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文檔簡介
1、word 文檔在“十四五”進(jìn)展的戰(zhàn)略謀劃座談會(huì)上的發(fā)言材料匯編(18篇)(范文)目錄1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端方向延長拓展22.高同點(diǎn)建設(shè)“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)23.搶占量子計(jì)算全球產(chǎn)業(yè)高地34.以5g新基建帶動(dòng)高質(zhì)量進(jìn)展45.發(fā)揮聲谷優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)56.打造優(yōu)勢特色集群壯大茶產(chǎn)業(yè)57.推動(dòng)人才鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合68.強(qiáng)基優(yōu)鏈推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展79.搶抓機(jī)遇加快進(jìn)展集成電路產(chǎn)業(yè)810.打造長三角產(chǎn)業(yè)分工合作示范樣板811.讓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為進(jìn)展新引擎912.加快推動(dòng)公共平安產(chǎn)業(yè)進(jìn)展1013.補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域短板1014.進(jìn)展中藥產(chǎn)業(yè)培育增長新動(dòng)能1115.加快勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)展1316
2、.優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)主體活力1317.構(gòu)建長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)展新格局1418.提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)綜合競爭力15推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端方向延長拓展黨中心作出了加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互推動(dòng)的戰(zhàn)略決策,必然帶來我國高端制造及其產(chǎn)業(yè)鏈布局的重大變革。xx要進(jìn)一步思考在長三角一體化和國家進(jìn)展進(jìn)程中的定位,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端方向延長和拓展。建議xx發(fā)力工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè),發(fā)揮高端創(chuàng)新人才資源豐富的優(yōu)勢,培育一批世界級(jí)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)集群,形成一批具有強(qiáng)大競爭力的工業(yè)軟件供應(yīng)商和服務(wù)商。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系,發(fā)揮在制造領(lǐng)域的優(yōu)勢,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)要求(規(guī)范)體系和面對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新體系、制造模式創(chuàng)新體系
3、、商業(yè)模式創(chuàng)新體系等方面發(fā)力。搶占人工智能制高點(diǎn),發(fā)揮在大數(shù)據(jù)和人工智能領(lǐng)域的優(yōu)勢, 不斷探究大數(shù)據(jù)資源應(yīng)用的新模式、深度學(xué)習(xí)方法應(yīng)用的新領(lǐng)域,深進(jìn)議論碎片學(xué)問體系化、群體智能等人工智能和學(xué)問工程的新理論與新方法。深化高等訓(xùn)練改革,加大投進(jìn),改革高校治理方式,使學(xué)校在培育具有新時(shí)代精神的創(chuàng)新拔尖人才,產(chǎn)出更高質(zhì)量的具有原創(chuàng)性、系統(tǒng)性、引領(lǐng)性的科研成果,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化,形成高水平人才培育體系等方面作出更大奉獻(xiàn)。高同點(diǎn)建設(shè)“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)長江三角洲區(qū)域一體化進(jìn)展規(guī)劃綱要明確提出,要共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。位于長三角地理中心的上海白茅嶺農(nóng)場和江蘇溧陽市、宜興市,浙江長興縣、安吉縣,xx郎溪縣
4、、廣德市“一地六縣”,是長三角“三省一市”無縫連接的天然功能區(qū)域。當(dāng)前,長三角一體化高質(zhì)量進(jìn)展進(jìn)進(jìn)“快車道”,我省要堅(jiān)持高點(diǎn)同步, 盡快建立協(xié)調(diào)推動(dòng)體制機(jī)制,主動(dòng)協(xié)調(diào)“三省一市”非凡是xx市,參考xx示范區(qū)建設(shè)體制,設(shè)立“一地六縣”長三角產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)治理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化協(xié)同進(jìn)展。統(tǒng)籌制定一體化進(jìn)展規(guī)劃,突出“一地”龍頭作用,“六縣”各揚(yáng)所長,共建共享共贏。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)及融合進(jìn)展議論設(shè)計(jì),從長三角區(qū)域一體化建設(shè)需求和分工進(jìn)手,共同出臺(tái)支持“一地六縣”建設(shè)的政策措施,重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)開展全方位合作。加快補(bǔ)齊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,構(gòu)建暢聯(lián)暢通的一體化綜合交通網(wǎng)絡(luò),加大路橋管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通投
