電大會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)形考

1、.精品文檔 . 電大會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)形考 企業(yè)會(huì)計(jì)制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分 是企業(yè)會(huì)計(jì)工作的行為規(guī)范。下面是為大家整理的電大會(huì)計(jì) 制度研究?？普撐模┐蠹覅⒖?。電大會(huì)計(jì)制度研究專科論文篇一 新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 下醫(yī)院成本核算實(shí)踐摘要: 在我國(guó)新的財(cái)務(wù)制度不斷改革和完善的過(guò)程中， 醫(yī)療衛(wèi)生體制也越來(lái)越健全。其中，醫(yī)院成本管理在醫(yī)院管 理過(guò)程中具有非常重要的地位，而成本核算又是成本管理的 核心內(nèi)容。因此，在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理下，必須根據(jù)實(shí) 際情況制定精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化的成本核算改進(jìn)策略， 從而較好的實(shí)現(xiàn)醫(yī)院成本控制目標(biāo)?；诖?，本文著重論述 新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的意義和具體實(shí)踐策略。

2、關(guān)鍵詞 : 醫(yī)院 ; 成本核算 ; 會(huì)計(jì)制度 在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不斷完善的背景下，醫(yī)療衛(wèi)生體制的 改革也越來(lái)越深入，各個(gè)醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)，從而促 使醫(yī)院的成本核算工作越來(lái)越受到醫(yī)院管理者的重視。當(dāng)前 各個(gè)醫(yī)院在不斷發(fā)展的過(guò)程中都迫切需要加強(qiáng)成本核算管 理來(lái)提高整體競(jìng)爭(zhēng)力。因此，探究新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的醫(yī)院 成本核算方法具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于醫(yī)院成本核算的意義在新兩制頒布之后，醫(yī)院成本核算的重要性越來(lái)越突出。其中，在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，明確規(guī)定了成本核算過(guò)程中必 須遵循的原則，以及具體的成本核算對(duì)象。因此，在新財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)制度下進(jìn)行醫(yī)院成本核算，能夠有效提高醫(yī)院成本控制 的

3、效率，提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，能夠有效 提高醫(yī)院成本核算的效率。其中，主要原因是在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 制度中，明確增加了成本核算的內(nèi)容，如 : 提出了相關(guān)的權(quán) 責(zé)發(fā)生制度、編制，以及調(diào)整了部分費(fèi)用的提取和計(jì)算、構(gòu) 建了相關(guān)資金報(bào)表，加大了財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)力度，從而在一 定程度上增加對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)的約束力。上述一系列的制度對(duì)完 善醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，提高醫(yī)院成本核算效率具有非常顯著的作 用。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，對(duì)醫(yī)院藥品管理及成本核算的不 足之處進(jìn)行了改進(jìn)，促使藥品的收支核算更加科學(xué)化、更加 合理化，能夠最大限度提高醫(yī)院藥品成本控制的效率。二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院實(shí)施成本核算的具體方法 （ 一 ） 構(gòu)建

4、完善的成本核算組織體系，為提高成本核算效 率奠定基礎(chǔ)在醫(yī)療衛(wèi)生體制不斷改革的背景下，要求醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 工作更加科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化。其中，醫(yī)院成本核算作 為財(cái)務(wù)管理工作的核算內(nèi)容，為了有效提高醫(yī)院成本核算效 率，便需要構(gòu)建科學(xué)完善的成本核算組織體系。具體包括 其一，成立成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組。成本核算領(lǐng)導(dǎo)小組主要是以 院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)部門管理者為副組長(zhǎng)，而其他部門的管理者則為小組成員。該小組在日常工作中主要負(fù)責(zé)制定醫(yī)院發(fā) 展過(guò)程中關(guān)于成本核算的具體操作流程。這對(duì)醫(yī)院強(qiáng)化成本 核算具有非常重要的作用 ; 其二，設(shè)立成本核算工作小組。 該小組主要是以醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門的負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、下級(jí)科 室的管理者為

