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文檔簡介

1、縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作總結(jié)的報(bào)告 市政府: 我縣行政執(zhí)法責(zé)任制工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府全面負(fù)責(zé),大力推動。縣政府及各工作部門,在建立行政執(zhí)法責(zé)任制度,健全完善行政執(zhí)法程序,落執(zhí)行政執(zhí)法職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督制約,推動行政執(zhí)法工作評議考核制度,貫徹行政許可法,宣揚(yáng)學(xué)習(xí)全面推動依法行政實(shí)施綱要(以下稱綱要),以及在探索深化行政執(zhí)法責(zé)任制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層等方面均取得了明顯成效。按照四川省行政執(zhí)法責(zé)任制考核辦法規(guī)定和與市政府簽訂的行政執(zhí)法責(zé)任制目標(biāo)責(zé)任書的要求,根據(jù)市政府辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作檢查的通知(遂府辦函xx293號)精神,我縣對近四年的行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將其主要作法報(bào)告

2、如下: 一、xx-xx年行政執(zhí)法責(zé)任制工作回顧 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。我縣健全了以黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制。xx年,縣政府在制定縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員和縣政府部門工作目標(biāo)時(shí)就明確規(guī)定了我縣行政執(zhí)法責(zé)任制執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,縣法制工作部門或部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施、承擔(dān)日常的督促檢查工作,年終逗硬考核獎(jiǎng)懲。xx年,縣政府在同30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),40余個(gè)執(zhí)法部門簽訂行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書(xx-xx)時(shí),更明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政執(zhí)法部門在推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中的責(zé)、權(quán)、利,為該項(xiàng)工作的深化開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),該項(xiàng)工作切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,

3、組織機(jī)構(gòu)健全,人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。 (二)執(zhí)行目標(biāo)治理,抓好責(zé)任落實(shí)。為規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制的目標(biāo)治理,縣政府將該項(xiàng)工作列入政府目標(biāo)治理,安排到各工作部門的年度工作目標(biāo)中去,執(zhí)行了統(tǒng)一部署,統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一評選檢查,統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲。各工作部門根據(jù)本部門的實(shí)際,將執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到股(科)、室,落實(shí)到崗位人頭,全面執(zhí)行了目標(biāo)治理,層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書,逗硬考評,與職工年終評選、表彰掛鉤,調(diào)動了工作人員的工作主動性、主動性。 (三)健全行政執(zhí)法工作制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照縣委、縣政府每年的工作安排,各部門建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制的一系列制度,如執(zhí)法過錯(cuò)追究、損害賠償、重大案件處理備案、回訪、行政不作為

4、追究,復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、考核獎(jiǎng)懲、規(guī)范性文件制定、備案,執(zhí)法證件治理、執(zhí)法人員資格認(rèn)證、法制業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)等。全面推行了行政執(zhí)法公示制度,做到了執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、違法責(zé)任公示,保證了行政執(zhí)法的合法、公開、有效。 (四)加強(qiáng)規(guī)范性文件審查,保證政府抽象行政行為合法。幾年來,縣政府法制辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持了“政令統(tǒng)一、法制統(tǒng)一”的原則,嚴(yán)把了法律、政策關(guān),做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核、再簽發(fā)、后公布。在制定規(guī)范性文件方面,縣政府還轉(zhuǎn)發(fā)了市政府制定規(guī)范性文件暫行辦法到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,要求仔細(xì)執(zhí)行。四年來,共制發(fā)規(guī)范性文件及政策性

5、文件近64件,如:縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)治理辦法、縣城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法、縣城規(guī)劃區(qū)土地儲備和供給暫行辦法、縣勞動力市場治理規(guī)定、縣城煙花爆竹燃放治理規(guī)定、縣規(guī)劃治理辦法等。通過審查,及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出法律意見,對符合法律規(guī)定的,建議予以發(fā)布;對與法律、政策相抵觸的或條件不成熟的,也建議不予制發(fā),得到了縣政府的采納,當(dāng)好了縣政府的法制參謀和助手。同時(shí),縣法制辦對省、市發(fā)送的規(guī)范性文件征求意見稿,也仔細(xì)組織相關(guān)部門調(diào)研,提出修改意見,并及時(shí)上報(bào)。 (五)搞好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議是縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門行使層級監(jiān)督的一種有效方式。通過行政復(fù)議,既維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益

