支撐計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)方法

1、支撐計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)方法四四 川川 省省 科科 技技 廳廳 條條 財(cái)財(cái) 處處一、項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則一、項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則 二、二、編報(bào)方法編報(bào)方法 三、三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題 四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng) 主要內(nèi)容主要內(nèi)容 （1 1）集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。）集中財(cái)力，突出重點(diǎn)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)集中用于支持國家確定的、符合科技計(jì)劃目標(biāo)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)集中用于支持國家確定的、符合科技計(jì)劃目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，保障經(jīng)費(fèi)需求，避免分散使用。重點(diǎn)任務(wù)，保障經(jīng)費(fèi)需求，避免分散使用。（2 2）科學(xué)安排，合理配置。）科學(xué)安排，合理配置。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任

2、務(wù)，科學(xué)合理地編制和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照項(xiàng)目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。安排預(yù)算，杜絕隨意性。（3 3）單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?。）單獨(dú)核算，專款專用。項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ?，并建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效機(jī)制。保?？顚Ｓ?，并建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用的追蹤問效機(jī)制。一、項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則一、項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和使用原則二、編報(bào)方法 1 1、學(xué)習(xí)與準(zhǔn)備學(xué)習(xí)與準(zhǔn)備 2 2、基本要求、基本要求 3 3、基本原則、基本原則 4 4、步驟、步驟 5 5、角度、角度 6 6、經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)來源 7

3、 7、經(jīng)費(fèi)支出、經(jīng)費(fèi)支出 8 8、科目預(yù)算明細(xì)、科目預(yù)算明細(xì) 9 9、單位之間預(yù)算分配明細(xì)、單位之間預(yù)算分配明細(xì)1010、其他注意事項(xiàng)、其他注意事項(xiàng)二、編報(bào)方法二、編報(bào)方法1 1、學(xué)習(xí)與準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)與準(zhǔn)備學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的政策和要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理的政策和要求重點(diǎn)關(guān)注重點(diǎn)關(guān)注“十一五十一五”經(jīng)費(fèi)管理制度的新變化經(jīng)費(fèi)管理制度的新變化如：如：二、編報(bào)方法二、編報(bào)方法 先編課題預(yù)算；先編課題預(yù)算； 統(tǒng)一科目與報(bào)表；統(tǒng)一科目與報(bào)表； 取消人員費(fèi)；新增勞務(wù)費(fèi)，注意勞務(wù)費(fèi)的內(nèi)涵；取消人員費(fèi)；新增勞務(wù)費(fèi)，注意勞務(wù)費(fèi)的內(nèi)涵； 調(diào)整管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)整管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)； 課題所有參與單位經(jīng)費(fèi)分配明細(xì)化，透明化；課題

4、所有參與單位經(jīng)費(fèi)分配明細(xì)化，透明化； 明確和細(xì)化了執(zhí)行中預(yù)算調(diào)整的權(quán)限和程序；明確和細(xì)化了執(zhí)行中預(yù)算調(diào)整的權(quán)限和程序； 結(jié)余經(jīng)費(fèi)上繳結(jié)余經(jīng)費(fèi)上繳 編制預(yù)算科研人員和財(cái)務(wù)人員結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)。了解和總編制預(yù)算科研人員和財(cái)務(wù)人員結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)。了解和總 結(jié)同類課題研究的支出特點(diǎn)和規(guī)律，了解科技資源供給情況結(jié)同類課題研究的支出特點(diǎn)和規(guī)律，了解科技資源供給情況2 2、基本要求、基本要求（1 1）預(yù)算編報(bào)主體）預(yù)算編報(bào)主體 項(xiàng)目承擔(dān)（組織、主持、牽頭）單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部項(xiàng)目承擔(dān)（組織、主持、牽頭）單位負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同編制課題預(yù)算申報(bào)書。門會(huì)同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共同編制課題

