燃脫部突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、燃脫部突發(fā)事件應(yīng)對預(yù)案為建立健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，切實提高項目部的安全和處置突發(fā)事件的能力，有效處置燃脫轄區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件，將突發(fā)事件造成的不良影響降低到最低限度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我部門實際，特制定本預(yù)案。一、遵循的原則（一）以人為本，以防為主，依法規(guī)范1、保障燃脫所轄區(qū)職工的生命財產(chǎn)、設(shè)備安全運行是應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。通過建立健全應(yīng)付突發(fā)事件的有效機制，最大限度地減少因突發(fā)事件造成的損失和人員傷亡。2、有效預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，采取得力的防范措施是應(yīng)急工作的重要任務(wù)。對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)事件，盡可能避免其造成惡劣影響。3、以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指

2、導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，全面規(guī)范突發(fā)事件預(yù)案，確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人、決策科學(xué)、反應(yīng)及時的處置方式。（二）分級負責(zé)，反應(yīng)迅速，資源整合1、部門主任負責(zé)處置重大和特別重大突發(fā)事件；分管副主任負責(zé)處置一般、較大突發(fā)事件；主任助理、專工負責(zé)突發(fā)事件先期處置、基層動員等基礎(chǔ)性工作；班長、班員負責(zé)基層警情收集、應(yīng)急宣傳等工作。2、健全我部門信息報告體系，形成主任、分管付主任、主任助理、專工 班長、班員“上下結(jié)合、條塊結(jié)合、縱向到底、橫向到邊”的網(wǎng)絡(luò)，及時迅速、有效收集和上報突發(fā)事件信息，確保相關(guān)專業(yè)快速調(diào)動各項資源參與應(yīng)急處置，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。3、整合全轄區(qū)應(yīng)急資源，構(gòu)建功能完善、內(nèi)容全面

3、、覆蓋面廣、信息共享、決策科學(xué)的應(yīng)急技術(shù)支持平臺；建設(shè)統(tǒng)一管理、技術(shù)熟練、反應(yīng)迅速的專業(yè)應(yīng)急隊伍；（三）平戰(zhàn)結(jié)合，公眾參與1、平時做好應(yīng)對突發(fā)生公共事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和機制準(zhǔn)備。通過平時的預(yù)防和演練，確保事發(fā)時能高效發(fā)揮作用。2、發(fā)揮組織優(yōu)勢，以群防、群控為核心，建立燃脫部動員體系。事發(fā)前開展有組織參與的潛在危害辨識、分析、預(yù)防和報警等工作；事發(fā)時準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置突發(fā)事件進展信息。二、突發(fā)公共事件分類和分級（一）突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失；重大設(shè)備損壞，影響和威脅機組安全運行。按照突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機理，突發(fā)事件主要分為四類：1、自然災(zāi)害。主要

4、包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。2、事故災(zāi)難。主要包括安全事故、環(huán)境污染事故等。3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、動植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件等。4、突發(fā)安全事件。（二）按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)公共事件原則上劃分為一般（iv級）、較大（iii級）、重大（ii）級、特別重大（i級）四個等級。1、一般突發(fā)事件是指事態(tài)比較簡單，僅對轄區(qū)較小范圍內(nèi)的設(shè)備、人身安全、造成威脅，已經(jīng)或可能造成財產(chǎn)損失，但只需要班組調(diào)度有關(guān)人員就能夠處置的突發(fā)事件。2、較大突發(fā)事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，僅對轄區(qū)一定范圍內(nèi)的設(shè)備、人身安全造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成財產(chǎn)損失或環(huán)

