沙坪壩區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理辦法

1、岳陽樓區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理辦法第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理，建立農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理長效機制，提高農(nóng)村公路的整體路況和服務(wù)水平，促進我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國公路法、湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法、湖南省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法、岳陽市農(nóng)村公路建設(shè)管理實施細則等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條 全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣到鄉(xiāng)（街）公路建設(shè)、通暢工程和通達工程建設(shè)。縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路：縣城到鄉(xiāng)（街）所在地公路。通暢工程：鄉(xiāng)（街）到建制村中心（如學(xué)校、村部、主要人口居住地）或建制村到國、省、縣、鄉(xiāng)

2、道公路。通達工程：未通公路的行政村修建通村公路。第三條 區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理工作遵循“農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護、管理并重”的指導(dǎo)思想，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以區(qū)為主、鄉(xiāng)（街）村配合、保障暢通”的原則，堅持農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)“保證質(zhì)量，降低成本，綠色低碳，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護生態(tài)環(huán)境”的工作方針，確保全區(qū)農(nóng)村公路處于良好的運行狀態(tài)。第二章 管理職責(zé)第四條 區(qū)政府是我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護責(zé)任主體。區(qū)政府具體職責(zé)如下：（一）建立健全農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護管理體系，扶持和促進農(nóng)村公路發(fā)展；（二）負責(zé)區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護管理的組織、實施、資金籌集、考核和協(xié)調(diào)等具體工作；（三）應(yīng)將農(nóng)村公路工作納入年度工作目

3、標(biāo)進行檢查，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)村公路工作。第五條 區(qū)交通建設(shè)局是農(nóng)村公路管理的主管部門，負責(zé)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護的具體管理和指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：（一）制定全區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、意見和管理規(guī)定；（二）統(tǒng)籌安排上級建設(shè)養(yǎng)護補助資金和區(qū)財政專項資金，編制農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護計劃；（三）監(jiān)督和檢查全區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護工作；（四）協(xié)調(diào)處理有關(guān)重大事項，加強質(zhì)量監(jiān)督和政府性投資項目資金使用情況的監(jiān)管。第六條 區(qū)農(nóng)村公路和船舶管理所在區(qū)交通建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護和質(zhì)量日常管理。主要職責(zé)：（一）具體負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路（縣、鄉(xiāng)、村）的勘察設(shè)計、組織實施、施工管理、安全管理、交（竣）工驗

4、收等工作；（二）負責(zé)縣道的日常養(yǎng)護；負責(zé)組織對各鄉(xiāng)（街）村道養(yǎng)護質(zhì)量的考核評定和養(yǎng)護技術(shù)指導(dǎo)等工作；（三）會同交通管理部門負責(zé)縣、鄉(xiāng)道公路路政管理工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（街道）做好村道公路路政管理工作；（四）總結(jié)交流經(jīng)驗、收集整理和反饋信息。第七條 鄉(xiāng)（街）人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道公路建設(shè)和村道公路養(yǎng)護和管理工作。具體職責(zé)如下：（一）配合完成所在轄區(qū)內(nèi)的縣、鄉(xiāng)、村道公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作；（二）編制村道公路養(yǎng)護計劃，報區(qū)交通委員會審核；（三）負責(zé)村道養(yǎng)護工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作；（四）組織轄區(qū)內(nèi)的常年養(yǎng)護工作的管理及專業(yè)知識培訓(xùn)，加大交通法律法規(guī)、政策宣傳力度，充分調(diào)動群眾修路、護路的積極性、主動性；負責(zé)