5、資力度。搶占量子計(jì)算全球產(chǎn)業(yè)高地我省是量子信息科學(xué)全球制高點(diǎn),量子通信產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先,但在量子計(jì)算這一更具顛覆性、產(chǎn)業(yè)前景更加寬廣的領(lǐng)域卻相對(duì)滯后,要站在搶占將來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的高度,加快構(gòu)建量子計(jì)算生產(chǎn)制造鏈、應(yīng)用生態(tài)鏈、用戶培育和人才培育鏈,打造量子計(jì)算全球產(chǎn)業(yè)新高地。建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌布局量子計(jì)算產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,“十四五”期間,成立xx將來產(chǎn)業(yè)進(jìn)展領(lǐng)導(dǎo)小組和政策措施議論小組,推動(dòng)包括量子計(jì)算、類腦智能等將來高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我省落地生根、健壯成長,并將量子計(jì)算產(chǎn)業(yè)進(jìn)展編進(jìn)“十四五”規(guī)劃,借鑒我省先進(jìn)計(jì)算中心頂目閱歷,建設(shè)中國首套商業(yè)量子計(jì)算機(jī)和首個(gè)量子計(jì)算云平臺(tái),搶占量子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高地。打造應(yīng)用場景,加
6、快推動(dòng)量子計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈落地頂目建設(shè),打造“量子金融”“量子人工智能” “量子計(jì)算+聰慧交通”等量子計(jì)算應(yīng)用生態(tài)鏈。突出人才優(yōu)先,打造量子計(jì)算訓(xùn)練、培訓(xùn)和服務(wù)鏈,培育一大批從事相關(guān)領(lǐng)域的多層級(jí)人才隊(duì)伍,推動(dòng)自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)量子計(jì)算軟件的普遍、用戶培育和人才培育。以5g新基建帶動(dòng)高質(zhì)量進(jìn)展作為新型基礎(chǔ)設(shè)施的“基石”與“龍頭”,5g正在開啟萬物互聯(lián)的新時(shí)代, 成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量進(jìn)展的新引擎。建議加快推動(dòng)5g新基建規(guī)模化布局,在站址規(guī)劃、供電保障、頻率劃分等方面推動(dòng)各地5g專項(xiàng)規(guī)劃編制,主動(dòng)探究“國有資本主導(dǎo),現(xiàn)代金融支柱”的投融資機(jī)制,引導(dǎo)多方資本參加5g建設(shè),探究多方共贏的合作模式,建立跨行業(yè)
7、5g應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài),打通5g應(yīng)用合作鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈,延長產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。加速推動(dòng)5g與產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用,著力打造5g應(yīng)用示范區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿場景, 重點(diǎn)聚焦智能制造、無人駕駛等領(lǐng)域,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建設(shè)5g柔性工廠等多場景應(yīng)用,帶動(dòng)全省其他企業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,提升5g產(chǎn)業(yè)競爭力。著力優(yōu)化5g產(chǎn)業(yè)進(jìn)展環(huán)境,引導(dǎo)和激勵(lì)各行各業(yè)主動(dòng)參加5g應(yīng)用示范, 強(qiáng)勢布局產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、政策鏈,更好吸引和承接長三角地區(qū)資金、技術(shù)、人才等的轉(zhuǎn)移。發(fā)揮聲谷優(yōu)勢打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)近年來,省委、省政府高位謀劃、精準(zhǔn)調(diào)度,針對(duì)中國聲谷出臺(tái)專項(xiàng)政策, 設(shè)立專項(xiàng)基金,明確聚焦ai+ak兩大方向,取得明顯成效。為推動(dòng)中國
8、聲谷實(shí)現(xiàn)“十四五”期間產(chǎn)值達(dá)xxxx億元至xxxx億元的目標(biāo), 建議培育招引龍頭企業(yè),發(fā)力核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,加快核心技術(shù)在要害行業(yè)(訓(xùn)練、健康等)的創(chuàng)新應(yīng)用,搶占行業(yè)制高點(diǎn),構(gòu)建以龍頭企業(yè)為核心,中小企業(yè)集聚配套的產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài),加速打造各類硬件服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),成立規(guī)模xx億元的產(chǎn)業(yè)投資推動(dòng)基金,盡快實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)多級(jí)拓展,探究新的激勵(lì)機(jī)制和引進(jìn)政策,在高端研發(fā)、市場推廣、頂目進(jìn)展上加強(qiáng)長三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)。創(chuàng)新政策設(shè)計(jì)支持,重點(diǎn)立足訓(xùn)練和健康兩大產(chǎn)業(yè),對(duì)基地內(nèi)具有核心競爭力的頂目進(jìn)行重點(diǎn)扶持,對(duì)信投公司運(yùn)營保障賜予政策支持。持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制,連續(xù)保持目前“部省市聯(lián)動(dòng)”下的“市場化
