從信息需求視角看我國環(huán)境審計(jì)發(fā)展_現(xiàn)狀有效需求

1、從信息需求視角看我國環(huán)境審計(jì)發(fā)展_現(xiàn)狀有效需求論文導(dǎo)讀:：從信息需求者對環(huán)境信息的需求層次展開研究。環(huán)境審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生?；谛畔⑿枨髮用娴脑蛱轿?。論文關(guān)鍵詞：信息需求者，環(huán)境審計(jì)，現(xiàn)狀有效需求，原因探析進(jìn)入20世紀(jì)以來，由于經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展而帶來的一系列環(huán)境問題正在日益受到各國的普遍關(guān)注，環(huán)境污染和資源短缺已近成為全世界要共同面臨的兩大難題。環(huán)境管理也受到越來越多的關(guān)注，與此同時(shí)，環(huán)境審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。我國開展環(huán)境審計(jì)時(shí)間較晚，大約從80年代我國才開始研究，在實(shí)踐方面也是很欠缺，目前環(huán)境審計(jì)作為一個(gè)大家討論的熱點(diǎn)話題受到廣泛關(guān)注。我國很多學(xué)者也開始致力于環(huán)境審計(jì)理論方面的研究，取得了階段性的成果。但

2、是當(dāng)前研究仍然存在很多問題，偏重環(huán)境審計(jì)實(shí)踐方面的研究，基礎(chǔ)理論研究尚不成熟，因此環(huán)境審計(jì)的研究仍然任重而道遠(yuǎn)。本文試圖用一種新的視角來探討我國環(huán)境審計(jì)問題存在的深層次原因，從信息需求者對環(huán)境信息的需求層次展開研究，尋求我國環(huán)境審計(jì)得不到有效開展背后的根本原因，然后針對這些問題進(jìn)一步提出解決問題的對策和建議，對我國環(huán)境審計(jì)的研究提供一種新的思路。一、我國開展環(huán)境審計(jì)的現(xiàn)狀1. 環(huán)境審計(jì)的有關(guān)法律法規(guī)尚不完善。盡管我國已頒布了環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，基本形成了較完整的環(huán)境法律體系，但仍缺乏具體的指導(dǎo)現(xiàn)狀有效需求，也缺乏環(huán)境審計(jì)的具體實(shí)施辦法和評估標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)格意義上說，我國迄今為止尚沒有一部專門的

3、法律可以為環(huán)境審計(jì)提供直接的依據(jù)。2. 環(huán)境審計(jì)涉及面較廣，審計(jì)人員的素質(zhì)和綜合能力不能滿足環(huán)境審計(jì)的要求。審計(jì)人員必須熟悉審計(jì)與環(huán)境管理等多方面的知識，因?yàn)榄h(huán)境審計(jì)是環(huán)境管理學(xué)和審計(jì)學(xué)的交叉領(lǐng)域，需要審計(jì)小組具備各方面的相關(guān)知識。由于我國開展環(huán)境審計(jì)的時(shí)間不長，大多數(shù)審計(jì)人員來自會計(jì)、審計(jì)專業(yè)，其他專業(yè)的審計(jì)人員很少，幾乎沒有來自環(huán)境類專業(yè)的審計(jì)人員，實(shí)踐中審計(jì)人員多是以財(cái)務(wù)和工程審計(jì)見長，對于環(huán)境審計(jì)缺乏必要的專業(yè)技術(shù)等，離全面開展環(huán)境審計(jì)的要求尚有距離。3. 環(huán)境審計(jì)主體單一畢業(yè)論文范文。我國目前的環(huán)境審計(jì)主體主要是國家審計(jì)機(jī)關(guān)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門和民間審計(jì)組織的參與程度較低，難以保證環(huán)境

4、審計(jì)的質(zhì)量，也難以使環(huán)境審計(jì)充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。而民間審計(jì)組織所具有的獨(dú)立性、客觀性、公正性和專業(yè)性是政府審計(jì)機(jī)關(guān)無法比擬的。民間審計(jì)組織通過獨(dú)立地檢查和評價(jià)受托環(huán)境責(zé)任的履行情況，既可以減少信息不對稱，又可以大大提高環(huán)境審計(jì)報(bào)告的可信度，增強(qiáng)信息的有用性。從發(fā)達(dá)國家情況來看，民間審計(jì)組織的環(huán)境審計(jì)效率比政府的環(huán)境審計(jì)效率要高得多。所以，如何更有效地鼓勵、扶持和培育獨(dú)立自主的民間環(huán)境審計(jì)力量是目前需解決的一個(gè)重要問題。4. 缺乏完善的環(huán)境審計(jì)理論和規(guī)范的環(huán)境審計(jì)方法。目前我國還沒有專門的環(huán)境審計(jì)理論框架或準(zhǔn)則，無法為實(shí)施環(huán)境審計(jì)提供科學(xué)的依據(jù)。另外，我國還未形成一套規(guī)范的環(huán)境審計(jì)方法，這嚴(yán)重

