濟(jì)南市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定1

1、濟(jì)南市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)督管理，防范生產(chǎn)安全事故，根據(jù) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國務(wù)院第 393 號(hào)令）、特種設(shè)備安全監(jiān)察 條例（國務(wù)院第 373 號(hào)令）、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部 第 166 號(hào)令）、建筑起重機(jī)械備案登記辦法（建質(zhì) 2008 76 號(hào)），結(jié)合 本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑起重機(jī)械的租賃、安裝（拆卸）、使用、 檢測(cè)和實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑起重機(jī)械（以下簡稱起重機(jī)械）是指在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、 拆卸、使用的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃等。

2、第三條 濟(jì)南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站負(fù)責(zé)全市建筑起重機(jī)械的備案和 安裝、拆卸、使用的監(jiān)督管理。縣（市）、區(qū)（高新開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門依法負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī) 械安裝、拆卸、使用的日常監(jiān)督管理。第四條 起重機(jī)械的租賃單位、安裝、拆卸單位和施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全起 重機(jī)械安全管理制度和崗位責(zé)任制，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。租賃單位、安裝、拆卸單位和施工單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位起重機(jī)械 的使用安全負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第五條 從事起重機(jī)械作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作 業(yè)培訓(xùn)，并取得省建筑管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后， 方可從事相應(yīng) 的作業(yè)。第六條 任何單位和個(gè)

3、人對(duì)違反本辦法的行為，有權(quán)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門 舉報(bào)。第二章 起重機(jī)械備案第七條 出租單位在起重機(jī)械首次出租前，自購起重機(jī)械的使用單位在首 次安裝前（以下稱“產(chǎn)權(quán)單位” ），應(yīng)當(dāng)?shù)綕?jì)南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站 （以 下稱備案部門）辦理備案，并提供下列資料：（一）產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本；（二）特種設(shè)備制造許可證；（三）產(chǎn)品合格證；（四）制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明；（五）建筑起重機(jī)械設(shè)備購銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有效憑證；（六）備案部門規(guī)定的其他資料。所有資料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章。備案部門對(duì)以上資料核對(duì)原件，留存復(fù)印件，對(duì)符合備案條件的起重機(jī)械 進(jìn)行編號(hào)，核發(fā)建筑起重機(jī)械備案證。第八條 外埠進(jìn)濟(jì)施工單位

4、的起重機(jī)械，憑當(dāng)?shù)貍浒缸C明，到備案部門辦 理建筑起重機(jī)械臨時(shí)備案證，未在當(dāng)?shù)剞k理備案的，應(yīng)按照本辦法第七條規(guī) 定辦理備案手續(xù)。第九條有下列情形之一的起重機(jī)械不予備案，并不得出租，使用：（一）屬國家、省明令淘汰產(chǎn)品或禁止使用的；（二）超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定使用年限的；（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。第十條起重機(jī)械屬于本規(guī)定第九條情形之一的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取解 體等銷毀措施予以報(bào)廢，并辦理備案注銷手續(xù)。第一條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí)，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械備 案證到備案部門辦理備案注銷手續(xù)，并將起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案移交給現(xiàn)產(chǎn) 權(quán)單位?，F(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理起重機(jī)械備

5、案手續(xù)。第三章起重機(jī)械租賃第十二條 租賃單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)，取得營業(yè)執(zhí)照，并在營業(yè) 許可的范圍內(nèi)從事起重機(jī)械的租賃活動(dòng)。租賃單位應(yīng)當(dāng)具有固定存放起重機(jī)械的場(chǎng)地和辦公場(chǎng)所， 配備有關(guān)的操作人 員、安全管理人員。第十三條出租起重機(jī)械時(shí)，租賃單位應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有 效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，并與承租單位簽訂租賃合同和安全管理協(xié)議， 明確各自的安全責(zé)任。租賃單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的起重機(jī)械及配件的安全性能進(jìn)行自檢， 在簽訂租賃協(xié) 議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明。第十四條 出租的起重機(jī)械必須符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并符合本規(guī) 定第九條的規(guī)定。第十五條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全起重機(jī)械

