非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)方式(劉錫誠(chéng))

1、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的保護(hù)方式劉錫誠(chéng) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)鍵和核心，是對(duì)傳承人的保護(hù)。這個(gè)觀念是在七年來的保護(hù)工作實(shí)踐和理論研究中逐漸形成和逐漸被認(rèn)同的。（一）“非遺”的兩種傳承模式 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是口承的文化，也就是說，它的基本傳承方式是口傳心授，通過口傳心授的方式在一定范圍的群體（族群、社區(qū)、聚落）中得到傳播和傳承，綿延不絕，世代相傳。一件口頭文學(xué)也好，一個(gè)民間舞蹈也好，一種手工技藝也好，一種民間知識(shí)（如傳統(tǒng)醫(yī)藥）也好，凡是屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)范圍的各種文化類別和事象，無不是通過民眾的口口相傳而被傳播（橫向的，共時(shí)的）和傳承（縱向的，歷時(shí)的）的。在口傳心授、世代相傳的漫長(zhǎng)傳承過程中，一種非

2、物質(zhì)文化遺產(chǎn)的事象一旦形成，譬如folklore中常說的“母題”一旦形成，就會(huì)在傳承發(fā)展中不斷地被人們加工琢磨，不斷地疊加上新的因素，當(dāng)然，在傳遞過程中有的也會(huì)由于種種原因而遭遇傳承的中斷從而湮沒無聞。就這樣，在群體的不斷地選擇、琢磨、疊加（顧頡剛語(yǔ)：“層累地”）、創(chuàng)新、揚(yáng)棄中，逐漸形成相對(duì)穩(wěn)定的文化事象、文化類別、文化傳統(tǒng)或文化模式。現(xiàn)代人所掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，泰半都是通過口傳心授而習(xí)得、而傳遞，并在社會(huì)群體中約定俗成的；也有些事象和項(xiàng)目，因受到歷代文人學(xué)者關(guān)注，從而根據(jù)老百姓的口傳而記錄下來，為史籍所載，如筆記小說中所記載的傳說故事，髹漆、刺繡、風(fēng)箏等手工技藝，等，但那畢竟是很有限的。

3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所以主要以口傳心授為其傳承方式，是人類社會(huì)歷史發(fā)展?fàn)顩r所決定的。首先，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要是農(nóng)耕文明條件下（蔣觀云說：“中國(guó)入于耕稼之期最早，出于耕稼之期最遲?！保?，其中也包括前農(nóng)耕文明時(shí)代，如采集文明和游牧文明時(shí)代的口頭精神產(chǎn)品。由于廣大社會(huì)成員、下層民眾中不識(shí)字的人眾多，他們?yōu)橹圃焐a(chǎn)工具和生活用具，發(fā)明和創(chuàng)造了許許多多手工技藝，他們?cè)谏a(chǎn)勞動(dòng)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和宇宙、天文、歷算知識(shí)，有些是與生產(chǎn)有直接的關(guān)聯(lián)的，有些則是生活中的經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。民眾還創(chuàng)作了浩如煙海的的口頭文學(xué)、表演藝術(shù)、美術(shù)（繪畫、雕塑）等，以及與民眾日常生活方式緊密聯(lián)系的的廟會(huì)、歌會(huì)、節(jié)慶、儀式、游藝等所謂“文化

4、空間”，這些看似脫離了生產(chǎn)勞動(dòng)、懸浮于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上、形而上的精神產(chǎn)品，也都是以口頭和記憶的方式在民眾群體中得到保存和傳播，即所謂口傳心授的方式，一傳十十傳百地傳授給他人，傳遞給下一代，給民眾帶來知識(shí)的提升和補(bǔ)充、道德倫理的教育、社會(huì)秩序的規(guī)范、高尚精神的滿足和審美的愉悅與快感。雖然一般說，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是由個(gè)別杰出的傳承人所傳承和傳遞的，但要補(bǔ)充指出的是，有些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如前面提到的廟會(huì)、歌會(huì)、節(jié)慶、游藝等，其傳播和傳承，通常也許并非全都是由某一個(gè)傳承人所為，而為群體所習(xí)得，群體所傳承，甚至變成了集體潛意識(shí)行為。如此反復(fù)，代代相傳，流傳不息。及至近代以來，社會(huì)進(jìn)步了，文明發(fā)達(dá)了，以文字記錄

5、的或媒體傳播的社會(huì)知識(shí)范圍擴(kuò)大了、信息量增多了，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播傳承方式也在慢慢地發(fā)生著或快或慢的嬗變，但我們確定地說，今天所認(rèn)定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也依然主要是通過口傳心授的方式傳播和傳承的產(chǎn)生與發(fā)展于農(nóng)耕文明條件下的非物質(zhì)文化。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是集體的創(chuàng)造。集體性是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最顯著、最重要的特征。所有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，無論是口頭語(yǔ)言形態(tài)的，肢體表演形態(tài)的，還是手工技藝形態(tài)的，文化空間形態(tài)的，都不例外。其原始雛形，都是由某些杰出的社會(huì)成員個(gè)人創(chuàng)造出來，然后經(jīng)社會(huì)群體在漫長(zhǎng)的歷史時(shí)段里的傳播和傳承，并在傳播和傳承中由多人的參與，不斷琢磨、切磋、修正、補(bǔ)充、提升，從而形成某個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的非

6、物質(zhì)文化遺產(chǎn)形態(tài)和項(xiàng)目。 在漫長(zhǎng)的傳播和傳承過程中，個(gè)人的作用常常被遺忘了，個(gè)人的名字常常被歷史湮沒了，在群體中通行并被社會(huì)認(rèn)可的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，凝聚著人民群眾的智慧，是民眾集體智慧的結(jié)晶。鐫刻在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)某個(gè)種類和某個(gè)項(xiàng)目上的“著作權(quán)人”，是群體，是民眾。 魯迅先生說：“舊文學(xué)衰頹時(shí)，因?yàn)閿z取民間文學(xué)或外國(guó)文學(xué)而起一個(gè)新的轉(zhuǎn)變”。1馬克思和恩格斯還更進(jìn)一步指出：“出自英法兩國(guó)下層人民階級(jí)的新的散文和詩(shī)作將會(huì)向批判表明，即使沒有批判的批判的神圣精神的直接庇佑，下層人民階級(jí)也能把自己提高到精神發(fā)展的更高水平。”2民眾的文化與精英的文化之間的這種關(guān)系，大率就是社會(huì)文化發(fā)展與嬗變的一條規(guī)律。 這