5、副組長(zhǎng)，其他成本核算和會(huì)計(jì)人員分別為小組 成員。工作小組在日常發(fā)展中，主要負(fù)責(zé)管理整個(gè)醫(yī)院內(nèi)部 的人力資源成本、管理成本和醫(yī)療成本的核算工作，并且還 需要根據(jù)實(shí)際情況制定各類的財(cái)務(wù)報(bào)表和成本核算分析報(bào) 表，從而為醫(yī)院管理者制定科學(xué)合理的決策提供準(zhǔn)確可靠的 數(shù)據(jù)資料 ; 其三，成立信息技術(shù)小組。信息技術(shù)小組則主要 是由負(fù)責(zé)整個(gè)醫(yī)院信息中心的人員共同擔(dān)任。該小組在日常 工作中主要負(fù)責(zé)醫(yī)院成本核算系統(tǒng)的管理和維護(hù)，并且還需 要管理醫(yī)院的 HIS 系統(tǒng)、 LIS 系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)、薪 酬考核系統(tǒng)等，從而真正保障醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)管理系統(tǒng)的資源 共享，切實(shí)保障藥品銷售價(jià)格的合理性; 其四，需要成立綜合考

6、核小組。該小組的成員主要包括醫(yī)務(wù)人員和護(hù)理人員。 其成員在醫(yī)院發(fā)展中主要負(fù)責(zé)核算各個(gè)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)，并 且需要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)各個(gè)科室工作人員的工作量和考勤狀況，并 且需要根據(jù)實(shí)際情況制定完善的報(bào)表，從而為提高成本核算 效率奠定創(chuàng)造良好的條件。（ 二 ） 提高人員成本意識(shí)和綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮醫(yī)院成本 核算的優(yōu)勢(shì)當(dāng)前新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度尚且處于初步實(shí)施的階段中，所以 當(dāng)前醫(yī)院大部分人員對(duì)成本核算的重要性認(rèn)識(shí)不到位，尚未 樹立良好的成本控制意識(shí)。 因此，在醫(yī)院不斷發(fā)展的過(guò)程中， 為了有效提高醫(yī)院成本核算效率，首先便需要醫(yī)院工作人員 樹立起良好的成本核算意識(shí)。只有這樣才能夠保障醫(yī)院成本 核算工作更好的開展 ; 其

7、次，醫(yī)院工作人員還需要不斷增強(qiáng) 工作業(yè)務(wù)技能，不斷學(xué)習(xí)新財(cái)務(wù)制度下的成本核算內(nèi)容，從 而最大限度發(fā)揮醫(yī)院成本核算的優(yōu)勢(shì)，有效提升醫(yī)院成本管 理的水平。（ 三 ） 構(gòu)建完善的醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)管制度，強(qiáng)化成本核算監(jiān)督 在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，明確提出了應(yīng)加強(qiáng)成本核算監(jiān)督。 其中，要求醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門不僅需要全面監(jiān)督成本預(yù)算、 收支和負(fù)債情況，而且還需要根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建完善的內(nèi)部 監(jiān)控體系，從而真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)成本的全面監(jiān)控。同時(shí)，還應(yīng) 該要求財(cái)務(wù)管理人員必須明確醫(yī)院對(duì)外投資的范圍，從而促 使固有資產(chǎn)能夠保值，甚至增值，不斷加大醫(yī)院對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù) 的監(jiān)管力度，從而有效提升醫(yī)院成本核算的效率。（ 四 ） 構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)

8、評(píng)價(jià)體系，更好的滿足醫(yī)院成本核 算工作的基本需求在醫(yī)院不斷發(fā)展的過(guò)程中，管理者應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)成本 核算和成本控制的結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。其中，在評(píng)價(jià)的過(guò)程 中應(yīng)該主要以成本核算的內(nèi)容、對(duì)象和成本分配方式為主要 標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，醫(yī)院管理者還應(yīng)該根據(jù)各個(gè)科室的實(shí)際情況， 以及各個(gè)崗位的實(shí)際需求，構(gòu)建科學(xué)完善的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系， 從而滿足醫(yī)院在不斷發(fā)展過(guò)程中的成本核算需求，為保障成 本核算的高效化提供有力的條件。三、結(jié)論 總而言之，在現(xiàn)代社會(huì)不斷發(fā)展的過(guò)程中，各個(gè)醫(yī)院之 間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)，醫(yī)院要想在這樣的環(huán)境中處于優(yōu)勢(shì)地位， 便需要不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力， 提高自己的管理水平。 因此， 這便需要醫(yī)院管理者充分重視

