我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概述

1、我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概述【摘 要】中小企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展起到了舉足輕重的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，我國注冊的中小企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值占全國的60%、利稅占全國的40%。但是我國中小企業(yè)具有總體規(guī)模較小、經(jīng)營方式靈活多變、公司上層穩(wěn)定、普通工作人員流動(dòng)大、公司人員總體素質(zhì)不高、經(jīng)營成本和利潤相對較低、實(shí)行的企業(yè)會(huì)計(jì)制度相對復(fù)雜且靈活性大等特點(diǎn)，這就使得中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全、財(cái)務(wù)管理混亂的現(xiàn)象嚴(yán)重。為此，筆者針對目前中小企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面存在的問題，提出了一些構(gòu)建中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的建議?！娟P(guān)鍵詞】中小企業(yè)；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；構(gòu)建一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概述（一）財(cái)務(wù)管理的概念財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)旨在向企業(yè)

2、外部的投資人、債權(quán)人和其他與企業(yè)有利害關(guān)系的外部集團(tuán)提供投資決策、信貸決策和其他類似決策所需的會(huì)計(jì)信息。目前我國的中小企業(yè)中有相當(dāng)一部分忽視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在企業(yè)的核心地位、不重視財(cái)務(wù)制度建設(shè)，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)沒有發(fā)揮真正作用。如：個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄，忽視財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高， 內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度不規(guī)范，使其提供的對外會(huì)計(jì) 信息失真；另一方面受利益趨動(dòng)，受融資困難、技術(shù)創(chuàng)新能 力不足、市場開拓能力不強(qiáng)等因素困擾，企業(yè)的所有者把主 要精力放在開拓市場而不是財(cái)務(wù)規(guī)范上。如：中小企業(yè)在經(jīng) 營過程中，往往通過做假帳逃避納稅；通過人為粉飾財(cái)務(wù)報(bào) 表向銀行貸款融資；通過

3、鉆會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的空子實(shí)現(xiàn)自已 的戰(zhàn)略目標(biāo)。（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用第一，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有助于提供決策有用的信息，提高企業(yè) 透明度，規(guī)范企業(yè)行為。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)通過其反映職能。提供有關(guān)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、 經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量方面的信息，是包括投資者和債權(quán)人在 內(nèi)的各方面進(jìn)行決策的依據(jù)。第二，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有助于企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效 益，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；企業(yè)經(jīng)營管理水平的高低直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、 經(jīng)營成果、競爭能力和發(fā)展前景，在一定程度上決定著企業(yè) 的前途和命運(yùn)。第三，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有助于考核企業(yè)管理層經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行 情況。企業(yè)接受了包括國家在內(nèi)的所有投資者和債權(quán)人的投資，就有責(zé)任按照其預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)和要求

4、，合理利用資源,加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，接受考核和評價(jià)。（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的特點(diǎn)這里所說的特點(diǎn)主要是區(qū)別于管理會(huì)計(jì)的。以計(jì)量和傳送信息為主要目標(biāo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)是向企業(yè)的投資者、債權(quán)人、政府 部門，以及社會(huì)公眾提供會(huì)計(jì)信息。這種信息反應(yīng)企業(yè)的整 體情況并著重歷史信息。以會(huì)計(jì)報(bào)告為工作核心財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)作為一個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，是以會(huì)計(jì)報(bào)告為主最 終成果?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)所編制的報(bào)表是以公認(rèn)的會(huì)計(jì)原則為 指導(dǎo)而編制的通用報(bào)表。現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)將報(bào)表的編制放在突 由位置，所以，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作核心是會(huì)計(jì)報(bào)告。以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式作為數(shù)據(jù)處理和信息加工的基本方法為了提供會(huì)計(jì)報(bào)表，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要熟練運(yùn)用信息加工處理 的方法。傳統(tǒng)