5、預(yù)算申報(bào)書。（2 2）預(yù)算申報(bào)材料）預(yù)算申報(bào)材料 項(xiàng)目項(xiàng)目( (課題課題) )任務(wù)材料任務(wù)材料( (如可行性報(bào)告如可行性報(bào)告, ,任務(wù)合同書等任務(wù)合同書等) ) 預(yù)算申報(bào)書書面材料（報(bào)表、編制說明）預(yù)算申報(bào)書書面材料（報(bào)表、編制說明）（3 3）注意平衡）注意平衡 來源和支出預(yù)算同時(shí)編制，兩者平衡。來源和支出預(yù)算同時(shí)編制，兩者平衡。二、編報(bào)方法二、編報(bào)方法3 3、基本原則、基本原則（1 1）目標(biāo)相關(guān)性原則目標(biāo)相關(guān)性原則： 項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)以項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，項(xiàng)目預(yù)算的總量、強(qiáng)度與項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)以項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)為依據(jù)，項(xiàng)目預(yù)算的總量、強(qiáng)度與結(jié)構(gòu)等符合項(xiàng)目任務(wù)的規(guī)律和特點(diǎn)，項(xiàng)目內(nèi)各任務(wù)結(jié)構(gòu)等符合項(xiàng)目任務(wù)的規(guī)律

6、和特點(diǎn)，項(xiàng)目內(nèi)各任務(wù)/ /方向之間經(jīng)費(fèi)分方向之間經(jīng)費(fèi)分配合理，符合各項(xiàng)任務(wù)的性質(zhì)、工作量等特點(diǎn)，有利于項(xiàng)目內(nèi)部資源配合理，符合各項(xiàng)任務(wù)的性質(zhì)、工作量等特點(diǎn)，有利于項(xiàng)目內(nèi)部資源共享與任務(wù)協(xié)調(diào)，有利于項(xiàng)目總體目標(biāo)的完成。共享與任務(wù)協(xié)調(diào)，有利于項(xiàng)目總體目標(biāo)的完成。（2 2）政策相符性原則政策相符性原則： 項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)符合國家財(cái)務(wù)政策和各計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)符合國家財(cái)務(wù)政策和各計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目任務(wù)符合計(jì)劃定位和計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持方向，項(xiàng)目各項(xiàng)支出定，項(xiàng)目任務(wù)符合計(jì)劃定位和計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持方向，項(xiàng)目各項(xiàng)支出符合有關(guān)財(cái)經(jīng)政策。符合有關(guān)財(cái)經(jīng)政策。（3 3）經(jīng)濟(jì)合理性原則經(jīng)濟(jì)合理性原

7、則： 參照國內(nèi)外同類研究開發(fā)活動(dòng)的狀況以及我國的國情，項(xiàng)目預(yù)參照國內(nèi)外同類研究開發(fā)活動(dòng)的狀況以及我國的國情，項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)與同類科研活動(dòng)的支出水平相匹配，在考慮創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和不影響項(xiàng)算應(yīng)與同類科研活動(dòng)的支出水平相匹配，在考慮創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和不影響項(xiàng)目任務(wù)的前提下，提高資金的使用效率。目任務(wù)的前提下，提高資金的使用效率。二、編報(bào)方法二、編報(bào)方法、步驟、步驟依據(jù)項(xiàng)目（課題）目標(biāo)與任務(wù)細(xì)致考慮和安排各項(xiàng)研究活依據(jù)項(xiàng)目（課題）目標(biāo)與任務(wù)細(xì)致考慮和安排各項(xiàng)研究活動(dòng)動(dòng)具體做什么？具體做什么？組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員誰做，誰需要錢？誰做，誰需要錢？細(xì)化各項(xiàng)資源需求（人力、設(shè)備、材料等）細(xì)化各項(xiàng)資源需求

