當(dāng)安徽省委常委、 省委組織部部長 ;無論是當(dāng)安徽 省委副書記，還是當(dāng)

2、省政協(xié)主席，他都一以貫之地把工作的 重心、重點放在“三農(nóng)” 問題上。他擔(dān)任安徽省政協(xié)主席時， 我曾經(jīng)問過他，為什么幾十年來一直情系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民 問題，他回答得很簡單但很深刻： “萬業(yè)農(nóng)為本，百姓食為 天，農(nóng)民是我們的衣食父母??！何況安徽又是農(nóng)業(yè)大省，這 是最基本的省情。中央一貫強(qiáng)調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題 是全黨工作的重中之重，我們?nèi)魏螘r候都要牢記！ ”解決好“三農(nóng)”問題出路何在？史鈞杰從實踐中認(rèn)識到， 在于堅持改革。 1995 年 10 月，他在為我編纂的耕作制度 的重大改革一書的序文中寫道： “1983 年鄧小平同志就昭 示全黨：農(nóng)業(yè)是根本，不要忘掉。 我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小 平同志關(guān)于

3、農(nóng)業(yè)問題的科學(xué)論述，用以武裝頭腦，堅持改革 不動搖！在深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的同時，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技 術(shù)改革的力度，使兩個輪子同時轉(zhuǎn)得更快，促進(jìn)安徽農(nóng) 業(yè)高速發(fā)展，推動安徽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面振興。 ”史鈞杰講的安徽農(nóng)村改革的“兩個輪子” ，一個是農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)改革，一個是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革。從 1954 年開始，中共安徽省委由點到面地在全省范圍 內(nèi)推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)三項改革辦法，簡稱“三改” ?！叭摹钡闹?要內(nèi)容是：一、改變夏秋兩季收成比重，使夏收（包括初秋 收成）大于秋收 ;二、改種高產(chǎn)作物和耐水作物，推廣馬鈴薯 和勝利百號山芋， 沿淮地區(qū)逐步改種水稻 ;三、改變廣種薄收 習(xí)慣，實行精耕細(xì)作，提高單位面積產(chǎn)量，

4、沿江地區(qū)改一季 稻為雙季稻， 由兩季收成改為三季收成。 經(jīng)過兩年奮斗，“三 改”成就顯著。 1955 年全省糧食空前豐收， 總產(chǎn)為 227 億斤， 比上年增加一倍半。在往后的很多年里， “三改”仍是安徽 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要措施，人們稱“三改”是一次“綠色革命” 。 1961年 2月開始，安徽省委在全省范圍內(nèi)推行名為責(zé)任田實 為包產(chǎn)到戶的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制重大改革。 奮斗一年， 1961 年全 省糧食總產(chǎn)量比 1960 年增加 54 億斤，增長 40%，國家糧食 征購任務(wù)超額完成， 農(nóng)民生活顯著改善， 農(nóng)民稱責(zé)任田為 “救命田”。不幸的是，僅僅試行一年的責(zé)任田在“左”傾指導(dǎo) 思想摧殘下夭折，但“地火”猶存

5、。所以，到 20 世紀(jì)末， 我國農(nóng)業(yè)家庭承包責(zé)任制在安徽誕生，改革大潮的潮頭從安 徽卷起。史鈞杰多次跟我說，安徽發(fā)展最大潛力是農(nóng)業(yè)，農(nóng) 業(yè)的發(fā)展在于堅持改革。他一直把這個觀點堅持不懈地付諸 實踐。安徽農(nóng)業(yè)改革兩個輪子農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 體制改革，他都奮力推動，勇敢前行。1954 年，“三改” 起步， 安慶地區(qū)試種雙季稻 33.1 萬畝， 盡管當(dāng)年汛期早、水勢大，但除少數(shù)地區(qū)受淹外，大都獲得 豐收。早稻增產(chǎn)幅度更大， 山區(qū)和丘陵地區(qū)平均畝產(chǎn) 350 斤， 圩畈區(qū)為 500 斤。史鈞杰當(dāng)時擔(dān)任安慶地委常委兼秘書長， 全力協(xié)助地委書記許少林，抓好桐城縣和安慶郊區(qū)總鋪大隊 兩個點，一年至少有兩個月