6、安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案 應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：（一）原始資料，包括使用維修及安裝說明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、特種設(shè)備制 造許可證復(fù)印件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等；（二）設(shè)備履歷書，包括歷次大修理、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄、日常使用狀況記錄、 安全保護(hù)裝置檢測(cè)記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、事故記錄等。第四章 起重機(jī)械安裝拆卸第十六條 從事起重機(jī)械安裝（拆卸）活動(dòng)的單位（以下稱“拆裝單位”）， 應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證， 并 在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事起重機(jī)械的安裝（拆卸）業(yè)務(wù)。起重機(jī)械的安裝（拆卸）、頂升、附著，必須由同一個(gè)單位完成。 嚴(yán)禁在夜間進(jìn)行起重機(jī)械安裝（拆卸）、安全

7、檢查和保養(yǎng)工作。第十七條 起重機(jī)械安裝（拆卸）前，拆裝單位應(yīng)與委托安裝（拆卸）的單 位簽訂安裝或拆卸合同，明確雙方的安全責(zé)任。實(shí)行施工總承包的， 拆裝單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位簽訂安全管理協(xié)議， 在 安裝（拆卸） 過程中應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理， 遵守 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求，落實(shí)有關(guān)安全防護(hù)措施 ,并對(duì)安裝（拆卸）作業(yè)的安 全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。第十八條 拆裝單位在安裝（拆卸）起重機(jī)械前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制安 裝（拆卸）工程專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。安裝（拆卸）作業(yè)前，拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向安裝（拆卸）操作人員進(jìn) 行安全技術(shù)交底，并有記錄。第十九條 起重機(jī)械安裝（拆

8、卸）前，拆裝單位應(yīng)當(dāng)向施工總承包單位提交 以下資料：（一）濟(jì)南市建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知書一式四份；（二）建筑起重機(jī)械備案證（原件及復(fù)印件）；（三）拆裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）；（四）拆裝單位特種作業(yè)人員名單及資格證書（原件及復(fù)印件）；（五）拆裝單位負(fù)責(zé)起重機(jī)械安裝（拆卸）工程專職安全生產(chǎn)管理人員、專 業(yè)技術(shù)人員名單；（六）輔助起重機(jī)械資料及其特種作業(yè)人員名單及證書（原件及復(fù)印件）；（七）起重機(jī)械安裝（拆卸）工程專項(xiàng)施工方案；（八）起重機(jī)械安裝（拆卸）工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（九）拆裝單位與使用單位簽訂的安裝 （拆卸） 合同及簽訂的安全管理協(xié)議 書（原件及復(fù)印件）

9、。第二十條 施工總承包單位應(yīng)審查安拆單位提交的資料并留存復(fù)印件，審查 合格后，在建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知書中的相應(yīng)欄目簽署審查意見， 報(bào)監(jiān)理單位審核。 監(jiān)理單位審查合格后， 在建筑起重機(jī)械安裝 （拆卸）告知書 中的相應(yīng)欄目簽署審查意見。未經(jīng)施工總承包、 監(jiān)理單位審查或?qū)彶椴环蟮模?不得進(jìn)行起重機(jī)械的安 裝（拆卸）作業(yè)。第二十一條 施工單位要確保起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝所需的條件，并向安裝單位 提供擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)地質(zhì)條件資料、 混凝土的強(qiáng)度報(bào)告及隱蔽工程驗(yàn)收記 錄等基礎(chǔ)施工資料。第二十二條 起重機(jī)械安裝（拆卸）作業(yè)前，拆裝單位應(yīng)對(duì)擬安裝（拆卸） 設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。 作業(yè)時(shí)， 拆裝單位應(yīng)

