沿海煤炭-連云港煤炭網(wǎng)

1、沿海煤炭運輸在中國煤炭運輸體系中一直占有非常重要的地位， 為了降低煤炭運 輸成本和滿足煤炭外貿(mào)出口的需要， 逐漸形成了“北煤南運”和“西煤東調(diào)”的 煤炭運輸格局。 在這種格局中， 海上運輸以其運量大、 成本低的優(yōu)勢發(fā)揮了十分 重要的作用。而隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，沿海地區(qū)煤炭需求激增， 加快煤炭產(chǎn)、運、需各方協(xié)調(diào)發(fā)展，保證煤炭轉(zhuǎn)運暢通，成為各方努力的目標(biāo)。1 北煤南運的必要性和重要性與我國煤炭生產(chǎn)主要分布在“三西”地區(qū)（山西、陜西、內(nèi)蒙西部）的 情況不同的是， 煤炭消費主要集中在華東、 華南地區(qū)， 兩地的煤炭消費量約占全 國煤炭消費總量的 42%。沿海、沿江是華東、華南煤炭運輸?shù)闹饕?/p>

2、通道，水路運 輸承擔(dān)了華南地區(qū)調(diào)進(jìn)煤炭的 90%，承擔(dān)了華東地區(qū)調(diào)進(jìn)煤炭的 70%。由于“三西”地區(qū)煤炭資源豐富、易于開采，國家在九十年代修建了大 秦和朔黃兩條運煤鐵路大通道，形成了與之配套的秦皇島、唐山、天津、黃驊等 華北四大主力煤炭輸出港， 在南北向鐵路運力緊張的情況下， 煤炭的鐵水聯(lián)運優(yōu) 勢逐步展現(xiàn)出來。近年來，由于電力、冶金、建材以及化工等高耗能工業(yè)的快速 發(fā)展，加之煤炭出口的增加，煤炭一次下水量呈現(xiàn)出加速增長的態(tài)勢。2010 年，華北、華中沿海 11 個裝煤港發(fā)運煤炭達(dá)到 5.28 億噸，創(chuàng)歷史 新高，其中“三西”煤炭主要下水港一環(huán)渤海地區(qū)的秦皇島、唐山、天津、黃驊 四港發(fā)運煤炭達(dá)

3、4.67 億噸，占北煤南運裝船總量的 88.4%，其規(guī)模和數(shù)量占絕 對優(yōu)勢。目前，由于進(jìn)入夏季、水電恢復(fù)運行，國家實施的宏觀調(diào)控措施逐漸見 效，高耗能企業(yè)用電負(fù)荷相對減少， 煤炭需求增幅減緩， 煤炭運輸緊張的形勢有 所緩解。但是，從長遠(yuǎn)來看， 我國國民經(jīng)濟(jì)仍將保持較高水平的發(fā)展速度， 電力、 冶金等煤炭主要需求行業(yè)也將繼續(xù)保持一定的增長速度， “十二五”期間及今后 相當(dāng)一段時期內(nèi)，煤炭運輸將持續(xù)、穩(wěn)步增長。2 目前北煤南運存在的問題2.1 北方沿海煤炭裝船港能力不足，需要進(jìn)一步適應(yīng)鐵路擴(kuò)能的需要由于華東、華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對能源需求日益提高，今后 5 年， 預(yù)計東南沿海從北方港口的煤炭調(diào)入

4、數(shù)量每年將增加 3000-4000 萬噸左右，到 2015年南方沿海的煤炭需求量將達(dá)到 8億噸，其中約 6.78 億噸來自北方港口， 其余來自國外進(jìn)口。為滿足能源需求， 鐵路方面也采取了一系列措施， 有煤炭運輸大動脈之稱的大秦 線不斷進(jìn)行擴(kuò)能改造， 2005年運煤突破 2億噸后，從 2006到 2010年年均運煤 增加約 4040 萬噸， 2010年達(dá)到 4.05 億噸，今年將達(dá)到 4.3-4.4 億噸左右，明 后年還將增量。而張?zhí)凭€（煤運第三通道）開始建設(shè)，準(zhǔn)備建設(shè)蒙西地區(qū)至京唐 港曹妃甸港區(qū)電氣化鐵路， 未來發(fā)展目標(biāo)為 2個億運量；新建的山西中南部鐵路 通道，西起山西呂梁市興縣瓦塘鎮(zhèn)， 東