5、的會(huì)計(jì)模式依據(jù)復(fù)式記賬系統(tǒng)，以權(quán)責(zé)發(fā)生制 為基礎(chǔ)，遵循歷史成本原則，為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供了很好的處理 方法。以公認(rèn)會(huì)計(jì)原則為基本原理和準(zhǔn)則公認(rèn)會(huì)計(jì)原則是指導(dǎo)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的基本原理和準(zhǔn)則， 是組織會(huì)計(jì)活動(dòng)、處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范。而管理會(huì)計(jì)則不必 遵守。二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在的問題（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)觀念嚴(yán)重，致使其職責(zé)不清越權(quán)行事，缺 乏科學(xué)的管理知識，造成財(cái)務(wù)混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會(huì)計(jì)信 息失真等。如吉林省莫家房地產(chǎn)公司總經(jīng)理不分公事私事， 只要涉及到錢的問題，就到財(cái)務(wù)經(jīng)理那去取，不給的話就以 撤職相挾，對自有資金根本不按照財(cái)務(wù)預(yù)算那樣執(zhí)行。這樣 的結(jié)果是這家本來很有發(fā)展前景

6、的公司，在財(cái)務(wù)管理上混亂 不堪，最終沒能擺脫破產(chǎn)的命運(yùn)。（二）財(cái)會(huì)人員管理體制存在制度性缺陷財(cái)會(huì)人員的雙重受托責(zé)任，源自于委托代理關(guān)系，它要 求財(cái)會(huì)人員同時(shí)維護(hù)所有者和經(jīng)營者雙方的經(jīng)濟(jì)利益和社 會(huì)利益，履行核算控制和監(jiān)督經(jīng)營者的雙重責(zé)任。這種制度 性缺陷往往導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員“站得住的頂不住，頂?shù)米〉恼静?住”。按照我國現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，國有中小企業(yè)、集 體企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營科技企業(yè)等均屬中 小企業(yè)之列，它們中的大多數(shù)企業(yè)所有者與經(jīng)營者卻渾然一 體，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)行為目標(biāo)與企業(yè)所 有者目標(biāo)高度重合。在大部分情況下，企業(yè)所有者自行管理 企業(yè)，也就是企業(yè)不存在委托代

7、理關(guān)系。財(cái)會(huì)人員只接受所 有者委托，監(jiān)督企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有無偏離原定的企業(yè)目 標(biāo)，確保企業(yè)自身利益最大化。此時(shí)，卻仍要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作代表利害關(guān)系各方，保證為所有利害關(guān)系人提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息，顯然缺乏理論依據(jù)，實(shí)踐證明也是不現(xiàn)實(shí)的（三）權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則功利化一般說來，中小企業(yè)成立時(shí)間都比較短，人力資源、財(cái) 務(wù)資源也比較匱乏，信用資源和信用記錄更是不足，企業(yè)發(fā) 展通常以自我積累為主。把企業(yè)有限的資源進(jìn)行最合理、最 有效的配置，使自身資本積累得以迅速完成，是中小企業(yè)主 的最優(yōu)先課題。為此，不惜以身試法者有之，如虛開增值稅 發(fā)票等。權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則客觀上減緩了企業(yè)資金耗費(fèi)的 補(bǔ)償速度，縮短

8、了資金的滯留時(shí)間，顯然是與企業(yè)的功利性 目標(biāo)相矛盾；同時(shí)，有一部分賬項(xiàng)調(diào)整項(xiàng)目，其調(diào)整的金額 大小又取決于會(huì)計(jì)方法，含有一定的人為因素在內(nèi)，又為其 實(shí)現(xiàn)功利性目標(biāo)創(chuàng)造了條件。有的企業(yè)為了少納或不納稅金, 將權(quán)責(zé)發(fā)生制改用收付實(shí)現(xiàn)制，推遲確認(rèn)收人，編制一套企 業(yè)虧損信息的會(huì)計(jì)報(bào)表給稅務(wù)機(jī)關(guān)；有時(shí)為了取得信用擔(dān)保 用權(quán)責(zé)發(fā)生制提前確認(rèn)收人，編制另一套會(huì)計(jì)報(bào)表給銀行和 擔(dān)保機(jī)構(gòu)，披露企業(yè)盈利的信息，以便銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立 對企業(yè)的信心。很顯然，這種以應(yīng)收應(yīng)付的權(quán)責(zé)關(guān)系來確認(rèn) 收人費(fèi)用歸屬時(shí)期的會(huì)計(jì)核算原則，已成了許多中小企業(yè)提 供虛假會(huì)計(jì)信息，追逐自身利益最大化的重要手段。（四）財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)低據(jù)莫地

