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1、天然代管道保護(hù)工程應(yīng)急預(yù)案集團(tuán)文件版本號:(M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988)天然氣管道保護(hù)工程應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事故應(yīng)急安全預(yù)案第一節(jié)總則一、編制的目的:為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除本次施工作業(yè)過程中突發(fā)事故的危 害,最大限度地減少事故造成的損失,保障員工,居民在生產(chǎn)過程中的 生命安全和身體健康,根據(jù)安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)違法行為行政 處罰辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程的生產(chǎn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。二、本預(yù)案用于G210線添越段改線工程MRK26+253, CK0+175. 5段東勝區(qū)罕臺鎮(zhèn)問家灣村處天然氣管道保護(hù)工程三、本預(yù)案所稱事故是指在開挖基坑和砌筑管涵過程
2、中突發(fā)的天然氣 泄漏、爆管、中毒、火災(zāi)和爆炸事故、管溝垮塌等。第二節(jié)應(yīng)急救援工作程序四、G210線添越段改線工程MRK26+253, CK0+175. 5段東勝區(qū)罕臺鎮(zhèn)問家灣村處天然氣管道保護(hù)工程事故應(yīng)急救援實(shí)行公司、項(xiàng)目部、 生產(chǎn)班組三級應(yīng)急救援工作程序。五、事故應(yīng)急救援響應(yīng)實(shí)行輸氣處、作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)井站的管理程序。第三節(jié)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)六、為加強(qiáng)事故急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行,公司成立事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:馮曉波()副組長:趙軍()范計(jì)全() 成員:李小軍()史磊() 石永在()彭建軍()呂 鵬飛()張寅然()牛斌()七、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)G2
3、10線添越段改線工程MRK26+253, CK0+175. 5段東勝區(qū)罕臺鎮(zhèn)問家灣村處天然氣管道保護(hù)工程突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和修 訂。2、組織事故應(yīng)急救援隊(duì)伍、救援物質(zhì)。3、督促、檢查、指導(dǎo)各作業(yè)隊(duì)事故應(yīng)急救援措施落實(shí)和應(yīng)急救援器材儲備工作。4、發(fā)生事故時(shí),按照應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險(xiǎn)應(yīng)急救援工作。5、負(fù)責(zé)對輸氣處東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū),事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組信息上報(bào)、發(fā)布。6、負(fù)責(zé)向上級和當(dāng)?shù)卣笤穆?lián)系和協(xié)調(diào)工作。丿I、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部。如突發(fā)事故時(shí),在應(yīng) 急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的組織 和指揮,并落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)。組 長不在時(shí),由副組長
4、指揮全權(quán)負(fù)責(zé) 現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織工作。現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員部門應(yīng)聽從指揮、 服從安排。九、現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部人員職責(zé):組 長:全面負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)召 集各參與搶險(xiǎn)救援單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,制定應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,制定生產(chǎn)恢復(fù)方案;明確各部門、單位職責(zé)分工,根據(jù)事故情 況建立安全警戒、事故救援、后勤保障、工程搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)等現(xiàn)場工 作組,指定負(fù)責(zé)人;組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。副組長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)的具體指揮工作。綜合部:根據(jù)事故情況,及時(shí)向東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)、市政 辦公廳匯報(bào)事故情況、聯(lián)系事故救援相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛安排及應(yīng) 急搶險(xiǎn)人員的調(diào)派
5、;負(fù)責(zé)事故后勤生活保障、工作聯(lián)系及地方相關(guān)協(xié)調(diào) 工作;負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,統(tǒng)一下達(dá)搶險(xiǎn)工作指 令;及時(shí)組織和協(xié)調(diào)甲方單位做好氣源切斷及相關(guān)救援工作,盡量減少 人員傷亡和設(shè)備損失,避免繼發(fā)性事故發(fā)生;根據(jù)事故情況或應(yīng)急救援 領(lǐng)導(dǎo)小組要求,及時(shí)向甲方主管報(bào)告事故及處置情況;配合有關(guān)部門做 好事故調(diào)查原因分析工作。工程技術(shù)部:負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)安全措施的落實(shí),制定應(yīng)急搶險(xiǎn) 措施,組織建立安全警戒及人員安全疏散等工作;及時(shí)協(xié)調(diào)地方搶險(xiǎn)組 織及機(jī)構(gòu)參與搶險(xiǎn)應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全防護(hù)器材的保障工作;負(fù)責(zé) 對現(xiàn)場各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)向東勝區(qū)新圣天然 氣作業(yè)區(qū)、市安全生產(chǎn)監(jiān)督