6、時間在點里工作，實行“四同” ： 與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動同商量。他在蹲點過程中，對雙 季稻生產(chǎn)的全過程，一環(huán)扣一環(huán)地狠抓落實。從計劃安排到 茬口調(diào)節(jié)， 從改良品種到秧苗培育， 從開發(fā)荒地到水面利用， 從農(nóng)活的細(xì)致安排到插花田的調(diào)整，從工具改革到勞動力的 合理布局，從消滅低產(chǎn)田到改造落后隊，從水到肥，從播種 到管理，環(huán)環(huán)扣緊，一著不讓，在實踐中獲得了真知灼見。 1955 年，全省特別是安慶地區(qū)較大面積地改種雙季稻并獲得 明顯成效的事實，使時任安徽省委第一書記的曾希圣非常高 興。根據(jù)黨中央、毛澤東關(guān)于各省要編一本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的 書的指示精神，曾希圣親任主編，發(fā)動各地認(rèn)真總結(jié)寫稿。 在眾多來稿中，

7、精選了 128 篇 90 多萬字，編成安徽省農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗一書。安慶地委根據(jù)省委的部署，先后兩次召 集了桐城縣委書記張安國、樅陽縣委書記孫德成、懷寧縣委 書記李干、潛山縣委書記常棣和、岳西縣委書記成一波、望 江縣委書記沈去非、宿松縣委書記彭小聚、太湖縣委書記谷 志瑞等 8 位縣委書記召開座談會。史鈞杰從座談會上獲得大 量數(shù)據(jù)和典型事例后，加班加點開夜車寫了兩篇很有分量的 報告。史鈞杰后來對我說： “寫這兩篇材料，我是投入很深 的感情、下了很大勁的，開夜車每晚要吸一包香煙。 ”曾希 圣閱后為兩篇文章親筆寫了編者按，對安慶地委的工作表示 肯定，對其經(jīng)驗加以總結(jié)推廣。史鈞杰執(zhí)筆總結(jié)的安慶地區(qū)種植雙季

8、稻的主要經(jīng)驗是： 一、積極領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜 ;二、掌握季節(jié)，安排茬口 ;三、推 廣先進(jìn)經(jīng)驗技術(shù)， 加強(qiáng)田間管理 ;四、選用優(yōu)良品種和早熟品 種。他的這兩篇文章內(nèi)容實在，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，語言大眾化、通 俗化，具有很高的參考價值。他十分贊賞農(nóng)民編的順口溜： “雙季稻，就是好，旱不掉，澇不了，它是農(nóng)民一個寶。自 從種了雙季稻，多收糧食多收草，一季收成抵一年， 三改 辦法就是好。 ”在推行以責(zé)任田為主要形式的安徽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革 的歷史進(jìn)程中，史鈞杰既大刀闊斧又深入細(xì)致，當(dāng)“左”傾 大捧遏制責(zé)任田的險要關(guān)頭，史鈞杰毫不含糊地表明堅持責(zé) 任田的立場，并旗幟鮮明地保護(hù)了上書毛澤東保薦責(zé)任田的 太湖縣委宣傳部副部長

9、錢讓能。1959 年至 1960 年，由于“左”傾指導(dǎo)思想肆虐，安徽 農(nóng)村同全國許多地方一樣，農(nóng)民積極性極度低落，農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 大幅度減產(chǎn)， 全省糧食產(chǎn)量跌落谷底。 1959 年全省糧食總產(chǎn) 量只有 140.2億斤， 1960年又下降到 134.92 億斤，農(nóng)村人均 口糧不到 200 斤，全省農(nóng)村絕大多數(shù)社隊出現(xiàn)了嚴(yán)重的 “餓、 病、逃、荒、死” 。在嚴(yán)峻的形勢面前，安徽省委進(jìn)行了深 刻反思，主動擔(dān)責(zé)，堅持實事求是的思想路線，大膽推行了 名為責(zé)任田實為包產(chǎn)到戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。 1961 年 2 月下 旬，曾希圣帶領(lǐng)工作組到合肥市蜀山區(qū)井崗大隊南新莊生產(chǎn) 隊進(jìn)行“按勞動力分包耕地，按實產(chǎn)糧食記工分