7、樣說，并非是要抹殺杰出人物在傳承中的突出作用。相反，杰出的人物在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的形成和傳承延續(xù)中是有重要作用的，雖然杰出人物的出現(xiàn)和發(fā)生作用是帶有偶然性的。任何杰出的人物在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)形成和發(fā)展延續(xù)中的作用，都是要服從于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)的，如果社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒有為其提供發(fā)揮作用的機(jī)會(huì)，那他的作用就會(huì)無由發(fā)揮，甚至在歷史發(fā)展中無聲無息地歸于泯滅。歷史上這樣的例子不勝枚舉。 隋唐絲織印染技藝所以發(fā)達(dá)，與當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)和政治所提供的社會(huì)條件和需求是分不開的。隋煬帝的江都（揚(yáng)州）之游，隨行的船只幾千艘，全都用彩錦作船帆，用彩綢為縴索，首尾相銜二百余里，“春風(fēng)舉國(guó)裁宮錦，半作障泥半作帆”（李商隱隋宮），

8、從一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治如何給絲織和印染技藝的繁盛提供了條件。我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中的一些絲織和印染項(xiàng)目，很多都可溯源于唐代。如蜀錦織造技藝（1366，-16）興于秦漢，盛于唐宋。后漢書公孫述傳：“蜀地沃野千里，女工之業(yè)覆衣天下。”說明當(dāng)時(shí)的蜀錦已經(jīng)享譽(yù)全國(guó)。漢代的錦，是一種“經(jīng)絲彩色顯花”的絲織物，緯線只用一色，經(jīng)線則多至三色以上，由經(jīng)線顯出織物的花紋，故稱“經(jīng)錦”。四川蜀錦現(xiàn)仍保持這種“經(jīng)錦”的傳統(tǒng)織法。如宋錦織造技藝（1364，-14），吳國(guó)時(shí)貴族生活中已大量使用，但到北宋發(fā)展到了鼎盛。如藍(lán)夾纈技藝（3-5），遠(yuǎn)在唐代已甚為流行?！耙蚴构ょU版為雜花，象之而為夾纈。”（唐語(yǔ)林

9、）如云錦織造技藝（1363，-13），雖然東晉間已在建康設(shè)立了錦署，但明代臻于成熟和完善。陶瓷制作技藝的發(fā)展也不例外。已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家級(jí)名錄的景德鎮(zhèn)瓷的燒制技藝（1357，-7）、耀州窯陶瓷燒制技藝（1358，-8）、龍泉青瓷燒制技藝（1359，-9）、磁州窯燒制技藝（1360，-10），其肇始時(shí)代有先有后，卻差不多都在宋代達(dá)到了鼎盛時(shí)期，時(shí)代為技藝的臻于成熟與完善提供了發(fā)展的契機(jī)。3這些手工技藝首先是時(shí)代的產(chǎn)物和民眾的精神勞動(dòng)結(jié)晶，因時(shí)勢(shì)（經(jīng)濟(jì)和政治）而造就了杰出的百工并成為那個(gè)時(shí)代的代表，如果沒有盛世和開放的政策，就不可能有那么多杰出的百工、即使有也不可能把技藝傳襲下來。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)畢竟是

10、靠傳承者們傳承下來的。古代非物質(zhì)文化的傳承中，華佗、孫思邈被尊為傳統(tǒng)醫(yī)藥行的始祖，魯班被尊為木石建筑業(yè)的祖師，黃道婆被尊為棉紡的祖師，范蠡被尊為制陶業(yè)的祖師，杜康被傳為造酒業(yè)的祖師，劉三姐被傳為壯族的歌仙，等等；祖師就是最早的或早期創(chuàng)始者或傳人。在這些有文獻(xiàn)可稽的著名“非遺”傳承人外，其他，傳說中也還記述了不少這方面的代表性人物，如養(yǎng)蠶技藝的祖師馬頭娘，鑄造技藝的祖師李老君，制鹽技藝的祖師葛洪，造紙技藝的祖師蔡倫，制筆技藝的祖師蒙恬，玉器制造技藝的祖師邱長(zhǎng)春，席箅編制技藝的祖師張班，等等。進(jìn)入國(guó)家級(jí)“非遺”名錄的幾大名繡，其近古傳人也大多是有名有姓的。如顧繡，明代的代表人物是顧壽潛妻韓希孟，清

11、代起奉顧儒、顧世為祖師。蘇繡，清代最著名的傳人為裘曰修之母王氏、蔣溥妻王氏、于氏、盧元素、丁佩、倪仁吉、沈壽、華璂?；浝C，以眉娘（神姑）為祖師。湘繡，第一位開創(chuàng)湘繡作坊的是清人胡蓮仙。4雕漆技藝，文獻(xiàn)留下來的著名傳承人，如元代的張成、楊茂，明代的黃成、楊明。筆者曾在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中的古村落中寫道：“楊茂是元代著名的髹漆藝人，浙江嘉興西塘人。故宮藏有一件元代楊茂剔紅花卉尊，他的雕漆技術(shù)對(duì)明代髹漆工藝有著很大的影響。這件剔紅花卉尊是他的漆器中的傳世精品，尊高9.6厘米，口徑12.8厘米。器為撇口，徑稍短，腹部凸圓，下有矮圈足。尊的口內(nèi)、外部通體均以紅漆雕飾，雕刻著各種花卉紋飾，有菊花、山茶、秋

12、葵、百合等花，紋飾雕刻得非常精致細(xì)膩，剔刻的刀法嫻熟，不露刀鋒。雕出的紋飾流暢而且圓潤(rùn)光滑，表現(xiàn)的花紋以寫實(shí)的手法，藝術(shù)地再現(xiàn)了各種花卉千姿百態(tài)、爭(zhēng)奇斗艷的畫面。花間黃漆素地，底部髹漆褐色，左側(cè)有用針刻劃的“楊茂造”三字款。由于西塘造就了張成、楊茂的漆調(diào)工藝，使嘉興（所屬的嘉善）而成為元末明初漆雕工藝的兩大流派的發(fā)源地之一。研究者認(rèn)為，從張成、楊茂等漆調(diào)工匠起，一直到明嘉靖時(shí)髹飾錄的作者黃成和明末的楊清仲，都屬于這一系統(tǒng)，永樂時(shí)代的張德剛、包亮，也是這一派。他們的作品表現(xiàn)了豐潤(rùn)渾厚的風(fēng)格及多樣的題材?！?歷史上，為某一行業(yè)的技藝作出過重大貢獻(xiàn)的“非遺”傳承人，畢竟穿過歷史的重重迷霧，或通過文獻(xiàn)