9、區(qū)統(tǒng)計(jì)，在中小企業(yè)會(huì)計(jì)從業(yè)人員中，具有會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格證書的人不足30%，具有會(huì)計(jì)師職稱證書的不足10%，具有高級會(huì)計(jì)師職稱的幾乎為零。從財(cái)會(huì)人員的年齡分析， 大多數(shù)為 30 歲以下和 50 歲以上， 要么缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要么是知識陳舊財(cái)務(wù)觀念落后，再加上財(cái)會(huì)人員繼續(xù)教育工作針對性差，使中小企業(yè)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)素質(zhì)無法滿足其快速發(fā)展的要求，更與其地位不相稱。（五）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱許多中小企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全、不嚴(yán)密，致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理比較混亂，會(huì)計(jì)信息失真。還有一些企業(yè)根本不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的企業(yè)雖然設(shè)有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但崗位責(zé)任不分，會(huì)計(jì)人員無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，會(huì)計(jì)主管人員不具備專業(yè)技術(shù)

10、資格等現(xiàn)象不勝枚舉，由于基礎(chǔ)工作薄弱導(dǎo)致部分中小企業(yè)帳目混亂， 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真， 財(cái)產(chǎn)帳實(shí)不符。（六）中小企業(yè)財(cái)力有限，不愿在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行大額投資中小企業(yè)由于受到地方政府的干預(yù)或受資金、規(guī)模的限制，往往追求短期利潤目標(biāo)，企業(yè)不愿將有限的資金在財(cái)務(wù)管理的“軟件”或“硬件”方面大量投資。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和體制的影響，中小企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面遇到了阻礙。 如： 因中小企業(yè)資信相對較差， 所以融資困難，即使有某家銀行同意為其貸款，也會(huì)因中小企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)而提高貸款利率，從而增加中小企業(yè)融資成本； 政策的“不對等性”、信息的“不對稱性”使中小企業(yè)和大 企業(yè)不能公平競爭，進(jìn)而中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

11、的直觀作用被 弱化，這也是中小企業(yè)會(huì)計(jì)管理不被領(lǐng)導(dǎo)層重視的一個(gè)重要 原因。三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度構(gòu)建之思考要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，中小企業(yè)老板必須充分認(rèn) 識到財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容，進(jìn)行必要的投資，聘 請高質(zhì)量的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)、由納必須嚴(yán)格分人管理，控制 資金風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)老板還要糾正那種一說到會(huì)計(jì)就想到 逃稅的錯(cuò)誤觀念，當(dāng)然，合法避稅是企業(yè)應(yīng)該考慮的問題， 但是，把稅收因素事先打入成本， 然后測算企業(yè)的贏利前景, 才是長遠(yuǎn)的和現(xiàn)代的經(jīng)營思想。（一）中小企業(yè)為維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和各方面的正當(dāng) 經(jīng)濟(jì)利益，要健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是 指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門在資金的籌集、使用、耗

12、費(fèi)、收回和分配及 其相應(yīng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過程中，各方面應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。會(huì)計(jì) 機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員要實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的真實(shí) 性、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性和企業(yè)人員的廉潔性。單位內(nèi)部會(huì)計(jì) 監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：一是記帳與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦 人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)明確，并相互分離、相互 制約；二是重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng) 濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明 確；三是財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；四是對會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)當(dāng) 明確。會(huì)計(jì)監(jiān)督與反腐倡廉相結(jié)合，監(jiān)督企業(yè)人員貪污、腐化 和鋪張浪費(fèi)行為。在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)

13、督過程中，對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的 資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配等進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決制止和嚴(yán) 肅查處做假賬、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、營私舞弊、揮霍浪費(fèi)等行為 有條件的中小企業(yè)可以建立內(nèi)部審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)是部門、單 位實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督，依法檢查會(huì)計(jì)賬目及其相關(guān)資產(chǎn)，監(jiān)督財(cái) 政收支和財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、有效，加強(qiáng)企業(yè)管理和促進(jìn) 提高經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。會(huì)計(jì)工作還要接受企業(yè)內(nèi)部審計(jì)及其 他有關(guān)職能部門按有關(guān)規(guī)定對會(huì)計(jì)工作進(jìn)行的監(jiān)督。（二）規(guī)范基本會(huì)計(jì)核算制度根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算規(guī)范。中小 企業(yè)會(huì)計(jì)核算要遵守國家制定的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和法規(guī)， 不能因中小企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布廣、經(jīng)營復(fù)雜、人員 素質(zhì)差等情況而沒有規(guī)

