廣東某工業(yè)生產(chǎn)基地工程安全保證體系

1、白云區(qū)鋁及鋁加工基地云環(huán)中路b段施工安全保證措施編 制： 審 核： 審 批： 施工單位：中國第四冶金建設(shè)有限責(zé)任公司編制日期：二0一二年二月十八日施工安全措施1確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施1.1安全目標(biāo)本工程杜絕重大傷亡，無重大設(shè)備、火災(zāi)、管線、交通等事故。安全管理規(guī)范，資料齊全，安全考核達(dá)省、市級標(biāo)化工地。完成建設(shè)單位下達(dá)的文明標(biāo)化工地要求。本工程嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，根據(jù)本工程特點，我們制定如下目標(biāo)：安全生產(chǎn)以現(xiàn)行考核指標(biāo)為依據(jù)，杜絕重大惡性事故發(fā)生，無重大設(shè)備、管線事故，控制工傷頻率低于0.06%，達(dá)標(biāo)率為100，確保重大事故為“零”，創(chuàng)市級安全標(biāo)化工地。施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)。

2、不發(fā)生因安全防護(hù)不完善、管理混亂，被上級或政府有關(guān)部門通報，造成社會影響。1.2安全生產(chǎn)保證體系抓生產(chǎn)必須抓安全，以安全促生產(chǎn)。按照“綜合治理、管生產(chǎn)必須管安全、從嚴(yán)治理、標(biāo)準(zhǔn)化管理”的原則，建立、健全安全生產(chǎn)保證體系。安全生產(chǎn)保證體系由組織保證、工作保證、制度保證組成。貫徹以企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主體的安全生產(chǎn)管理措施，真正落實“安全第一、預(yù)防為主”和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，做好安全生產(chǎn)技術(shù)交底，加強(qiáng)安全措施，成立安全、文明施工辦公室，具體實施安全、文明施工工作的計劃，成立安全及消防管理體系。1.2.1組織保證為實現(xiàn)安全目標(biāo)，強(qiáng)化安全管理，本項目成立以經(jīng)理、總工程師、安全檢查工程師為主要成員的安

3、全生產(chǎn)委員會，下設(shè)安全檢查室。安檢室配備安全檢查工程師，施工隊專設(shè)專職安全員，工班配兼職安全員，形成自上而下的安全生產(chǎn)監(jiān)督、保障體系，對施工生產(chǎn)全過程實施安全監(jiān)控。經(jīng)理部負(fù)責(zé)安全設(shè)計，隊、班組負(fù)責(zé)實施。建立各級領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)，包保落實，群體保安全的總體格局，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng)，從項目經(jīng)理，專業(yè)施工隊、班組長及其所屬全體成員組成施工項目進(jìn)度計劃實施的完整的組織系統(tǒng)并明確各崗位、各層次人員的職責(zé)和任務(wù)，遵照計劃規(guī)定的目標(biāo)去努力完成每一項施工任務(wù)。為了保證施工進(jìn)度計劃的實施，建立進(jìn)度的檢查控制系統(tǒng)。從公司到項目部都設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)檢查匯報，統(tǒng)計整理實際施工進(jìn)度的

4、資料，并與計劃進(jìn)度比較分析和進(jìn)行調(diào)整。不同層次人員有不同進(jìn)度控制職責(zé)，分工協(xié)作，形成一個縱橫連接的施工項目控制組織系統(tǒng)。項目經(jīng)理是計劃的實施者又是計劃的控制者，項目經(jīng)理對計劃的落實和控制負(fù)有直接責(zé)任，所以要通過提高項目經(jīng)理的責(zé)任來保證進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。1.2.2工作保證落實基礎(chǔ)工作。樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，抓好安全教育，開展行之有效的預(yù)測預(yù)防活動。力爭將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)職工崗前培訓(xùn)，提高全員的安全意識，實行持證上崗。確定防范重點，本合同段將防物體打擊事故、防漏電、觸電事故、防行車交通事故、防機(jī)械車輛事故列為防范重點。針對具體情況，制定詳細(xì)的安全技術(shù)措施或操作規(guī)程，并一一落實

5、到各項工作中，以強(qiáng)有力的工作保證，確保安全目標(biāo)的實現(xiàn)。1.2.3制度保證為保證各項安全技術(shù)措施的落實，確保安全生產(chǎn)萬無一失，制定安全生產(chǎn)制度，對施工生產(chǎn)全過程進(jìn)行安全督導(dǎo)。以制度規(guī)范每一個職工的行為，并逐漸轉(zhuǎn)變成一種自覺的行動，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)?；局贫劝踩?zé)任制現(xiàn)場單位工程負(fù)責(zé)人必須與公司簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書?，F(xiàn)場單位工程負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不違章指揮，對工人進(jìn)行安全教育。技術(shù)負(fù)責(zé)人，施工員對所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)上責(zé)任，制定和實施安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交底，對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子和安裝電器，機(jī)器設(shè)備等安全技術(shù)措施，進(jìn)行技術(shù)安全交