13、、或通過傳說，留下了他們的名字，為后人所景仰，而更多的傳承人，則在漫長(zhǎng)的歷史途程中被湮沒無聞了。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代代相傳，在傳遞過程中必然發(fā)生嬗變，即揚(yáng)棄一些不再適合時(shí)代的東西，吸納一些新的、為時(shí)代所需要的東西。所以說，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)永遠(yuǎn)處在嬗變中，是“活”態(tài)的，“變”是常數(shù)，而不僵死的。在這種嬗變中，起主導(dǎo)作用的不是別的什么人，而是那些沒有留下名字來的傳承者群體和個(gè)人。對(duì)于個(gè)人傳承者來說，他既能從前人（師傅）那里習(xí)得而精巧、而全面，在他手中，又有所創(chuàng)新或發(fā)明，在前人所傳授的知識(shí)或技能的基礎(chǔ)上，加入自己的聰明才智，有所發(fā)明有所創(chuàng)新，使傳承的知識(shí)或技藝因創(chuàng)新和發(fā)明而有所增益。對(duì)于群體（族群或社區(qū)

14、）傳承者來說，雖然在起始階段上，非物質(zhì)文化的某些事象是由個(gè)別人所創(chuàng)始，但這些事象一般都是群體的生命訴求（如民間信仰），于是，一旦被創(chuàng)造出來，便在群體（族群或社區(qū)）中得到很快的傳播和廣泛的認(rèn)同，并進(jìn)入集體的“再創(chuàng)造”的過程，逐漸成為群體的集體潛意識(shí)行為，而始創(chuàng)者則被淹沒在群體之中，變成群體傳承了。 有學(xué)者提出，要拓寬傳承方式，建立或承認(rèn)單位或團(tuán)體傳承方式。全國(guó)人大教科文衛(wèi)文化室的朱兵著文說：“應(yīng)當(dāng)積極拓寬傳承方式，傳承人的概念不僅僅是指?jìng)€(gè)人，除了個(gè)人傳承外，還有單位（團(tuán)體）傳承。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的宣傳弘揚(yáng)而言，單位或團(tuán)體傳承往往比個(gè)人傳承更具有影響性和可持續(xù)性，因此應(yīng)將其作為傳承人

15、制度中的一個(gè)重要組成部分來加以確認(rèn)并推廣?！?朱文所稱的單位或團(tuán)體傳承，與筆者前面所說的群體傳承是否同義，因闡述較簡(jiǎn)單，不得而知，有待進(jìn)一步研究。（二）傳承人和項(xiàng)目代表性傳承人 前面我們論述了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的兩種傳承模式：群體傳承和傳承人傳承。傳承人的習(xí)得和傳承，筆者在論非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與傳承人一文中已有論述，這里不贅。傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要傳承者和傳遞者，他們掌握并承載著比常人更多、更豐富、更全面、更系統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)和技藝，既是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“活”的寶庫(kù)，又是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代代相傳的代表性人物。對(duì)傳承人的保護(hù)，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵所在。 自2006年起，我

16、國(guó)開始著手建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，六年來，已經(jīng)初步建立起了由國(guó)家級(jí)、省市級(jí)、地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)四級(jí)名錄構(gòu)成的名錄體系。通過各省申報(bào)、專家評(píng)審、評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定、社會(huì)公示、部際聯(lián)席會(huì)議協(xié)商，2006年5月20日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布了第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄518項(xiàng)；2008年6月7日公布了第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄510項(xiàng)；2011年5月23日公布了第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄191項(xiàng)。這樣，我國(guó)國(guó)家級(jí)非遺名錄的總數(shù)為1219項(xiàng)。進(jìn)入各級(jí)名錄的非遺項(xiàng)目，就成為在國(guó)家層面上受到保護(hù)的非遺項(xiàng)目。 與“非遺”名錄相適應(yīng)，通過各地推薦、申報(bào)，專家評(píng)審委員會(huì)評(píng)審、社會(huì)公示和復(fù)審等手續(xù)，各級(jí)政府文化主管部

17、門認(rèn)定了各級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人。2007年6月9日文化部公布了第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人名單（226名，包括民間文學(xué)、傳統(tǒng)體育游藝與雜技、民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥五大類），2008年2月15日文化部又公布了第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人名單（551名，包括民間音樂、民間舞蹈、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、民俗五大類）。2008年2月28日，文化部在人民大會(huì)堂舉行了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人頒證儀式，向來自全國(guó)各地的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人頒發(fā)了證章和證書。2009年5月26日，文化部公布了第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人711名（包括非遺十大

18、類）。2012年12月28日文化部公布了第四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人498名（包括非遺十大類）。也就是說，截止到目前，我國(guó)已擁有各類國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人1986名。 “項(xiàng)目代表性傳承人”是我國(guó)“非遺”保護(hù)工作的一個(gè)創(chuàng)造性的名詞。項(xiàng)目代表性傳承人是從眾多的傳承人中遴選出來的、最有資格代表這個(gè)“非遺”項(xiàng)目的傳承人。為推進(jìn)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的保護(hù)工作，文化部于2006年11月2日公布了一個(gè)專題性的文件第39號(hào)部長(zhǎng)令，頒發(fā)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理暫行辦法，其中第十二條對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利、義務(wù)及管理作出了具體規(guī)定： 第十二條

19、 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）完整掌握該項(xiàng)目或者其他特殊技能；（二）具有該項(xiàng)目公認(rèn)的代表性、權(quán)威性與影響力；（三）積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才。7 2008年5月14日頒發(fā)的第45號(hào)中華人民共和國(guó)文化部令，公布了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法，進(jìn)一步規(guī)定并細(xì)化了對(duì)代表性傳承人的保護(hù)與管理。8第十一、十二、十四、十五條，這四個(gè)條款，具體規(guī)定了國(guó)家主管部門和項(xiàng)目保護(hù)單位對(duì)國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目代表性傳承人如何進(jìn)行管理，亦即對(duì)傳承人保護(hù)應(yīng)做的工作和應(yīng)采取的措施。 第十一條的主要內(nèi)容，是項(xiàng)目保護(hù)單位的保護(hù)職責(zé)：“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保護(hù)單位應(yīng)采

