實(shí)業(yè)公司分包工程管理辦法.doc

1、分包工程管理辦法第一章總 則第一條為了加強(qiáng)對(duì)分包工程的監(jiān)督管理，明確分包工程管理程序，控制分包工程費(fèi)用， 保證分包工程的質(zhì)量和安全， 特制定本辦法。第二條 分包工程是指：我公司施工單位將其承包工程的一部分（注：（1）超出資質(zhì)承包規(guī)定范圍；（2）不屬于承包工程的主體工程；（ 3）建設(shè)單位指定；（4）由于工期緊無力量按期完成）分包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工單位完成。第三條分包工程原則上應(yīng)采取招標(biāo)或按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行分包，分包工程應(yīng)優(yōu)先使用本油田內(nèi)部施工企業(yè)， 分包工程堅(jiān)持公開、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)原則。第四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部負(fù)責(zé)對(duì)本公司內(nèi)分包工程實(shí)施安全質(zhì)量、結(jié)算檢查監(jiān)督。第二章分包工程審批程序第五條凡需

2、分包的工程由承包單位提出書面申請(qǐng)上報(bào)公司質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部審查。 申請(qǐng)應(yīng)注明工程名稱， 工程性質(zhì)，工程造價(jià)及概算，施工工期，分包原因，并附有分包單位資質(zhì)及相關(guān)材料。第六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部負(fù)責(zé)對(duì)上報(bào)的分包工程項(xiàng)目進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)及工程概算審查， 上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達(dá) “分包工程施工計(jì)劃”。第七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部負(fù)責(zé)分包單位的資質(zhì)及相關(guān)資料的審查，作出分包單位資信能力評(píng)價(jià)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，反饋承包單位。第八條承包單位與分包單位依據(jù) “分包工程施工計(jì)劃”分包單位資信能力評(píng)價(jià)簽定施工合同，并組織施工。第九條凡未按程序?qū)徟姆职こ?、沒有分包單位資信能力評(píng)價(jià)的分包單位，企劃部不予辦理合同、財(cái)務(wù)部將不予決算、

3、其他部門不以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三章分包工程施工企業(yè)的資格第十條分包施工單位必須具備與承擔(dān)工程相適應(yīng)的以下基本條件：1. 營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、施工許可證；2. 有獨(dú)立組織生產(chǎn)和進(jìn)行經(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、預(yù)算人員；3. 機(jī)械設(shè)備、儀器和流動(dòng)資金；4. 有保證工程質(zhì)量、安全和施工工期的手段及措施；5. 有健全的會(huì)計(jì)制度和經(jīng)濟(jì)核算辦法，能獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算；第十一條 凡分包單位提供的資料虛假或非法轉(zhuǎn)包工程者， 不履行分包工程合同內(nèi)容， 將依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任，并解除分包工程合同。第四章分包工程質(zhì)量安

4、全管理和監(jiān)督第十二條分包工程開工前，分包方應(yīng)根據(jù)承包方的要求編制施工技術(shù)組織措施及質(zhì)量保證文件，經(jīng)承包方項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行施工。第十三條分包工程中所用原材料、半成品、成品必須有出廠合格證或質(zhì)量證明書。磚、砂、石、混凝土試塊、砂漿試塊、焊接試件必須經(jīng)法定檢測(cè)單位檢驗(yàn)合格，并出具有試驗(yàn)合格報(bào)告方可投入使用。第十四條分包工程質(zhì)量評(píng)定：1. 分包工程質(zhì)量評(píng)定由分包方提出申請(qǐng)，承包方、分包方項(xiàng)目負(fù)責(zé)資信能力評(píng)價(jià)簽定施工合同，并組織施工。第九條 凡未按程序?qū)徟姆职こ獭?沒有分包單位資信能力評(píng)價(jià)的分包單位，企劃部不予辦理合同、財(cái)務(wù)部將不予決算、其他部門不以辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，并按規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。第五章

5、分包工程施工企業(yè)的資格第十條分包施工單位必須具備與承擔(dān)工程相適應(yīng)的以下基本條件：1、營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、安全證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、施工許可證；2有獨(dú)立組織生產(chǎn)和進(jìn)行經(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、預(yù)算人員；3機(jī)械設(shè)備、儀器和流動(dòng)資金；4有保證工程質(zhì)量、安全和施工工期的手段及措施；5、有健全的會(huì)計(jì)制度和經(jīng)濟(jì)核算辦法，能獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算；第十一條凡分包單位提供的資料虛假或非法轉(zhuǎn)包工程者，不履行分包工程合同內(nèi)容， 將依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任，并解除分包工程合同。第六章分包工程質(zhì)量安全管理和監(jiān)督第十二條分包工程開工前，分包方應(yīng)根據(jù)承包方的要求編制施工技術(shù)組織措施

