安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法

1、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法（修訂意見稿）第一章 總則第一條 為規(guī)范總局系統(tǒng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用管 理，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全科技進(jìn)步投入，避免和減 少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái) 務(wù)管理暫行辦法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合總局實(shí)際，制定 本辦法。第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡稱安全費(fèi)用）是指企業(yè) 按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企 業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。第三條 本辦法適用于中國冶金地質(zhì)總局（以下簡稱總 局）及所屬各局院、控股公司。第四條 各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為本單位安全費(fèi)用 提取和使用的第一責(zé)任人。第五條 安全費(fèi)用提取和使用堅(jiān)持“足額提取， 集中管理、 確保

2、需要、合理使用”的原則。第二章安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)第六條 總局及各局院等事業(yè)單位安全費(fèi)用根據(jù)每年事業(yè)費(fèi)撥款情況，按一定額度提取部分費(fèi)用；第七條 各控股公司、局院所屬各企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取 執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：（一）地質(zhì)勘探單位按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或工程總費(fèi)用的3%提??；（二）建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目造價為計(jì)提依據(jù)，各工 程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：1、房屋建筑工程、礦山工程提取比例為2 ；2、巖土工程、電力工程、水利水電工程和鐵路工程為1.5；3、市政公用工程、冶煉工程、機(jī)電安裝工程、化工石 油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為 1.0 ；（三）礦山企業(yè)安全費(fèi)用根據(jù)開采原礦產(chǎn)量按月提取， 各類礦山原礦

3、單位產(chǎn)量安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：1、金屬礦山，露天礦山每噸 4 元，井下礦山每噸 8 元；2 、非金屬礦山，露天礦山每噸 1 元，井下礦山每噸 2 元；3、煤礦企業(yè)按照國家煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用 管理辦法及關(guān)于規(guī)范煤礦維簡費(fèi)管理問題的若干規(guī)定 的要求和標(biāo)準(zhǔn)提??；（四）地理信息行業(yè)按項(xiàng)目總收入的1提取；（五）制造業(yè)、銷售服務(wù)企業(yè)和其它風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)按不低于年度經(jīng)營收入的 0.5% 提取。第八條 本辦法公布前各單位已制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取 使用辦法的企業(yè)，其提取比例高于本辦法的執(zhí)行原規(guī)定；提 取比例低于本辦法的執(zhí)行本辦法規(guī)定。第三章 安全費(fèi)用的使用和管理第九條 安全費(fèi)用應(yīng)按照以下規(guī)定范圍使用（一）

4、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出；（二）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員 安全防護(hù)品支出；（三）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；（四）安全生產(chǎn)檢查與安全評價支出；（五）重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、整改、監(jiān)控支出；（六）安全科技進(jìn)步項(xiàng)目和科技研究與試驗(yàn)用設(shè)備、工 具、儀器等支出 ；（七）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出， 包括安全活動、 安全評比、獎勵、安全文化等方面的費(fèi)用。第十條 企業(yè)按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)要求必須 具備的設(shè)備、設(shè)施等裝置的購置、維修、改造、更新費(fèi)用不 得列入安全費(fèi)用。第十一條 企業(yè)為從事高空、易燃、有毒、放射性、野外、礦井等高危作業(yè)人員辦理團(tuán)體或個人意外

5、傷害保險(xiǎn)，所需保險(xiǎn)費(fèi)及企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療 保險(xiǎn)所需費(fèi)用直接列入成本，不在安全費(fèi)用中列支。第十二條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，企業(yè)應(yīng)優(yōu)先將 安全費(fèi)用用于安全隱患整改和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，要突出治理 重點(diǎn)，對危害程度嚴(yán)重的問題，要優(yōu)先解決。對因技術(shù)、經(jīng) 濟(jì)條件限制，一時難以解決的問題，要制定工作計(jì)劃，限期 完成。第十三條 各局院、控股公司應(yīng)建立健全安全費(fèi)用管理 制度，明確安全費(fèi)用提取、 使用、 管理的程序、 職責(zé)及權(quán)限， 接受總局及地方政府主相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。第十四條 各局院、控股公司在每年編制下一年度財(cái)務(wù) 預(yù)算的同時，由安全管理部門和財(cái)務(wù)部門共同編制本單位的 安全費(fèi)用預(yù)算

6、，經(jīng)本單位安委會通過后報(bào)總局戰(zhàn)略發(fā)展部備 案。編制時要嚴(yán)格按照安全費(fèi)用的使用范圍、管理程序和本 單位的具體情況，進(jìn)行計(jì)劃安排。第十五條 總局安全費(fèi)用重點(diǎn)用于安全科技進(jìn)步項(xiàng)目和 重大隱患整改治理方面的投入。各局院、控股公司在申請總 局安全費(fèi)用時，應(yīng)編制安全科技項(xiàng)目立項(xiàng)書和費(fèi)用預(yù)算，重 大隱患整改設(shè)計(jì)方案及預(yù)算費(fèi)用，上報(bào)總局戰(zhàn)略發(fā)展部審核 后，交由總局安委會審批執(zhí)行。第十六條 總局及各局院、控股公司所提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)建立獨(dú)立帳戶，專戶核算，按其規(guī)定使用范圍安排使用。年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi) 用不足的，超出費(fèi)用按正常成本費(fèi)用列支。第十七條 各單位需按照本辦法第九條安全費(fèi)

7、用使用范 圍設(shè)置財(cái)務(wù)科目，規(guī)范匯總使用情況。第十八條 企業(yè)安全費(fèi)用的會計(jì)處理要嚴(yán)格執(zhí)行國家會 計(jì)核算政策，做到帳目清楚，帳實(shí)相符。第十九條 各單位安全費(fèi)用的支出須由本單位主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。安全費(fèi)用報(bào)銷憑據(jù)要符合 財(cái)務(wù)制度要求、真實(shí)合法。第二十條 總局財(cái)務(wù)和安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對各單位 安全費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十一條 各局院、 控股公司每季度首月 10 日內(nèi)對本 單位上一季度安全費(fèi)用的使用情況，應(yīng)及時進(jìn)行匯總，填寫 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理季報(bào)表 （ 附表 1）上報(bào)總局戰(zhàn)略發(fā)展部。第四章 罰則第二十二條 對弄虛作假、編造安全生產(chǎn)費(fèi)用帳目的責(zé)任人，將按照相關(guān)規(guī)定

8、給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和行政處罰；第二十三條 未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的單位， 由總局安全生產(chǎn)管理部門責(zé)令其限期改正。第二十四條 因安全投入不足導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位，總局將依據(jù)安全生產(chǎn)考核及獎懲規(guī)定從嚴(yán)追究相關(guān) 責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任； 觸犯刑律的， 移送司法部門第五章 附則第二十五條 總局及各局院、控股公司新增加業(yè)務(wù)且國 家有特別規(guī)定的執(zhí)行其規(guī)定。第二十六條 本辦法由總局安全生產(chǎn)委員會、資產(chǎn)財(cái)務(wù) 管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附表：安全生產(chǎn)費(fèi)用管理季度報(bào)表6單位：第季度安全生產(chǎn)費(fèi)用管理季度報(bào)表;宀壟脇出壬仃詩芻 島屋央1丨 士 土士臺匕屁 丨 士厶 牛點(diǎn)尿 丨冷於 勺石壬仃重丨 士 總I幻費(fèi)中、用名、X名稱 發(fā)生時間、完善、改造和 維護(hù)安全防 護(hù)設(shè)備、設(shè)施,（1）應(yīng)急