20、取文字、圖片、錄音、錄像等方式，全面記錄該項(xiàng)目代表性傳承人掌握的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)表現(xiàn)形式、技藝和知識(shí)等，有計(jì)劃地征集并保管項(xiàng)目代表性傳承人的代表作品，建立有關(guān)檔案?！边@些規(guī)定包括，一是全面記錄其所掌握的項(xiàng)目的表現(xiàn)形式、技藝和知識(shí)等；二是有計(jì)劃地征集并保管項(xiàng)目代表性傳承人的代表作品，建立有關(guān)檔案。這兩項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容，是對(duì)國(guó)家認(rèn)定的項(xiàng)目代表性傳承人的基礎(chǔ)性保護(hù)措施。 第十二條的主要內(nèi)容，是文化行政主管部門的保護(hù)職責(zé)，如何對(duì)項(xiàng)目代表性傳承人加以支持和支持方式。規(guī)定：“各級(jí)文化行政部門應(yīng)對(duì)開展傳習(xí)活動(dòng)確有困難的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人予以支持”。支持方式規(guī)定了三條：第一，“資助傳承人的授徒傳藝或

21、教育培訓(xùn)活動(dòng)?！敝醒雽?duì)國(guó)家級(jí)傳承人的資助，文化部已有明文規(guī)定，并采取中央撥款轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)。地方上各地有自己的標(biāo)準(zhǔn)。第二，“提供必要的傳習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所。”傳習(xí)活動(dòng)的場(chǎng)所的問題，不同的地區(qū)和不同的項(xiàng)目是頗不相同的，農(nóng)村與城市又有所不相同。農(nóng)村的問題相對(duì)更加突出。許多項(xiàng)目至今都沒有解決活動(dòng)場(chǎng)所問題，沒有活動(dòng)場(chǎng)所，傳承者的傳習(xí)職責(zé)就無由實(shí)現(xiàn)。各地有些解決得好的地方。據(jù)我所知，江蘇省常熟市白峁村建立了一個(gè)白峁歌廳，田歌和故事傳承人和愛好者可以在歌廳里活動(dòng)，也可以在此舉辦展覽活動(dòng)。貴州黔東南州雷山縣西江苗族千戶大寨設(shè)立了一個(gè)“文化傳承活動(dòng)基地”，可供培訓(xùn)青年和少年接班人之用。有消息說，近年以來，這個(gè)村寨

22、的保護(hù)情況發(fā)生了一些變化，具體情況不得而知。侗族大歌主要流傳于侗族南部方言第二土語(yǔ)區(qū)，中心區(qū)域在貴州黎平南部及從江北部。1988年我受文化部派遣，到意大利戈里齊亞參加國(guó)際民間藝術(shù)組織的理事會(huì)，與來此的中國(guó)貴州黔東南的侗族大歌藝術(shù)團(tuán)一道在那里度過了幾天，對(duì)他們有很深的感情。他們?cè)诜▏?guó)巡回演出時(shí)，曾受到蓬皮杜總統(tǒng)的接見和高度評(píng)價(jià)。而他們?cè)谝獯罄难莩?，侗族大歌多聲部合唱的高度藝術(shù)性，使來自世界各國(guó)的民間藝術(shù)學(xué)者嘆為觀止。侗族大歌這宗非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，被列入第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，編號(hào)為1-59，-28；貴州省黎平縣和廣西壯族自治區(qū)的柳州市、三江侗族自治縣三處為保護(hù)單位。資料顯示，2008年，

23、黎平縣的吳品仙被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人之一。政府主管部門為她的傳習(xí)活動(dòng)提供了很好的平臺(tái)，使她的才藝得以施展。她不僅在本村傳授大歌，而且還遠(yuǎn)赴湖南、廣西等地教歌，使侗族大歌的主要作品后繼有人。城市里的許多項(xiàng)目，特別是手工技藝項(xiàng)目，過去都有工廠，現(xiàn)在大多從屬于公司或集團(tuán)公司，有自己的專用工作室。一般說來，相對(duì)于農(nóng)村，城市里的項(xiàng)目代表性傳承人的傳習(xí)活動(dòng)，條件較好些。我參觀過蘇州蘇繡的幾個(gè)非遺代表性傳承人，南京云錦的研究所，北京的象牙雕刻、景泰藍(lán)、雕漆等代表性傳承人的工作室，條件都比較好，有利于傳統(tǒng)技藝的傳承和傳播。但也不是沒有問題。第三，“資助有關(guān)技藝資料的整理、出版。”這方面的落實(shí)情況，國(guó)務(wù)

24、院文化部及國(guó)家保護(hù)中心是否幫助出版了系統(tǒng)的國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人的相關(guān)書籍或資料，筆者尚未看到相關(guān)的材料。第四，“提供展示、宣傳及其他有利于項(xiàng)目傳承的幫助?！边@條規(guī)定，應(yīng)該說情況較好，中央和省市每年都組織了許多形式不同的展示展演活動(dòng)，也編印了許多宣傳品。中央電視臺(tái)和各省的衛(wèi)視，都作了不少非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的影視片，一些重要的項(xiàng)目及其代表性傳承人的傳統(tǒng)手工藝和這項(xiàng)項(xiàng)目的社會(huì)文化價(jià)值，日益為廣大民眾所了解所認(rèn)識(shí)。 第十二條還規(guī)定：“對(duì)無經(jīng)濟(jì)收入來源、生活確有困難的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，所在地文化行政部門應(yīng)積極創(chuàng)造條件，并鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行資助，保障其基本生活需求?！?第十四條是

25、對(duì)省級(jí)文化行政部門在項(xiàng)目代表性傳承人保護(hù)職責(zé)的規(guī)定。要求“省級(jí)文化行政部門應(yīng)于每年年底前將本行政區(qū)域國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的情況報(bào)送國(guó)務(wù)院文化行政部門。”每年底要向國(guó)務(wù)院文化行政部門報(bào)送省轄區(qū)內(nèi)的國(guó)家級(jí)傳承人的情況，當(dāng)然包括傳承人生存生活情況、項(xiàng)目傳承的情況（口頭文學(xué)講述者的演述內(nèi)容、場(chǎng)次、受眾情況等；表演藝術(shù)形式傳承者的表演場(chǎng)次、傳承情況和培訓(xùn)后繼者的情況；手工技藝傳承者生產(chǎn)制作情況、傳習(xí)活動(dòng)的情況、后備軍培養(yǎng)情況等；傳統(tǒng)醫(yī)藥傳承者對(duì)其診療或制藥技藝和培訓(xùn)后繼者的情況）。 第十五條規(guī)定，“國(guó)務(wù)院文化行政部門應(yīng)當(dāng)建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的檔案?！边@一條是指的是文化