10、”聯(lián)產(chǎn)到戶 的試點， 10 天后，試點結(jié)束。 3 月 6 日，省委書記處會議討 論了南新莊試行責(zé)任田的辦法，會議取得一致意見，決定擴(kuò) 大試行責(zé)任田的辦法。 省委精神傳達(dá)后，安慶地委 立即組織試點。史鈞杰當(dāng)仁不讓，滿腔熱情地到懷寧縣三橋 公社牛崗大隊當(dāng)“點長” 。在精心試點過程中，他創(chuàng)造性地 開展了以“五統(tǒng)一” （計劃統(tǒng)一、包產(chǎn)部分分配統(tǒng)一、大農(nóng) 活和技術(shù)活統(tǒng)一、用水管水統(tǒng)一、抗災(zāi)統(tǒng)一）為中心的集體 主義思想教育，使社員把分戶經(jīng)營的生產(chǎn)積極性和社會主義 積極性很好地結(jié)合起來。 4 月底，他認(rèn)真撰寫了安慶地委 關(guān)于懷寧縣三橋公社牛崗大隊開展以五統(tǒng)一為中心的集體 主義思想教育的報告 ，5 月 3 日

11、，省委將這份報告批轉(zhuǎn)了各 地、市、縣委。由于積極推動，精心指導(dǎo)， 1961 年，安慶地 區(qū) 93.9%的生產(chǎn)隊實行了責(zé)任田，獲得了大豐收， 1961 年全 地區(qū)糧食總量比上年增長 42%，高于全省平均水平。由于糧 食豐收，征購任務(wù)超額完成。然而，天有不測風(fēng)云。 1962 年元月在中央七千人大會上， 千百萬農(nóng)民稱之為“救命田”的責(zé)任田被指責(zé)是犯了“方向 性”錯誤而強(qiáng)行改正，積極推行責(zé)任田的史鈞杰像安徽許多 干部一樣想不通，他拒絕檢討推行責(zé)任田的“錯誤” 。1962年 3 月 20 日，改組后的安徽省委發(fā)出中共安徽 省委關(guān)于改正“責(zé)任田”辦法的決議 。這個決議發(fā)到 基層后， 引起了廣大干部和群眾的

12、強(qiáng)烈爭議， 普遍的傾向是， 責(zé)任田已大大促進(jìn)了生產(chǎn)力的恢復(fù)和發(fā)展，使農(nóng)民得到了很 大的實惠，要求不能改， 全省許多基層黨組織和各方面人士， 向中央和省委寫信，要求不能改正責(zé)任田。其中最有代表性 的，是安慶地委宣傳部理論教育科副科長、下放到太湖縣當(dāng) 縣委宣傳部副部長的錢讓能 1962 年 5 月寫給毛澤東的關(guān) 于保薦“責(zé)任田”的報告 。這個報告由太湖縣第一書記谷 志瑞于 1962 年 7 月 29 日交給省委書記處書記桂林棲，由桂 林棲交給省委第一書記李葆華，后由李葆華呈送毛澤東。1962 年 8 月，中央在北戴河召開中央工作會議， 接著于 9 月 24 日至 27 日在北京召開黨的八屆十中全會

13、。會議期間，毛 澤東對責(zé)任田進(jìn)行了批評，指名道姓地說曾希圣搞責(zé)任田是 “代表富裕中農(nóng)利益” ，“為天下富裕中農(nóng)謀利益” 。這就最 終宣告了責(zé)任田的命運。八屆十中全會后，錢讓能的保薦書被中央作為批判 “單干風(fēng)”的典型材料印發(fā)到縣團(tuán)級。安徽省委采取許多措 施貫徹毛澤東的批示，加快改正責(zé)任田的步伐。措施之一是 派省委宣傳部副部長張春漢到太湖做調(diào)查后寫了 “責(zé)任田” 應(yīng)該保薦嗎？的調(diào)查報告，指出“錢讓能的保薦書的 內(nèi)容完全錯誤” 。責(zé)令錢讓能作深刻檢查，并要求太湖縣委 對錢開展批判，肅清流毒。安慶地委得知太湖縣委反復(fù)批判錢讓能的情況后，派史 鈞杰于 1962 年 11 月來到太湖縣。史鈞杰到錢讓能住處