9、運(yùn)作”機(jī)制, 秉持創(chuàng)新高效、持續(xù)優(yōu)化的理念,進(jìn)一步解放思想,搞活機(jī)制。打造優(yōu)勢特色集群壯大茶產(chǎn)業(yè)茶產(chǎn)業(yè)是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)?!笆奈濉逼陂g,實(shí)現(xiàn)我省茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展,亟待從提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)力量和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平上發(fā)力。建議進(jìn)一步建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立高規(guī)格省級(jí)茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌整合全省茶葉行業(yè)協(xié)會(huì),成立“四大名茶”行業(yè)協(xié)會(huì)和市縣行業(yè)協(xié)會(huì)。科學(xué)謀劃進(jìn)展規(guī)劃,將茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展納進(jìn)我省“十四五”總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃,并編制專項(xiàng)進(jìn)展規(guī)劃。打造優(yōu)勢特色集群,建設(shè)若干技術(shù)創(chuàng)新中心,培育一批產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),帶動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展。強(qiáng)化財(cái)政金融支柱,進(jìn)一步優(yōu)化整合我省涉農(nóng)資金,將每年xxxx萬元專項(xiàng)資金
10、提高到xxxx萬元,由政府、銀行、投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本等共同參加,設(shè)立同步規(guī)模不少于x億元的省級(jí)茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)基金,發(fā)揮資本杠桿作用,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,緩解茶企資金壓力。推動(dòng)人才鏈與創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合“十四五”期間,我省應(yīng)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建人才鏈;立足人才鏈,推動(dòng)創(chuàng)新鏈,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展和構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系供應(yīng)堅(jiān)強(qiáng)人才保障。建議加快推動(dòng)人才政策提質(zhì)升級(jí),主動(dòng)實(shí)施人才服務(wù)高質(zhì)量進(jìn)展行動(dòng)打算, 樹立人才“供應(yīng)側(cè)”思維,提升人才政策和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的匹配度,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。推動(dòng)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有效連接,緊扣我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系要求,持續(xù)推動(dòng)人才體制機(jī)制改革,針對(duì)企業(yè)用人主體引才需求,
11、加快市場化引才步伐。進(jìn)一步優(yōu)化人才進(jìn)展環(huán)境,主動(dòng)營造良好的科研學(xué)術(shù)環(huán)境,弘揚(yáng)學(xué)術(shù)道德和科研倫理,在全社會(huì)營造激勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍,讓各類人才競相涌現(xiàn),加強(qiáng)學(xué)問產(chǎn)權(quán)保護(hù),完善人才服務(wù)保障機(jī)制,增加人才成就感和回屬感,推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)和我省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展相互融合和相互推動(dòng)。強(qiáng)基優(yōu)鏈推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量進(jìn)展近年來,我省認(rèn)真實(shí)行制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快推動(dòng)制造強(qiáng)省建設(shè),制造業(yè)保持了良好進(jìn)展勢頭;但制造業(yè)基礎(chǔ)不牢、產(chǎn)業(yè)鏈不優(yōu)、高端不足、低端過剩等問題仍較為突出。為推動(dòng)我省制造業(yè)“量”的持續(xù)增長和“質(zhì)”的穩(wěn)步提升,搶占新一輪產(chǎn)業(yè)進(jìn)展機(jī)遇,建議要把鞏固和提升制造業(yè)的支柱地位作為“十四五”期間鮮亮戰(zhàn)略導(dǎo)向,發(fā)揮好制
12、造業(yè)輻射帶動(dòng)作用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,聚焦核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、要害基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“工業(yè)四基”薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈,編制實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)工程施工圖,提升“芯屏器合”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈水平。推動(dòng)制造模式智能化,深進(jìn)推動(dòng)智能制造工程和數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,分行業(yè)選樹一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,深進(jìn)推動(dòng)制造業(yè)綠色化改造工程,加強(qiáng)綠色制造體系建設(shè)。搶抓機(jī)遇加快進(jìn)展集成電路產(chǎn)業(yè)近年來,我省大力進(jìn)展集成電路相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成了集成電路設(shè)計(jì)、制造、封裝測試、裝備材料等全產(chǎn)業(yè)鏈,xx集成電路產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)選國家首批戰(zhàn)略性