5、阻礙了環(huán)境審計(jì)的發(fā)展。5. 我國政府對環(huán)保責(zé)任履行情況的監(jiān)管和懲罰力度不夠，未能引起企業(yè)和社會公眾對環(huán)境保護(hù)工作的普遍關(guān)注和高度重視。我國經(jīng)濟(jì)起步較晚，在很長一段時(shí)間內(nèi)仍然是把經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)做國家的重點(diǎn)任務(wù)，“以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心”的基本國策，使得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中難免會有以破壞環(huán)境為代價(jià)的事件發(fā)生。盡管近幾年來，我國政府部門在強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)對環(huán)境保護(hù)有所側(cè)重，但是其監(jiān)管和懲罰力度不夠，致使環(huán)境污染事件頻頻曝光，企業(yè)和社會公眾對環(huán)境保護(hù)的意識仍然很淡薄，在一定程度上也就阻礙了我國環(huán)境審計(jì)的健康發(fā)展。二、基于信息需求視角的原因分析上面我們介紹了目前我國環(huán)境審計(jì)存在的一些現(xiàn)實(shí)問題，這些問題在學(xué)術(shù)界基本已

6、經(jīng)達(dá)成共識?？傮w來說，我國環(huán)境審計(jì)發(fā)展緩慢，尚未得到足夠重視，存在著種種問題。那么造成這些問題背后的深層次原因值得我們進(jìn)行深入探究，下面我們從信息需求者的視角探索分析背后深層次的原因。（一）信息需求者環(huán)境審計(jì)信息的披露主要就是為了滿足信息需求者的需要現(xiàn)狀有效需求，從而使他們能夠利用這些信息作出正確的決策。因此，環(huán)境審計(jì)信息必須要按照相關(guān)的規(guī)定提供給信息需求者。這些企業(yè)環(huán)境信息的信息需求者，就是與企業(yè)存在現(xiàn)實(shí)或潛在利益關(guān)系的群體，他們關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營情況，對企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)和收益的一些信息特別關(guān)心。根據(jù)學(xué)者已有的研究，這些信息需求者主要有：投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理當(dāng)局、商品市場上的利益三方（消費(fèi)者、供

7、應(yīng)商和經(jīng)銷商）、政府及其監(jiān)管部門、企業(yè)員工（及其工會組織）、企業(yè)當(dāng)?shù)鼐用?。此外，對企業(yè)環(huán)境信息尤其關(guān)心的還有向公眾提供信息的新聞媒體、環(huán)境主義者及其形成的環(huán)境組織兩類。他們會通過種種方式將企業(yè)的環(huán)境形象公之與眾，進(jìn)而嚴(yán)重地影響到一個(gè)企業(yè)在公眾中的形象，他們也會采取這樣或那樣的手段要求企業(yè)努力改進(jìn)環(huán)境，要求企業(yè)披露環(huán)境信息。雖然我們從理論上說，環(huán)境信息需求者包括我們前面提到的七類，他們對環(huán)境信息都有不同程度的需求，因此，對環(huán)境審計(jì)的信息也應(yīng)該比較關(guān)注。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，是否真像我們想象的那樣，這些信息需求者對環(huán)境審計(jì)信息有著強(qiáng)烈的需求呢？我們一起來從這個(gè)需求層面進(jìn)行深入分析。（二）基于信息需求

8、層面的原因探析一般來說，充分有效的需求能夠帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力。環(huán)境審計(jì)作為資本市場中一個(gè)特殊的產(chǎn)業(yè)同樣適用。筆者認(rèn)為，造成我國目前環(huán)境審計(jì)發(fā)展緩慢最根本的原因在于信息需求者對環(huán)境審計(jì)信息的有效需求不足，致使開展環(huán)境審計(jì)的動力不足，由此引發(fā)了目前環(huán)境審計(jì)得不到重視、發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀。下面具體從對環(huán)境審計(jì)信息的需求入手展開分析，為了便于分析，我們以企業(yè)提供的環(huán)境審計(jì)信息為例，將信息需求者根據(jù)和企業(yè)是否有直接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系進(jìn)一步分為內(nèi)部需求者和外部需求者兩大類畢業(yè)論文范文。1. 從企業(yè)環(huán)境信息的內(nèi)部需求來進(jìn)行分析。內(nèi)部需求者主要包括投資者、債權(quán)人、公司管理當(dāng)局和公司內(nèi)部員工四類

