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文檔簡介
1、朝安路東側、兆祥東路南側改造項目土地與房屋征收補償安置實施方案為順利實施朝安路東側、兆祥東路南側改造項目土地與房屋征收補償安置工作,根據中華人民共和國物權法、中華人民共和國土地管理法、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國房地產管理法、國有土地上房屋征收與補償條例等規(guī)定,結合實際,特制定本方案如下:一、征收范圍朝安路以東、兆祥東路以南,祖廟街道辦事處以北征收范圍內的土地與房屋(詳見附圖)。二、征收工作的組織實施朝安路東側、兆祥東路南側改造項目的征收部門為禪城區(qū)國土城建和水務局。征收實施單位為禪城區(qū)祖廟街道辦事處,負責宣傳發(fā)動、與被征收人簽訂征收補償安置合同、支付征收補償款、信訪維穩(wěn)等工作。三
2、、農村集體土地征收補償標準征收補償包括土地補償費、安置補助費、青苗補償費、地上附著物補償費,具體按以下標準執(zhí)行:土地補償及安置補助費(合并補償)標準 (一)農用地補償標準: 1、農用地不分地類,每畝補償75000元。2、灘涂地、荒草地及其他未利用土地,每畝補償40000元。(二)建設用地補償標準: 1、政府征地后安排且已完善手續(xù)的留用地:按留用地原批準用途的評估價,扣除應交納的土地出讓金后進行補償。2、留用地以外,其它有合法用地手續(xù)的建設用地:按該建設用地批準用途的基準地價,扣除應交納的土地出讓金后進行補償。3、符合關于解決石灣區(qū)鎮(zhèn)村建設歷史遺留問題的意見(佛府200249號)規(guī)定的,參照以上
3、第(2)款,扣除當前辦理農用地轉用手續(xù)所需稅費后進行補償(扣除稅費包括耕地占用稅50元/平方米、耕地開墾費28元/平方米,合計52000元/畝);不符合關于解決石灣區(qū)鎮(zhèn)村建設歷史遺留問題的意見(佛府200249號)規(guī)定的,按每畝7.5萬元補償。如有填地的,另加每畝30000元填土費補償。四、國有土地征收補償標準 (一)國有出讓土地。 國有出讓土地的征收補償標準按該宗地第一次出讓取得的成本價的剩余使用年限值余額給予補償。如經多次轉讓或協(xié)商不成時,可由征收實施單位與被征收人共同委托或通過合法程序選定具有房地產評估資質的房地產機構進行評估,按土地評估價予以補償。 (二)國有劃撥土地。 1.市政公共基
4、礎設施用地的補償,參照農用地補償標準(不含獎勵)進行補償,填土費按30000元/畝計算。 2.其他用地性質的土地,通過聘請具有土地評估資質的房地產機構進行評估,按評估價進行補償。 五、房屋征收補償方式 (一)房屋征收補償實行貨幣補償、房屋產權調換、貨幣補償與房屋產權調換相結合三種方式,由被征收人自行選擇一種方式進行補償。1.住宅(1)選擇貨幣補償的,以房屋合法的建筑面積計算。(2)選擇房屋產權調換的住宅,以房屋合法的套內建筑面積在征收部門提供的安置住房內調換同等套內建筑面積的安置住房。 2.非住宅商業(yè)用房、辦公用房征收補償實行貨幣補償、按“等值調換”原則進行產權調換,其他非住宅的用房按照相關法
5、律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。(二)房屋補償面積按以下標準進行核定: 1.有土地使用證、房屋產權證的,以權屬證書記載的面積為準。 2.經房管部門備案已登記房屋買賣合同或商品房購買合同,但未辦理土地使用證、房屋產權證的,以原房屋產權證或過戶證明書記載的面積為準。 3.根據有關法律法規(guī)及政策規(guī)定應予補償的其他情形,以依法核定的面積為準。 (三)征收補償合同的簽約期限:自征收決定公告之日起60日內。六、征收補償標準: (一)住宅 1.貨幣補償標準如下:(1)鋼混結構6600元平方米;(2)混合結構5800元平方米;(3)磚木結構5200元平方米。2.貨幣補償款的支付方式:補償款的支付方式:自房屋被征收人簽訂房屋
6、征收補償安置合同之日起30日內支付補償款30%,余款按當事人在合同中的有關約定支付。3. 房屋產權調換:(1)提供果房地塊(位于朝安路98號即朝安路西側)的安置房供被征收人選擇。按核定的房屋套內建筑面積1:1調換。(2)配套車房(庫)應計入住宅面積,再選擇房屋產權調換方式或按同類住宅貨幣補償標準進行補償。(3)按“面積近似”原則選擇安置房。安置用房的套內建筑面積和被征收房屋核定的套內建筑面積面積差異部分,按建筑面積進行貨幣結算。 安置用房的套內建筑面積大于被征收房屋核定的套內建筑的,由被征收人增購。增購建筑面積不超過5平方米(含5平方米)的,按綜合成本造價(2800元/平方米)結算;超過5平方