14、，安 慰錢讓能說：“你上書毛主席保薦責(zé)任田，組織原則上沒有 錯，認(rèn)識上也沒有錯。 保薦書的觀點，代表了地委，代 表了許政委，也代表了我。 ”接著，史鈞杰在縣委兩次常委 會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)： “錢讓能的保薦書 ，歷史會作出正確的結(jié) 論。 對老錢一定要保護(hù)， 絕不能歧視。 叫他停職反省， 不對。 要安排工作。 ”根據(jù)史鈞杰的意見，太湖縣委于 1962 年冬安 排錢到太平公社工作，錢讓能后來跟我說： “史書記安排我 到太平公社，我就太平了。 ”1963 年春，史鈞杰又把錢讓能調(diào)回了縣委宣傳部史鈞杰對錢讓能上書毛澤東，保薦責(zé)任田的冤案一直十 分關(guān)注。1975 年他回到安徽工作后， 立刻找人了解錢的境況。 1

15、980 年 1 月?lián)问∥M織部部長期間， 他建議省委為責(zé)任田 正名，并明確建議要為錢讓能平反，恢復(fù)名譽。省委接受了 史鈞杰的建議，于 1982 年 12 月 18 日在省委代理第一書記 周子健、省委書記王光宇的主持下，發(fā)出了中共安徽省委 關(guān)于為錢讓能同志徹底平反、恢復(fù)名譽的通知 。史鈞杰看 到省委這份文件后，無限感慨地說： “老錢平反了，責(zé)任田 正名了，歷史已銘記安徽農(nóng)村改革進(jìn)程中這件大事。 ”當(dāng)時， 錢讓能擔(dān)任安慶地區(qū)科技局副局長。史鈞杰認(rèn)為應(yīng)該發(fā)揮錢 讓能所長，讓他從事農(nóng)村政策研究。 1983 年 10 月，我調(diào)到 省委農(nóng)村政策研究室工作，他要我轉(zhuǎn)告省委農(nóng)研室主任周曰 禮，請周曰禮向安慶

16、地委建議，請錢讓能出任安慶地委農(nóng)村 政策研究室主任，安慶地委采納了周曰禮的建議，錢讓能在 新的崗位上，果然又為安慶地區(qū)農(nóng)村改革建立了新功。安徽省推行責(zé)任田這項重大改革時， 安慶地區(qū)有 93%的 生產(chǎn)隊搞了包產(chǎn)到戶，在全省帶了頭。當(dāng)曾希圣因推行責(zé)任 田犯了“方向性錯誤”被罷官調(diào)到四川時，安慶地委書記許 少林也因跟著曾希圣“搞單干”被調(diào)到江西降職使用（許少 林在安徽是中共安徽省委委員，到江西后不是省委委員了） 。 史鈞杰是許少林推行責(zé)任田的主要助手，自然難逃牽連。 1963 年 8 月，他從安慶地委副書記崗位上被下放到桐城擔(dān)任 縣委書記。史鈞杰來到桐城第二天，就要我提供全縣種植雙季稻的 資料。當(dāng)時

17、我在桐城縣委辦公室工作，負(fù)責(zé)搞通訊報道。我 將我保存的為時任縣委書記張安國寫的刊登在安徽日報 上的雙季稻勝利了 把雙季稻的紅旗舉得更高 繼承與 改革桐城大種雙季稻糧食生產(chǎn)大發(fā)展 桐城縣雙季稻連 續(xù)四年增產(chǎn) 依靠群眾堅持生產(chǎn)改革 桐城縣種雙季稻的 經(jīng)驗等 10 多篇文章的剪報送給他，他看后說，這些資料 很寶貴，看來雙季稻確實是桐城增產(chǎn)糧食的一個寶。沒過幾 天，史鈞杰便下鄉(xiāng)調(diào)研。他下鄉(xiāng)一般不坐縣委小汽車，全靠 步行。我問他為什么不要車子，他總是笑笑說： “用兩個腳 量好，腳踏實地，喜氣洋洋嘛。 ”當(dāng)時桐城全縣 63 個公社他 全部跑了一遍。在走村串戶，深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，史鈞杰沉 靜思考，踏實苦干，

18、緊緊依靠并帶領(lǐng)全縣54 萬人民踏實苦戰(zhàn)了 3年，在 1965 年桐城縣統(tǒng)計年報上，出現(xiàn)了這樣一組 數(shù)字：全縣糧食總產(chǎn)量 4.1 億斤 ;畝產(chǎn)量 800.4 斤 ;雙季稻種植面積 31.32 萬畝，占水田總面積的 63%; 雙季稻總產(chǎn)量 26180 萬斤，占全縣糧食總產(chǎn)量的63.79%與 1962 年對比，糧食畝產(chǎn)量增加 252 斤，總產(chǎn)量增加 10226.7 萬斤。這就是說，史鈞杰在桐城苦干了 3 年，全縣 每年增產(chǎn)糧食 3408 萬斤，夠 7 萬人吃一年。桐城縣成為安徽省第一個糧食畝產(chǎn)超綱要的縣，比全國農(nóng)業(yè) 發(fā)展綱要要求的時間提前了 3 年。1963年底，史鈞杰來到桐城后不久，利用徐河、白果