5、至山東日照港， 未來發(fā)展目標(biāo)也為 2個億。 到 2015 年，“三西”鐵路外運通路總體能力將達(dá)到 117850 萬噸， 2015 年沿海 地區(qū)煤炭需求可能達(dá) 8.00 億噸，比 2010 年增加 1.72 億噸；拉運國內(nèi)煤炭數(shù)量 劇增，迫切要求北方港口加快煤炭專用泊位的建設(shè)速度。鐵路擴(kuò)能和新建鐵路對運煤港口的堆存、 卸車和裝船能力提出嚴(yán)峻考驗， 沿海煤炭發(fā)運港口能力不足將凸顯， 碼頭結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化調(diào)整。 值得注意的是， 到 2010年，煤運主樞紐港一秦皇島港煤炭設(shè)計通過能力只有1.93億噸，最大運行能力也只能達(dá)到 2.5 億噸，運輸能力難以滿足鐵路擴(kuò)能需要， 煤運“瓶頸”很可 能將由鐵路轉(zhuǎn)至港口

6、。另外，秦皇島市作為旅游城市，地理位置敏感，港口發(fā)展 受到限制， 想象中的新煤碼頭建設(shè)遙遙無期， 尚無具體建設(shè)方案， 大秦線分流的 貨源需另辟新徑。2.2 由于市場資源不足，優(yōu)質(zhì)煤供給缺口較大，困擾著煤炭轉(zhuǎn)運秦皇島、天津、唐山三港的重要貨源腹地一山西大同地區(qū)由于長期高強(qiáng) 度開采，資源已經(jīng)進(jìn)入枯竭期， 侏羅紀(jì)煤層供給后勁不足， 很多煤礦或者關(guān)閉或 者服役期大大縮短；而經(jīng)過洗選后的煤炭，生產(chǎn)成本增大，產(chǎn)量也隨之降低。山 西北部地區(qū)的朔州、 忻州等地發(fā)煤礦站雖然有煤炭購銷合同和鐵路車皮計劃， 但 資源有限、礦點分散、開采條件較差，有的礦站的煤炭天然質(zhì)量不好，需要從外 地發(fā)煤礦站購入優(yōu)質(zhì)煤炭配比后裝車

7、。 在鐵路運力緊張的情況下， 為保證裝車效 率，煤炭質(zhì)量難免被忽視，不達(dá)標(biāo)煤炭被裝上車運至港口再所難免。因此，港口 除加強(qiáng)進(jìn)港煤炭的質(zhì)量監(jiān)控外， 其供貨渠道還應(yīng)增加資源豐富的蒙西、 寧夏地區(qū) 一些煤炭企業(yè)，同時也可以給港口可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。2.3 華東、華南地區(qū)煤炭港口接卸和疏運能力不足，結(jié)構(gòu)矛盾突出東南沿海地區(qū)大型卸船碼頭較少， 10萬噸級的卸船泊位只有六橫島、漳 州、臺州各一個，其余太倉、湄洲灣、寧波中宅等地多個 10 萬噸級泊位正在建 設(shè)中。5萬噸級泊位有南通電廠、北侖電廠、媽灣電廠、黃埔電廠等 10多個， 其余 56 個均為 3.5 萬噸級及以下的泊位，占總數(shù)的 77%。目前，南