9、成本核算問(wèn)題，依據(jù)醫(yī)院各項(xiàng) 財(cái)務(wù)管理制度和醫(yī)院各個(gè)科室的實(shí)際情況構(gòu)建科學(xué)完善的 成本核算體系，強(qiáng)化醫(yī)院成本核算，有效提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理 水平，加大醫(yī)院成本控制力度。參考文獻(xiàn) :1 孫一民 . 論醫(yī)院成本核算在新會(huì)計(jì)法下的改變以及 解決辦法 J. 時(shí)代金融， 2013(18).2 謝丹丹 . 關(guān)于新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下成本核算的思考 J. 中國(guó)管理信息化， 2011(18):21-22.3 韋健王曉飛蔡曉鋒 . 新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核 算的探討與實(shí)踐 J. 中國(guó)醫(yī)院管理， 2012， 32(4):48-49.電大會(huì)計(jì)制度研究?？普撐钠?新會(huì)計(jì)制度對(duì)高 校內(nèi)部管理的影響近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，

10、我國(guó)社會(huì)處于多重轉(zhuǎn) 型的時(shí)期，使得我國(guó)的高等教育步入了大眾化的時(shí)代。舊高 校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能適應(yīng)高校的發(fā)展，并且在實(shí)施中出現(xiàn)了 很多問(wèn)題，新高校會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)與實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范了高 校的資金使用情況，提升了高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平，更有 利高校的健康發(fā)展。高等學(xué)校 ;內(nèi)部管理 ;新會(huì)計(jì)制度 ;財(cái)務(wù)管理一、引言 近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民的生活水平有所 提高，使得人們對(duì)能夠多接受高等教育的愿望更加強(qiáng)烈，正 如培根所說(shuō)，知識(shí)就是力量，在 21 世紀(jì)，擁有高科技創(chuàng)新 人才，就是一個(gè)國(guó)家繁榮發(fā)展源源不熄的動(dòng)力。如今，我國(guó) 已經(jīng)跨入高等教育大眾化的階段，高校的規(guī)模也急劇擴(kuò)張， 與此同時(shí)也產(chǎn)生了很多

11、的問(wèn)題，高校的內(nèi)部管理制度的改革 顯得尤為重要。我國(guó) 20 世紀(jì) 90 年代初實(shí)行的高等學(xué)校會(huì) 計(jì)制度（試行） 為舊制度， 財(cái)務(wù)部于 2009年8月頒布了高 等學(xué)校會(huì)計(jì)制度 （ 征求意見稿 ） 標(biāo)志著新會(huì)計(jì)制度的初步形 成，并于 2010 年吸收各方意見后又發(fā)布了高等學(xué)校會(huì)計(jì) 制度 （征求意見稿 ） 的修改版，并經(jīng)過(guò)多次征詢意見和反復(fù) 修改，財(cái)政部于 2013 年 12 月 30 日修訂印發(fā)了高等學(xué)校 會(huì)計(jì)制度 （ 以下簡(jiǎn)稱新制度 ） ，2014 年 1 月開始正式施行財(cái) 務(wù)部發(fā)布的新修訂的高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度 ，新會(huì)計(jì)制度較 舊會(huì)計(jì)制度更加適合高校發(fā)展的要求。.精品文檔 .二、解析新舊會(huì)計(jì)制度的

12、差異 （ 一 ） 會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。 新會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目設(shè)置較舊會(huì)計(jì)制度更為細(xì)化，更 加合理，更加符合高校的實(shí)際情況。譬如在資產(chǎn)科目方面， 增設(shè)了零余額賬戶用款額度和財(cái)政應(yīng)返還額度兩個(gè)一級(jí)科 目，以適應(yīng)國(guó)庫(kù)集中支付制度核算要求，保障對(duì)高校預(yù)算資 金的付款控制。參考了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的資產(chǎn)負(fù)債觀，引 入了累計(jì)折舊和累計(jì)攤銷科目，使得資產(chǎn)的價(jià)值可以更好體 現(xiàn)，還將一級(jí)科目應(yīng)收及暫付款拆分為應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款 和其他應(yīng)收款三個(gè)一級(jí)科目，區(qū)分了應(yīng)收款項(xiàng)和預(yù)付款項(xiàng)， 便于會(huì)計(jì)核算和分析。在負(fù)債類科目方面，將一級(jí)科目借入 款項(xiàng)拆分為短期借款和長(zhǎng)期借款兩個(gè)一級(jí)科目，使得高校對(duì) 支出和還款可以作出合理的安排，也利

