2021年關(guān)于商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案文稿

1、2021年關(guān)于商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案文稿為全面整治商貿(mào)市場安全隱患，堅決預(yù)防和遏制亡人及有影響的安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，西城街道安委會決定從即日起至xxxx年x月xx日，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，特制定實(shí)施方案如下:一、目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅持屬地管理、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，按照落實(shí)責(zé)任要明確、底數(shù)排查要準(zhǔn)確、隱患整治要徹底、執(zhí)法手段要過硬、宣傳教育要到位、追責(zé)問責(zé)要嚴(yán)格的要求，堅決消除轄區(qū)商貿(mào)市場安全隱患。二、整治范圍在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場和綜合市場等。三、整治重點(diǎn)（一）各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位

2、要立即對轄區(qū)商貿(mào)市場底數(shù)進(jìn)行摸排，確保不漏一處，重點(diǎn)治理商貿(mào)市場安全管理混亂、私搭亂建占用防火間距、占堵“生命通道”、安全出口鎖閉、違規(guī)合用場所、消防設(shè)施缺損、違規(guī)儲存易燃易爆危險品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、消防控制室無人值守或值班人員不會操作、未建立應(yīng)急處置力量等突出問題。（二）緊盯難點(diǎn)，落實(shí)“七個一律”措施。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位在排查整治過程中要真正做到“排查全覆蓋，隱患零容忍”，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為要做到“七個一律”，即凡是住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所，達(dá)不到消防安全技術(shù)要求的，一律將住宿人員遷出，拒不遷出的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；凡是疏散通道、安全出口達(dá)不到消

3、防要求的，必須立即整改，不能立即整改的，一律依法臨時查封并責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；凡是電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁甙惭b、使用及其線路、管路設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的，必須限期整改，預(yù)期不改正的，一律依法停止使用并處罰款；凡是樓內(nèi)、屋內(nèi)電動自行車違規(guī)停放和充電的，必須立即整改，不能立即整改的，一律依法清理；凡是人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的，一律責(zé)令立即拆除；凡是建筑消防設(shè)施損壞、擅自關(guān)停及不能正常運(yùn)行的，一律依法從重處罰；凡是影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，一律提請政府掛牌督辦。四、重點(diǎn)行業(yè)部門各社區(qū)將商貿(mào)市場消防安全納入網(wǎng)格化管理，建立責(zé)任包保制度，對市場內(nèi)經(jīng)營單位全面排查

4、整治落實(shí)。派出所負(fù)責(zé)對轄區(qū)的“九小場所”、出租屋等開展排查治理，加強(qiáng)流動人口管理，加大對違規(guī)住人問題的檢查和督促整改力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法行為，需要移送消防救援機(jī)構(gòu)查處的，要在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交；對檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，在責(zé)令整改的同時通報消防救援機(jī)構(gòu)。社區(qū)建設(shè)辦公室要依法實(shí)施對特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗(yàn)收，以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案、抽查。加強(qiáng)經(jīng)營性場所等建設(shè)施工過程中的質(zhì)量安全監(jiān)管，確保施工達(dá)到設(shè)計圖紙確定的消防要求。西城市場監(jiān)管所要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣電線、插座、開關(guān)等質(zhì)量違法行為。綜合執(zhí)法辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對沿街商鋪違規(guī)安裝防盜網(wǎng)窗、違規(guī)設(shè)置廣告等

5、行為，按照城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例會同有關(guān)部門進(jìn)行處置。開展防盜網(wǎng)“生命通道”告知書發(fā)放工作。督促燃?xì)夤咀龊萌細(xì)獍踩珯z查。經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室對商貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶全面開展排查工作，切實(shí)摸清市場內(nèi)經(jīng)營底數(shù)、類型和消防安全狀況，指導(dǎo)社區(qū)、市場、開展消防宣傳工作，上門發(fā)放消防安全告知書和“明白紙”，督促“合用場所”業(yè)主開展自主評估、自主檢查、自主整改隱患，定期開展逃生自救及演練。物業(yè)管理辦公室指導(dǎo)商貿(mào)市場物業(yè)公司開展摸底工作，指導(dǎo)市場物業(yè)開展消防宣傳和培訓(xùn)工作，定期開展逃生自救演練。指導(dǎo)物業(yè)公司安裝獨(dú)立式感煙感溫報警系統(tǒng)和簡易噴淋、消防卷盤設(shè)施，提升初起火災(zāi)預(yù)警和處置能力。督促物業(yè)公司開展隱患大排查、大

6、治理工作，確定隱患排查到位，整治徹底，確保商貿(mào)市場安全。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。商貿(mào)市場安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是西城街道部署開展的一項(xiàng)重要工作，各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”責(zé)任，精心謀劃、周密部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確整治責(zé)任，要納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，與重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理、打通“生命通道”、“合用場所”集中整治、老舊場所突出風(fēng)險整治等當(dāng)前正在開展的重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。（二）嚴(yán)格依法整治，增強(qiáng)服務(wù)意識。各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要牢固樹立“安全至上”和隱患“零容忍”理念，堅持鐵腕執(zhí)

7、法，用足用好法律手段，該處罰的處罰、該查封的查封、該關(guān)停的關(guān)停，對隱患集中、嚴(yán)重威脅公共安全的，辦事處報請主管行業(yè)部門申請區(qū)政府掛牌督辦。同時要積極指導(dǎo)幫助隱患單位制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的整改措施，最大限度地實(shí)現(xiàn)隱患治理和優(yōu)化營商環(huán)境的有機(jī)統(tǒng)一。（三）強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，建立長效機(jī)制。專項(xiàng)整治結(jié)束后，各社區(qū)、各處直部門、各安委會成員有關(guān)單位要認(rèn)真梳理商貿(mào)市場共性隱患，組織多部門會商研判，剖析問題癥結(jié)，商務(wù)、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，主動查找短板不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性防范措施，形成長效監(jiān)管機(jī)制。（四）強(qiáng)化宣傳教育，營造輿論監(jiān)督。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體，向社會公告整治行動的內(nèi)容和要求，開展消防安全提示性宣傳。對隱患突出、久拖不改的單位場所進(jìn)行集中曝光，形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督聲勢。（五）強(qiáng)化跟蹤問效、嚴(yán)格獎懲措施。專項(xiàng)整治期間，街道安