8、方沿海煤炭接卸碼頭，尤其是兩個三角洲地區(qū)的中轉(zhuǎn)運輸能力 十分緊張， 上海港受黃浦江吃水限制， 主力運煤船為 2萬噸級船舶；珠江三角洲 地區(qū)煤炭需求量大， 但受制于廣州港進(jìn)港航道， 運煤船主要采用 3-5 萬噸級左右 的船舶運輸。遇到用煤旺季， 矛盾尤為突出， 大量小型船舶像“螞蟻搬家”一樣， 往返于北方港口和南方沿海缺煤省市之間， 最嚴(yán)重時的今年四月份， 受鐵路檢修 和需求好轉(zhuǎn)影響，在秦皇島、唐山、黃驊等港口錨地待泊的煤船合計最多達(dá)到 260艘/日，其中半數(shù)以上為23萬噸級小型煤船，裝煤港碼頭走靠船等非作業(yè) 時間相對較長， 降低了港口綜合裝船效率， 使秦皇島、 唐山港大型機(jī)械化深水泊 位“無用

9、武之地”，也使我國煤炭水運優(yōu)勢難以發(fā)揮。2.4 用戶煤炭庫存偏低，加劇了煤運緊張程度以電煤為例，我國電廠普遍將 1 5天作為正常庫存量，而將 7天作為警戒線， 然而美國電廠的煤炭庫存量卻要求保持在 40天左右。按照美國電廠煤炭庫存標(biāo) 準(zhǔn)測算，以我國國家電網(wǎng)直供電廠日耗煤量 350萬噸、 45天庫存量計算，煤炭 庫存量應(yīng)該達(dá)到 1.57 億噸，但目前，直供電廠煤炭庫存僅為 6536 萬噸，是美國 電廠煤炭庫存水平的 1/4 。因此，國內(nèi)大部分電廠存在著：場地小、庫存低，煤 炭“一堆就滿、一燒就空”的現(xiàn)象。受臺風(fēng)肆虐、大霧封港、鐵路大修、冬季凍煤增多等不確定因素影響，能 源供應(yīng)和運輸一旦不及時，就

10、會出現(xiàn)電煤告急的現(xiàn)象，海運“瓶頸”愈加凸顯。 以上問題暴露出我國電煤庫存嚴(yán)重不足的問題， 極易造成電廠待煤停機(jī)、 拉閘限 電，并加劇在炎熱季節(jié)迎峰度夏和冬季取暖期用電高峰、 煤炭需求轉(zhuǎn)旺之時， 煤 礦超能力生產(chǎn)、鐵路突擊運輸以及煤炭裝船港超負(fù)荷裝卸的尷尬局面。3 提升沿海煤炭運輸能力的建議3.1 提高北方港口的運煤能力，加快裝卸效率就目前上海、浙江、廣東等地火電廠的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況， 以及冶金、石化、建材等耗煤行業(yè)產(chǎn)量增長的勢頭來看，未來若干年，煤炭需求 將明顯提高。以廣東為例，今年力保 1.6億噸電煤供應(yīng)， 2015年達(dá)到1.75 億噸， 2020 年達(dá)到 1.85 億噸，廣東省每

11、年消耗的煤炭中 85%是通過海運方式調(diào)入，海 上運輸非常重要。而江蘇、福建、浙江等省煤炭生產(chǎn)枯竭，煤炭海上調(diào)入量同樣 增加很快。 從目前北方港口的煤炭輸出能力來看， 難以滿足南方諸多省市在今后 相當(dāng)一段時間的煤炭需求。 為解決煤荒和電荒問題， 減輕給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的 負(fù)面影響， 國家對交通運輸提出的宏觀調(diào)控目標(biāo)是： 港口煤炭的運輸和裝卸能力 與正常的需求量比例應(yīng)為 1.1 ：1。因此，為提高煤炭運輸中轉(zhuǎn)能力，與大秦、 朔黃、候月、張?zhí)埔约吧轿髂喜康饺照崭坭F路配套的煤炭輸出港如：秦皇島、黃 驊、天津、日照等港口應(yīng)加強(qiáng)與鐵路部門、貨主單位的密切合作，抓好車船貨的 有效銜接，保持煤炭運輸暢通。 并