6、底，對施工現(xiàn)場搭設(shè)的架子和安裝電器、機(jī)械設(shè)備等安全設(shè)置，要組織驗收，合格后方能使用。不違章指揮。組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，教育工人不違章作業(yè)，制止違章作業(yè)，認(rèn)真消除事故隱患，發(fā)生事故立即上報，并參加調(diào)查處理。安全員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全技術(shù)勞動保護(hù)法規(guī)，做安全生產(chǎn)的宣傳教育和管理工作，掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況、調(diào)查研究，檢查生產(chǎn)中不安全問題，提出改進(jìn)意見和措施，制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有嚴(yán)重險情有權(quán)暫停生產(chǎn)，并報領(lǐng)導(dǎo)處理。班組長要遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)本組安全作業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行安全交底，發(fā)生問題立即采取改進(jìn)措施，組織班組安全活動，開好班前安全生產(chǎn)會，發(fā)生事故立即向施工安全員報告。安全技術(shù)管理所有建筑

7、工程的施工組織設(shè)計（施工方案），都必須有針對性的安全技術(shù)措施，爆破，都要編制單項安全技術(shù)方案。施工現(xiàn)場道路、材料堆放，臨時和附屬設(shè)施等的平面布置，都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求，并要加強(qiáng)管理，做到安全生產(chǎn)和文明施工。各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置，都要安全有效。施工現(xiàn)場和木工加工間，貯存易燃易爆器材的倉庫，要建立防火管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器等，要經(jīng)常檢查，保證良好。安全紀(jì)律企業(yè)職工要熱愛本職工作，努力學(xué)習(xí)，提高政治、文化、業(yè)務(wù)水平和操作技能，積極參加安全生產(chǎn)的各種活動，搞好安全生產(chǎn)。遵守勞動紀(jì)律，服從現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮，工作時思想集中，堅守崗位。未經(jīng)許可不得從事非本工

8、種作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)。按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護(hù)用品，進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。安全技術(shù)交底和安全教育實行逐級安全技術(shù)交底制度，開工前，單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工辦法、安全技術(shù)措施等情況向現(xiàn)場全體職工進(jìn)行交底，施工員（工長）要按工程進(jìn)度分部分項同有關(guān)班組長進(jìn)行交底，并履行交底簽字手續(xù)，班組每天要對工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使廣大職工群眾，真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。新工人（包

9、括合同工、臨時工、學(xué)徒工等）參加現(xiàn)場施工、必須先進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項。電工、焊工、機(jī)操工及起重機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特種工種工人，除進(jìn)行一般安全教育外，還要接受本人工種的安全技術(shù)培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格發(fā)證后，持證上崗操作。安全檢查施工現(xiàn)場要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，項目部每周要組織一次大檢查，班組每天要進(jìn)行一次檢查，邊檢查邊整改。每次檢查要有重點、有標(biāo)準(zhǔn)、要評比記分。對查出的隱患，要制定整改計劃，定人、定措施、定日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全緊急隱情，應(yīng)立即停止作業(yè)。事故調(diào)查和處理現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故，必須遵照國

10、務(wù)院關(guān)于職工傷亡事故報告規(guī)程的規(guī)定辦理，事故報告要及時。發(fā)生傷亡事故要組織調(diào)查，認(rèn)真從生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備和管理制度等方面進(jìn)行分析，要查清原因，查明責(zé)任，提出防范措施，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者。1.2.4安全管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任制加強(qiáng)制度建設(shè)，完善管理機(jī)制，針對工程實際及人員配置及工程分布等實際情況，盡快熟悉掌握工作流程，使各項目、各工種走向標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。進(jìn)一步健全和落實安全管理的各項監(jiān)督、制約、激勵、懲罰機(jī)制，加大安全管理的力度，完善管理措施。以“安全標(biāo)準(zhǔn)工地”建設(shè)為目標(biāo)，推動安全管理工作的全面開展，設(shè)定安全區(qū)、安全崗、安全點形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，開展群眾性的事故預(yù)防活動，作到防患于未然。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任