8、（人力、設(shè)備、材料等）哪些方面需要錢（如何花錢？）哪些方面需要錢（如何花錢？）估算各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需求額度估算各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需求額度需要多少？需要多少？二、編報(bào)方法二、編報(bào)方法、角度、角度從任務(wù)（活動(dòng)）的角度從任務(wù)（活動(dòng)）的角度 領(lǐng)域領(lǐng)域方向方向項(xiàng)目項(xiàng)目課題活動(dòng)課題活動(dòng)從資金流向的角度從資金流向的角度 涉及哪些單位？與經(jīng)費(fèi)撥付有關(guān)？資金流向應(yīng)明確、合理、涉及哪些單位？與經(jīng)費(fèi)撥付有關(guān)？資金流向應(yīng)明確、合理、透明透明從經(jīng)費(fèi)支出科目的角度從經(jīng)費(fèi)支出科目的角度 設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、國際設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、國際合作交流費(fèi)、差旅費(fèi)、間接費(fèi)用等。合作交流費(fèi)、差旅費(fèi)、

9、間接費(fèi)用等。二、編報(bào)方法二、編報(bào)方法6 6、經(jīng)費(fèi)來源、經(jīng)費(fèi)來源申請(qǐng)從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獲得的資助申請(qǐng)從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)獲得的資助自籌經(jīng)費(fèi)來源自籌經(jīng)費(fèi)來源 其它財(cái)政撥款其它財(cái)政撥款 單位自有貨幣資金單位自有貨幣資金 其它資金其它資金 除申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資除申報(bào)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)來源的，應(yīng)當(dāng)提供出資證及其它相關(guān)財(cái)務(wù)資料。證及其它相關(guān)財(cái)務(wù)資料。二、編報(bào)方法二、編報(bào)方法7 7、經(jīng)費(fèi)支出、經(jīng)費(fèi)支出（1 1）支出范圍）支出范圍 設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi) 材料費(fèi)材料費(fèi) 測試化驗(yàn)加工費(fèi)測試化驗(yàn)加工費(fèi) 燃料動(dòng)力費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi) 差旅費(fèi)差旅費(fèi) 會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi) 國際合作與交流費(fèi)國際合作與交流費(fèi) 勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi) 出版文獻(xiàn)信

10、息傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)出版文獻(xiàn)信息傳播知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) 專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi) 間接費(fèi)用間接費(fèi)用 其它（需注明）其它（需注明） （）注意各科目的內(nèi)涵（）注意各科目的內(nèi)涵 要注意經(jīng)費(fèi)支出各科目內(nèi)涵，尤其是勞務(wù)費(fèi)；要注意經(jīng)費(fèi)支出各科目內(nèi)涵，尤其是勞務(wù)費(fèi)； 根據(jù)研究開發(fā)實(shí)際需要編制經(jīng)費(fèi)支出的總預(yù)算；根據(jù)研究開發(fā)實(shí)際需要編制經(jīng)費(fèi)支出的總預(yù)算； 編制預(yù)算時(shí)，不考慮不可預(yù)見因素和前期投入。編制預(yù)算時(shí)，不考慮不可預(yù)見因素和前期投入。 對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。（）要注意標(biāo)準(zhǔn)（）要注意標(biāo)準(zhǔn) 間接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：間接費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：50萬元及以下部分不超過萬元及以

11、下部分不超過20%；超過；超過50萬元至萬元至100萬元萬元的部分不超過的部分不超過13%；超過；超過100萬元的部分不超過萬元的部分不超過10%。間接費(fèi)用中績效支出不超。間接費(fèi)用中績效支出不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%。 專家咨詢費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)議形式，通訊形式組織的咨詢。專家咨詢費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)議形式，通訊形式組織的咨詢。二、編報(bào)方法二、編報(bào)方法8 8、科目預(yù)算明細(xì)、科目預(yù)算明細(xì) 部分科目需要填報(bào)預(yù)算明細(xì)表部分科目需要填報(bào)預(yù)算明細(xì)表需購置、試制的單價(jià)超過需購置、試制的單價(jià)超過1010萬元的設(shè)備，單臺(tái)設(shè)備價(jià)值萬元的設(shè)備，單臺(tái)設(shè)備價(jià)值100100萬元時(shí)，應(yīng)編制大型設(shè)備