12、積極適應(yīng)鐵路大列的開行， 擴(kuò)大港口生產(chǎn)能力， 增強(qiáng)發(fā)展后勁；此外，還要通過新建、改建一批煤炭專用碼頭，增加場地面積， 加大、加長垛位， 提高港口運輸中轉(zhuǎn)能力。 為滿足大秦鐵路擴(kuò)能增量以及張?zhí)凭€ 建設(shè)的需要， 應(yīng)發(fā)揮好曹妃甸港區(qū)的重要位置和深水優(yōu)勢， 通過新建煤炭專用碼 頭，以彌補(bǔ)秦皇島、 天津兩港煤炭下水能力的不足， 而日照港同樣需要加快建設(shè)， 增添大型煤炭輸出泊位， 盡早成為山西南部煉焦煤的下水港， 從而緩解華東、 華 南地區(qū)能源短缺的局面，適應(yīng)未來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。3.2 增加北方港口的貨源供給能力在傳統(tǒng)的煤炭貨源腹地一大同地區(qū)煤炭資源逐漸枯竭的情況下，應(yīng)搞好 大秦線的延伸工作， 并建設(shè)

13、好新線張?zhí)畦F路， 提高內(nèi)蒙古西部、 陜西北部優(yōu)質(zhì)煤 炭的外運能力。路港雙方應(yīng)搞好協(xié)調(diào)發(fā)展， 依靠大準(zhǔn)線等與大秦線接軌的鐵路線， 延伸貨源腹地至內(nèi)蒙古西部和陜西北部的大型煤田， 并加大路網(wǎng)運輸密度， 多運 優(yōu)質(zhì)貨源。內(nèi)蒙西部和陜北大型煤炭基地， 如：鄂爾多斯、 準(zhǔn)格爾、伊盟、烏海、 東勝、神府、榆林等地煤炭資源豐富、質(zhì)好硫低、容易開采、發(fā)展前景廣闊。未 來秦皇島、唐山等環(huán)渤海主力運煤港主要貨源腹地應(yīng)以實力較為雄厚的內(nèi)蒙古西 部、陜西北部以及山西大同煤礦、平朔煤礦為主，以大同地方、朔州、忻州、河 北陽原、張家口、開灤煤礦為輔。大型煤田煤炭產(chǎn)量高、裝車效率快，能適應(yīng)鐵 路萬噸大列的開行， 更好的發(fā)揮

14、鐵路運力增加的優(yōu)勢。 而山西南部煉焦煤基地外運通道被打通，也將增加了新的煤炭運輸通道，使其成為名副其實的“大秦二 線”。為便于聯(lián)系業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)運輸，港口可以在發(fā)煤質(zhì)量不很穩(wěn)定的煤炭基地 建立辦事處等駐礦機(jī)構(gòu)，及時溝通信息，保證煤炭質(zhì)量，確保有計劃、有市場、 有需求的煤炭經(jīng)大秦線運輸至港口下水，保證整個北煤南運大動脈的暢通。3.3 東南沿海用煤大戶應(yīng)建設(shè)大型煤炭接卸碼頭和中轉(zhuǎn)基地為加快運輸效率，降低物流成本，國際和國內(nèi)航運市場均向大型化、深 水化發(fā)展，北方港口煤炭裝船泊位一般在210萬噸級之間，以秦皇島為例，與 大秦鐵路相配套的煤三、四期碼頭共擁有 3.5 萬噸級泊位四個、 5 萬噸級泊位一 個、