5、村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護；（五）檢查轄區(qū)內(nèi)村道公路管理養(yǎng)護情況，配合、接受區(qū)公路和船舶管理所對村道公路養(yǎng)護管理質(zhì)量進行檢查評定等。第三章 農(nóng)村公路建設(shè)管理第六條 農(nóng)村公路建設(shè)要遵循因地制宜、量力而行的原則，充分利用現(xiàn)有公路，避免大改大調(diào)、高填深挖，注重環(huán)境保護，防止水土流失，切實保護耕地。四級及以上公路、中橋及以上橋梁的設(shè)計工作須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)。 縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路采用四級及以上公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度一般不小于6.5米，路面寬度不小于5米。水泥路面面層厚度不得小于22厘米，強度不低于c30，水泥穩(wěn)定類基層厚度不小于15厘米。瀝青路面厚度不小于3厘米，水泥穩(wěn)定類基層厚度不小于20厘

6、米。個別特殊路段（路基改造工程量大，交通量又較?。┙?jīng)過批準(zhǔn)可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。 通暢工程中的縣、鄉(xiāng)道應(yīng)基本達到四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度一般不小于5.5米，路面寬度不小于4.5米，水泥路面面層厚度不小于20厘米，強度等級不低于c30,水泥穩(wěn)定類基層厚度不小于15厘米，或其他類型基層厚度不小于18厘米。 通暢工程中的村道應(yīng)盡量利用地形進行建設(shè)，路基寬度不小于5米(特殊路段不小于4.5米)，路面寬度不小于3.5米，水泥路面面層厚度不得小于20厘米，基層必須滿足強度和平整度的要求，強度等級不低于c30，抗折強度不低于4.0mpa。路面寬度在4.5米以下的連續(xù)路段，根據(jù)地形及視距狀況，一般每300米設(shè)置錯

7、車道一處，長10米，路面全幅寬6米。 通達工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理按照湖南省通村公路建設(shè)管理辦法（湘交計統(tǒng)字2003812號）執(zhí)行。第七條 農(nóng)村公路應(yīng)完善排水系統(tǒng)和防護工程，排水不良的地段和沖刷嚴(yán)重的路段應(yīng)設(shè)置硬化邊溝，努力提高公路的抗災(zāi)能力。農(nóng)村公路在陡巖、急彎、沿江路段，學(xué)校、人口集中地等地段應(yīng)設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和警示標(biāo)志，為行車安全提供必要條件。在交叉路口應(yīng)設(shè)置指路標(biāo)志，以引導(dǎo)行車。第八條 農(nóng)村公路橋涵數(shù)量應(yīng)根據(jù)公路排水和農(nóng)田排灌的需要設(shè)置。橋涵設(shè)計荷載為公路級。第九條 通暢工程和通達工程應(yīng)進行一階段施工圖簡易設(shè)計，設(shè)計文件由區(qū)公路和船舶管理所編制，設(shè)計資料主要包括設(shè)計說明書，路線走向圖

8、，路面結(jié)構(gòu)設(shè)計圖，橋、構(gòu)造物設(shè)計圖和預(yù)算等，由區(qū)交通建設(shè)局審批，報市交通局備案。第十條 四級及以下公路設(shè)計文件可簡化，但應(yīng)有平面和縱面設(shè)計、路基和路面標(biāo)準(zhǔn)斷面設(shè)計、構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)圖和預(yù)算等，由區(qū)交通建設(shè)局審批。等外級農(nóng)村公路工程的設(shè)計，可由區(qū)農(nóng)村公路和船舶管理所組織有經(jīng)驗的技術(shù)人員承擔(dān)。 大、中橋和隧道工程項目設(shè)計必須由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)，由市交通局審批。農(nóng)村公路建設(shè)項目變更工程設(shè)計的，應(yīng)報原審批部門批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后應(yīng)及時報送備案。第四章計劃與前期工作管理第十六條縣、市、區(qū)實施通暢工程項目的建設(shè)管理程序：（一）與鄉(xiāng)、村銜接，落實建設(shè)意愿和自籌建設(shè)資金;（二）編制下年度建議計劃;（三）縣、市、區(qū)公