13、新興產(chǎn)業(yè)集群。建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確進(jìn)展路途,高同點(diǎn)編制“十四五”集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建長期堅(jiān)持、持續(xù)投進(jìn)、加快進(jìn)展的保障機(jī)制。整合資源, 助推做大做強(qiáng),爭取我省更多集成電路頂目進(jìn)進(jìn)國家戰(zhàn)略布局、納進(jìn)國家“十四五”集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和“兩新一重”建設(shè)的支柱頂目,并在xx設(shè)立國家集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,支持龍頭企業(yè)深進(jìn)實(shí)施迭代研發(fā)、國產(chǎn)化導(dǎo)進(jìn),領(lǐng)先構(gòu)建上下游協(xié)同的自主供應(yīng)鏈體系,打造千億集群新引擎。加快推廣應(yīng)用,打造健康產(chǎn)業(yè)生態(tài),組建“xx省集成電路產(chǎn)業(yè)高校創(chuàng)新聯(lián)盟”,主動(dòng)推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)作配套,探究產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)展模式。強(qiáng)化要素保障,創(chuàng)優(yōu)進(jìn)展環(huán)境,爭取國家
14、層面更多支持,激勵(lì)各類企事業(yè)單位在x設(shè)立集成電路產(chǎn)業(yè)基金,引導(dǎo)我省高校設(shè)置相關(guān)專業(yè)。打造長三角產(chǎn)業(yè)分工合作示范樣板“十四五”是xx融進(jìn)長三角一體化進(jìn)展的要害期間,省委、省政府明確 提出xx、蕪湖、滁州等x個(gè)中心區(qū),在融進(jìn)長三角一體化進(jìn)展中要領(lǐng)先突破。 建議建立由省領(lǐng)導(dǎo)掛帥,省市縣聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展特地協(xié)調(diào)機(jī)制,拓展?fàn)I商環(huán)境改革舉措,賜予地方更多的自主權(quán),專項(xiàng)議論滬蘇浙支持產(chǎn)業(yè)進(jìn)展政策的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn),依據(jù)x個(gè)中心區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢,省市縣聯(lián)合制定與滬蘇浙等高連接的產(chǎn)業(yè)扶持政策。發(fā)揮好新型功能區(qū)改革創(chuàng)新“探路者”的作用, 借鑒蘇滁產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新閱歷模式,明確把新型功能區(qū)打造成全省綜合改革的試驗(yàn)區(qū),賜
15、予新型功能區(qū)先行先試權(quán)。利用滁州現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,賜予專項(xiàng)支持和全方位幫忙,加快推動(dòng)其做強(qiáng)做大,在我省加進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量進(jìn)展中,真正發(fā)揮好滁州作為“承東啟西、連接南北”的“橋頭堡”作用。讓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為進(jìn)展新引擎我省正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)要害階段,進(jìn)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),能將科技研發(fā)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢充分結(jié)合,為“十四五”經(jīng)濟(jì)進(jìn)展供應(yīng)新引擎。建議以xx為中心,依托我省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重點(diǎn)提升科技、商務(wù)服務(wù)業(yè)水平,主動(dòng)打造服務(wù)全省、承接?xùn)|西的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)科創(chuàng)、集聚中心, 推動(dòng)我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。推動(dòng)集聚融合,增加產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度, 加快培育帶動(dòng)力、輻射力強(qiáng)
16、的配套科技類服務(wù)企業(yè),主動(dòng)扶持聚集型服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)服務(wù)與制造業(yè)的深度融合。整合科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái),構(gòu)建專業(yè)化的應(yīng)用技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),提升公共科技信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)水平,加快制造業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)采集、測試及標(biāo)定等領(lǐng)域軟件開發(fā)。優(yōu)化資金引導(dǎo),推動(dòng)資本化運(yùn)作,設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)展引導(dǎo)基金,通過細(xì)化分工、重組產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動(dòng)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)對(duì)外包型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求,引導(dǎo)科技類生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)與制造業(yè)連接合作,相互供應(yīng)需求與動(dòng)力, 實(shí)現(xiàn)共同升級(jí)和協(xié)調(diào)進(jìn)展新格局。加快推動(dòng)公共平安產(chǎn)業(yè)進(jìn)展目前我省公共平安產(chǎn)業(yè)集聚化進(jìn)展趨勢明顯,產(chǎn)業(yè)集群初步形成,進(jìn)展優(yōu)勢和潛力凸顯。為更好發(fā)揮我省
