農(nóng)信社支持柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

1、農(nóng)信社支持柑桔產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研報(bào)告農(nóng)信社支持柑桔產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研報(bào)告 對(duì)農(nóng)村信用社支持丹江柑桔產(chǎn)業(yè)開展的情況調(diào)查 作為中國(guó)最北沿柑桔生產(chǎn)基地 ,經(jīng)過近四十年的引進(jìn)栽種和大力開展,到底 ,丹江口市柑橘面積已到達(dá) 25 萬(wàn)畝、年產(chǎn)量達(dá) 3 億多公斤 ,成為全省柑橘大市 ,傳統(tǒng)的柑橘產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)地 方經(jīng)濟(jì)開展、促進(jìn)農(nóng)民有效增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。作為布局于廣闊農(nóng)村地區(qū)、與 “三農(nóng) 聯(lián)系 最緊密、對(duì) “三農(nóng) 開展支持最多的農(nóng)村信用合作社,在丹江口市柑桔產(chǎn)業(yè)開展過程中作用發(fā)揮如何、信用支持怎樣、目前急需解決哪些問題？近日,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用合作社與丹江柑桔產(chǎn)業(yè)共進(jìn)共贏問題 ,我們組成調(diào)研專班 ,以丹江口市 “柑橘

2、大鎮(zhèn) 六里坪鎮(zhèn)為重點(diǎn) ,通過解剖 麻雀 ,試圖在摸清情況的根底上作些探討。一、六里坪鎮(zhèn)柑桔產(chǎn)業(yè)開展情況 調(diào)研組通過與六里坪鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)辦公室、農(nóng)技站、柑桔效勞中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)座談,深入到六里坪鎮(zhèn)楊家川村、獅子溝村走訪柑桔種植大戶、柑桔農(nóng)戶、柑桔打蠟廠,對(duì)六里坪柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和信用社支持柑桔開展運(yùn)作情況進(jìn)行了了解。 六里坪鎮(zhèn)從上個(gè)世紀(jì)六十年代開始試種 柑桔 ,是全市最早引進(jìn)種植柑橘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。歷經(jīng)近四十年的開展,目前柑橘已成為六里坪鎮(zhèn)一個(gè)著名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌 ,也成為丹江庫(kù)區(qū)農(nóng)村脫貧致富的一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。,六里坪鎮(zhèn)作出了?加快開展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的決定?,其中勾畫了到的柑桔產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃 ,提出了

3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的任務(wù)和主要措施。六里坪按照產(chǎn)業(yè)化思路,扎實(shí)推進(jìn)柑桔這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā) ,柑桔產(chǎn)業(yè)的開展已初步呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的根本特點(diǎn),桔農(nóng)對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有了直接感性認(rèn)識(shí) ,使農(nóng)業(yè)邁出了由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的第一步。基地規(guī)模和質(zhì)量 ,產(chǎn)品產(chǎn)量和效益 ,開始初具產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)。開展現(xiàn)狀：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。一產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)形成板塊。六里坪鎮(zhèn)近年來柑桔連年豐收,銷售形勢(shì)良好 , 產(chǎn)業(yè)開展勢(shì)頭迅猛,已被列入湖北省優(yōu)質(zhì)水果板塊基地。到底,全鎮(zhèn)桔農(nóng)總戶數(shù) 8035 戶 ,柑桔面積已達(dá) 5?4 萬(wàn)畝,年產(chǎn)量 3300 萬(wàn)公斤 ,產(chǎn)值 198 億元 ,桔農(nóng)每戶平均年毛收入達(dá) 24600 元以上。其中種植 規(guī)模 10 畝

4、以上的戶數(shù) 204 戶,4327 畝;種植規(guī)模 50-100 畝的戶數(shù) 22 戶 ,1525 畝;種植規(guī)模 100-300 畝的戶數(shù) 8 戶 ,1030 畝;種植規(guī)模 350 畝的戶數(shù) 1 戶：種植規(guī)模 400 畝的戶數(shù) 1 戶。 二標(biāo)準(zhǔn)示范工程作用初顯。 六里坪鎮(zhèn)大力推廣標(biāo)準(zhǔn)示范工程建設(shè),通過發(fā)放 ?無(wú)公害柑桔生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)?等技術(shù)資料、掛藥瓶、 掛殺蟲燈、 套果袋和推廣使用生物農(nóng)藥等方式推廣無(wú)公 害生產(chǎn)技術(shù) ,先后改造低產(chǎn)園 1 萬(wàn)多畝 ,加強(qiáng)了果園路網(wǎng)建設(shè)和水利配套設(shè)施建設(shè)。目前,全鎮(zhèn)已形成了五指山園藝場(chǎng)示范基地 ,實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)噴灌和水利設(shè)施配套 ,推進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)示范基地建 設(shè)。六里坪鎮(zhèn)被國(guó)家