9、路所對項目進行勘測設(shè)計;（四）縣、市、區(qū)交通局對設(shè)計進行批復(fù);（五）組織路基驗收，確定項目業(yè)主;（六）依法確定施工隊伍;（七）確定項目監(jiān)理人員;（八）縣、市、區(qū)交通局辦理項目施工許可，并報市交通局備案;（九）組織施工與竣工驗收;（十）整理資料歸檔。第十七條農(nóng)村公路建設(shè)年度計劃根據(jù)通暢五年規(guī)劃及通暢率目標(biāo)，按照合理安排、先通后暢、分步實施、穩(wěn)步推進的原則編制。由縣、市、區(qū)交通局提出意見，市交通局會同市發(fā)改委聯(lián)合報省交通廳和省發(fā)改委，同時抄報省農(nóng)村公路建設(shè)辦公室和省公路局。第十八條通暢工程項目的可行性研究報告由市發(fā)改委打捆申報，由省發(fā)改委進行一攬子審批。列入農(nóng)村公路建設(shè)通暢工程年度計劃的項目應(yīng)符合

10、下列條件：已納入國家及省五年建設(shè)規(guī)劃；完成項目前期工作，具備開工條件；項目建設(shè)業(yè)主已明確，項目建設(shè)資金已落實；項目能夠在申報計劃年度內(nèi)實施完成。在滿足上述條件的前提下，通暢工程計劃優(yōu)先安排通村公路中的縣道、鄉(xiāng)道，重點是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地連接三個及以上行政村的唯一出口路的縣、鄉(xiāng)、村道建設(shè)。第十九條市交通局、市發(fā)改委和市財政局根據(jù)省農(nóng)村公路建設(shè)計劃，將年度農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模和資金計劃下達給各縣、市、區(qū)，工程項目必須在計劃年度內(nèi)實施完成。不得擅自變更項目或減少建設(shè)規(guī)模、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，確需調(diào)整的，必須報原審批機關(guān)審核批準(zhǔn)。第二十條凡納入農(nóng)村公路規(guī)劃的項目,必須提前一年完成路基造任務(wù),通過驗收合格后才能申報下

11、一年度計劃。第十八條 農(nóng)村公路建設(shè)年度計劃應(yīng)根據(jù)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃編制?？h道公路年度建設(shè)計劃由區(qū)交通委員會負責(zé)編制，鄉(xiāng)、村道公路年度建設(shè)計劃由鎮(zhèn)政府負責(zé)編制并報區(qū)交通委員會審批。并根據(jù)項目實施情況更新電子地圖及農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。第十九條 凡申請納入年度國家或市級補助計劃的農(nóng)村公路建設(shè)項目，必須同時具備下列條件：建設(shè)項目已納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃或符合國家和市級補助適用范圍；施工圖設(shè)計或簡易設(shè)計已完成，技術(shù)指標(biāo)必須符合部、市標(biāo)準(zhǔn)；擬通客車公路必須滿足通客車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計文件應(yīng)有排水、防護、安全設(shè)施及安全生產(chǎn)措施專項設(shè)計等；設(shè)計按程序已經(jīng)區(qū)交通委員會批復(fù)；建設(shè)單位和資金構(gòu)成方案明確；在國家和市補助

12、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，區(qū)人民政府按照每公里不少于10萬元的標(biāo)準(zhǔn)籌集配套資金，盡量減輕農(nóng)民負擔(dān)；路基工程經(jīng)區(qū)交通委員會驗收合格，其中路基彎沉值（或壓實度）、平縱指標(biāo)、寬度等滿足相關(guān)規(guī)定和設(shè)計要求；通村通暢工程項目必須通過村民“一事一議”程序,并解決了涉及建設(shè)項目的土地調(diào)整、缺口資金籌集、建設(shè)管理組織方式等方面問題。第二十條 農(nóng)村公路建設(shè)計劃一經(jīng)下達，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改項目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因特殊原因確需調(diào)整變更的，可在規(guī)劃范圍內(nèi)調(diào)整，調(diào)整幅度不超過10%，并按相關(guān)程序報批。第二十一條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)按照“政府主導(dǎo)、社會參與；部市扶持、區(qū)縣主體；村民自愿，民主決策”的原則組織