6、管理局及有關(guān)區(qū)縣安全監(jiān)督管理局報(bào)告事故 情況,聯(lián)系事故救援相關(guān)事宜;負(fù)責(zé)和協(xié)同有關(guān)部門做好事故調(diào)查及原 因分析工作。財(cái)務(wù)部:按照事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部要 求,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)資金的落實(shí)。物質(zhì)部:根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)及保障工作。作業(yè)隊(duì):根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的統(tǒng)一安排,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物 資、安全防護(hù)器具及搶險(xiǎn)人員的支援工作。要求發(fā)生事故的單位應(yīng)立即 啟動(dòng)事故應(yīng)急救援程序,按照本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)落實(shí)各項(xiàng) 應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,建立安全警戒、人員安全疏散及事故報(bào)告等工作。十、事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)應(yīng)急救援辦公 室,負(fù)責(zé)日常管理
7、工作。十一、應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé):1、密切監(jiān)控事故現(xiàn)場情況,及時(shí)與事故單位現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部保持聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況,及時(shí)傳達(dá)上級指示。2、及時(shí)協(xié)調(diào)生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)工作,合理組織生產(chǎn)。3、及時(shí)辦理事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部交辦的其它 事項(xiàng)。第四節(jié) 事故報(bào)告與應(yīng)急處理十二、事故發(fā)生后,現(xiàn)場工作人員在確保自身安全的情況下,及時(shí)關(guān)閉 無防爆措施的各類通訊、電氣設(shè)備,檢查事故發(fā)生的部位,初步了解事 故情況,迅速匯報(bào)至東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)事故應(yīng)急救援辦公室,視 情況嚴(yán)重程度可撥打119火警或110、報(bào)警、120急救。十三、事故報(bào)告(報(bào)警)主要內(nèi)容:1、事故單位名稱;2、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)
8、、燃燒的物質(zhì)及數(shù)量;3、事故的性質(zhì)(泄漏、火災(zāi)、爆炸);4、危險(xiǎn)程度,有無人員傷亡;5、報(bào)警人姓名及聯(lián)系電話。十四、事故單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際建立安全警戒區(qū)。安全警戒區(qū)外應(yīng)設(shè)專 人警戒,并迅速安全警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)人員緊急疏散到安全 區(qū)。十五、輸氣處東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)、我公司根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程 度,按照事故應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援工作程序,按照天然氣采輸 生產(chǎn)事故應(yīng)急處理措施進(jìn)行應(yīng)急處理。十六、任何人對施工過程中發(fā)生的事故,不得隱瞞、援報(bào)、謊報(bào)或者授 意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。十七、應(yīng)急處理程序:1、事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)本公司,公司應(yīng)及時(shí)向輸氣處東勝區(qū)新圣 天然氣作業(yè)區(qū)事故應(yīng)急救援辦
9、公室報(bào)告,情況危急時(shí),施工隊(duì)可直 接向東勝區(qū)新圣天然氣作業(yè)區(qū)事故應(yīng)急救援辦公室1和當(dāng)?shù)亍?19”、“110”“120” 報(bào)告。2、應(yīng)急救援辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,及時(shí)通知現(xiàn) 場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部成員到位,研究應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)工 作指令。3、現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部根據(jù)事故情況,落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作措施, 及時(shí)組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,組織指揮和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)應(yīng)急的各項(xiàng)工 作。4、公司綜合部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的安排,及時(shí)調(diào)派應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛及人員。5、現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部應(yīng)及時(shí)了解事故現(xiàn)場情況,掌握事故動(dòng)態(tài),及 時(shí)通報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員,以便調(diào)整應(yīng)急措施。6、事故單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,設(shè)置