5、質(zhì)檢總局和湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局確定為全國(guó)第五批和湖北省第二批柑 桔標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) ,鎮(zhèn)屬五指山園藝場(chǎng)向上申報(bào)柑桔綠色食品認(rèn)證,以“武當(dāng) 品牌為代表的丹江柑桔不僅打人北方市場(chǎng) ,而且走出了國(guó)門 ,出口到俄羅斯和加拿大等國(guó)。三 良種繁育建設(shè)開始起步。針對(duì)前些年柑桔產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的苗木亂引、亂繁、亂栽等突出問題,六里坪鎮(zhèn)注意狠抓良種引進(jìn) ,加強(qiáng)了良種繁育體系建設(shè)。近幾年六里坪鎮(zhèn)開始建立全鎮(zhèn)良種 繁育體系 ,標(biāo)準(zhǔn)苗木市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為 ,先后從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)了一些脫毒優(yōu)質(zhì)新品種,新建良種采穗圃 50 畝 ,通過建立苗木招標(biāo)難度 ,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)了全鎮(zhèn)苗木市場(chǎng)秩序。四龍頭企業(yè)建設(shè)開始建立。 一是通過招商引資 ,全鎮(zhèn)已引

6、進(jìn)柑桔打蠟和分級(jí)包裝生產(chǎn)線5 條,建立柑桔打蠟廠 4 家,以此為龍頭 ,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)柑桔檔次的提升 ;二是依托大型果園場(chǎng)組建龍頭 企業(yè) ,如五指山園藝場(chǎng) ,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶和專業(yè)場(chǎng)組建了十堰市級(jí)龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)的 開展 ,帶動(dòng)了柑桔產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā) ,促進(jìn)了產(chǎn)品銷售 ,開拓了市場(chǎng) ,增加了桔農(nóng)收入。 五協(xié)會(huì)組織初步發(fā)揮作用。六里坪鎮(zhèn)已經(jīng)成立了一個(gè)柑桔協(xié)會(huì)和一個(gè)柑桔合作社。雖然在營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ,注冊(cè)資金 ,協(xié)會(huì)章程 ,標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作等方面還有待標(biāo)準(zhǔn) ,但還是發(fā)揮了一定的積極作用 ,促 進(jìn)了柑桔產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) ,在企業(yè)和桔農(nóng)之間架起了一座橋梁 ,各地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)積極外出聯(lián)系 開拓市場(chǎng) ,幫助桔農(nóng)外銷產(chǎn)品 ,促

7、進(jìn)了柑桔的銷售 ,增加了桔農(nóng)收入 ,促進(jìn)了桔農(nóng)科技素質(zhì)的提 高和農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用 ,提高了桔農(nóng)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,增強(qiáng)了合作意識(shí) ,產(chǎn)銷協(xié)會(huì)為柑桔的產(chǎn)前管理、產(chǎn)中效勞、產(chǎn)后加工及銷售提供全方位的科技效勞和指導(dǎo),幫助桔農(nóng)開展桔樹修剪、基地翻土、測(cè)土配肥、病蟲害防治及銷售信息的發(fā)布、市場(chǎng)聯(lián)絡(luò)、產(chǎn)品的商 品化處理等具體工作 ,為柑桔開展和桔農(nóng)增收起到了強(qiáng)有力的導(dǎo)向、保障作用。六 初步建立起科技推廣隊(duì)伍。 經(jīng)過多年建設(shè)和開展 ,六里坪鎮(zhèn)柑桔產(chǎn)業(yè)已初步培育了一支科 技推廣隊(duì)伍 ,一年分幾次 ,以科技小分隊(duì)的形式 ,以科技示范戶和示范場(chǎng)為重點(diǎn)扶持對(duì)象,以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容 ,深入桔農(nóng)家中