13、于相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校作 出有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為了更加符合高校人員收入的實(shí)際構(gòu)成 情況，增設(shè)了應(yīng)付職工薪酬一級(jí)科目，其中包含了住房公積 金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和地方 （部門） 津貼補(bǔ)助等二級(jí)科目。在凈資 產(chǎn)科目方面，固定基金被非流動(dòng)資產(chǎn)基金所取代，其下也設(shè) 置了相應(yīng)的二級(jí)科目，更加清晰地反映了凈資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。增 設(shè)了用于核算滾存的財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金財(cái)政 補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余兩個(gè)科目。在收入與支出科目類， 新制度設(shè)置的科目幾乎包含了所有高校收入的類型，支出類 科目也按支出的類別進(jìn)行了具體的劃分，為數(shù)據(jù)的核算做好了準(zhǔn)備。（ 二 ） 會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。舊會(huì)計(jì)制度采用的會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)是收付實(shí)現(xiàn)制（ 即以現(xiàn)金收到或

14、付出為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)記錄收入的實(shí)現(xiàn)和費(fèi)用的發(fā)生 ） ， 這就意味著高校只涉及了對(duì)收入和支出的管理，而未能進(jìn)行 收支分配管理和成本核算，這種會(huì)計(jì)核算方法對(duì)資金來(lái)源多 樣化的高校來(lái)說(shuō)，并不能真實(shí)反映出當(dāng)期的收支和結(jié)余情況。 新會(huì)計(jì)制度的核算基礎(chǔ)是權(quán)責(zé)發(fā)生制（ 是指以取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來(lái)確認(rèn)本期收 入和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù) ） 強(qiáng)調(diào)了實(shí)質(zhì)重于形式，能夠及時(shí)更 新會(huì)計(jì)信息，提高了會(huì)計(jì)信息的全面覆蓋性，新會(huì)計(jì)制度下 的會(huì)計(jì)處理更適合我國(guó)高校發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)。（ 三 ） 會(huì)計(jì)報(bào)表。 舊會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)報(bào)表相對(duì)簡(jiǎn)單，僅包括資產(chǎn)負(fù)債表， 收入支出表和支出明細(xì)表，新制度則包括資產(chǎn)負(fù)債表，收

15、入 費(fèi)用表，現(xiàn)金流量表，財(cái)政撥款收支表，基建投資表，會(huì)計(jì) 報(bào)表附注，可以看出新制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表反映了更多的會(huì)計(jì) 信息，對(duì)報(bào)表使用者更具有使用價(jià)值。（ 四 ） 會(huì)計(jì)核算主體。 會(huì)計(jì)報(bào)表的比較中可以看出，新會(huì)計(jì)制度將基建核算并 入了高校核算之內(nèi)，將過(guò)去財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和基建會(huì)計(jì)兩類財(cái)務(wù)報(bào) 表進(jìn)行了統(tǒng)一，讓整個(gè)高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為一個(gè)整體在同一.精品文檔 . 層面上進(jìn)行了全面的會(huì)計(jì)核算。三、解讀新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部管理的影響 喬春華的高校內(nèi)部控制研究一書中認(rèn)為與企業(yè)內(nèi)控 建設(shè)相比，我國(guó)行政單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)明顯相對(duì)滯后， 從我國(guó)審計(jì)署的審計(jì)報(bào)告中，我們可以發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位的 內(nèi)部控制中存在一些突出的問(wèn)題，

