民間融資問題的探討

1、民間融資問題的探討論文導(dǎo)讀：民間融資是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中一種普遍而特殊的金融形式。但資金不足，融資渠道狹窄是阻礙農(nóng)村企業(yè)長期發(fā)展的“瓶頸”。以上中美日諸多政策比較表明對(duì)中小企業(yè)的籌資政策有以下共同特征：首先是政府重視。民間融資在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著越來越重要的角色，這就要求政府平時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，應(yīng)采取堵疏結(jié)合、合理引導(dǎo)民間融資行為的舉措，準(zhǔn)確把握民間融資行為的發(fā)展動(dòng)向和融資規(guī)模，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，就嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決取締，對(duì)構(gòu)成違法犯罪的，要堅(jiān)決移交司法部門處理。關(guān)鍵詞：民間融資，農(nóng)村企業(yè)，籌資，問題，探討1.民間融資及其地位民間融資是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中一種普遍而特殊的金融形式。我國中央銀行對(duì)“

2、民間融資”的定義是：“民間融資是相對(duì)于國家依法批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)而言的，泛指非金融機(jī)構(gòu)的自然人、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)主體（財(cái)政除外）之間以貨幣資金為標(biāo)的的價(jià)值轉(zhuǎn)移及本息支付?！币布矗涸趪曳ǘń鹑跈C(jī)構(gòu)之外，出資人一般以獲取資金利息、受資人為取得資金使用權(quán)并支付約定利息為交易目的，從而采取借貸、票據(jù)融資、有價(jià)證券融資、私募集資等形式的金融行為。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。民間融資它既是一種古老的融資形式，又是適應(yīng)民間各經(jīng)濟(jì)主體之間為解決生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、生活等各方面的資金需求應(yīng)運(yùn)而生的一種融資形式，相對(duì)于國家信用、銀行貸款、民間融資是一個(gè)非常廣闊的無形市場(chǎng)，遍布廣大的城市和農(nóng)村，它以融資方式的靈活性、融資范圍的廣

3、泛性、融資渠道的多樣性，在一定程度上彌補(bǔ)了銀行信貸在社會(huì)資金配置上的一些不足。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來越大。1.1中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力量（1）民間融資能滿足民營“短、快、靈”的要求。當(dāng)農(nóng)戶出現(xiàn)婚喪嫁娶、蓋房、醫(yī)療和教育等支出時(shí)，民間借貸就會(huì)以其特有的優(yōu)勢(shì)而成為農(nóng)戶此類融資需求的優(yōu)先選擇。因?yàn)槎鄶?shù)農(nóng)戶缺乏有效的抵押，從而很難從正規(guī)金融渠道獲得借貸。但資金不足，融資渠道狹窄是阻礙農(nóng)村企業(yè)長期發(fā)展的“瓶頸”。如果農(nóng)村企業(yè)有資金注入，不僅能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)在管理觀念、種植、養(yǎng)殖技術(shù)給農(nóng)民及農(nóng)村有很大影響。還促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。（2）自二

4、十世紀(jì)九十年代以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，工業(yè)新增產(chǎn)值的76、7%是由中小企業(yè)創(chuàng)造的。中小流通企業(yè)占全國零售網(wǎng)點(diǎn)90以上，在我們的吃、穿、住、行消費(fèi)品供應(yīng)中，中小企業(yè)的產(chǎn)品占絕大部分。1.2中小企業(yè)是社會(huì)就業(yè)的最大載體中小企業(yè)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要作用，而且在解決我國社會(huì)就業(yè)方面也發(fā)揮了很大的作用。據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，自1978年以來，中小企業(yè)共創(chuàng)造了3.3億個(gè)就業(yè)崗位。1.3中小企業(yè)已成為國家稅收的新稅源我國近年來稅收金額不斷擴(kuò)大，而在國家增長的稅收中，中小企業(yè)成為一個(gè)重要的組成部分。中小企業(yè)在保證我國經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、方便群眾生活、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面都起了不可忽視的作用。2

5、.民間融資的國際比較2.1美國的具體做法（1）美國于1958年成立美國聯(lián)邦中小企業(yè)局，作為美國聯(lián)邦政府專門設(shè)立的向中小企業(yè)提供資金支持、技術(shù)援助、政府采購、緊急救助、市場(chǎng)開拓（特別是國際市場(chǎng)）等全方位、專業(yè)化服務(wù)的機(jī)構(gòu)，它是政府制定小企業(yè)政策的主要參考和執(zhí)行部門。（2）制定若干優(yōu)惠政策，輔助中小企業(yè)的發(fā)展。首先，美國采用法律的形式對(duì)聯(lián)邦政府所有機(jī)構(gòu)的采購計(jì)劃作了規(guī)定，必須保證中小企業(yè)有適當(dāng)金額的生意可做；其次，美國政府通過財(cái)政補(bǔ)貼政策；其三采用稅收輔助政策；最后，建立融資服務(wù)體系，為中小企業(yè)提供優(yōu)惠貸款、信用擔(dān)保等服務(wù)，從而保證中小企業(yè)健康順利發(fā)展。免費(fèi)論文參考網(wǎng)。2.2日本的具體做法（1）建