11、制，把安全管理納入生產(chǎn)管理全過程，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)，職能部門和生產(chǎn)員工在安全生產(chǎn)過程中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。因違章指揮，違反安全規(guī)定而造成的財產(chǎn)損失、人身傷害，要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、行政或刑事上的責(zé)任。加強(qiáng)上崗員工的安全技能培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)，本著干什么學(xué)什么，懂什么的原則，使作業(yè)層的安全思想意識進(jìn)一步提高，使作業(yè)者懂得工前檢查內(nèi)容，工作中遵守事項，工作后交接注意問題，作到心中有數(shù)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，提高群體安全意識。加強(qiáng)管理層的安全意識教育，形成制度管理，規(guī)范管理層的管理作用，特別是生產(chǎn)方面的管理層首先帶頭遵章守紀(jì)，不違章指揮，不顧此失彼，認(rèn)真執(zhí)行操作好安全管理的各項規(guī)章制度，要使每一個管理者得到最有效的發(fā)

12、揮，使本項目的安全管理得到最大的保證作用，從而達(dá)到安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。實行嚴(yán)格的檢查制度，靠前指揮，查隱患，堵漏洞，定措施，對工程中的重點、難點、死角都要設(shè)專人負(fù)責(zé)，實行“三定一記”即定人、定崗、定范圍和記錄檢查，消滅事故隱患。專職安全人員必須每天作到巡視檢查，深層次的落實整改生產(chǎn)中的不安全因素，確保安全無誤。進(jìn)一步加大安全管理力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。分班作業(yè)點選派責(zé)任心強(qiáng)、懂安全知識的安全員跟班監(jiān)察，檢查內(nèi)容是：檢查事故隱患，及時提出整改措施；檢查違章違紀(jì)行為，并對照制度項目提出處罰意見；檢查重點部位安全情況，督促有關(guān)單位抓好措施落實。本標(biāo)段工程實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理對本標(biāo)段項目

13、工程的安全負(fù)全面責(zé)任。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本項目的安全生產(chǎn)工作。為了確保安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，項目部配備足夠的安全管理人員，并建立如下安全管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)本項目的安全生產(chǎn)管理工作。安全管理組織機(jī)構(gòu)作業(yè)隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組各作業(yè)點的安全監(jiān)督崗路面施工隊路基施工隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組項目經(jīng)理安全管理責(zé)任制我公司對本標(biāo)段工程安全管理實行層層負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理、項目總工程師、安檢工程師、安檢人員按相應(yīng)職責(zé)、管理權(quán)限簽訂責(zé)任狀，確保安全保證措施得到層層落實。建立、健全各級安全崗位責(zé)任制，建立各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，建立相應(yīng)的內(nèi)部考核制度，責(zé)任落實到人。充分發(fā)揮各級專職安檢人員的監(jiān)督作用，及

14、時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。1.3 安全生產(chǎn)保證措施1.3.1安全生產(chǎn)一般保證措施本工程工期較短，勢必要求各專業(yè)工種進(jìn)行交叉作業(yè)。如何作到忙而不亂，雜而不混，科學(xué)有序地組織施工，確保施工人員的人身安全和生產(chǎn)設(shè)備、工程建設(shè)的安全尤為重要。為此，特制定以下具體安全措施。1.3.2確立安全檢查制度由項目經(jīng)理組織，各職能部門、作業(yè)隊組管理人員參加，對施工現(xiàn)場每月進(jìn)行一次聯(lián)合安全大檢查，安全員及作業(yè)隊組安全管理人員對施工現(xiàn)場每班進(jìn)行一次安全巡查，并填寫安全檢查日志，技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全技術(shù)人員對設(shè)備工藝情況進(jìn)行不定期的專項檢查。施工員在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時，必須向施工作業(yè)隊進(jìn)行書面安全交底。1.3.3加強(qiáng)安全教育項目經(jīng)

15、理部全體人員在工程開工前必須接受進(jìn)場安全教育。作業(yè)人員交換工種前進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗，嚴(yán)格執(zhí)行“三級安全教育”。堅持全員安全教育制度，提高施工人員的自保與互保意識，將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到各職能部門，各作業(yè)班組責(zé)任到人。1.3.4完善安全保護(hù)設(shè)施合理布置施工場地，臨時房屋建筑集中布局，布置必須符合消防安全條例的規(guī)定及要求，施工現(xiàn)場設(shè)置醒目、統(tǒng)一的安全標(biāo)志。嚴(yán)格控制方案審批程序和落實情況每一道工序開工前，必須作出針對性強(qiáng)、內(nèi)容詳盡的施工方案和方案落實執(zhí)行措施（模板、支架、支撐等結(jié)構(gòu)必須經(jīng)過結(jié)構(gòu)計算和驗算），報請監(jiān)理工程師審批后實施。方案審批后，及時下達(dá)施工技術(shù)、安全交底