12、申請(qǐng)書萬元時(shí)，應(yīng)編制大型設(shè)備申請(qǐng)書大宗材料或貴重材料大宗材料或貴重材料量大或價(jià)高的測試化驗(yàn)與加工費(fèi)量大或價(jià)高的測試化驗(yàn)與加工費(fèi)國際合作與交流費(fèi)國際合作與交流費(fèi)二、編報(bào)方法二、編報(bào)方法 9 9、單位之間預(yù)算明細(xì)、單位之間預(yù)算明細(xì) 對(duì)于多個(gè)單位共同承擔(dān)的課題：對(duì)于多個(gè)單位共同承擔(dān)的課題： 課題第一承擔(dān)單位牽頭負(fù)責(zé)，在預(yù)算申報(bào)書課題第一承擔(dān)單位牽頭負(fù)責(zé)，在預(yù)算申報(bào)書中需填寫中需填寫“承擔(dān)單位研究經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表承擔(dān)單位研究經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表”，說明，說明各單位預(yù)算分配情況。各單位預(yù)算分配情況。 在預(yù)算說明書中詳細(xì)說明所有課題承擔(dān)單位及在預(yù)算說明書中詳細(xì)說明所有課題承擔(dān)單位及其任務(wù)和經(jīng)費(fèi)，單位名稱、任務(wù)及任

13、務(wù)負(fù)責(zé)人等信其任務(wù)和經(jīng)費(fèi)，單位名稱、任務(wù)及任務(wù)負(fù)責(zé)人等信息應(yīng)與課題任務(wù)書一致。課題經(jīng)費(fèi)的所有轉(zhuǎn)撥單位息應(yīng)與課題任務(wù)書一致。課題經(jīng)費(fèi)的所有轉(zhuǎn)撥單位都必須在該表中列示，違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)將會(huì)影響都必須在該表中列示，違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)將會(huì)影響課題的財(cái)務(wù)驗(yàn)收課題的財(cái)務(wù)驗(yàn)收。二、編報(bào)方法二、編報(bào)方法1010、其它注意事項(xiàng)、其它注意事項(xiàng) 概預(yù)算申報(bào)材料與項(xiàng)目（課題）任務(wù)書關(guān)鍵信息應(yīng)一致，編號(hào)、概預(yù)算申報(bào)材料與項(xiàng)目（課題）任務(wù)書關(guān)鍵信息應(yīng)一致，編號(hào)、名稱、組織承擔(dān)單位、起止時(shí)間等。名稱、組織承擔(dān)單位、起止時(shí)間等。 名稱規(guī)范性：名稱規(guī)范性： 單位、設(shè)備、材料、開戶銀行、帳號(hào)等，應(yīng)正式全稱、一致。單位、設(shè)備、材料、

14、開戶銀行、帳號(hào)等，應(yīng)正式全稱、一致。 數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系與一致性。數(shù)據(jù)的平衡關(guān)系與一致性。 報(bào)表與說明材料，報(bào)表與說明材料， 簽字蓋章的手續(xù)簽字蓋章的手續(xù)二、編報(bào)方法二、編報(bào)方法三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題（一）按類型分（一）按類型分不符合政策相符性原則不符合政策相符性原則如：申報(bào)材料形式上不符合要如：申報(bào)材料形式上不符合要求；列支政策所不允許的支出；科目概念混亂，內(nèi)涵與政求；列支政策所不允許的支出；科目概念混亂，內(nèi)涵與政策規(guī)定不符；管理費(fèi)、咨詢費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)超出政策規(guī)定等。策規(guī)定不符；管理費(fèi)、咨詢費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)超出政策規(guī)定等。不符合任務(wù)相關(guān)性原則不符合任務(wù)相關(guān)性原則如：一些設(shè)備、材料等與項(xiàng)目如：一些設(shè)備、材