26、部的相關(guān)司局和國(guó)家保護(hù)中心。筆者還要補(bǔ)充的是，國(guó)家級(jí)的項(xiàng)目代表性傳承人是屬地管理，所以地方文化行政主管部門，如省市、地市、區(qū)縣的文化行政主管部門，也應(yīng)建立起完善的國(guó)家級(jí)、省市級(jí)、地市級(jí)、區(qū)縣級(jí)四級(jí)傳承人檔案。建立國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的個(gè)人專題檔案，是對(duì)傳承人進(jìn)行完善保護(hù)的重要方式之一。傳承人的檔案，至少應(yīng)包括國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理暫行辦法第十三條中規(guī)定的一些材料：該項(xiàng)目完整的項(xiàng)目操作程序、技術(shù)規(guī)范、原材料要求、技藝要領(lǐng)等；項(xiàng)目傳承計(jì)劃和具體目標(biāo)任務(wù)及其執(zhí)行情況；收徒、辦學(xué)，開展傳承工作，傳授技藝，培養(yǎng)后繼人才的情況；參與展覽、演示、研討、交流等活動(dòng)的情況

27、；向所在地文化行政部門提交的項(xiàng)目傳承情況報(bào)告副本。屬于口頭文學(xué)、表演藝術(shù)形式、民間美術(shù)等類別的非遺項(xiàng)目，還應(yīng)包括其講述和表演的項(xiàng)目的文本記錄（包括圖式），傳統(tǒng)美術(shù)作品的照片或光碟這類基本的項(xiàng)目資料。 第十五條的第二款還規(guī)定：“國(guó)務(wù)院文化行政部門對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！?2011年2月25日全國(guó)人大常委會(huì)通過并由國(guó)家主席公布了中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法，從2011年6月1日起實(shí)施。非遺法第四章第29條、第30條、第31條，對(duì)代表性傳承人的認(rèn)定、管理以及權(quán)力和義務(wù)作了規(guī)定，各級(jí)政府有關(guān)機(jī)構(gòu)和保護(hù)單位以及各類傳承人有法可依了，也要依法辦事。（三）

28、數(shù)字化記錄 對(duì)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的保護(hù)，除了上文引用的管理暫行辦法中的第十一、十二兩個(gè)條款中對(duì)項(xiàng)目代表性傳承人的保護(hù)措施和要求外，運(yùn)用數(shù)字化手段記錄傳承人的所掌握的非遺項(xiàng)目文本和實(shí)況，轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)，輸入數(shù)據(jù)庫(kù)，意味著我國(guó)非遺保護(hù)工作、特別是對(duì)代表性傳承人保護(hù)工作的一次的轉(zhuǎn)型。 2010年1月受文化部委托，中國(guó)藝術(shù)研究院?jiǎn)?dòng)了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)工程”。2011年工程“一期”項(xiàng)目完成建設(shè)并通過驗(yàn)收，主要內(nèi)容包括傳統(tǒng)戲劇、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝（營(yíng)造技藝）三大門類的數(shù)字化保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范草案制定、相應(yīng)門類數(shù)字化采集軟件的研發(fā)及秦腔、高密撲灰年畫和徽派傳統(tǒng)民居營(yíng)造技藝三個(gè)項(xiàng)目的專題數(shù)據(jù)

29、資源的采集。2012年底起，“一期”補(bǔ)充項(xiàng)目民間文學(xué)類“吳歌”專題項(xiàng)目，已經(jīng)完成了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、項(xiàng)目信息采集和軟件研發(fā)，并進(jìn)入了數(shù)據(jù)采集階段。 2013年3月15日文化部非遺司又出臺(tái)了國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工程“十二五”時(shí)期實(shí)施方案，啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人的數(shù)字化記錄工程，運(yùn)用數(shù)字化的手段，把傳承人掌握的文化遺產(chǎn)記錄下來。方案規(guī)定： 國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人（以下簡(jiǎn)稱為國(guó)家級(jí)代表性傳承人）的保護(hù)是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，我國(guó)已經(jīng)在國(guó)家級(jí)代表性傳承人的認(rèn)定、保護(hù)、扶持方面開展了大量工作并取得了一定的成效。但是，由于國(guó)家級(jí)代表性傳承人年老體

30、弱等客觀原因，“人走歌息”、“人亡藝絕”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。目前,文化部已命名1986名國(guó)家級(jí)代表性傳承人，截至2012年年底，去世人數(shù)已達(dá)到134人，在世人員中70周歲以上達(dá)826人，占總?cè)藬?shù)比例的42%。在這種情況下，對(duì)國(guó)家級(jí)代表性傳承人開展搶救性記錄，盡可能完整制作留存其所掌握和傳承的相關(guān)代表性項(xiàng)目信息已經(jīng)刻不容緩。 為有效推動(dòng)此項(xiàng)工作，文化部將設(shè)立專項(xiàng)資金實(shí)施“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救性記錄工程”，并已將其列入文化部“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃。力爭(zhēng)通過“十二五”時(shí)期的努力，建立起高效完善的工作機(jī)制，在全國(guó)有計(jì)劃、分步驟地開展國(guó)家級(jí)代表性傳承人的搶救性記錄，利用810年左右時(shí)

31、間，全面完成所有國(guó)家級(jí)代表性傳承人所掌握和傳承的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目相關(guān)信息的記錄工作，為后人留下中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的珍貴基因。 方案規(guī)定“十二五”期間的任務(wù)和搶救對(duì)象是： 根據(jù)文化部“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃，“十二五”時(shí)期，將完成至少300名國(guó)家級(jí)代表性傳承人記錄。采用錄音、錄像、數(shù)字多媒體等現(xiàn)代技術(shù)手段，真實(shí)、系統(tǒng)地保留國(guó)家級(jí)代表性傳承人的口述史和傳統(tǒng)技藝流程、代表?。ü?jié)）目、儀式規(guī)程等全面信息。 搶救性記錄的采集成果將作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)工作成果的組成部分，統(tǒng)一納入中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。 “十二五”時(shí)期，將優(yōu)先以年老體弱的國(guó)家級(jí)代表性傳承人為記錄對(duì)象開展搶救