10、當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)， 指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一 指揮和監(jiān)護(hù)， 禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 安裝和拆卸作業(yè)過程中， 要嚴(yán)格執(zhí)行 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工方案和拆裝工藝的要求，并填寫相應(yīng)的記錄，相關(guān)責(zé)任人 簽字。第二十三條 拆裝單位應(yīng)在起重機(jī)械安裝（拆卸）前 2 個(gè)工作日以書面形式 告知起重機(jī)械安裝地點(diǎn)所在地的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第二十四條 起重機(jī)械安裝完畢后，拆裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝 使用說明書的有關(guān)要求對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行自檢、 調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。 自檢合格的， 應(yīng)當(dāng) 出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明第二十五條 拆裝單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械安裝（拆卸）工程檔案。起重機(jī)械 安裝（拆卸）工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下

11、資料：（一）安裝（拆卸）合同及安全管理協(xié)議書；（二）安裝（拆卸）工程專項(xiàng)施工方案；（三）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；（四）安裝工程驗(yàn)收資料；（五）安裝（拆卸）工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 起重機(jī)械投入使用前，安拆單位應(yīng)當(dāng)將上述（二）、（三）、（五）項(xiàng)資料 提供給使用單位。第二十六條 起重機(jī)械安裝完畢后， 使用單位應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)單位、 監(jiān)理單位、 安裝單位等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn) 收，并填寫相應(yīng)的驗(yàn)收記錄， 相關(guān)責(zé)任人簽字。 未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得使 用。實(shí)行總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。 起重機(jī)械在驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。第五

12、章 起重機(jī)械使用第二十七條 塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)驗(yàn)收合格之日起 30 日 內(nèi)，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)?shù)狡鹬貦C(jī)械安裝地點(diǎn)所在地的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理使 用登記，并提供以下資料：（一）濟(jì)南市建筑起重機(jī)械使用登記表一式二份；（二）起重機(jī)械備案證（原件及復(fù)印件）；（三）起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料；（四）使用單位特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（原件及復(fù)印件）；（五）建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)管理制度。（六）建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 符合要求的，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)給使用登記證、使用登記銘牌。 使用登記銘牌應(yīng)當(dāng)置于或附著于建筑起重機(jī)械的顯著位置。第二十八條 有下列情形之一的起重機(jī)

13、械，不予辦理使用登記，并由所在地 的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令立即停止使用或者拆除：（一）屬于本辦法第九條情形之一的；（二）未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的；（三）未經(jīng)安裝驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的。第二十九條建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在起重機(jī)械拆裝單位辦理拆卸告知手續(xù) 時(shí)，注銷使用登記證。第三十條施工升降機(jī)的防墜裝置和高處作業(yè)吊籃的安全鎖必須按照規(guī)定標(biāo) 定，施工升降機(jī)的安全停靠裝置、斷繩裝置必須靈敏可靠。第三十一條起重機(jī)械使用前，施工總承包單位與產(chǎn)權(quán)單位要共同對(duì)作業(yè)人 員和信號(hào)指揮人員等進(jìn)行聯(lián)合安全技術(shù)交底，并由相關(guān)責(zé)任人員簽字。第三十二條作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和相關(guān)的安全作業(yè) 規(guī)定，建立交接班制度，并

14、填寫相應(yīng)的記錄。在每班作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械使用狀況進(jìn)行檢查， 在檢查或作業(yè) 過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)， 應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以 決定停止使用設(shè)備并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第三十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)使用兩臺(tái)或兩臺(tái)以上塔式起重機(jī)時(shí)，施工總承包單位 應(yīng)負(fù)責(zé)組織編寫“防碰撞方案”，施工現(xiàn)場(chǎng)有多家單位施工的，建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào) 組織施工單位編寫“防碰撞方案”，確保塔式起重機(jī)的使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 及規(guī)定的要求。第三十四條起重機(jī)械與高壓線或其它建筑物應(yīng)當(dāng)保持安全距離，達(dá)不到安 全距離的，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密有效的防護(hù)措施。起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在用設(shè)備的管理，組織專業(yè)技術(shù)