16、，實施過程中嚴(yán)格監(jiān)督檢查。1.3.5開展預(yù)測、預(yù)防工作針對施工過程中可能發(fā)生的安全事故，開展預(yù)測、預(yù)防工作，找出工程施工安全風(fēng)險點，并制定出相應(yīng)的對應(yīng)措施，防患于未然。專職安全員要經(jīng)常對現(xiàn)場進(jìn)行巡視檢查，糾正安全生產(chǎn)中的各種隱患，發(fā)現(xiàn)違反操作規(guī)程的人員要立即制止，停工整改。多工種作業(yè)時，必須設(shè)專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，相互配合。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場人員，必須按規(guī)定佩戴安全帽等個人勞動保護(hù)用品，凡不符合安全規(guī)定者，嚴(yán)禁上崗。嚴(yán)禁班前飲酒，進(jìn)入施工現(xiàn)場不準(zhǔn)嘻戲打鬧，禁止從事與本職工作無關(guān)的事情。加強(qiáng)施工安全管理工作，建立健全安全監(jiān)察組織項目經(jīng)理部成立安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)相應(yīng)職能部室，各施工隊設(shè)專職安全員，工

17、班設(shè)兼職安全員，制定嚴(yán)格的安全施工措施，定期分析安全生產(chǎn)形勢，充分發(fā)揮各級安檢人員的監(jiān)督指導(dǎo)作用，研究、解決施工生產(chǎn)中存在的問題，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。實行安全檢查制度。經(jīng)理部每周由安全生產(chǎn)委員會（領(lǐng)導(dǎo)組）組織安全生產(chǎn)大檢查。專職安檢工程師和安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堵塞漏洞，消除隱患。開展安全教育。上崗前，由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織全體人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)施工安全規(guī)則和安全技術(shù)操作規(guī)程，提高全員的安全生產(chǎn)意識。工班每日由班長或安全員進(jìn)行班前講話，提出當(dāng)天的安全生產(chǎn)具體要求和注意事項，做到預(yù)防為主，防治結(jié)合。實行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，把安全工作落實到個人。施工現(xiàn)場做到布局合理，

18、場地平整，機(jī)械設(shè)備安置穩(wěn)固，材料堆放整齊，用電設(shè)施安裝觸電保護(hù)器，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。施工現(xiàn)場設(shè)有醒目的安全標(biāo)語和安全警示標(biāo)志，提醒所有施工人員注意安全。施工便道由道班進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，必要時設(shè)置防護(hù)標(biāo)志，確保車輛運(yùn)輸安全。施工用承重結(jié)構(gòu)經(jīng)設(shè)計計算，具備足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性，滿足安全要求。所有起重設(shè)備、電器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等，定期加強(qiáng)保養(yǎng)，使其保持良好的工作狀態(tài)及具有完備的安全裝置。所有機(jī)具設(shè)備操作人員均經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練，持證止崗，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章作業(yè)。進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員必須按規(guī)定正確使用勞動保護(hù)用品，不行違章作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全獎罰制度，做到獎罰分明。各分部分項工程及重要部位技

19、術(shù)交底時，要有明確的安全措施，安全措施要有針對性。1.3.6安全控制管理安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、健全各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人；并制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全教育新進(jìn)企業(yè)工人須進(jìn)行公司、工程項目部和班組的三級教育。工人變換工種，須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌握本工種操作技能，熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。認(rèn)真建立“職工勞動保護(hù)記錄卡”，及時做好記錄。施工組織設(shè)計施工組織設(shè)計應(yīng)有針對性的安全技術(shù)措施，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。分部分項工程安全技術(shù)交底進(jìn)行全面的針對安全技術(shù)交底，受交者須履行簽字手續(xù)。特種作業(yè)持證上崗特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，操作證必須按期復(fù)審，不得超期

20、使用，名冊齊全。安全檢查必須建立定期安全檢查制度，有時間、有要求，明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應(yīng)及進(jìn)整改，做到定人、定時間、定措施，認(rèn)真做好驗收合格掛牌制度（即“四驗收”）。班前安全活動班組在班前須進(jìn)行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的“三上崗”和每周一次的“一講評”安全活動。對班組安全活動，要有考核措施。遵章守紀(jì)嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。工傷事故處理建立事故檔案，按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進(jìn)行處理報告，認(rèn)真做好“三不放過”工作?！拔迮埔粓D”與安全標(biāo)牌施工現(xiàn)場必須有“五牌五圖”：即施工單位及工地名稱牌；安全生產(chǎn)六大紀(jì)委宣傳牌；防火須知牌；安全無重大事故計數(shù)牌；工地主要管理人員名單牌；施工總平面圖。圖牌應(yīng)按現(xiàn)場文明施工管理之“施工現(xiàn)場張掛的圖、表、牌”的規(guī)格，字跡端正，表示正確。施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌，在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都