6、及質(zhì)量保證文件，經(jīng)承包方項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后進(jìn)行施工。第十三條分包工程中所用原材料、半成品、成品必須有出廠合格證或質(zhì)量證明書。磚、砂、石、混凝土試塊、砂漿試塊、焊接試件必須經(jīng)法定檢測(cè)單位檢驗(yàn)合格，并出具有試驗(yàn)合格報(bào)告方可投入使用。第十四條分包工程質(zhì)量評(píng)定：1. 分包工程質(zhì)量評(píng)定由分包方提出申請(qǐng)，承包方、分包方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)施工員、技術(shù)員、質(zhì)量檢驗(yàn)員初步檢驗(yàn)。2. 隱蔽工程驗(yàn)收必須由分包方技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量人員會(huì)同承包單位檢查驗(yàn)收，否則分包單位不得進(jìn)行下道工序的施工。3. 單位工程竣工驗(yàn)收由承包方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織，分包方提交竣工資料，承包方、分包方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)、質(zhì)量人員參加初驗(yàn)，最終竣工驗(yàn)收由建設(shè)單

7、位質(zhì)、 工程監(jiān)理單位、工程質(zhì)量監(jiān)督部門組織驗(yàn)收。4. 凡未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收的分包工程，或驗(yàn)收不合格的工程，任何單位和部門不得辦理竣工結(jié)算手續(xù)， 否則將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。第十五條 分包工程方必須自覺接受承包方、 建設(shè)單位、工程監(jiān)理部門及工程質(zhì)量監(jiān)督部門的檢查及技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、 施工規(guī)范的工程要按照要求進(jìn)行整改，否則將進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或取消施工資格。第十六條承包單位要加強(qiáng)對(duì)分包工程的質(zhì)量管理和考核工作，指派工程技術(shù)人員對(duì)分包工程的施工全過程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，跟蹤檢查糾正安全施工質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕包而不管的現(xiàn)象。第十七條公司質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部對(duì)分包工程的分項(xiàng)、分部、隱蔽工程、及工程使用材料

8、、現(xiàn)場(chǎng)管理、工程質(zhì)量安全進(jìn)行不定期監(jiān)督抽查，查出的問題進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。第七章分包工程的預(yù)（結(jié)）算辦法第十八條油田建設(shè)工程，本油田分包單位的分包工程預(yù)（結(jié)）算執(zhí)行本油田規(guī)定；本油田以外分包單位的分包工程預(yù)（結(jié)）算執(zhí)行工程所在地現(xiàn)行規(guī)定；非油田建設(shè)工程的預(yù)（結(jié)）算，一律執(zhí)行工程所在地現(xiàn)行規(guī)定。第十九條分包工程按程序先由分包單位做出分包工程預(yù)（結(jié)）算，承包單位嚴(yán)格按照施工圖和簽證工程量審查預(yù)（結(jié)）算，而后報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部核準(zhǔn)，凡未經(jīng)核準(zhǔn)的工程預(yù)（結(jié)）算，任何單位不得辦理結(jié)帳。第二十條不論承包單位審查竣工結(jié)算，還是公司質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部核準(zhǔn)竣工結(jié)算，現(xiàn)場(chǎng)施工人員、分公司主管領(lǐng)導(dǎo)必須簽字齊全

9、，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工程量核準(zhǔn)。第八章罰則第二十一條 沒有“分包工程施工計(jì)劃” 、分包單位沒有進(jìn)行資信能力評(píng)價(jià)，擅自分包工程（防洪搶險(xiǎn)除外） ，或沒有簽定施工合同的分包工程結(jié)算，每項(xiàng)工程扣行政一把手年工資 1000 元。第二十二條 不了解對(duì)方資信；或與對(duì)方串通、躲避、欺騙主管部門審查，將工程分包給沒有資信能力的單位，給我方造成經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)損失的，除經(jīng)濟(jì)損失由該單位承擔(dān)外， 每項(xiàng)工程扣行政一把手年工資 2000 元。第二十三條 分包工程施工質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、跟蹤檢查失去控制，致使分包單位弄虛作假、 質(zhì)量不合格，或?qū)|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部及主管部門提出的安全質(zhì)量問題不積極組織整改， 給我方造成聲譽(yù)損失的， 每項(xiàng)扣負(fù)責(zé)該工程的分公司經(jīng)理 2000 元、項(xiàng)目經(jīng)理（即安裝隊(duì)長(zhǎng)） 1000 元。第七章附則第二十四條 本辦法承包方是指直接承攬發(fā)包方單位建設(shè)工程的施工單位；分包方是指承攬承包方部分專業(yè)工程的施工單位。第二十五條 凡由于分包方原因造成質(zhì)量事故或安全事故， 一切責(zé)任由分包方承擔(dān)，并附帶賠償由以上事件給承包方造成的經(jīng)