15、料等與項(xiàng)目任務(wù)不符。任務(wù)不符。不符合經(jīng)濟(jì)合理性原則不符合經(jīng)濟(jì)合理性原則如：大型設(shè)備已有盡可能共享、如：大型設(shè)備已有盡可能共享、設(shè)備價(jià)高、材料、測試量大價(jià)高、出國人次多、時(shí)間長等。設(shè)備價(jià)高、材料、測試量大價(jià)高、出國人次多、時(shí)間長等。三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題（二）按科目分（二）按科目分1 1、設(shè)備費(fèi)、設(shè)備費(fèi) 單位現(xiàn)有設(shè)備條件已能滿足要求，不需要購置設(shè)備；單位現(xiàn)有設(shè)備條件已能滿足要求，不需要購置設(shè)備； 可與相關(guān)單位協(xié)作共享大型設(shè)備，不需要購置；可與相關(guān)單位協(xié)作共享大型設(shè)備，不需要購置； 立項(xiàng)時(shí)單位承諾無償提供的（甚至作為立項(xiàng)競爭優(yōu)勢的）設(shè)備；立項(xiàng)時(shí)單位承諾無償提供的（

16、甚至作為立項(xiàng)競爭優(yōu)勢的）設(shè)備； 設(shè)備與項(xiàng)目任務(wù)不相關(guān)或相關(guān)性較差；設(shè)備與項(xiàng)目任務(wù)不相關(guān)或相關(guān)性較差； 設(shè)備不需要進(jìn)口，可用國產(chǎn)設(shè)備；設(shè)備不需要進(jìn)口，可用國產(chǎn)設(shè)備； 設(shè)備性能配置不合理（偏低或偏高）；設(shè)備性能配置不合理（偏低或偏高）； 設(shè)備數(shù)量偏多；設(shè)備數(shù)量偏多； 設(shè)備價(jià)格偏高；設(shè)備價(jià)格偏高； 試制設(shè)備成本偏高；試制設(shè)備成本偏高； 小型辦公設(shè)備，常規(guī)通用設(shè)備數(shù)量偏多或價(jià)格偏高。小型辦公設(shè)備，常規(guī)通用設(shè)備數(shù)量偏多或價(jià)格偏高。三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題（二）按科目分（二）按科目分2 2、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi) 與課題任務(wù)相關(guān)性差、甚至包括生產(chǎn)階段

17、的材料；與課題任務(wù)相關(guān)性差、甚至包括生產(chǎn)階段的材料； 數(shù)量、次數(shù)多，超過實(shí)際需要；價(jià)格高；數(shù)量、次數(shù)多，超過實(shí)際需要；價(jià)格高； 與其它科目預(yù)算交叉重復(fù)。如：與其它科目預(yù)算交叉重復(fù)。如： 材料費(fèi)與測試費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等材料費(fèi)與測試費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等 測試費(fèi)與材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、燃動(dòng)費(fèi)等測試費(fèi)與材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、燃動(dòng)費(fèi)等三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題（二）按科目分（二）按科目分3 3、國際合作與交流、國際合作與交流 出國開支標(biāo)準(zhǔn)超過國家規(guī)定；出國開支標(biāo)準(zhǔn)超過國家規(guī)定； 出國與任務(wù)相關(guān)性差；出國與任務(wù)相關(guān)性差； 組團(tuán)目的性不明確；組團(tuán)目的性不明確； 出國批次多、人員多、時(shí)間長、地點(diǎn)出國批次多

18、、人員多、時(shí)間長、地點(diǎn)/ /線路不合理；線路不合理； 聘請(qǐng)外國專家來華工作與課題任務(wù)的相關(guān)性差；聘請(qǐng)外國專家來華工作與課題任務(wù)的相關(guān)性差； 課題合作的外方來華與中方出去全由中方支出。課題合作的外方來華與中方出去全由中方支出。三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題（二）按科目分（二）按科目分4 4、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi) 普通差旅費(fèi)預(yù)算偏高（包括人次多或價(jià)格高）；普通差旅費(fèi)預(yù)算偏高（包括人次多或價(jià)格高）； 普通差旅費(fèi)與其它科目重復(fù)計(jì)算（如會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)、普通差旅費(fèi)與其它科目重復(fù)計(jì)算（如會(huì)議費(fèi)、咨詢費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、測試費(fèi)等）；野外科考時(shí)間過長，批國際合作與交流費(fèi)、測