16、譬如，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不完 善，對(duì)決策權(quán)缺乏有效的制約和監(jiān)督，有的主要負(fù)責(zé)人利用 權(quán)力，干預(yù)重大決策或直接違規(guī)決策，為自己和相關(guān)方面牟 取利益 ; 還有的是內(nèi)部監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全和完善，內(nèi)部 監(jiān)督信息不共享， 渠道不暢通， 監(jiān)督不到位， 甚至存在缺失 新會(huì)計(jì)制度的施行在一定程度上加強(qiáng)了高校的內(nèi)部管理。一 是新會(huì)計(jì)制度整合了過(guò)去一些類似的科目，新增了一些符合 實(shí)際情況的核算項(xiàng)目，將所有籌集資金的內(nèi)容都納入了管理 范圍，有效地反映了高效財(cái)務(wù)的真實(shí)情況。二是預(yù)算方面也 得到了有效控制管理，和以往可以隨時(shí)追加預(yù)算不同，新會(huì) 計(jì)制度下需要進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)和調(diào)研，結(jié)合以往的支出和學(xué) 校的發(fā)展建設(shè)各個(gè)方面的情況

17、，制定出最恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)預(yù)算方 案。與此同時(shí)， 財(cái)務(wù)部門需要對(duì)自身內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制， 不能出現(xiàn)影響預(yù)算的情況。這反映了財(cái)務(wù)部門的改革，做到 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)核算兩手抓。三是由于新會(huì)計(jì)制度采用 了權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，高校對(duì)于收支情況和債權(quán)債務(wù)的 確認(rèn)和核算上有了較大改變，這就使得財(cái)務(wù)部門重視收入與支出的配比，從而加強(qiáng)了對(duì)收入和支出的管理。四是將基建 納入財(cái)務(wù)報(bào)表，這樣有關(guān)基建的貸款，還貸情況都有了清楚 的反映，給報(bào)表使用人提供了完整清晰的財(cái)務(wù)狀況。五是零 余額賬戶用款額度和財(cái)政應(yīng)返還額度科目的設(shè)置和國(guó)家的 財(cái)政制度相關(guān)，提高了學(xué)校有關(guān)政府撥款資金的透明度，直 接反映了資金的使用和結(jié)余情況，有

18、利于國(guó)家制度的施行， 在一定的程度上，限制了學(xué)校內(nèi)部某些與國(guó)家規(guī)定用處不符， 濫用資金的行為。四、提升自身能力配合新制度實(shí)施，加強(qiáng)高校內(nèi)部管理 知識(shí)人才是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，社會(huì)的發(fā)展 對(duì)高校改革提出了更高的要求，新制度的實(shí)施，需要基層財(cái) 會(huì)人員有良好的學(xué)習(xí)能力，理解能力和操作能力。想要完成 好新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，加強(qiáng)高校的內(nèi)部控制，需要完善財(cái)務(wù) 內(nèi)部崗位的設(shè)定，明確崗位的職責(zé)劃分，界定崗位權(quán)限，形 成權(quán)力的互相制約，同時(shí)還需要明確內(nèi)部審批流程，嚴(yán)格控 制貨幣資金，建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系 并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督。在世界快速發(fā)展融合的今天， 我們也應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家

19、高校的內(nèi)部管理模式。取其精 髓，去其糟粕。以澳大利亞高校為例，澳大利亞高校有明晰 的責(zé)權(quán)管理體制，健全的管理架構(gòu)，在財(cái)務(wù)管理方面通過(guò)嚴(yán) 格系統(tǒng)的財(cái)務(wù)預(yù)算來(lái)保證學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)也應(yīng)該學(xué)習(xí) 這些學(xué)校成功的經(jīng)驗(yàn)，讓高校的內(nèi)部管理更為可靠，更加適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。五、結(jié)語(yǔ)新會(huì)計(jì)制度下的實(shí)施，對(duì)高校的內(nèi)部管理產(chǎn)生了積極的 影響，使得會(huì)計(jì)科目編制更加符合高校的發(fā)展情況，收支反 映了高校實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)生情況，高校的主體財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r也 得以統(tǒng)一的體現(xiàn)。還提高了高校對(duì)于自身風(fēng)險(xiǎn)的控制，預(yù)算 的制定和對(duì)收支的管理。但新制度的實(shí)施還伴隨著一些問(wèn)題， 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，高校的格局變化，新制度將會(huì)不斷 完善，也需要財(cái)