6、,又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各工作部門的執(zhí)法活動起到了監(jiān)督作用,推動了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí),使行政執(zhí)法行為更加合法規(guī)范。近四年來,縣政府共收到行政復(fù)議申請29件,其中不予受理6件,受理23件。在受理的23件中,作出維持的10件,撤銷的3件,終止的4件,其他處理4件,還有2件正在處理中。 對于涉縣政府的行政案件,縣政府法制辦仔細(xì)組織證據(jù)、材料,主動主動參加應(yīng)訴,維護(hù)了政府行政行為的權(quán)威性、嚴(yán)厲性,保障了政府嚴(yán)格依法行政。幾年以來,共參加行政應(yīng)訴案23件次,其中勝訴13件 ,敗訴3件,原告撤訴4件,駁回起訴2件,目前1件正在審理中。 (六)加大行政執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平。根據(jù)國家、省、市的要求,幾年來,縣

7、政府仔細(xì)組織開展了統(tǒng)計(jì)、電力設(shè)施保護(hù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、安全生產(chǎn)、未成年人勞動保護(hù)、藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、礦產(chǎn)資源保護(hù)、水利、林政、市場秩序整頓、網(wǎng)吧整治、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、城市治理、煙草市場治理、稅收、金融、工商、質(zhì)量監(jiān)督、社會治安治理等行政執(zhí)法活動和集中整治行動,取得了顯著的成效??h政府法制辦充分發(fā)揮政府法制工作的參謀助手作用,主動為縣政府處理涉法事務(wù),保證了縣政府行政行為的合法有效。如xxxx年,太和鎮(zhèn)機(jī)房街、水井壩、米市壩等處居民因天然氣安裝問題到縣委、縣政府信訪,縣政府組織法制辦、建設(shè)等部門對西南油氣分公司運(yùn)銷部與縣宏源公司就安裝、經(jīng)營燃?xì)饧m紛進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)過多方共同努力,在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下,較

8、好地解決了該熱點(diǎn)問題,保持了社會的穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)。通過加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格依法辦事,我縣的行政執(zhí)法水平有了明顯的提高。 (七)強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍教育治理,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,必須努力提高執(zhí)法人員的政治思想素質(zhì)和執(zhí)法水平,加強(qiáng)隊(duì)伍整頓,嚴(yán)厲查處執(zhí)法犯法、徇私枉法、損害人民群眾利益的行為;必須加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識和法律培訓(xùn),逗硬考核,考試不合格者不得上崗執(zhí)法,不得頒領(lǐng)執(zhí)法證件,建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及檔案治理工作;并將執(zhí)法情況的好壞與工資、獎(jiǎng)金掛勾,逗硬獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),以此推動執(zhí)法人員的水平和能力有較快地提高。幾年來,縣政府共組織法律知識培訓(xùn)班20余期,5000人次,各執(zhí)法部門舉辦專業(yè)法律知識培訓(xùn)100余期,xx0人次。xx年,組織了集中培訓(xùn)wto知識和依法行政專題,縣政府與縣法院主辦了全縣“行政執(zhí)法暨非訴訟行政執(zhí)行工作”座談會,縣政府就行政執(zhí)法及執(zhí)法證件治理等相關(guān)問題發(fā)出了通告。xx年,我縣將加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍教育治理與開展干部作風(fēng)整頓工作及開展進(jìn)展民營經(jīng)濟(jì)、解放思想大討論并舉,狠抓隊(duì)伍“三個(gè)觀念”教育,建立健全“五項(xiàng)制度”,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“十不準(zhǔn)”和市委、市政府制定的“十條禁令”等規(guī)定,行政執(zhí)法人員素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,樹立了良好的

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