7、米的部分,按鋼混結構貨幣補償標準進行結算。 安置用房套內面積少于核定的被征收房屋套內建筑面積的,少于部分建筑面積按鋼混結構貨幣補償標準計算補回給被征收人。選擇房屋產權調換的,按“先簽先選”的原則確定安置用房,即先簽訂征收合同的被征收人優(yōu)先選擇安置用房。 住宅置換房的基本裝修標準(詳見附件) 4.房屋(住宅)附屬的天井、庭院、花園、空地(土地登記面積扣除建筑物占地面積):房屋附屬的天井、庭院、花園的,少于20平方米(含20平方米)的,按50%折算補償面積;超過20平方米的部分,按30%折算補償面積。 5.土地使用權證用地范圍內超出批準建設的建筑面積的處理:對不能通過相關法律法規(guī)及政策進行核定的面
8、積部分,按建筑物的殘值進行補償,最高按以下標準補償: (1)鋼混結構:1300元/平方米。(2)混合結構:1200元/平方米。(3)磚木結構:1100元/平方米。(4)簡易結構:250元/平方米。 6.其它說明: (1)集體土地上自建住宅按房地一齊補的原則(即自建住宅所占的宅基地連地上建筑物一齊補償給村民,不再另外對村集體進行補償)。 (2)未辦理土地使用證、房屋產權證但經有關部門認定應予補償的房屋,在選擇貨幣補償時,按核定面積的95%計算,獎勵部分不受影響。 (3)本方案的住宅貨幣補償標準均包含地價和600元/平方米的基本裝修補償。對超出基本裝修標準的,可由被征收人申請,雙方共同委托有資質的
9、中介評估公司評估后,按評估價扣減基本裝修費600元/平方米后進行補償。 (二)工業(yè)廠房、倉庫 1.根據相關法律法規(guī)及政策規(guī)定認定應予補償的建筑物、構筑物,根據不同的結構、使用年限,按以下標準補償: (1)框架結構:850元/平方米。(2)混合結構:650元/平方米。(3)磚木結構:450元/平方米。(4)簡易結構:250元/平方米。(5)棚屋:150元/平方米。(6)水泥地面:100元/平方米。對以上補償標準有爭議的,由征收部門按相關法律法規(guī)及政策按評估價進行貨幣補償。 2.停產停業(yè)損失補償:在合同約定時間內簽約并騰空交出房屋的被征收人,其被征收建筑物有合法產權或相關法律法規(guī)及政策規(guī)定認定應予
10、補償,且征收決定發(fā)出之日處于合法正常經營生產狀態(tài)或正在出租而租賃合同未到期的,給予停產停業(yè)損失補償。 (1)停產停業(yè)損失補償:以每月30元/平方米的租金標準一次性給予6個月租金作為補償。(2)職工生活補助:按征收決定公告時勞動部門公布的本區(qū)最低工資標準一次性補償6個月的職工生活補助給用人單位。用人單位統(tǒng)籌安排,作為搬遷期間停產職工的生活補助。職工人數以社保部門核定連續(xù)參保6個月以上(含6個月)的人數為準。 (三)其他非住宅(商鋪、辦公用房) 1.選擇貨幣補償的,通過聘請有資質的評估機構對被征收的建筑物進行整體評估,按評估結果支付補償費用。 2.選擇產權調換的,按照等值調換的原則確定調換面積后進
11、行產權調換。 (四)房屋附屬物、附著物的補償 1.被征收房屋內的附屬設備遷移費用按現行標準據實支付。具體標準如下:電話:100元/部。網絡:100元/條。有線電視:100元/路。管道煤氣(燃氣):1000元/戶??照{遷移費:300元/臺。 2.被征收房屋附屬的樹木按30-80元/棵補償;被征收房屋的圍墻按150元/平方米補償;水井按300元/口補償。 3.對上述補償標準有異議或未涵蓋的補償項目,可經雙方協(xié)商,委托有資質的評估公司對補償項目進行評估,評估結果經雙方確認后按評估價值補償。 七、獎勵辦法 (一)對自征收決定公告之日起60日內簽約并交出土地的被征收單位給予以下獎勵: 1.農用地不分地類
12、,按每畝75000元標準基礎上獎勵50;2.灘涂地、荒草地及其他未利用土地,按每畝40000元標準基礎上獎勵50; (二)對自征收決定公告之日起60日內簽約并騰空交出建筑物的給予以下獎勵: 1.住宅選擇貨幣補償的,一次性給予個人配合簽約獎勵40000元/戶。選擇房屋產權調換的,一次性給予個人配合簽約獎勵三個月的臨時安置補助費。若本項目全體被征收人均在上述期限內簽訂合同并交出房屋,給予項目簽約完成獎勵10000元/戶。獨立取得權證的車房(庫)等房屋不屬獎勵之列。2.對農村集體土地上自建住宅,在合同約定時間內騰空交出房屋的,在按以下方式進行貨幣獎勵:(1)自建住宅只建不足二層(不含二層滿層),按核