15、人員定期對(duì)起重 機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面的檢查，并填寫“起重機(jī)械定期檢查記錄”，相關(guān)責(zé)任人員簽 字、蓋章?！捌鹬貦C(jī)械定期檢查記錄”要交施工總承包單位備案。第三十五條 起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的日常維修保養(yǎng)，并按有關(guān)要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，確保起重機(jī)械的安全技術(shù)狀況完好。總承包單位要督促產(chǎn)權(quán)單位做好設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，在簽訂租賃合同時(shí)， 要明確設(shè)備的保養(yǎng)時(shí)間。起重機(jī)械租賃合同對(duì)起重機(jī)械的檢查、校驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)另有約定的，從其 約定。第三十六條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，做好相應(yīng)的安全防護(hù)工作，并設(shè)置安全警示標(biāo)志。第三十七條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置

16、相應(yīng)的設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或者配備 專職的管理人員。應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查， 發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即 處理；情況緊急時(shí)，有權(quán)決定停止使用設(shè)備并及時(shí)報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人。第三十八條使用單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械使用安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案 應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）安裝單位移交的安裝驗(yàn)收資料；（二）安全保護(hù)裝置的日常維護(hù)保養(yǎng)和校驗(yàn)記錄；（三）建筑起重機(jī)械的臺(tái)班記錄、運(yùn)行故障和事故記錄。建筑起重機(jī)械拆除后，使用單位應(yīng)當(dāng)將上述資料移交產(chǎn)權(quán)單位。第六章起重機(jī)械監(jiān)督第三十九條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械的租賃、安裝（拆卸）、 使用活動(dòng)的監(jiān)督管理。建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下 列措施：（一

17、）要求被檢查單位提供有關(guān)建筑起重機(jī)械的文件和資料；（二）進(jìn)入被檢查單位和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；（三）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故隱患，責(zé)令立即排除，重大生產(chǎn)安全事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或暫時(shí)停止施工。（四）產(chǎn)權(quán)單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位違反本規(guī)定的，由城市管理行 政執(zhí)法部門依法予以處罰。第四十條建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建筑起重機(jī)械檔案，按照有關(guān)規(guī)定對(duì) 建筑起重機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，并定期向社會(huì)公布建筑起重機(jī)械的安全情況。第四一條 建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定的， 應(yīng)依法給予處分； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第四十二條 鼓勵(lì)

18、產(chǎn)權(quán)單位、使用單位采用先進(jìn)科學(xué)的安全監(jiān)控裝置，實(shí)施 對(duì)起重機(jī)械的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。第四十三條 本規(guī)定自 2009年4月20日起施行，有效期 3年。已經(jīng)在建筑 工程施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的塔式起重機(jī)、 施工升降機(jī)、 物料提升機(jī)等， 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)于 2009 年9月 30日前，按照本規(guī)定有關(guān)要求完成起重機(jī)械備案。第四十四條 本規(guī)定由濟(jì)南市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。附件：一、 濟(jì)南市建筑起重機(jī)械臨時(shí)備案證二、濟(jì)南市建筑起重機(jī)械備案注銷表三、濟(jì)南市建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知書四、濟(jì)南市建筑起重機(jī)械使用登記表五、專業(yè)技術(shù)（特種作業(yè)）人員登記表 第一步；塔機(jī)基礎(chǔ)資料，地基勘探報(bào)告復(fù)印件，塔機(jī)基礎(chǔ)圖紙復(fù)印件，隱蔽工程 驗(yàn)收；

19、砼試塊實(shí)驗(yàn)報(bào)告，地耐力證明（甲方監(jiān)理方簽字蓋章） ，及文件要求的資 料。第二部；帶以上資料到區(qū)站告知拿到告知書后。 第三部，到市站備案后安裝完畢后由市站檢驗(yàn)合格后收到驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后使用。濟(jì)南市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定濟(jì)建發(fā) 2009 13 號(hào) 第一章總 則 第一條 為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)督管理，防范生產(chǎn)安全事故，根據(jù)建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（ 國務(wù)院第 393 號(hào)令）、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國務(wù)院第373 號(hào)令）、建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部第 166 號(hào)令）、建筑起重機(jī)械備案登記辦法（建質(zhì) 2008 76 號(hào)），結(jié)合本市實(shí) 際，制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑起