10、安全警戒線,指定專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)。7、對傷員采取就近或轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。十八、事故發(fā)生后,事故單位主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)采取積極有效 的應(yīng)急搶救措施,進(jìn)行全面的搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處理。事故單位主要負(fù)責(zé) 人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得撤離職守。十九、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,我公司有關(guān)部門和各作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)服從現(xiàn)場搶險(xiǎn)指 揮部的指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,落實(shí)有關(guān)的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援措施,運(yùn)關(guān) 應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資。二十、參加事故應(yīng)急救援的員工,在確保自身安全的條件下,按照預(yù)案 編制的應(yīng)急處理措施進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。具體如下:1、?天然氣一旦發(fā)生泄漏,排險(xiǎn)人員到達(dá)現(xiàn)場后,主要任務(wù)是關(guān)掉閥門,切掉氣源,如果是閥門損壞,可用
11、麻袋片纏住漏氣處,或用大卡箍 堵漏,更換閥門。若是管道破裂,可用木楔子堵漏。?2?、積極搶救人員,讓窒息人員立即脫離現(xiàn)場,到戶外新鮮空氣流通處 休息。有條件時(shí)應(yīng)吸氧或接受高壓氧艙治療,出現(xiàn)呼吸停止者應(yīng)進(jìn)行人 工呼吸,呼吸恢復(fù)后,立即轉(zhuǎn)運(yùn)近醫(yī)院救治。?3、?及時(shí)防止燃燒爆炸,迅速排除險(xiǎn)情?,F(xiàn)場人員應(yīng)把主要力量放在各 種火源的控制方面,為迅速堵漏創(chuàng)造條件。對天然氣己經(jīng)擴(kuò)散的地方, 電器要保持原來的狀態(tài),不要隨或關(guān);對接近擴(kuò)散區(qū)的地方,要切斷電源。?4?、用開花水槍對泄漏處進(jìn)行稀釋、降溫。?5、?對進(jìn)入天然氣泄漏區(qū)的排險(xiǎn)人員,嚴(yán)禁穿帶釘鞋和化纖衣服,嚴(yán)禁 使用金屬工具,以免碰撞發(fā)生火花或火星。?6、
12、?撲救初期火災(zāi):迅速關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門,切斷進(jìn)入火災(zāi)事 故地點(diǎn)的一切物料。在火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制之前,使用移動(dòng)式滅火 器或現(xiàn)場其他消防器材撲滅初期火災(zāi)和控制火源。?7?、釆取保護(hù)措施:為防止火災(zāi)危及相鄰設(shè)施,應(yīng)對周圍設(shè)施及時(shí)釆取 冷卻保護(hù)措施;迅速疏散受火勢威脅的物資。?8?、應(yīng)急人員的安全防護(hù):根據(jù)天然氣泄漏事故的特點(diǎn)及其引發(fā)物質(zhì)的 不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施:應(yīng)急救援指揮人員、 醫(yī)務(wù)人員和其他進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防 護(hù)服、防毒手套、防毒靴等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵檢等進(jìn)入污染區(qū)域的 應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等;同
13、 時(shí)做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。二十一、?應(yīng)急結(jié)束后:在確認(rèn)所有有毒氣體被驅(qū)散、泄漏的天然氣被控 制時(shí),由總指揮宣布解除警戒,恢復(fù)事故區(qū)域水、電、氣供應(yīng);對事故 原因進(jìn)行調(diào)查,做好事故的善后處理工作。搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,總指揮宣 布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活治安秩序。?第五節(jié)作業(yè)過程中重大風(fēng)險(xiǎn)辯識和削減措施可能存在風(fēng)險(xiǎn)的 要素可能造成的后果削減風(fēng)險(xiǎn)措施作業(yè)單位對現(xiàn)場 危險(xiǎn)源辨識不清將對管線、設(shè)備或人員造成一定 的傷害。作業(yè)前,施工單位必須與作業(yè)場 所管理單位共同就動(dòng)土內(nèi)容、范 圍和動(dòng)土地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn),并進(jìn)行危害識別;對地下隱蔽工程進(jìn)行 辨識并標(biāo)記。將臨近埋地管 道、
14、電纜、光纜 挖斷。將對經(jīng)濟(jì)帶來巨大的損失。所有地下管道、電纜、光纜應(yīng)確 定方位;地面堆土、堆物應(yīng)加以 控制,進(jìn)行必要的支撐以防滑 坡。機(jī)械作業(yè)損傷現(xiàn)役輸氣管道防腐層,損壞 天然管道引發(fā)然氣泄漏造成火災(zāi) 爆炸事故。嚴(yán)禁在管道兩側(cè)5米范圍內(nèi)進(jìn) 行機(jī)械作業(yè)挖土人員之間距 離小于安全距離造成人員受傷害作業(yè)人員在同一管溝內(nèi)作業(yè)應(yīng)保 證2米以上的安全間距管溝坍塌造成人員受傷害在挖掘深度超過1.5米的坑、 槽、井、溝時(shí),要視土壤性質(zhì)設(shè) 置安全邊坡或固壁支架,挖出的 泥土堆放和材料堆放至少要距離 坑、槽、井、溝的邊沿1米,高 度不得超過1. 5米觸電匚坑中用潛水泵抽水未使用漏電保 或漏電保護(hù)器規(guī)格過大使用符合國家安全用電標(biāo)準(zhǔn)的設(shè) 備、設(shè)施。中毒造成人員受傷害發(fā)現(xiàn)有害氣體時(shí),應(yīng)立即停止作 業(yè),并采取有效的措施后方可重 新施工。吊裝涵板時(shí)吊帶 斷裂砸傷作業(yè)人員,砸壞天然氣管道盡量用人工進(jìn)行蓋板,使用機(jī)械 吊裝涵板時(shí)操作人員必須持有效 證件,作業(yè)前對吊裝設(shè)備、設(shè)施 進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保安全可靠。防護(hù)、警示標(biāo)志 沒做或不到位人員在操作中受到的傷害、損害 擴(kuò)大動(dòng)土作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板 和明顯的警示標(biāo)志,夜間應(yīng)懸掛 紅燈警示。施工結(jié)束后,應(yīng)
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