9、。（1）投資者主要關(guān)注企業(yè)的盈利情況和自己投資未來能從企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，他們對企業(yè)關(guān)于環(huán)境保護(hù)的情況并沒有直接的需求。除非企業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，并且很可能導(dǎo)致公司受到重大處罰和賠償，投資者才會從企業(yè)利益角度出發(fā)關(guān)注企業(yè)的環(huán)境審計(jì)報(bào)告。一般的環(huán)境污染問題如果得不到監(jiān)管部門的關(guān)注，由于投機(jī)心理的存在，他們不會主動去關(guān)注環(huán)境審計(jì)信息。（2）債權(quán)人主要關(guān)注對公司的借款能否及時(shí)有效地收回，因此他們對企業(yè)的整體盈利能力比較關(guān)注，對單獨(dú)的環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)也不會特別關(guān)注。他們可能會關(guān)注企業(yè)是否會造成重大污染事件，這些事件一經(jīng)曝光就會引起他們的重視，但是平時(shí)他們對企業(yè)的日常的環(huán)保事項(xiàng)也并非特別關(guān)注。從這個(gè)層

10、面上我們說他們對企業(yè)的環(huán)保責(zé)任履行情況也沒有直接的需求，因此對環(huán)境審計(jì)信息關(guān)注度不高。（3）公司管理當(dāng)局主要關(guān)注公司的經(jīng)營業(yè)績是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在我國目前環(huán)保監(jiān)管和懲罰力度相對薄弱的環(huán)境下，公司管理當(dāng)局不會積極去履行環(huán)保受托責(zé)任現(xiàn)狀有效需求，因?yàn)榄h(huán)保是需要公司投入一定財(cái)力消耗的，很多公司只顧眼前利益，投機(jī)心理比較嚴(yán)重，不愿意對環(huán)保工作進(jìn)行資金投入，并且企業(yè)有一些還是粗放式的經(jīng)營模式，堅(jiān)持把利潤最大化作為企業(yè)的一貫?zāi)繕?biāo)，對環(huán)境保護(hù)持冷淡態(tài)度，在一定程度上也制約了環(huán)境審計(jì)信息的有效需求。（4）公司內(nèi)部員工主要關(guān)注公司的業(yè)績以及自己的薪酬，除非出現(xiàn)危及自身安全的環(huán)境問題，否則他們對公司環(huán)保責(zé)任的履行

11、也持中立態(tài)度，沒有很強(qiáng)的信息需求。由此我們可以看出，對于環(huán)境信息的公司內(nèi)部需求者，雖然從理論上我們認(rèn)為他們會積極的去關(guān)注公司的環(huán)保信息，有著強(qiáng)烈的信息需求，但是在我國目前特殊環(huán)境背景之下，法律監(jiān)管和處罰措施很乏力，不能刺激他們的對環(huán)境審計(jì)信息的有效需求，因此，內(nèi)部需求者對于公司的環(huán)境保護(hù)關(guān)注程度不高，體現(xiàn)不出對環(huán)境審計(jì)信息的有效需求，這也是我國目前環(huán)境審計(jì)不能順利有效開展的根本原因。2. 從外部需求的角度展開分析。外部需求者，主要包括商品市場的消費(fèi)者、政府及監(jiān)管部門以及社會公眾等。（1）商品市場的消費(fèi)者?？傮w來說，當(dāng)今市場上社會對“綠色產(chǎn)品”的關(guān)注加大，但并未形成主流，傳統(tǒng)的消費(fèi)模式仍然存在，

12、并且在價(jià)格戰(zhàn)中很多非環(huán)保產(chǎn)品反而占上風(fēng)，致使商品市場上從供、產(chǎn)、銷三個(gè)環(huán)節(jié)并未形成一個(gè)對“綠色產(chǎn)品”保護(hù)的良好供應(yīng)鏈條，對環(huán)境信息的有效傳遞機(jī)制也并未形成，因此，他們對環(huán)境信息的需求也未得到應(yīng)有的發(fā)揮。（2）政府及監(jiān)管部門承擔(dān)著制定國家環(huán)保政策及宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要任務(wù)，對環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)該比較重視。但是由于我國特殊的國情致使很多地方政府仍然把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)來抓，對環(huán)境保護(hù)工作重視不夠，注重搞“形象工程”，對環(huán)境保護(hù)并未起到應(yīng)有的監(jiān)管作用，導(dǎo)致很多企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識淡薄，環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生。同時(shí)政府監(jiān)管部門工作不能做到及時(shí)有效的處理環(huán)境污染事件現(xiàn)狀有效需求，同時(shí)環(huán)境污染事件處罰力度不夠，不能起到應(yīng)有的威懾作用，達(dá)不到“防患于未然”的效果。由此，我們可以看出政府及監(jiān)管部門的工作不到位，沒有合理的獎懲措施，對環(huán)境審計(jì)的信息沒有達(dá)到一種很高的需求，制約了環(huán)境審計(jì)的順利有效開展，這也是導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重投機(jī)心理的重要原因。（3