20、重機(jī)械的租賃、安裝（拆卸）、使用、檢 測(cè)和實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑起重機(jī)械 （以下簡稱起重機(jī)械） 是指在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、 拆卸、 使用的塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高處作業(yè)吊籃等。第三條 濟(jì)南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站負(fù)責(zé)全市建筑起重機(jī)械的備案和安 裝、拆卸、使用的監(jiān)督管理?？h（市）、區(qū)（高新開發(fā)區(qū)）建設(shè)主管部門依法負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)建筑起重機(jī) 械安裝、拆卸、使用的日常監(jiān)督管理。第四條起重機(jī)械的租賃單位、安裝、拆卸單位和施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全起重機(jī) 械安全管理制度和崗位責(zé)任制，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。租賃單位、安裝、拆卸單位和施工單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位起重機(jī)

21、械 的使用安全負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第五條 從事起重機(jī)械作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培 訓(xùn)，并取得省建筑管理部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)。第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為，有權(quán)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門舉報(bào)。第二章起重機(jī)械備案第七條 出租單位在起重機(jī)械首次出租前，自購起重機(jī)械的使用單位在首次安裝 前（以下稱 產(chǎn)權(quán)單位”），應(yīng)當(dāng)?shù)綕?jì)南市工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)監(jiān)督站（以下稱備 案部門）辦理備案，并提供下列資料：（一）產(chǎn)權(quán)單位法人營業(yè)執(zhí)照副本；（二）特種設(shè)備制造許可證；（三）產(chǎn)品合格證；（四）制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明；（五）建筑起重機(jī)械設(shè)備購銷合同、發(fā)票或相應(yīng)有

22、效憑證；（六）備案部門規(guī)定的其他資料。所有資料復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋產(chǎn)權(quán)單位公章。備案部門對(duì)以上資料核對(duì)原件，留存復(fù)印件，對(duì)符合備案條件的起重機(jī)械進(jìn)行編 號(hào)，核發(fā)建筑起重機(jī)械備案證。第八條夕卜埠進(jìn)濟(jì)施工單位的起重機(jī)械，憑當(dāng)?shù)貍浒缸C明，至V備案部門辦理建 筑起重機(jī)械臨時(shí)備案證，未在當(dāng)?shù)剞k理備案的，應(yīng)按照本辦法第七條規(guī)定辦理 備案手續(xù)。第九條有下列情形之一的起重機(jī)械不予備案，并不得出租，使用：（一）屬國家、省明令淘汰產(chǎn)品或禁止使用的；（二）超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定使用年限的；（三）經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。第十條起重機(jī)械屬于本規(guī)定第九條情形之一的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取解體等 銷毀措施予以報(bào)廢

23、，并辦理備案注銷手續(xù)。第十一條起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位變更時(shí)，原產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)持建筑起重機(jī)械備案證 到備案部門辦理備案注銷手續(xù)，并將起重機(jī)械的安全技術(shù)檔案移交給現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單 位。現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定辦理起重機(jī)械備案手續(xù)。第三章 起重機(jī)械租賃第十二條 租賃單位應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)，取得營業(yè)執(zhí)照，并在營業(yè)許可 的范圍內(nèi)從事起重機(jī)械的租賃活動(dòng)。租賃單位應(yīng)當(dāng)具有固定存放起重機(jī)械的場(chǎng)地和辦公場(chǎng)所，配備有關(guān)的操作人員、 安全管理人員。第十三條 出租起重機(jī)械時(shí)，租賃單位應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的 保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置，并與承租單位簽訂租賃合同和安全管理協(xié)議， 明 確各自的安全責(zé)任。租賃單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出

24、租的起重機(jī)械及配件的安全性能進(jìn)行自檢，在簽訂租賃協(xié) 議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具自檢合格證明。第十四條 出租的起重機(jī)械必須符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并符合本規(guī) 定第九條的規(guī)定。第十五條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案 應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容：（一）原始資料，包括使用維修及安裝說明書、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、特種設(shè)備制 造許可證復(fù)印件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等；（二）設(shè)備履歷書，包括歷次大修理、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄、日常使用狀況記錄、 安全保護(hù)裝置檢測(cè)記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、事故記錄等。第四章 起重機(jī)械安裝拆卸 第十六條 從事起重機(jī)械安裝（拆卸）活動(dòng)的單位（以下稱 “拆裝單位 ”），應(yīng)當(dāng) 依法取得建