13、定建筑面積的15%予以貨幣獎勵。(2)自建住宅只建不足三層(不含三層滿層),按核定建筑面積的10%予以貨幣獎勵。(3)自建住宅只建不足四層(不含四層滿層),按核定建筑面積的5%予以貨幣獎勵。但獎勵面積與不滿層部分的面積之和最高不得超過滿層面積。 3.非住宅以貨幣補償方式進行補償的,在約定時間內簽約并騰空交出房屋的,按建筑物補償總額(不含搬遷費、停產停業(yè)損失等主體以外的補償)10%的搬遷獎勵。 八、臨遷過渡安置 (一)住宅部分對選擇房屋產權調換的被征收人可選擇如下的臨時安置方式: 1.征收人提供臨時安置補助費:被征收人自行安排住處的,征收人每月按核定的建筑面積以22元/平方米的標準向被征收人發(fā)放
14、臨時安置補助費。安置用房交付時帶基本裝修的,補助費的發(fā)放從被征收人辦妥被征收房屋交接手續(xù)之日起到通知交付安置用房滿60日止;安置用房為毛坯房的,補助費的發(fā)放從被征收人辦妥被征收房屋交接手續(xù)之日起到通知交付安置用房滿120日止。 2.征收人提供周轉房:安置用房帶基本裝修的,由征收人提供周轉房給被征收人臨時居住至通知交付安置用房滿60日止;安置用房為毛坯房的,由征收人提供周轉房給被征收人臨時居住至通知交付安置用房滿120日止。在臨時安置期間內,周轉房的水、電、治安、衛(wèi)生等費用由被征收人負責。 (二)非住宅部分 1.商業(yè)用房(含商鋪) 對選擇房屋產權調換的被征收商業(yè)用房(含商鋪)產權人,在搬遷過渡期
15、限內,征收人為其提供租金損失補助費。補助費的發(fā)放從被征收人辦妥被征收房屋交接手續(xù)到通知交付安置用房滿60日止。臨時安置補助費分地段按以下標準每月支付:一類100元/平方米;二類80元/平方米;三類60元/平方米。 2.辦公用房 辦公用房的臨時安置補助費標準為每月35元/平方米。補助費的發(fā)放從被征收人辦妥被征收房屋交接手續(xù)到通知交付安置用房滿60日止。 九、搬遷補助費 (一)住宅被征收人在征收期限內搬遷的,按住宅核定套內建筑面積發(fā)放10元/平方米的搬遷補助費,搬遷補助費不足600元/套的按600元/套發(fā)放。車房(庫)實行貨幣補償的不計發(fā)搬遷補助費。 (二)非住宅(辦公用房、工業(yè)用房、倉庫)1.核
16、定建筑面積50平方米以下(不含50平方米)的,一次性支付搬遷補助費1000元給被征收人。2.核定建筑面積50平方米至100平方米(不含100平方米)的,一次性支付搬遷補助費2000元給被征收人。3.核定建筑面積100平方米至200平方米(不含200平方米)的,一次性支付搬遷補助費3000元給被征收人。4.核定建筑面積200平方米以上的,一次性支付搬遷補助費4000元給被征收人。(三) 對上述補償標準有異議或未涵蓋的補償項目,可由被征收人提出申請,經雙方協(xié)商一致后,委托有資質的評估公司進行評估,評估結果經雙方確認后按評估價補償。(四)房屋被依法實施強制拆除的,不發(fā)搬遷補助費。 十、安置房的交付
17、(一)征收部門在征收合同生效且被征收人交付被征收房屋之日起4年內將經竣工驗收合格并符合本合同約定的安置用房交付給被征收人。 (二)若不能在約定時間內將安置房交付給被征收人使用,征收部門提高臨時安置補助費標準,具體如下:對自行安排住處的被征收人,從逾期之日起,臨時安置補助費增加50%。對于由房屋征收部門提供周轉房的被征收人,從逾期之月起加付50%的臨時安置補助費。 (三)安置房的交付使用時間以征收部門發(fā)布的安置房移交公告時間為準。 十一、對簽約期限內未能就征收安置補償達成協(xié)議的,按相關法律法規(guī)執(zhí)行 十二、其他事項(一)本方案中的補償標準僅適用于朝安路東側、兆祥東路南側改造項目征收范圍。(二)評估機構的選定按相關法律法規(guī)執(zhí)行。(三)被征收人對本方案制訂的征收補償標準有異議,按方案解決爭議的規(guī)定提出通過具有資質的房地產價格評估機構進行評估的,評估價高于本方案制訂的征收補償標準的,由征收實施單位承擔評估費,評估價不高于本方案制訂的征收補償標準的,由被征收人負擔評估費。(四)涉及文物的按文物相關法律辦理。(五)本方案由禪城區(qū)人民政府房屋征收部門負責解釋附件:住宅置換房的基本裝修標準設 施設 施天 面坐砌隔熱磚墻外墻按城建規(guī)劃標準執(zhí)行天花內墻及天花墻灰批蕩加白色乳膠漆,天花紙筋灰面加白色乳膠漆窗國標鋁合金、5mm玻璃或按禪城區(qū)規(guī)劃局審定執(zhí)行設 置 每戶直供水、電表各一個(5
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