19、等 幾個公社與金雞籠發(fā)電廠只有一河之隔的地域優(yōu)勢，親自規(guī) 劃、采線、籌資用不到一年時間，把這幾個公社的電架 通了。從此，桐城農(nóng)民實現(xiàn)了“點燈不用油”的美好愿望， 特別是沿湖和沿大沙河一帶遇澇能電排了，遇旱能用電機(jī)抽 水灌溉了，這就為糧食高產(chǎn)打下了重要物質(zhì)基礎(chǔ)，使這一地 區(qū)的雙季稻生產(chǎn)如虎添翼。到 1964 年，徐河公社糧食畝產(chǎn) 超千斤。特別使史鈞杰高興的是，永豐大隊紅星生產(chǎn)隊，在 安慶農(nóng)科所水稻專家方帆駐隊具體指導(dǎo)下，全隊有 25 畝晚 稻超過早稻。 同一年， 白果公社鄭圩大隊實現(xiàn)了晚稻超早稻。 與此同時，地處大沙河邊的半崗半畈的三河公社新民大隊也 實現(xiàn)晚稻超早稻。為了弄清幾個晚稻高產(chǎn)典型的經(jīng)

20、驗和晚稻尚處于中產(chǎn) 甚至低產(chǎn)地區(qū)的問題， 1964 年春， 史鈞杰到石河公社翻身大 隊汪莊生產(chǎn)隊住了 3 個月，結(jié)果，汪莊生產(chǎn)隊在這一年也有 21 畝雙季晚稻單產(chǎn)超過了早稻。 1965 年秋天，他打著背包 住到徐河公社聶祠大隊一戶社員家里，并帶領(lǐng)縣政府辦公室 主任劉思魁、 縣農(nóng)業(yè)局副局長章德年、 縣農(nóng)業(yè)局技干劉忠亮、 團(tuán)縣委秘書尹昌忠和縣委農(nóng)工部桂順清等人到這里蹲點，又 從省里請來了種子專家陳鴻佑、李光恒等人同他一起滾稻 草，用“三結(jié)合”的辦法，親自探索晚稻高產(chǎn)栽培技術(shù)新途 徑。在此之前， 史鈞杰從大量農(nóng)村調(diào)查中， 已明確地認(rèn)識到： 相對來說晚稻單產(chǎn)低于早稻的主要原因之一是品種老。全縣 絕大多

21、數(shù)社隊基本上是“三小稻” （小紅稻、小麻稻、小白 稻）當(dāng)家?！叭〉尽苯斩捀撸豢沟?，產(chǎn)量低，造成豐收 的架子，低產(chǎn)的結(jié)局。這樣一來，從改良品種突破，促進(jìn)雙 季稻產(chǎn)量再上一個新臺階，便成為擺在領(lǐng)導(dǎo)、群眾和科技人 員面前的一個重要課題和迫切任務(wù)。1964年 4 月，史鈞杰在合肥開會時得知江蘇有些地方引 進(jìn)“世界稻” （“農(nóng)墾 58”）實現(xiàn)大幅度增產(chǎn)這一信息后，便 立即打電話給我，叫我通知縣農(nóng)業(yè)局種子技術(shù)員蔣立頂迅速 到合肥來見他。次日，蔣立頂來到合肥稻香樓賓館。史鈞杰 親筆寫信給時任安慶地委副書記的錢俊瑞（錢俊瑞是從中央 文化部下放到安慶地委當(dāng)副書記） ，請錢寫信給時任江蘇省 副省長的管文蔚和江蘇省科院院長顧復(fù)生。史鈞杰特別交代 蔣立頂：“你去不僅是調(diào)種，還要把外省的技術(shù)學(xué)回來。一 定要在桐城試種成功。 ” 蔣立頂領(lǐng)命后，日夜兼程，先到南 京找到管文蔚，管為他寫了到省農(nóng)林廳種子處的信，再由種 子處開了到江蘇丹陽練湖農(nóng)場調(diào)