8、和田間地頭 ,發(fā)放資料、 指導(dǎo)生產(chǎn) ,狠抓了關(guān)鍵技 術(shù)的落實(shí) ,提高了桔農(nóng)的科技應(yīng)用能力。產(chǎn)業(yè)示范基地,在引進(jìn)新品種、培訓(xùn)新技術(shù) ,引導(dǎo)精細(xì)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面發(fā)揮了積極作用,輻射帶動(dòng)作用日益明顯。存在的問題：產(chǎn)業(yè)鏈條有待形成。 一是品種比擬單一 ,上市時(shí)間比擬集中 ,貯藏保鮮技術(shù)不成熟 ,同季內(nèi)大量上市 ,使得價(jià)位壓低。 二是生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)理念比擬陳舊 ,建園標(biāo)準(zhǔn)差、規(guī)劃起點(diǎn)低。主要表現(xiàn)在：密植園比例過 大 ;品種布局與結(jié)構(gòu)雜而亂 ; 生產(chǎn)配套設(shè)施不完善 ;栽培管理技術(shù)措施混亂等等 ,嚴(yán)重地影響了 產(chǎn)品品質(zhì)。三是缺乏統(tǒng)一的技術(shù)管理 ,全鎮(zhèn) 5 4 萬(wàn)畝柑桔具有相當(dāng)規(guī)模 ,但在栽培管理技術(shù)上

9、眾說紛紜 , 尤其是在修剪、病蟲防治、施肥與地力管理等方面缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),因而導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)連年下降。四是檢疫性病蟲害嚴(yán)重威脅著產(chǎn)業(yè)的平安,主要是柑桔潰瘍病和柑桔大實(shí)蠅 ,這 “一蟲一病 雖,然通過多種控制手段使該病受到了最大限度的遏制,但終究沒有得到根治 ,依然嚴(yán)重威脅著產(chǎn)業(yè)平安。特別是受病桔影響 ,使整個(gè)柑桔銷量出現(xiàn)了大幅度下滑。五是市場(chǎng)大幅波動(dòng) ,嚴(yán)重影響了桔農(nóng)的生產(chǎn)情緒。六里坪鎮(zhèn)柑桔在鮮果銷售環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了暫 時(shí)滯銷現(xiàn)象 ,產(chǎn)地平均每公斤售價(jià)下滑 03 元左右 ,嚴(yán)重措傷了桔農(nóng)的生產(chǎn)積極性 ,采后培管 桔農(nóng)缺乏 10,春節(jié)清園率缺乏 30 ,春肥施用量缺乏正常年份的 40 ,桔農(nóng)在培管

10、上的瞻前 顧后 ,勢(shì)必將導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)的再度滑坡,成為該產(chǎn)業(yè)開展的新的障礙。針對(duì)以上問題 ,六里坪鎮(zhèn)政府采取了積極的措施加以扶持。一是編制了柑桔產(chǎn)業(yè)5 年開展規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃了全鎮(zhèn) 柑桔產(chǎn)業(yè)開展方案 ,方案改造低產(chǎn)園 30000 畝,開展精品園 10000 畝,新建 基地 10000 畝。二是更進(jìn)一步的探索柑桔鮮果保鮮技術(shù),最大限度的延長(zhǎng)鮮果市場(chǎng)持有期。三是加大品種更新?lián)Q代力度 ,尋求搶占市場(chǎng)的品種優(yōu)勢(shì)。四是采取有力措施,圍殲檢疫性病蟲害,卻保產(chǎn)業(yè)平安。五是創(chuàng)辦柑桔鮮果深加工企業(yè),消除桔農(nóng)賣難的顧慮。六是在產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)方面雖然采取了大量的補(bǔ)救措施 ,如：舉辦柑桔節(jié) ,承辦全國(guó)柑桔學(xué)會(huì)年會(huì)和各種