17、公共平安產(chǎn)業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢,推動(dòng)“十四五” 期間我省公共平安產(chǎn)業(yè)加快進(jìn)展,建議在因地制宜,規(guī)劃布局的同時(shí),激勵(lì)并支持公共平安專業(yè)相關(guān)的高校、科研院所與省內(nèi)各市建立合作,帶動(dòng)當(dāng)?shù)毓财桨布夹g(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,并依據(jù)本地特色培育多元化技術(shù)研發(fā)力量。支持省內(nèi)高校、科研院所、行內(nèi)企業(yè)開展城市平安、火災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)信息平安、交通平安和自然災(zāi)難平安等領(lǐng)域的技術(shù)議論,推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。以解決實(shí)際平安問題為導(dǎo)向,在x北地區(qū)開展煤礦平安產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范,在x南地區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)難平安產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用示范,在合蕪蚌開展軍轉(zhuǎn)民和網(wǎng)絡(luò)平安的平安產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范,在沿江沿淮城市帶開展城市洪澇平安的應(yīng)用示范。補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域短板編制“十四五”規(guī)劃中,
18、要對(duì)我省醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)和醫(yī)療資源配置“三加強(qiáng)兩優(yōu)化”,加快補(bǔ)齊短板。建議加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和法制保障,持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投進(jìn)和醫(yī)療衛(wèi)生支出比重,盡快出臺(tái)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康推動(dòng)法傳染病防治法等配套法規(guī)等。加強(qiáng)公共衛(wèi)生突發(fā)大事防控體系建設(shè),依托xx國家科學(xué)中心平臺(tái)成立大健康議論院等,加快建設(shè)傳染病醫(yī)院和定點(diǎn)綜合醫(yī)院相互支持協(xié)作的重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生大事醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)聰慧醫(yī)療建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)院物資儲(chǔ)備和共享共用,編制“十四五”期間乙類大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)施規(guī)劃,加強(qiáng)統(tǒng)一治理和調(diào)配使用。優(yōu)化不同等級(jí)醫(yī)院醫(yī)療資源配置,規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)療集團(tuán)的方式整合市域內(nèi)醫(yī)療資源,將專科醫(yī)院納進(jìn)大型綜合醫(yī)院集團(tuán)
19、統(tǒng)一治理,實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物合理調(diào)配,科學(xué)分流不同病種病人,完善縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè),增加社區(qū)傳染病監(jiān)測“哨點(diǎn)”。優(yōu)化我省疾控防疫衛(wèi)生氣構(gòu)設(shè)置,復(fù)原中心衛(wèi)生院一級(jí)甲等醫(yī)院,連續(xù)推動(dòng)部分中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級(jí)醫(yī)院, 推動(dòng)中心衛(wèi)生院特色專科建設(shè)。進(jìn)展中藥產(chǎn)業(yè)培育增長新動(dòng)能在這次抗擊新冠肺炎疫情中,中醫(yī)藥表現(xiàn)優(yōu)異,提高了社會(huì)關(guān)注度,中醫(yī)藥進(jìn)展面臨前所未有的疊加機(jī)遇。建議科學(xué)布局,明確進(jìn)展戰(zhàn)略,高質(zhì)量建設(shè)中藥生產(chǎn)基地,高規(guī)格建設(shè)中藥貿(mào)易市場體系,高水平建設(shè)中醫(yī)藥文化中心。強(qiáng)化舉措,補(bǔ)齊進(jìn)展短板,加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)科技支柱體系建設(shè),加大對(duì)中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的支持力度,制定專項(xiàng)扶持政策,設(shè)立省級(jí)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展基金,重點(diǎn)支持
20、中藥產(chǎn)業(yè)重大頂目、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、中藥新品種研發(fā)和引進(jìn)等重點(diǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)溝通合作,支持有條件的市與長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)共建中藥產(chǎn)業(yè)合作研發(fā)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移聚集區(qū)等, 引導(dǎo)長三角及全國重點(diǎn)中藥企業(yè)將新品種、新產(chǎn)能及藥品批號(hào)向我省轉(zhuǎn)移。建立中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展推動(dòng)機(jī)制,編制“十四五”中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)規(guī)劃。突出引領(lǐng), 建強(qiáng)xx“藥都”,提升現(xiàn)代中藥集聚進(jìn)展基地建設(shè)檔次,在省部級(jí)層面成立xx(xx)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)同推動(dòng)機(jī)制。提升產(chǎn)業(yè)投資基金運(yùn)營水平近年來,我省相繼設(shè)立多只產(chǎn)業(yè)進(jìn)展基金,旨在加快先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)展,助推打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。建議搭建我省投融資連接平臺(tái),以“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,