20、會(huì)人員的共同努力。1 王迪 . 新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理積極性 影響的研究 J. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息， 2013， 32 韋良蓉 . 淺談高校會(huì)計(jì)制度的改革對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響 J. 現(xiàn)代商業(yè)， 20133 高燁 . 電子商務(wù)時(shí)代的會(huì)計(jì)信息化 J. 財(cái)會(huì)天地， 2013，84 張金福，王維明，葉設(shè)玲，匡銘杰 . 我國(guó)近十年高校 內(nèi)部管理體制改革、創(chuàng)新與綜合實(shí)力提升探析 J. 玉林師范 學(xué)院學(xué)報(bào)， 2013，25 馬麗蓉 . 新舊高校會(huì)計(jì)制度差異與實(shí)施策略建議 J. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)， 20136 李愛平 . 高校新會(huì)計(jì)制度研究 J. 財(cái)會(huì)研究， 2013，7 葉青松，趙娟 . 高校財(cái)務(wù)管理面臨的新挑戰(zhàn)及

21、整體改 進(jìn)研究 J. 會(huì)計(jì)之友， 2013， 98 葉玉真 . 高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度改革探析 J. 財(cái)務(wù)與金 融， 2013， 59 陳嘉如 . 澳大利亞高等學(xué)校內(nèi)部管理體制改革對(duì)我 國(guó)的啟示 J. 企業(yè)導(dǎo)報(bào)， 2013，1210 汪慧 . 新會(huì)計(jì)制度下高校貨幣資金的內(nèi)部控制 J. 現(xiàn)代商業(yè)， 2013電大會(huì)計(jì)制度研究?？普撐钠?事業(yè)單位會(huì)計(jì)制 度存在的問(wèn)題與對(duì)策摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，對(duì)事業(yè)單位 的會(huì)計(jì)制度提出了更高的要求。本文主要從事業(yè)單位會(huì)計(jì)制 度的概述，我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中所面臨的問(wèn)題以及我國(guó) 事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的解決對(duì)策這三個(gè)方面進(jìn)行展開，為從事 相關(guān)會(huì)計(jì)工作的人員提供了

22、參考建議。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 ; 會(huì)計(jì)制度 ; 問(wèn)題 ; 解決對(duì)策一、前言 改革開放以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，事業(yè)單位在 這幾年來(lái)也加速了改革的步伐，這樣的環(huán)境給事業(yè)單位的會(huì) 計(jì)制度提出了更高的要求。原來(lái)的事業(yè)單位資金來(lái)源形式大 部分都是依靠財(cái)政撥款，而如今資金來(lái)源形式多渠道。這樣 的變化給事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作帶了重要的影響，從簡(jiǎn)單化的 經(jīng)費(fèi)收支核算向企業(yè)化核算的方向前進(jìn)，這樣的狀況使得原 有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度難以符合其需要。從另外一個(gè)方面而 言，事業(yè)單位之前所實(shí)施的會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題非常突出， 對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了很大程度的影響。對(duì)于這樣的 狀況，為了符合當(dāng)前事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)核算要求，

23、勢(shì)必要改 進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，推動(dòng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)施， 使我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作能夠獲得良好的發(fā)展。二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度概述 會(huì)計(jì)制度是實(shí)施會(huì)計(jì)工作中需要遵循的辦法、條例以及 程序。舊的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度是我國(guó)財(cái)政部于 1997 年 為了加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理依據(jù)事業(yè)單位 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 （試行）制定的會(huì)計(jì)制度。 2012年 12月新的事 業(yè)單位會(huì)計(jì)制度已經(jīng)修訂并頒布，自 2013 年 1 月 1 日起 施行。事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度在實(shí)施中與其他企業(yè)和社會(huì)組織有 所不同?？偟膩?lái)說(shuō)，主要包含了下述幾個(gè)層面：首先，事業(yè) 單位會(huì)計(jì)制度相對(duì)于企業(yè)而言是比較單一的，事業(yè)單位會(huì)計(jì) 主要是財(cái)政撥款、記賬