14、范。會(huì)計(jì)核算規(guī)范，是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì) 計(jì)人員為進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而采用的手段、措施和途徑。它具有 標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性和一致性。會(huì)計(jì)核算規(guī)范是相對的，在一定 條件下對會(huì)計(jì)核算的規(guī)定，隨著客觀條件的變化，可以作相 應(yīng)的調(diào)整、修改或充實(shí)，使其更符合規(guī)范的要求。規(guī)范中小 企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度。一是會(huì)計(jì)科目制度。會(huì)計(jì)科目是會(huì)計(jì)制 度中的一項(xiàng)重要制度，由主管會(huì)計(jì)工作的財(cái)政部門制定。會(huì) 計(jì)科目是一項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，它規(guī)定了會(huì)計(jì)科目包括的核算范圍、 具體內(nèi)容、核算方法、編制會(huì)計(jì)分錄方法、明細(xì)核算和登記 賬簿的要求等。它對會(huì)計(jì)的核算與管理有重要的作用。中小 企業(yè)設(shè)置會(huì)計(jì)科目要根據(jù)集中統(tǒng)一，依據(jù)政策和財(cái)經(jīng)制度， 能夠全面地反映資金運(yùn)動(dòng)，

15、有利于組織會(huì)計(jì)核算，有利于加 強(qiáng)單位的經(jīng)濟(jì)管理等原則。二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度。財(cái)務(wù)會(huì) 計(jì)報(bào)告是以書面文件的形式，比較系統(tǒng)、全面地反映企業(yè)財(cái) 務(wù)狀況和經(jīng)營成果。為了及時(shí)地反映一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況， 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要按期編制和提供。中小企業(yè)應(yīng)按要求編制相 應(yīng)的會(huì)計(jì)報(bào)表，完善對內(nèi)會(huì)計(jì)報(bào)表編制的制度，如獨(dú)資與合 伙企業(yè)需要編制個(gè)人財(cái)務(wù)報(bào)告；股份合作企業(yè)需要編制股本 狀況表、勞動(dòng)量換算表、分配狀況表等。止匕外，還需要制定 成本計(jì)算制度和利潤分配制度。（三）建立簡化、實(shí)用的會(huì)計(jì)核算程序要從中小企業(yè)的實(shí)際情況由發(fā)，建立簡化、實(shí)用的會(huì)計(jì) 核算程序。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)取得或填制 原始憑證，對原始憑證進(jìn)行

16、審核，辦理會(huì)計(jì)手續(xù)；應(yīng)根據(jù)原 始憑證編制記賬憑證；要依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，設(shè)置的會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬和其他輔助性賬簿；根據(jù)經(jīng)過審核的記賬憑證登記會(huì)計(jì)賬簿；應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)及有關(guān)資料相互核對，保證賬實(shí)相符、賬款相符、賬證相符、賬帳相符；應(yīng)根據(jù)經(jīng)過審核無誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和有關(guān)資料編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，按規(guī)定向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。（四）設(shè)置合理的會(huì)計(jì)崗位中小企業(yè)在設(shè)置會(huì)計(jì)崗位時(shí)，應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模，業(yè)務(wù)量及生產(chǎn)組織和實(shí)行集中管理等方面特點(diǎn)，遵循兩個(gè)原則：（ 1）精干務(wù)實(shí)原則。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)置，一方面在保證工作需要的前提下合理配備人員，防止人浮于事。另一方面，會(huì)計(jì)手續(xù)和工作程序簡潔、高效。各種會(huì)計(jì)方法、核算手段的采用，應(yīng)該在準(zhǔn)確無誤的前提下做到簡明易行、降低會(huì)計(jì)核算成本。（ 2）內(nèi)部控制原則。內(nèi)部控制制度是一個(gè)單位內(nèi)部因分工不同而產(chǎn)生的相互聯(lián)系又相互制約的工作制度。這就要求會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須分工明確，將會(huì)計(jì)工作的全部內(nèi)容合理劃分，在會(huì)計(jì)部門中設(shè)立具有相互制約作用的工作崗位。通過對會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的雙重監(jiān)督來達(dá)到相互稽核、自我防范和內(nèi)部控制的目的。在小企業(yè)從事會(huì)計(jì)工作的一般有 2 3人，具體分工有出納、總賬會(huì)計(jì)、明細(xì)賬會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)主管可兼管總賬一職，出納處理財(cái)務(wù)收支和現(xiàn)金支票的結(jié)算；總賬會(huì)計(jì)負(fù) 責(zé)編制