32、性記錄。第1至4批國(guó)家級(jí)代表性傳承人中，凡符合以下條件之一的，即可作為“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人搶救記錄工程”的記錄對(duì)象。（一）截至2012年底滿70歲及以上（1943年以前出生，含1943年，出生日期以身份證為準(zhǔn)）。（二）不滿70歲但患有疾病影響傳承活動(dòng)的。（三）所掌握和傳承的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目生存狀況瀕危，參與傳承總體人數(shù)少于5人的。 入選聯(lián)合國(guó)教科文組織“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”和“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的國(guó)家級(jí)代表性傳承人，符合上述條件之一的須予以優(yōu)先考慮。（四）榮譽(yù)與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù) 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)

33、定和命名，是國(guó)家和人民給予傳承人的一份榮譽(yù)?；叵朐谂f中國(guó)、舊時(shí)代，傳承民間文學(xué)藝術(shù)、傳承民間知識(shí)、手工技藝和民俗的民間藝人，處于社會(huì)的底層，從來是不登大雅之堂的，不僅不被上層文化所重視，其傳承活動(dòng)常常受到誤解并因而受到批判和處罰，其社會(huì)地位又是多么的卑微！而今，在全球興起保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的時(shí)代，在國(guó)家重視保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的新的歷史時(shí)期，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承者的文化傳承工作，受到了黨、國(guó)家和人民空前的重視和珍重，是時(shí)代賦予的光榮任務(wù)，是在民族文化大發(fā)展大繁榮中應(yīng)盡的義務(wù)。數(shù)百名國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目代表性傳承人，在人民大會(huì)堂頒發(fā)了證書和證章，他們的傳承工作得到政府的幫助和經(jīng)費(fèi)資助。如上所引管理暫行

34、辦法的規(guī)定：“國(guó)務(wù)院文化行政部門對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)?！?任何事物都是榮譽(yù)和責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)并轡而行的。不可能只有榮譽(yù)和權(quán)利，而不盡責(zé)任和義務(wù)的事。“非遺”傳承人也一樣。前面我們已經(jīng)講了時(shí)代賦予傳承人的使命和應(yīng)負(fù)的歷史責(zé)任，國(guó)家文件管理暫時(shí)辦法第十三條還規(guī)定了國(guó)家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人應(yīng)盡的五項(xiàng)義務(wù)：（一）在不違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的前提下，根據(jù)文化行政部門的要求，提供完整的項(xiàng)目操作程序、技術(shù)規(guī)范、原材料要求、技藝要領(lǐng)等；（二）制定項(xiàng)目傳承計(jì)劃和具體目標(biāo)任務(wù)，報(bào)文化行政部門備案；（三）采取收徒、辦學(xué)等方式，開展傳承工作，無保留地傳授技藝，培養(yǎng)后繼人才；

35、（四）積極參與展覽、演示、研討、交流等活動(dòng)；（五）定期向所在地文化行政部門提交項(xiàng)目傳承情況報(bào)告。這當(dāng)然是對(duì)項(xiàng)目代表性傳承人的最低的要求。 一個(gè)在老百姓中被稱做手藝人或講故事、唱山歌的能手，他（她）在群體中應(yīng)是一個(gè)知識(shí)豐富、道德高尚、受人尊敬、給人以歡樂和知識(shí)的人，在繁重的體力勞動(dòng)之余，他（她）要帶頭或積極參加群體的（族群的、社區(qū)的、村落的）民間文化活動(dòng)，推動(dòng)族群的或社區(qū)的或村落的非物資文化遺產(chǎn)的傳播、普及、傳承，活躍民眾的業(yè)余文化生活，提高他們的精神境界和道德風(fēng)尚，增加族群的、社區(qū)的、村落的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定與和諧。這是老百姓期待于他（她）的。事實(shí)也是這樣的。我所認(rèn)識(shí)的、知道的傳承人中，凡是能講很多故

36、事和唱很多民歌的人，一般都是受人尊敬的。許多優(yōu)秀的民間文學(xué)、手工技藝傳承人已經(jīng)把自己的故事、歌謠和手藝，帶進(jìn)了校園，開展公益表演和傳授活動(dòng)，他們被聘為學(xué)校的義務(wù)輔導(dǎo)員。從媒體上看到，80多歲的走馬鎮(zhèn)故事家魏顯德，在得到重慶市頒發(fā)給他的2000元補(bǔ)助金之后，拿出錢來辦傳授班，十分令人感動(dòng)。筆者以為，政府主管部門和保護(hù)主體還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)這方面工作的倡導(dǎo)和開展。建議不妨有明確的規(guī)定，譬如，已被命名為國(guó)家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人的傳承者，每年至少應(yīng)參加多少次公益性的表演或傳授活動(dòng)，使他們的傳播和傳習(xí)活動(dòng)融入社會(huì)、融入生活、適應(yīng)時(shí)代。 開展和參與日常的傳承活動(dòng)，參加各種展演活動(dòng)，也是傳承者提高修養(yǎng)、鍛煉

37、業(yè)務(wù)能力的一種機(jī)會(huì)，因而也被視為是對(duì)傳承人實(shí)行保護(hù)的措施之一。可以設(shè)想，長(zhǎng)期不參加非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的講述、表演、制造、展演、宣傳活動(dòng)者，他們的業(yè)務(wù)能力會(huì)自然而然地由生疏到衰退。這一點(diǎn)，早已為無數(shù)的現(xiàn)實(shí)所證明。有些工藝美術(shù)類和手工技藝類的“非遺”項(xiàng)目，是作為產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分而相依相存的，由于歷史上這類產(chǎn)業(yè)先后經(jīng)歷了合作化、國(guó)營(yíng)工廠，改革開放以來，又多經(jīng)歷了工廠解散、國(guó)有資產(chǎn)改制、再重組、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、成立工作室等變故，一些掌握手工技藝的人員，或長(zhǎng)期被邊緣化，或擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)而不再染指技藝，業(yè)務(wù)逐漸荒廢生疏了，技藝上沒有鍛煉和創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，于是，在進(jìn)入這次新的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的時(shí)代時(shí)，他就理所當(dāng)然地