25、設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證， 并在其 資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事起重機(jī)械的安裝（拆卸）業(yè)務(wù)。 起重機(jī)械的安裝（拆卸）、頂升、附著，必須由同一個(gè)單位完成。 嚴(yán)禁在夜間進(jìn)行起重機(jī)械安裝（拆卸）、安全檢查和保養(yǎng)工作。第十七條 起重機(jī)械安裝（拆卸）前，拆裝單位應(yīng)與委托安裝（拆卸）的單位簽 訂安裝或拆卸合同，明確雙方的安全責(zé)任。實(shí)行施工總承包的， 拆裝單位應(yīng)當(dāng)與施工總承包單位簽訂安全管理協(xié)議， 在安裝 （拆卸）過程中應(yīng)當(dāng)服從施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理， 遵守施工 現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)要求，落實(shí)有關(guān)安全防護(hù)措施 ,并對(duì)安裝（拆卸）作業(yè)的安全生 產(chǎn)負(fù)責(zé)。第十八條 拆裝單位在安裝（拆卸

26、）起重機(jī)械前， 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制安裝 （拆 卸）工程專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。安裝（拆卸）作業(yè)前，拆裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向安裝（拆卸）操作人員進(jìn) 行安全技術(shù)交底，并有記錄。第十九條 起重機(jī)械安裝（拆卸）前，拆裝單位應(yīng)當(dāng)向施工總承包單位提交以下 資料：（一）濟(jì)南市建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知書一式四份；（二）建筑起重機(jī)械備案證（原件及復(fù)印件）；（三）拆裝單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）；（四）拆裝單位特種作業(yè)人員名單及資格證書（原件及復(fù)印件）；（五）拆裝單位負(fù)責(zé)起重機(jī)械安裝（拆卸）工程專職安全生產(chǎn)管理人員、專業(yè)技 術(shù)人員名單；（六）輔助起重機(jī)械資料及其特種作業(yè)人員名單

27、及證書（原件及復(fù)印件）；（七）起重機(jī)械安裝（拆卸）工程專項(xiàng)施工方案；（八）起重機(jī)械安裝（拆卸）工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（九）拆裝單位與使用單位簽訂的安裝 （拆卸）合同及簽訂的安全管理協(xié)議書 （原 件及復(fù)印件）。第二十條 施工總承包單位應(yīng)審查安拆單位提交的資料并留存復(fù)印件，審查合格 后，在建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知書中的相應(yīng)欄目簽署審查意見，報(bào)監(jiān) 理單位審核。監(jiān)理單位審查合格后，在建筑起重機(jī)械安裝（拆卸）告知書中 的相應(yīng)欄目簽署審查意見。未經(jīng)施工總承包、監(jiān)理單位審查或?qū)彶椴环蟮模?不得進(jìn)行起重機(jī)械的安裝 （拆 卸）作業(yè)。第二十一條 施工單位要確保起重機(jī)械進(jìn)場(chǎng)安裝所需的條件，并向安裝單

28、位提供 擬安裝設(shè)備位置的基礎(chǔ)地質(zhì)條件資料、 混凝土的強(qiáng)度報(bào)告及隱蔽工程驗(yàn)收記錄等 基礎(chǔ)施工資料。第二十二條 起重機(jī)械安裝（拆卸）作業(yè)前，拆裝單位應(yīng)對(duì)擬安裝（拆卸）設(shè) 備的完好性進(jìn)行檢查。 作業(yè)時(shí)， 拆裝單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū)， 指派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指 揮和監(jiān)護(hù)， 禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。 安裝和拆卸作業(yè)過程中， 要嚴(yán)格執(zhí)行有 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、施工方案和拆裝工藝的要求，并填寫相應(yīng)的記錄，相關(guān)責(zé)任人簽 字。第二十三條 拆裝單位應(yīng)在起重機(jī)械安裝（拆卸）前 2 個(gè)工作日以書面形式告知 起重機(jī)械安裝地點(diǎn)所在地的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第二十四條 起重機(jī)械安裝完畢后，拆裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安裝使用 說明書的有關(guān)