5、境污染等后果，但只需要專業(yè)專工、調(diào)度轄區(qū)有關(guān)人員就能夠處置的突發(fā)事件。3、重大突發(fā)事件是指事態(tài)復(fù)雜，對一定范圍內(nèi)的設(shè)備、人身安全造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞等后果，需要分管副主任啟動應(yīng)急機構(gòu)處置的突發(fā)事件。4、特別重大突發(fā)事件是指事態(tài)非常復(fù)雜，對本轄區(qū)造成嚴(yán)重危害和威脅主機運行，已經(jīng)或可能造成特別人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要廠一級突發(fā)事件應(yīng)對系統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)事件。三、組織機構(gòu)和職責(zé)（一）項目部突發(fā)事件應(yīng)對指揮小組是負責(zé)處置我轄區(qū)突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由項目部主任擔(dān)任組長，副組長由分管副主任、書記擔(dān)任，成員有專業(yè)專工、運行當(dāng)版

6、班長組成。主要職責(zé)是：1、協(xié)調(diào)制定轄區(qū)突發(fā)事件管理的規(guī)定和實施辦法；協(xié)調(diào)制定轄區(qū)突發(fā)事件管理總體預(yù)案；制定完善轄區(qū)突發(fā)事件分預(yù)案、專項預(yù)案。2、組織指揮和協(xié)調(diào)各方面力量先期處置轄區(qū)一般和較大突發(fā)事件；協(xié)調(diào)調(diào)查和處理轄區(qū)一般和較大責(zé)任事故；3、指導(dǎo)轄區(qū)各單位開展基層應(yīng)急工作；提供現(xiàn)場指揮部運作的相關(guān)保障；4、組織指導(dǎo)向上級領(lǐng)導(dǎo)報送有關(guān)突發(fā)事件的信息。5、監(jiān)督檢查事故調(diào)查、善后處理以及恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序的工作。（二）安全生產(chǎn)救助組（含消防）：由班組人員組成。其職責(zé)是：1、負責(zé)依據(jù)本預(yù)案制定突發(fā)事件安全生產(chǎn)救助的具體實施預(yù)案，并負責(zé)組織預(yù)案的演練及實施。（2）、負責(zé)組織搶險施工力量，對被損壞的設(shè)施進行

7、搶修和維護，清理事故現(xiàn)場。（3）、負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)快速查明危險原因，消除危害。（4）、負責(zé)辦理突發(fā)事件應(yīng)對小組交辦的各項工作。（三）安全信息組：由安全專業(yè)擔(dān)任。其職責(zé)是：（1）、負責(zé)組織預(yù)案的演練及實施。（2）、實時記錄突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置情況。（3）、負責(zé)辦理突發(fā)事件應(yīng)對指揮小組交辦的各項工作。四、預(yù)測和預(yù)警1、屬于一般和較大突發(fā)事件必須在5分鐘內(nèi)報告項目部突發(fā)事件應(yīng)對指揮小組，并在半小時內(nèi)書面報告詳細情況，常規(guī)靜態(tài)信息可定期報告。2、屬于重大和特別重大的突發(fā)公共事件必須在事發(fā)20分鐘內(nèi)報告項目部突發(fā)事件應(yīng)對指揮小組，并在5小時內(nèi)書面報告詳細情況。3、預(yù)警啟動后，在項目部突發(fā)事件應(yīng)

8、對指揮小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，按照專項預(yù)案做出部署，迅速通知相關(guān)專業(yè)和安全生產(chǎn)救助組采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進一步擴大。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級響應(yīng)1、一般或較大級別的突發(fā)事件由突發(fā)事件應(yīng)對指揮小組按照有關(guān)規(guī)定啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并組織指揮轄區(qū)各方面力量處置。2、重大和特別重大突發(fā)事件由突發(fā)事件應(yīng)對指揮小組上報廠應(yīng)急指揮中心處置。（二）基本響應(yīng)程序1、運行作為突發(fā)事件第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后10分鐘內(nèi)上報突發(fā)事件應(yīng)對指揮小組。20分鐘內(nèi)安全生產(chǎn)救助組趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護等基礎(chǔ)處置工作。（四）應(yīng)急結(jié)束處置工作結(jié)束后，相應(yīng)專業(yè)應(yīng)及時研判，適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。（二）調(diào)查和總結(jié)1、安全信息組應(yīng)在善后處置階段啟動