38、失去了擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目代表性傳承人的資格和機(jī)會(huì)。 為了加強(qiáng)“非遺”和傳承人兩個(gè)保護(hù)的力度，對(duì)于那些已經(jīng)獲得了項(xiàng)目代表性傳承人頭銜，而又無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)的傳承人，國(guó)家也有明文規(guī)定：“國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人無正當(dāng)理由不履行傳承義務(wù)的，經(jīng)省級(jí)文化行政部門核實(shí)后，報(bào)國(guó)務(wù)院文化行政部門批準(zhǔn)，取消其代表性傳承人資格，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人。國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人喪失傳承能力的，經(jīng)省級(jí)文化行政部門核實(shí)后，報(bào)國(guó)務(wù)院文化行政部門，重新認(rèn)定該項(xiàng)目的代表性傳承人?！保〞盒修k法第十六條）國(guó)家政府部門的法規(guī)所以作出這樣的規(guī)定，一方面是為了嚴(yán)格管理，使傳承人盡職盡責(zé)，屢行自己應(yīng)盡的義務(wù)；

39、另一方面，也無形中提高了傳承人及傳承活動(dòng)的責(zé)任心和競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)更多的一般性傳承者進(jìn)入項(xiàng)目代表性傳承人的行列。 在此還要附筆講另一種情況。有的進(jìn)入國(guó)家級(jí)、省市級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人名錄的，其實(shí)他（她）本人根本就不是什么某個(gè)“非遺”類別的傳承人，也沒有全面掌握某“非遺”項(xiàng)目的技能或技藝，他之（她）所以能夠進(jìn)入名錄，是通過不正當(dāng)?shù)氖侄蚊杀瘟藢＜业脑u(píng)審和領(lǐng)導(dǎo)的決策而達(dá)到的，其中有的甚至可能涉及權(quán)力使用不當(dāng)事件。這是一種時(shí)代癥。這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)通過一定手續(xù)及時(shí)從名錄中清除出去。 隨著“非遺”傳承人的老齡化，每年都有老一輩的傳承人告別人世，必須重新認(rèn)定新的傳承人來接替。因?yàn)?，管理暫行辦法中規(guī)定，一個(gè)國(guó)家

40、級(jí)“非遺”項(xiàng)目，需要有一個(gè)或幾個(gè)代表性傳承人作為支撐。如果沒有代表性傳承人，這個(gè)項(xiàng)目也就失去了存在的條件。傳承人的老齡化，已成為我國(guó)“非遺”保護(hù)的不能承受之重。這兩年，各地不斷傳來噩耗。2013年3月19日國(guó)家非遺中心召開的“傳承人搶救性保護(hù)記錄工程”會(huì)議上文化部非遺司負(fù)責(zé)人透露，1986位代表性傳承人，這幾年先后逝世的已達(dá)134人，在世人員中70周歲以上達(dá)826人，占總?cè)藬?shù)比例的42%。（五）傳承人的認(rèn)定及傳承人的權(quán)益 我們?cè)倩剡^頭來討論項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定問題。2007年6月5日，文化部公布第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的通知中說： 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是以傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)為重要

41、特征。第一批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的公布，對(duì)促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，具有重要意義。各地區(qū)、各部門要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的精神和要求，認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，鼓勵(lì)和支持國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)，切實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。9 對(duì)項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定，是對(duì)項(xiàng)目代表性傳承人保護(hù)的第一步，其重要意義是不言而喻的。如果得不到政府的認(rèn)定，他就不是項(xiàng)目的代表性傳承人，而是一般性的民眾中的普通的非遺傳人，一般性的傳承人雖然也對(duì)非遺的傳播和延續(xù)起著一定的作用，但他畢竟不是代表性傳承人，其作用

42、是不同的，他的生活和傳承活動(dòng)是不在國(guó)家保護(hù)的范圍之內(nèi)，無法享受到傳承活動(dòng)的場(chǎng)所的幫助、傳承經(jīng)費(fèi)的資助和生活困難的補(bǔ)貼、參加推廣、參展、交流、培訓(xùn)、研討等活動(dòng)的便利，以及在這些方面的免費(fèi)或優(yōu)惠待遇。當(dāng)然，對(duì)他們也沒有對(duì)項(xiàng)目代表性傳承人的那些嚴(yán)格的要求。（1）推薦和認(rèn)定 2008年7月28日文化部辦公廳關(guān)于推薦第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的通知里頒發(fā)了項(xiàng)目代表性傳承人的推薦條件和認(rèn)定程序：推薦：(一)推薦已列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的國(guó)家級(jí)代表性傳承人，須符合暫行辦法第四條規(guī)定的條件。（案：即：1，掌握并承續(xù)某項(xiàng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；2，在一定區(qū)域或領(lǐng)域內(nèi)被公認(rèn)為具有代表性和影

43、響力；3，積極開展傳承活動(dòng)，培養(yǎng)后繼人才。）(二)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人推薦人選要從省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人中產(chǎn)生。(三)以下情況暫不推薦：1目前在項(xiàng)目領(lǐng)域內(nèi)有爭(zhēng)議的傳承人；2喪失傳承能力、無法履行傳承義務(wù)的傳承人；3群體性較強(qiáng)的項(xiàng)目。認(rèn)定：(一)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人推薦必須符合暫行辦法第六條規(guī)定的推薦和評(píng)審程序。各省(區(qū)、市)文化廳(局)須將符合暫行辦法第五條規(guī)定的材料，以及本省(區(qū)、市)代表性傳承人推薦名單和審核意見，一并報(bào)送文化部。屬中央各部門直屬單位的，按暫行辦法有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。(二)文化部結(jié)合申請(qǐng)項(xiàng)目在全國(guó)的分布情況，進(jìn)行整理分類后，通過專家組評(píng)

44、審、評(píng)審委員會(huì)審核評(píng)議、社會(huì)公示、復(fù)核審定等程序后，公布第三批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。 為保護(hù)我國(guó)文化的多樣性和可持續(xù)發(fā)展，為保護(hù)和繼承我們民族的文化記憶并尊重人民群眾的創(chuàng)造性，我們有責(zé)任、有義務(wù)通過調(diào)查，在充分掌握情況和資料的情況下進(jìn)行傳承人的推薦和認(rèn)定工作。項(xiàng)目代表性傳承人的認(rèn)定是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的一項(xiàng)關(guān)鍵性的重要工作，這項(xiàng)工作的開展，必須建立在普查并全面掌握地區(qū)“非遺”和該類“非遺”項(xiàng)目傳承歷史和當(dāng)下傳承情況的基礎(chǔ)上。對(duì)傳承人的推薦和認(rèn)定，做得好，將有助于“非遺”項(xiàng)目的傳承和保護(hù)，做得不好，或者走后門，把不是杰出傳人的人推薦上來，會(huì)誤導(dǎo)評(píng)審和認(rèn)定，會(huì)貽害無窮。所以，推