13、實施，盡量減輕農(nóng)民負擔(dān)?？h道建設(shè)資金實行區(qū)級財政投資為主，市級補助為輔；鄉(xiāng)道實行鎮(zhèn)政府投資為主，市級、區(qū)級補助為輔；村道實行村委委員會自籌、村民投資投勞為主，市級、區(qū)級、鎮(zhèn)級補助為輔。區(qū)財政局、區(qū)交通委員會按照行業(yè)職責(zé)，加強對資金使用情況的監(jiān)管。第二十二條 農(nóng)村公路建設(shè)實行月報制度。有農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)的項目業(yè)主應(yīng)在每月按規(guī)定上報工程建設(shè)進度、資金以及其他有關(guān)情況。第二十三條 農(nóng)村公路建設(shè)項目招投標(biāo)必須按照國家、重慶市及沙坪壩區(qū)的相關(guān)規(guī)定進行。群眾集資、農(nóng)民投工投勞的一般農(nóng)村公路建設(shè)項目，以及未達到法定招標(biāo)條件的項目，可以不進行招標(biāo)。二級及以上公路、中橋及以上橋梁、隧道工程必須依法進行招標(biāo)。其中

14、對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)單獨招標(biāo)，其它項目可以在同一鎮(zhèn)范圍內(nèi)多項目一并招標(biāo)。通暢工程的路面加鋪工作，可由區(qū)專業(yè)公路管理機構(gòu)依法組織實施。第二十四條 農(nóng)村公路建設(shè)項目招標(biāo)原則上采用“合理低價法”進行評標(biāo)，并在公共資源交易活動中運用企業(yè)誠信信息。評標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)進行公示。必須建立工程廉政合同制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，在與施工單位簽訂施工合同的同時簽訂廉政建設(shè)合同、安全生產(chǎn)合同。農(nóng)村公路建設(shè)項目在招標(biāo)過程中的招標(biāo)文件編制原則上應(yīng)參照交通部公路工程招標(biāo)范本。第二十五條 農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督由區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負責(zé)。建設(shè)項目業(yè)主需報請區(qū)交通工程質(zhì)量監(jiān)督站進行質(zhì)量監(jiān)督。第二十六條 農(nóng)村公路

15、建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)依法辦理施工許可。第二十七條 縣級公路、新建鄉(xiāng)級公路及含有大中橋或隧道的村級公路建設(shè)項目必須委托社會監(jiān)理。其它農(nóng)村公路工程監(jiān)理可由區(qū)交通委員會以區(qū)為單位組建一個或幾個監(jiān)理組進行監(jiān)理。有條件的，可通過招標(biāo)方式，選擇社會監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理。農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的設(shè)備和人員，加強現(xiàn)場質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量，避免返工。第二十八條 通過招投標(biāo)的瀝青（水泥）混凝土路面、二級及以上公路、中橋及以上橋梁、隧道等工程，應(yīng)當(dāng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工。其它工程中的非專業(yè)技術(shù)的簡單勞動工序，可在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有序參加工程建設(shè)。農(nóng)村公路路面、橋梁和隧道工程應(yīng)

16、采用機械化施工，確保工程質(zhì)量。第二十九條 農(nóng)村公路建設(shè)項目業(yè)主應(yīng)建立工程質(zhì)量責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。鋪筑瀝青（水泥）混凝土路面的公路、中橋以上橋梁、隧道工程應(yīng)當(dāng)設(shè)定質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為1年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。第三十條 農(nóng)村公路建設(shè)過程中，要加強安全和文明施工管理，發(fā)生工程質(zhì)量或安全事故，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時上報，不得隱瞞。第三十一條 農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收合格后，方可正式開放交通，并按規(guī)定開通客運班車。第三十二條 農(nóng)村公路交（竣）工驗收應(yīng)具備以下條件：（一）主體和附屬工程已完成；（二）施工單位對工程質(zhì)量自檢合格；（三）項目業(yè)主組織對工程質(zhì)量評定合格；（四）