21、面對(duì)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),資源共享、注意實(shí)效、服務(wù)融資”為原則,搭建涵蓋各主管部門頂目庫、各類銀行金融機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)融資需求等信息的省級(jí)企業(yè)投融資綜合服務(wù)平臺(tái)。突出產(chǎn)業(yè)基金投資的針對(duì)性。轉(zhuǎn)變目前我省產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立“小”而“散”的現(xiàn)狀,重點(diǎn)圍繞重大招商引資頂目、將來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)立產(chǎn)業(yè)進(jìn)展專項(xiàng)基金。建立健全績效考核制度,綜合考量基金募集和投資進(jìn)度、要求(規(guī)范)治理、風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)運(yùn)作等狀況,制定績效考核方法,定期評(píng)估運(yùn)營目標(biāo)、政策效果及資產(chǎn)狀況。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)基金投資軟環(huán)境,切實(shí)扭轉(zhuǎn)因怕虧損怕?lián)?zé)而不想投不敢投的思想瞧念,適當(dāng)放寬對(duì)基金投資出現(xiàn)虧損的容忍度。加快勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)展加快勞動(dòng)密集型產(chǎn)
22、業(yè)進(jìn)展,提升就業(yè)吸納力量,既是省情的客瞧要求,也是應(yīng)對(duì)疫情沖擊、做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞯闹匾ナ?。建議引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動(dòng)企業(yè)開發(fā)內(nèi)銷市場,加速融進(jìn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互推動(dòng)的新進(jìn)展格局。扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)周邊勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)展,擴(kuò)大就業(yè)吸納容量,因地制宜扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。加快城鎮(zhèn)化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)現(xiàn)代物流配送、連鎖超市、社區(qū)與家政服務(wù)進(jìn)展, 帶動(dòng)新型勞動(dòng)密集型生涯服務(wù)業(yè)進(jìn)展。完善政策措施,營造良好進(jìn)展環(huán)境,適當(dāng)放寬勞動(dòng)密集型企業(yè)的申請(qǐng)條件,運(yùn)用就業(yè)嘉獎(jiǎng)、勞動(dòng)成本補(bǔ)貼、減免稅等政策工具,對(duì)吸納就業(yè)人數(shù)
23、多的勞動(dòng)密集型企業(yè)供應(yīng)激勵(lì)。完善就業(yè)服務(wù)措施, 改善就業(yè)勞動(dòng)環(huán)境,解決企業(yè)與求職者之間信息不對(duì)稱問題,提高職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和有用性,指導(dǎo)企業(yè)建立健全工資正常增長和支付保障機(jī)制。優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)主體活力“十四五”期間,我省要多舉措多維度發(fā)力,鞏固近年來優(yōu)化營商環(huán)境的成果,推動(dòng)營商環(huán)境再優(yōu)化再升級(jí),保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。建議以法治為基礎(chǔ),保護(hù)市場主體合法權(quán)益,清理各種準(zhǔn)進(jìn)限制和隱形壁壘,大力推動(dòng)企業(yè)照后減證、一照多址、一址多照等便利化措施,健全完善新型監(jiān)管機(jī)制、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)投訴舉報(bào)和查處機(jī)制。以創(chuàng)新為引領(lǐng),激發(fā)市場主體內(nèi)生動(dòng)力,降低市場主體優(yōu)待政策的信息搜尋成本,激勵(lì)擴(kuò)大居民消費(fèi),推動(dòng)普惠金融,激勵(lì)和支持企業(yè)、科研院所、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體等拓展創(chuàng)新空間。以清單為導(dǎo)向,放開對(duì)市場主體的束縛,嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)進(jìn)負(fù)面清單和外商投資準(zhǔn)進(jìn)負(fù)面清單等制度,加大推動(dòng)ppp頂目實(shí)施,激勵(lì)民間資本參加新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以數(shù)據(jù)化為支柱,提高服務(wù)市場主體力量,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“線下跑”向“線上辦”的根本轉(zhuǎn)變,降低市場主體制度性交易成本,在法律答應(yīng)的范圍內(nèi)為市場主體供應(yīng)數(shù)據(jù)要素支持,構(gòu)建親清政商關(guān)系“正負(fù)清單”,以“店小二”精神為企業(yè)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的“管家式”服務(wù),打造優(yōu)化營商環(huán)境升級(jí)版。構(gòu)建長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)展新格局長三角
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