45、薦之前的調(diào)查，是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。要重視借助專家的力量，進(jìn)行深度的、科學(xué)的調(diào)查，掌握全面的情況，從而客觀、公平、公正的評(píng)估，才能做到準(zhǔn)確無誤。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的認(rèn)定，至少需要解決兩個(gè)問題：一個(gè)是認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。一個(gè)是認(rèn)定的權(quán)限。這是開展傳承人認(rèn)定工作的前提。經(jīng)過四批國(guó)家級(jí)代表性傳承人的評(píng)定，不僅積累了許多經(jīng)驗(yàn)，而且也已有章可循，工作變得成熟了。當(dāng)今的問題是，要作到材料真實(shí)、科學(xué)、可靠，防止不正之風(fēng)侵入到評(píng)審工作中來。（2）權(quán)益 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)益問題，應(yīng)該說，至今還是個(gè)有待于專題攻關(guān)研究的領(lǐng)域。傳承人有哪些權(quán)益，哪些方面應(yīng)予保護(hù)，并沒有得到很好的解決。關(guān)于這個(gè)問題，筆者在一次專題座談會(huì)上

46、發(fā)言時(shí)，曾談了下面的一點(diǎn)意見：過去我們?cè)诿耖g文化領(lǐng)域里從事組織和研究工作的人，對(duì)傳承人的權(quán)益問題一直很困惑，很多事情想解決但解決不了，甚至連思路都不很清晰。譬如，一篇民間故事，有講述者、記錄者、整理者，每個(gè)環(huán)節(jié)上的人都有什么權(quán)益？其中首先是署名權(quán)問題，這比較容易解決。其次是發(fā)表之后的稿費(fèi)給誰(shuí)？再次是編選成集時(shí)的版權(quán)問題如何處理？要想找到某篇民間故事的講述者、記錄者、整理者又十分困難，而報(bào)酬又不像小說、電影或流行歌曲那樣優(yōu)厚。民間文學(xué)的采錄編選就如同一件公益事業(yè)，把散見各處的民間文學(xué)作品加以集中，展現(xiàn)我國(guó)各民族各地區(qū)民間文化的思想內(nèi)容和藝術(shù)風(fēng)貌，供給讀者、特別是兒童讀者閱讀，還知識(shí)于人民，不料卻

47、遇到這樣復(fù)雜的問題。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人創(chuàng)作不同，正如版權(quán)法專家指出的，存在著三個(gè)方面的難以破解的問題，即：（1）創(chuàng)造主體的不確定性。“大多數(shù)情況下非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造主體是不確定的，其最原始的創(chuàng)作者可能是個(gè)人，但隨著歷史的推移，它逐步變成了某一地區(qū)、某一民族整體的作品，人們不斷修改、完善，最后形成了一個(gè)群體性的智力成果，個(gè)人的作用被歷史淹沒，體現(xiàn)出來的是一個(gè)群體的風(fēng)格、智慧、感情和藝術(shù)造詣，比如陜北的剪紙藝術(shù)、苗族的蠟染工藝，很難說哪一個(gè)具體的人創(chuàng)始，但可以了解到其已經(jīng)世代流傳了很多年，體現(xiàn)了陜西北部地區(qū)和苗族的風(fēng)格。在有些情況下，某種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表現(xiàn)形式也可以明確追溯到某個(gè)

48、人、某個(gè)家族或某個(gè)團(tuán)體，后來又經(jīng)過了幾代、甚至幾個(gè)時(shí)代，被一些個(gè)體所傳承和保有至今?！?0（2）創(chuàng)作成果的衍化性。所謂成果的衍化，就是業(yè)內(nèi)人士常說的任何非遺成果的形成，都是世世代代傳承下來的，是“層累地造成的”（顧頡剛語(yǔ)）、是變易的和變異的，任何傳承者都是從前代人的手里習(xí)得再傳遞下去的，在傳承和傳遞過程中有所增益、有多創(chuàng)新，也就是說，任何門類的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，都是與人類相關(guān)群體的生產(chǎn)生活時(shí)間共生共存、邊界不確定、持續(xù)演變更新的體系。（3）內(nèi)含價(jià)值的多元性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)不僅與一定群體(民族、群體、社區(qū))的生產(chǎn)生活實(shí)踐（包括科學(xué)）密切相關(guān)，而且與人們的宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、人生禮儀、家族

49、制度、意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)等密不可分，蘊(yùn)涵著生命的、人權(quán)的、道德的、世俗的、甚至神圣的價(jià)值觀。 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或曰傳統(tǒng)意義上的版權(quán)，屬于個(gè)人、家族還是團(tuán)體或集體，都應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做出明晰的界定。在國(guó)外，還對(duì)集體的傳承權(quán)有所規(guī)定，在某種情況下，集體的傳承權(quán)就轉(zhuǎn)化為國(guó)家的傳承權(quán)。這些問題，對(duì)我們的民間文化工作者來說是陌生的。國(guó)家版權(quán)局成立30多年了，民間文藝作品的版權(quán)問題卻至今還沒有明確的立法。 曾經(jīng)作為聯(lián)合國(guó)教科文組織負(fù)責(zé)制定向會(huì)員國(guó)提出保護(hù)民間創(chuàng)作建議案的政府專家特別委員會(huì)主席、已故芬蘭學(xué)者勞里航柯(Louri Honko)先生1986年來華進(jìn)行學(xué)術(shù)交流時(shí)，曾這樣介紹該委員會(huì)有關(guān)民間文學(xué)權(quán)益的一些考慮： 民間文藝的特征與版權(quán)思想并不是很合拍?；顟B(tài)的民間傳說是不斷變化的，因而不可能像文學(xué)或藝術(shù)作品那樣保存。一個(gè)傳說的表演者或歌唱者，只能申請(qǐng)他個(gè)人表演的版權(quán)，至于材料本身，