17、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量主要指標(biāo)檢測鑒定合格；（五）養(yǎng)護責(zé)任資金、人員已落實；（六）工程決算已按規(guī)定完成，需審計的已經(jīng)過審計；（七）設(shè)計文件、工程管理文件、施工資料、交（竣）工驗收文件等已整理歸檔。第三十三條 農(nóng)村公路建設(shè)項目交工應(yīng)由建設(shè)單位組織驗收，竣工由區(qū)交通委員會組織驗收，其中二級及以上公路、大橋及以上橋梁、隧道工程驗收后，報市公路局備案。二級及以上公路、大橋及以上橋梁和隧道工程交工、竣工驗收分開進行，其它項目可合并進行。通暢工程由區(qū)縣（自治縣）交通主管部門按項目逐一驗收；通達工程可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，按年度分批組織驗收。按通客車要求建設(shè)的農(nóng)村公路項目，應(yīng)由區(qū)交通委員會邀請相關(guān)審批部門參加竣

18、（交）工驗收。第三十四條 區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局、區(qū)財政局、區(qū)交通委員會應(yīng)按各自職能加強對農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)管。第三十五條 各項目法人對項目廉政負總責(zé)，應(yīng)建立廉政建設(shè)責(zé)任制，在簽訂工程合同的同時要簽訂廉政合同，廉政工作的各項指標(biāo)與建設(shè)的各項業(yè)務(wù)指標(biāo)同時下達、同時檢查、同時考核。第三十六條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)堅持公開、民主的管理原則，特別是村道建設(shè)應(yīng)讓沿線群眾廣泛參與管理、參與監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督。對于有農(nóng)民捐資、集資修建的項目，必須按照村務(wù)公開的管理辦法，對農(nóng)村公路建設(shè)資金使用程序和有關(guān)情況向沿線群眾公開，接受群眾監(jiān)督。第三十七條 農(nóng)村公路建設(shè)驗收管理參照公路工程竣（交）工驗收辦法、公路工程質(zhì)量檢驗評定

19、標(biāo)準(zhǔn)和重慶市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法，按照適用、從簡原則具體制定區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項目驗收辦法。第三章 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理第三十八條 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作應(yīng)堅持“建管養(yǎng)并重”的原則。確保農(nóng)村公路及附屬設(shè)施因達到設(shè)計使用年限或由于客觀突發(fā)事件產(chǎn)生嚴(yán)重損毀而實施的周期性、預(yù)防性綜合治理或應(yīng)急性修復(fù)工程資金的安排，每年按照管養(yǎng)公路不低于10%的里程安排大中修工程計劃并組織實施?？h、鄉(xiāng)道公路的養(yǎng)護管理由區(qū)公路養(yǎng)護段統(tǒng)一負責(zé)；村道公路的養(yǎng)護管理由各鎮(zhèn)和村民委員會負責(zé)，村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護協(xié)會或自治組織，實施村道養(yǎng)護管理，有條件的，也可由各鎮(zhèn)統(tǒng)一負責(zé)。第三十九條 農(nóng)村公路要積極推進養(yǎng)護市場化，采取多種