6、立法律保障系統(tǒng)，支持中小企業(yè)發(fā)展。日本政府制定的中小企業(yè)政策大多是以法律形式加以規(guī)定，通過法律規(guī)范中小企業(yè)行為，保護(hù)中小企業(yè)利益。其中有中小企業(yè)基本法是日本中小企業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性法規(guī)，被稱為“日本中小企業(yè)憲法”。（2） 成立組織支持系統(tǒng)，確保中小企業(yè)有家可歸。日本有一套從中央到地方再到民間團(tuán)體的系列服務(wù)機(jī)構(gòu)，研究中小企業(yè)的現(xiàn)狀，負(fù)責(zé)中小企業(yè)工作。2.3中國的具體做法（1）建立相關(guān)的法律規(guī)范，為民間融資建立一個(gè)合法的活動(dòng)平臺(tái)。從法律上明確界定融資和非法融資的界限，賦予民間融資合法地位,以適應(yīng)市場(chǎng)化的要求。2002年我國頒布了中小企業(yè)促進(jìn)法，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展提供了法律保證。2004年我國又頒布了小企

7、業(yè)會(huì)計(jì)制度，對(duì)規(guī)范小企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量將發(fā)揮重要作用。從法律上確定民間融資的地位和行為，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。（2）適度調(diào)整銀行股本金準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)，適度提高民間資金注資城市商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等地方性中小金融機(jī)構(gòu)的比重，通過法律手段使民間融資走上契約化和規(guī)范化軌道。（3）趨利避害對(duì)民間融資流向加以正確引導(dǎo)和利用。加大國家宏觀調(diào)控政策的宣傳力度，創(chuàng)新投資方式，采取市場(chǎng)化的手段，整合社會(huì)資金進(jìn)行實(shí)業(yè)投資，加大民間投資的比重。（4）建立民間融資定期監(jiān)測(cè)機(jī)制。人民銀行、銀監(jiān)局、地方政府通力合作，選擇一些民間融資較為活躍的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，長期進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè)。特別是當(dāng)國家宏觀政策

8、作出重大調(diào)整和地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)一些熱點(diǎn)或突發(fā)性因素時(shí)，及時(shí)給銀行業(yè)、企業(yè)和市民作風(fēng)險(xiǎn)提示和“窗口”指導(dǎo)，有效防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。以上中美日諸多政策比較表明對(duì)中小企業(yè)的籌資政策有以下共同特征：首先是政府重視；其次是政府政策法律化，具有強(qiáng)制力；三是擁有專門的組織機(jī)構(gòu)，保證政府的管理理念及相關(guān)政策的貫徹執(zhí)行；四是設(shè)立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保中小企業(yè)從籌資、經(jīng)營到市場(chǎng)享受全方位服務(wù)。3.獲得的啟示3.1要高度重視民間融資、科學(xué)認(rèn)識(shí)民間融資民間融資雖然不被政府承認(rèn)，但又取締不了，屢禁不止，而且發(fā)展迅猛，固然有其合理性。這足以說明現(xiàn)有的融資形式在其設(shè)計(jì)上有缺陷。因此，必須對(duì)民間融資的存在重新認(rèn)識(shí)。3.2要對(duì)民間金融

9、加強(qiáng)監(jiān)控指導(dǎo)，強(qiáng)化全社會(huì)的融資意識(shí)民間融資在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著越來越重要的角色，這就要求政府平時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，應(yīng)采取堵疏結(jié)合、合理引導(dǎo)民間融資行為的舉措，準(zhǔn)確把握民間融資行為的發(fā)展動(dòng)向和融資規(guī)模，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題，就嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決取締，對(duì)構(gòu)成違法犯罪的，要堅(jiān)決移交司法部門處理。3.3加強(qiáng)政府引導(dǎo)，開啟民間資金多種投資渠道民間融資產(chǎn)生、活躍的根本原因是農(nóng)村社區(qū)正規(guī)金融資金投入?yún)T乏與農(nóng)村社區(qū)資金需求旺盛、部分農(nóng)戶資金有余與農(nóng)村社區(qū)缺乏投資途徑的矛盾，要不斷了解客戶資金需求，提高貸款調(diào)查、審批、發(fā)放效率，要不斷開拓創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)品種，提高管理服務(wù)水平，吸收更多社會(huì)閑散資金，減少民間融資。3.4要逐步開放農(nóng)村金融市場(chǎng)，鼓勵(lì)有序競爭，整合融資資源，積極培育征信中介機(jī)構(gòu)逐步開放農(nóng)村金融市場(chǎng)，建立高效、有序、競爭、良性發(fā)展的農(nóng)村金融是我國農(nóng)村金融體制改革的目標(biāo)。應(yīng)鼓勵(lì)它們之間展開正當(dāng)競爭。免費(fèi)論