19、試費(fèi)等）；野外科考時(shí)間過長，批次過多，人均數(shù)偏多，超出實(shí)際可能等；次過多，人均數(shù)偏多，超出實(shí)際可能等； 會(huì)議數(shù)量多、價(jià)格高，超出公認(rèn)水平；會(huì)議數(shù)量多、價(jià)格高，超出公認(rèn)水平； 會(huì)議費(fèi)與國內(nèi)差旅費(fèi)有部分交叉重復(fù)。會(huì)議費(fèi)與國內(nèi)差旅費(fèi)有部分交叉重復(fù)。三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題（二）按科目分（二）按科目分5 5、出版物、出版物/ /文獻(xiàn)文獻(xiàn)/ /信息傳播費(fèi)信息傳播費(fèi) 涉及費(fèi)用的有關(guān)成果數(shù)量（如論文專著專利等）遠(yuǎn)遠(yuǎn)超涉及費(fèi)用的有關(guān)成果數(shù)量（如論文專著專利等）遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出任務(wù)書承諾，且超出實(shí)際可能；出任務(wù)書承諾，且超出實(shí)際可能； 重復(fù)購置（數(shù)據(jù)資料圖像期刊，已有和新購）；重復(fù)購置（

20、數(shù)據(jù)資料圖像期刊，已有和新購）； 購置數(shù)量偏多，價(jià)格偏高；購置數(shù)量偏多，價(jià)格偏高； 有的包括生產(chǎn)銷售階段的產(chǎn)品商業(yè)宣傳資料。有的包括生產(chǎn)銷售階段的產(chǎn)品商業(yè)宣傳資料。三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題（二）按科目分（二）按科目分6 6、勞務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi) 不符合政策規(guī)定內(nèi)涵；不符合政策規(guī)定內(nèi)涵； 列支獎(jiǎng)勵(lì)、提成、商業(yè)保險(xiǎn)等政策不允許的支出；列支獎(jiǎng)勵(lì)、提成、商業(yè)保險(xiǎn)等政策不允許的支出； 勞務(wù)費(fèi)人均標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)；勞務(wù)費(fèi)人均標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)； 虛報(bào)人數(shù)；虛報(bào)人力投入；虛報(bào)人數(shù)；虛報(bào)人力投入； 個(gè)別研究人員跨多個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)累計(jì)投入，人均時(shí)間超出合理范個(gè)別研究人員跨多個(gè)項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)累計(jì)投入，人均時(shí)

21、間超出合理范圍甚至不真實(shí)等。圍甚至不真實(shí)等。三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題（二）按科目分（二）按科目分7 7、其它、其它 間接費(fèi)用超標(biāo)，或政策未用足；間接費(fèi)用超標(biāo)，或政策未用足； 專家咨詢費(fèi)人數(shù)偏多、價(jià)格偏高、超出公允水平和政策專家咨詢費(fèi)人數(shù)偏多、價(jià)格偏高、超出公允水平和政策標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)； 提取不可預(yù)見費(fèi)，機(jī)動(dòng)費(fèi)，組織協(xié)調(diào)費(fèi)用；提取不可預(yù)見費(fèi)，機(jī)動(dòng)費(fèi)，組織協(xié)調(diào)費(fèi)用； 前期研究費(fèi)用等不符合政策規(guī)定的用途；前期研究費(fèi)用等不符合政策規(guī)定的用途； “其它其它”內(nèi)容不符合規(guī)定，與已有科目重復(fù)等。內(nèi)容不符合規(guī)定，與已有科目重復(fù)等。三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見問題三、課題預(yù)算編報(bào)中的常見

22、問題四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出。材料費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。如果不是獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的單位，不能單獨(dú)支測試化驗(yàn)加工費(fèi)，但測試化驗(yàn)加工

23、過程中發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用可在相應(yīng)科目列支。燃料動(dòng)力費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)差旅費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)四、各科目支出應(yīng)注意事項(xiàng)國際合作與交流費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專