20、方式把養(yǎng)護責(zé)任落實到位。層層建立責(zé)任制，完善考評制度，做到獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶。建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金渠道，管理工作常態(tài)化，規(guī)范化。（一）村道公路小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由單位或個人（農(nóng)戶）分段進行。農(nóng)村公路養(yǎng)護實行維護與養(yǎng)護大中修分離，日常維護推行道班、個人及家庭等承包制，養(yǎng)護工程宜組織專業(yè)隊伍實施，基本實行農(nóng)村公路養(yǎng)護管理制度化和規(guī)范化。實行“六定一包”公路養(yǎng)護責(zé)任制（即定人員、定里程、定料具、定經(jīng)費、定獎懲、定時上路），負責(zé)公路日常養(yǎng)護及小修，包全部村道公路有固定工管護及巡查，保持路況完好。瀝青（水泥）路面養(yǎng)護可委托專業(yè)養(yǎng)護單位實施。（二）農(nóng)村公路可實行經(jīng)濟承包的方式

21、，開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動，加強科學(xué)管理，進行技術(shù)革新，改進落后的養(yǎng)護方式，不斷提高養(yǎng)護質(zhì)量；路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報電話、獎勵舉報人、聘請路政信息員等方式加強維護。第四十條 農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要來源于各級財政資金、“一事一議”集資和社會投資等。農(nóng)村公路日常小修保養(yǎng)費每年不低于以下標(biāo)準(zhǔn)，縣道20000元公里、鄉(xiāng)道公路7000元/公里。村道公路補助標(biāo)準(zhǔn)為2000元/公里。大中修工程養(yǎng)護資金及安保工程維護費用根據(jù)實際情況另行安排。鎮(zhèn)政府應(yīng)組織村、社按照“一事一議”集資和社會捐資等方式自籌資金，同時組織村民投工、投勞，全面做好村道公路的日常養(yǎng)護管理工作。第四十一條 各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的監(jiān)督

22、和管理，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護資金。補助資金由區(qū)財政局撥付給區(qū)交通委員會，區(qū)交通委員會具體安排使用。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，實行財務(wù)公開，接受區(qū)財政局、審計局等部門和上級行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查。第四十二條 縣、鄉(xiāng)道公路由區(qū)公路養(yǎng)護段實行常年養(yǎng)護與專業(yè)養(yǎng)護相結(jié)合的方式，嚴(yán)格按照公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。村道公路參照公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施常年養(yǎng)護與季節(jié)養(yǎng)護，專業(yè)養(yǎng)護與群眾養(yǎng)護相結(jié)合的方式。縣、鄉(xiāng)道公路路政管理按照公路安全保護條例和重慶市公路路政管理條例相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，村道公路路政管理參照公路安全保護條例和重慶市公路路政管理條例中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？h、鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)

23、護管理的基本要求為：（一）公路養(yǎng)護：所有農(nóng)村公路必須設(shè)固定養(yǎng)護工進行管護及巡查，做到路面基本平整、無大的坑凼，路面整潔、路肩整齊無垮塌，橫坡適度，無堆積物；公路邊溝排水暢通無堵塞；并使之達到晴雨通車的要求。加強農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作，使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài)，保證公路的安全暢通。宜林路段要因地制宜地進行綠化，并按照要求對行道樹進行修剪、防蟲治病、定期刷白，保障行道樹正常生長。（二）路政管理：執(zhí)行公路安全保護條例管理和保護路產(chǎn)路權(quán)，禁止公路“三亂”；禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)半擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、

24、采石、取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為；維護公路養(yǎng)護和施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序。嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)：公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)為：縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米，在此范圍內(nèi)禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志，不得妨礙安全視距。、第四十三條 因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使鄉(xiāng)村公路中斷或嚴(yán)重損壞時，區(qū)和鎮(zhèn)政府及村民委員會應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織人員進行搶修，保障車輛安全通行。區(qū)交通委員會或者鎮(zhèn)政府可以根據(jù)保護鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費。第四十四條 區(qū)交通委員會應(yīng)定期組織公路橋梁產(chǎn)權(quán)單位對公路橋梁進行檢測養(yǎng)護。第四章 檢查與監(jiān)督第四十五條 建設(shè)單位未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的，責(zé)令限期補辦手續(xù)，并按相