29、要求對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行自檢、 調(diào)試和試運(yùn)轉(zhuǎn)。 自檢合格的， 應(yīng)當(dāng)出具 自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明。第二十五條 拆裝單位應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械安裝（拆卸）工程檔案。起重機(jī)械安裝 （拆卸）工程檔案應(yīng)當(dāng)包括以下資料：（一）安裝（拆卸）合同及安全管理協(xié)議書；（二）安裝（拆卸）工程專項(xiàng)施工方案；（三）安全施工技術(shù)交底的有關(guān)資料；（四）安裝工程驗(yàn)收資料；（五）安裝（拆卸）工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 起重機(jī)械投入使用前，安拆單位應(yīng)當(dāng)將上述（二）、（三）、（五）項(xiàng)資料提供 給使用單位。第二十六條 起重機(jī)械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位、安 裝單位等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資

30、質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收， 并填寫相應(yīng)的驗(yàn)收記錄，相關(guān)責(zé)任人簽字。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得使用。 實(shí)行總承包的，由施工總承包單位組織驗(yàn)收。起重機(jī)械在驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格。第五章 起重機(jī)械使用 第二十七條 塔式起重機(jī)、 施工升降機(jī)和物料提升機(jī)驗(yàn)收合格之日起 30 日內(nèi)，施 工總承包單位應(yīng)當(dāng)?shù)狡鹬貦C(jī)械安裝地點(diǎn)所在地的建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理使用登 記，并提供以下資料：（一）濟(jì)南市建筑起重機(jī)械使用登記表一式二份；（二）起重機(jī)械備案證（原件及復(fù)印件）；（三）起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和安裝驗(yàn)收資料；（四）使用單位特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（原件及復(fù)印件）；（五）建筑起重機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)

31、管理制度。（六）建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 符合要求的，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)發(fā)給使用登記證、使用登記銘牌。 使用登記銘牌應(yīng)當(dāng)置于或附著于建筑起重機(jī)械的顯著位置。第二十八條 有下列情形之一的起重機(jī)械，不予辦理使用登記，并由所在地的建 筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令立即停止使用或者拆除：（一）屬于本辦法第九條情形之一的；（二）未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的；（三）未經(jīng)安裝驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的。第二十九條建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在起重機(jī)械拆裝單位辦理拆卸告知手續(xù)時(shí)，注 銷使用登記證。第三十條施工升降機(jī)的防墜裝置和高處作業(yè)吊籃的安全鎖必須按照規(guī)定標(biāo) 定，施工升降機(jī)的安全?？垦b置、斷繩裝置必須靈敏可靠。第三十一條起重

32、機(jī)械使用前，施工總承包單位與產(chǎn)權(quán)單位要共同對(duì)作業(yè)人 員和信號(hào)指揮人員等進(jìn)行聯(lián)合安全技術(shù)交底，并由相關(guān)責(zé)任人員簽字。第三十二條作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和相關(guān)的安全作業(yè) 規(guī)定，建立交接班制度，并填寫相應(yīng)的記錄。在每班作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械使用狀況進(jìn)行檢查， 在檢查或作業(yè) 過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)， 應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以 決定停止使用設(shè)備并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第三十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)使用兩臺(tái)或兩臺(tái)以上塔式起重機(jī)時(shí)，施工總承包單位 應(yīng)負(fù)責(zé)組織編寫 防碰撞方案”，施工現(xiàn)場(chǎng)有多家單位施工的，建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)組 織施工單位編寫 防碰撞方案”，確保塔式起重機(jī)的使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī) 定的要求。第三十四條起重機(jī)械與高壓線或其它建筑物應(yīng)當(dāng)保持安全距離，達(dá)不到安全距 離的，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密有效的防護(hù)措施。起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)在用設(shè)備的管理，組織專業(yè)技術(shù)人員定期對(duì)起重機(jī)械 設(shè)備進(jìn)行全面的檢