24、、算賬、報(bào)賬等活動(dòng)，并且在資金流 通上亦是具有唯一性的 ; 其次，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理制度在 核算層面上是有著相應(yīng)的獨(dú)立性 ; 最后，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核 算需要加強(qiáng)監(jiān)督與管理，不然容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息失真。三、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中存在的問(wèn)題（ 一 ） 收付實(shí)現(xiàn)制核算所帶來(lái)的問(wèn)題我國(guó)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算是采取收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行的，收 付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相對(duì)比，通常會(huì)把事業(yè)單位中的所有 收入當(dāng)作是核算期的收入，把事業(yè)單位中所有的現(xiàn)金支出當(dāng) 作是核算期的支出，這樣就會(huì)直接導(dǎo)致核算期內(nèi)事業(yè)單位收 支的配比出現(xiàn)問(wèn)題，使得有關(guān)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息無(wú)法正確地反饋 出目前事業(yè)單位的收支余額以及預(yù)算的實(shí)施狀況，無(wú)法準(zhǔn)確、 完

25、整地核算和反饋出事業(yè)單位中全部的資產(chǎn)以及負(fù)債。這樣 就會(huì)影響到事業(yè)單位的各項(xiàng)管理制度的實(shí)施，降低了績(jī)效評(píng) 估層次，進(jìn)而在一定水平上降低了事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的價(jià)值 作用。（ 二 ） 資產(chǎn)核算部分所面臨的問(wèn)題作為會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)中的一項(xiàng)非常關(guān)鍵的內(nèi)容，事業(yè)單位 的資產(chǎn)核算常常在會(huì)計(jì)操作中具有非常重要的價(jià)值意義，所 以，對(duì)于資產(chǎn)核算中所面臨的問(wèn)題需要重點(diǎn)關(guān)注。1. 固定資產(chǎn)核算數(shù)據(jù)信息正確率有待加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的核算，在取得固定資產(chǎn)時(shí)，是按 照實(shí)際的成本價(jià)值進(jìn)行入賬處理，與此同時(shí)，相應(yīng)比例的固 定資產(chǎn)基金也要入賬，以便未來(lái)的創(chuàng)新以及維護(hù)。然而，固 定資產(chǎn)后期的運(yùn)用或轉(zhuǎn)移時(shí)，無(wú)法計(jì)算出磨損的價(jià)值與轉(zhuǎn)移

26、 的價(jià)值，也不用計(jì)提折舊，使得固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與凈值 沒有緊跟著時(shí)間的流逝而產(chǎn)生改變，進(jìn)而虛增了事業(yè)單位中 的資產(chǎn)總額。因?yàn)槭聵I(yè)單位中的固定資產(chǎn)費(fèi)用沒有涵蓋固定 資產(chǎn)中的折舊費(fèi)用，所以，這種固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算形式不 能反饋出事業(yè)單位中完善的成本數(shù)據(jù)構(gòu)成，導(dǎo)致事業(yè)單位的 凈資產(chǎn)不夠徹底和真實(shí)，無(wú)法體現(xiàn)出資產(chǎn)中的具體價(jià)值。2. 無(wú)形資產(chǎn)的核算所面臨的問(wèn)題事業(yè)單位對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的核算存在一定問(wèn)題，不夠健全的 無(wú)形資產(chǎn)核算系統(tǒng)，不科學(xué)的無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制，致 使無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值常常沒法獲得較為科學(xué)的評(píng)估。對(duì)無(wú)形資 產(chǎn)賬面的忽略，致使無(wú)法正確的對(duì)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值和日后的效 益進(jìn)行評(píng)估。實(shí)際上，在日后的生產(chǎn)和

27、運(yùn)營(yíng)管理中，無(wú)形資 產(chǎn)起著非常重要的價(jià)值作用，事業(yè)單位會(huì)計(jì)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的忽 略，通常會(huì)致使其價(jià)值白白的損失，減少了事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì) 效益。（ 三 ） 會(huì)計(jì)報(bào)表反饋的數(shù)據(jù)信息不夠具體和到位1. 資產(chǎn)負(fù)債表有待改進(jìn)事業(yè)單位所實(shí)施的會(huì)計(jì)核算，其資產(chǎn)負(fù)債表需要根據(jù)資 產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn) +收入這個(gè)公式進(jìn)行制定，部門單位間 的資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表需要進(jìn)行獨(dú)立列示和比較。而事業(yè)單 位把收入與支出這兩項(xiàng)納進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表，把靜態(tài)要素中的資 產(chǎn)、負(fù)債以及凈資產(chǎn)這三個(gè)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)要素中的收入和支出 這兩項(xiàng)匯集在同一張資產(chǎn)負(fù)債表中加以反饋，這樣資產(chǎn)負(fù)債 表實(shí)際上成為了一張科目余額表，這樣不僅減少了資產(chǎn)負(fù)債 表中呈現(xiàn)財(cái)務(wù)情