15、十萬噸級泊位兩個，而煤五期碼頭噸位更大，擁有：十五萬噸級泊位一個， 十萬噸級泊位一個，五萬噸級泊位四個；曹妃甸港煤二期準(zhǔn)備建設(shè) 10萬噸和 7 萬噸級煤碼頭各 2 個、5 萬噸級碼頭 1 個，以上幾乎全為大型泊位。而華東、華 南地區(qū)火電廠的煤炭接卸碼頭噸級較小， 運煤船舶噸位小， 與北方港口大型泊位 和鐵路 2 萬噸大列不相匹配。中小型煤船在北方港口走靠船等輔助時間占用過 長，造成北方港口煤炭周轉(zhuǎn)慢、易壓港，北煤南運效率降低。求解中國煤炭運輸瓶頸之惑，需要提升交通綜合協(xié)調(diào)發(fā)展能力，通道建 設(shè)是煤炭供應(yīng)鏈流通的重要環(huán)節(jié)之一。 因此，南方省市應(yīng)該加快建設(shè)大型煤炭儲 煤基地和大型卸貨碼頭， 浙能集團(tuán)

16、六橫島儲煤基地建設(shè)的非常成功， 該碼頭建設(shè) 兩個大型卸船泊位，分別為 15 萬噸級和 5 萬噸級，建設(shè) 3 個裝船泊位，分別為3.5 萬噸級、2萬噸級和 5000噸級， 在日常煤炭運輸中發(fā)揮了重要作用， 保障了 浙江省能源供給安全。 要想讓大型卸煤泊位發(fā)揮作用， 應(yīng)該在江蘇、 浙江、福建、 廣東等每個能源缺乏省份均建設(shè) 3-4 個大型儲煤基地和卸貨碼頭， 通過這些基地 的建設(shè)，使其成為煤炭儲存分撥中心或物流中心， 既可以提高南方煤炭庫存能力， 還可以在淡季儲煤、旺季輸煤， 用5-10萬噸級船舶從北方港口運煤至配送基地， 儲存起來，在煤炭緊缺時，再用 12萬噸級小型船舶轉(zhuǎn)運至華東、華南沿海各 中

17、小電廠（化工、建材等用煤企業(yè)），從根本上解決電煤輸出與輸入港之間的設(shè) 施不匹配的問題， 實現(xiàn)北方港口輸煤數(shù)量向均衡性發(fā)展， 減少煤運忙閑不均的現(xiàn) 象。同時，沿?；痣姀S也應(yīng)積極適應(yīng)鐵路擴(kuò)能、輸煤港擴(kuò)建的新形勢，積極改造 煤炭場地，擴(kuò)大堆存面積，提高庫存水平，增加緩沖能力，初步設(shè)想應(yīng)該使電廠 存煤可用天數(shù)達(dá)到 25 天以上，以備夏季和冬季用煤高峰時所需，緩解燃“煤”3.4 搞好供運需之間的聯(lián)合，保證及時、可靠的煤炭供應(yīng)隨著電力體制改革和鐵路運輸體制改革的深入，對煤炭供應(yīng)、消費、運 輸、成本控制等將帶來沖擊， 如何應(yīng)對電力體制改革后， 電煤采購方式的變化以 及給電煤價格帶來的壓力，如何適應(yīng)鐵路改革給煤炭生產(chǎn)運輸帶來的機(jī)遇和變 革，都應(yīng)引起我們的關(guān)注和探討。筆者認(rèn)為：在煤炭市場供需基本平衡、局部偏 緊的情況下， 大型煤炭輸出港可以吸納大的煤炭礦站、 鐵路部門、 耗煤大戶結(jié)為 戰(zhàn)略聯(lián)盟，建成供運需一體化的新型合作關(guān)系，通過開展沿海煤炭準(zhǔn)班輪運輸、 場地泊位租賃等模式，供、運、需三方構(gòu)成緊密的煤炭物流運輸鏈。大的電力燃料公司還可以與大煤礦、裝煤港共同合資建設(shè)輸煤碼頭，與各方形成資本融合、 強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，走集團(tuán)化的發(fā)展道路，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險能力。目