11、以柑桔為主題 的聯(lián)宜會(huì)、組建柑桔調(diào)運(yùn)指揮部等一系列措施,全力促進(jìn)柑桔形成一條龍化產(chǎn)業(yè)。二、六里坪信用社支持柑桔產(chǎn)業(yè)開展中呈現(xiàn)的問題 近年來 ,六里坪信用社為了滿足和適應(yīng)轄內(nèi)“三農(nóng) 以柑橘為主體的生產(chǎn)開展的需要 ,依托農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶小額擔(dān)保貸款的優(yōu)勢(shì)不斷加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開展的信貸投入。 截止 4 月底,六里坪信用社各項(xiàng)存款余額為 15889萬(wàn)元,比年初增加 3750萬(wàn)元 ;各項(xiàng)貸款余額 9625萬(wàn) 元,其中農(nóng)業(yè)貸 3549萬(wàn)元,占貸款總額 37,不良貸款總額為 1885 萬(wàn)元,占貸款總額的 196。 調(diào)查發(fā)現(xiàn) ,信用社支持與柑橘開展需求之間的不相適應(yīng)亟需解決。突出表現(xiàn)在四個(gè)方面： 一是

12、思想認(rèn)識(shí)的偏差導(dǎo)致信用社支持定位轉(zhuǎn)移。近年來,隨著六里坪鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起 ,使得六里坪信用社在支持效勞的定位上側(cè)重于民營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶的支持,而出現(xiàn)了抓大放小、重工棄農(nóng)的傾向。二是桔農(nóng)貸款額度小而難成信用社農(nóng)貸重點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前用于支持農(nóng)戶開展柑桔產(chǎn)業(yè)小額貸款戶數(shù) 109 戶,金額 273 萬(wàn)元 ,僅占貸款總額的 28。調(diào)查中我們得知 ,目前六里坪信用 社有 5名信貸客戶經(jīng)理 ,在效勞上要承當(dāng)該鎮(zhèn) 20個(gè)行政村 10856戶,39455 人的金融效勞與咨 詢 ,工作擔(dān)子比擬繁重 ,工作精力不夠 ,加之桔農(nóng)貸款大多采用的是桔農(nóng)小額信用貸款和小額 擔(dān)保貸款 ,貸款額度小 ,投放的戶數(shù)分散、管

13、理難度加大 ,對(duì)貸款的用途和額度限制較為嚴(yán)格 導(dǎo)致了信用社對(duì)桔農(nóng)貸款的支持積極性不高。 三是金融機(jī)構(gòu)追責(zé)力度加大使得小額貸款營(yíng)銷熱情走低。由于近兩年來,各級(jí)金融機(jī)構(gòu)對(duì)違規(guī)違紀(jì)信貸人員追責(zé)力度不斷加大,負(fù)責(zé)六里坪區(qū)域的武當(dāng)山信用聯(lián)社先后為此開除了幾名嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的信貸人員 ,使得很大一局部信貸人員對(duì)貸款營(yíng)銷存在恐貸、惜貸、懼貸的顧 慮,怕承當(dāng)責(zé)任、怕責(zé)任追究 ,對(duì)小額貸款營(yíng)銷簽訂的 “四包一掛 存在很大的消極思想 ,特別是 對(duì)桔農(nóng)貸款態(tài)度消極。四是桔農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)高驅(qū)使信用農(nóng)貸投放謹(jǐn)慎。 由于柑桔產(chǎn)業(yè)受病蟲害、 自然氣候等影響較大 抗風(fēng)險(xiǎn)能力低下 ,使其對(duì)信貸投入上容易出現(xiàn)到期貸款逾期率占比擬高的現(xiàn)象,加大了貸款風(fēng)險(xiǎn)。如：四川柑桔出現(xiàn)的 “大虱蠅 現(xiàn)象 ,導(dǎo)致柑桔滯銷、難賣、價(jià)格低下進(jìn)而引起到期貸款 逾期難還的問題尤其突出。 據(jù)統(tǒng)計(jì)截止目前 ,六里坪信用社發(fā)放的桔農(nóng)貸款 ,因發(fā)生的病蟲害、 干旱導(dǎo)致貸款無(wú)法按期歸還和已經(jīng)形成不良貸款的還有78萬(wàn)元 ,占當(dāng)期支持桔農(nóng)貸款總額的28 6。由于逾期率高 ,使得信用社和營(yíng)銷人員對(duì)桔農(nóng)貸款投放持謹(jǐn)慎態(tài)度。三、加大六里坪信用社支持柑桔產(chǎn)業(yè)開展的建議思考 經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn) ,六里坪信用社在支持柑桔產(chǎn)業(yè)中形成的 “兩大兩小 的反差突出：一邊是整個(gè) 六里坪鎮(zhèn)柑桔年產(chǎn)量 3300 萬(wàn)公斤