28、況的價(jià)值，也不滿足實(shí)際需要。2. 現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)信息反饋不及時(shí)根據(jù)事業(yè)單位中的會(huì)計(jì)制度，單位有權(quán)利選用權(quán)責(zé)發(fā)生 制或收付實(shí)現(xiàn)制作為記賬的根基。就現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，大部分的事 業(yè)單位對(duì)運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)事項(xiàng)都是采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。在權(quán)責(zé)發(fā) 生制的影響作用下，收支表中的收入與支出這兩個(gè)事項(xiàng)不能 全部地反映出事業(yè)單位現(xiàn)金和等價(jià)物的漲幅狀況。除此之外， 事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)具有收支結(jié)余的狀況，這同樣無(wú)法 正確的反映出運(yùn)營(yíng)管理中現(xiàn)金的凈流量。3. 表外數(shù)據(jù)信息披露不夠 事業(yè)單位中表外披露的形式主要包含了報(bào)表的附注與 財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書這兩種。然而，就現(xiàn)實(shí)狀況而言，我國(guó)大多 數(shù)的事業(yè)單位表外所披露的信息量是非常不足的。與企業(yè)單

29、 位相比，目前事業(yè)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表缺乏實(shí)質(zhì)性的附注內(nèi)容， 對(duì)財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書的應(yīng)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上企業(yè)單位。四、我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的完善對(duì)策（ 一 ） 權(quán)責(zé)發(fā)生制逐漸替代收付實(shí)現(xiàn)制 權(quán)責(zé)發(fā)生制是我國(guó)事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革的重要方向，事業(yè) 單位中的會(huì)計(jì)核算需要有選擇性地、逐漸地進(jìn)行引入。采取 權(quán)責(zé)發(fā)生制，要做好全面的調(diào)節(jié)和預(yù)備工作，為逐漸形成完 整的權(quán)責(zé)發(fā)生制起到基礎(chǔ)性作用。（ 二 ） 改善固定資產(chǎn)中的計(jì)量形式對(duì)于目前我國(guó)事業(yè)單位中的固定資產(chǎn)核算形式的改善， 我們能夠參考現(xiàn)在企業(yè)所實(shí)施的會(huì)計(jì)制度，設(shè)定累計(jì)折舊科 目，取消專用基金 - 修購(gòu)基金這個(gè)科目。對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施計(jì) 提折舊，把折舊資本當(dāng)作固定資產(chǎn)原值中的

30、減項(xiàng)納入資產(chǎn)負(fù) 債表當(dāng)中，充分表明固定資產(chǎn)的凈值，反映固定資產(chǎn)中的新 舊層次。在進(jìn)行計(jì)提折舊中，需要在固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)運(yùn)用期 限內(nèi)，把固定資產(chǎn)原值去除其預(yù)計(jì)凈殘值中的余額，選用合 適的折舊辦法計(jì)算出折舊金額實(shí)施攤銷。與此同時(shí)，計(jì)入相 關(guān)成本或者支出當(dāng)中。而事業(yè)單位能夠較好運(yùn)用在建工程這 個(gè)科目，如果采購(gòu)需要建立固定資產(chǎn)或需要建設(shè)工程輔助的 固定資產(chǎn)時(shí)，要把相關(guān)的成本以及支出歸入這個(gè)科目，等到 建設(shè)完成或竣工后實(shí)現(xiàn)預(yù)計(jì)可運(yùn)用的狀況，再依據(jù)企業(yè)單位 中的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行解決，把其從在建工程科目轉(zhuǎn)入到固定資 產(chǎn)這個(gè)賬戶當(dāng)中。（ 三 ） 健全無(wú)形資產(chǎn)的核算方式 為確保無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值在受益期限內(nèi)能夠獲到相應(yīng)的 補(bǔ)償，依據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方式，需要分別對(duì)無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施 計(jì)價(jià)以及攤銷。與此同時(shí)，需要記錄無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值，