危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全事故

1、新浪微博 無敵的面包危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全事故2014年11月新浪微博 無敵的面包一、總則二、基本要求三、隱患排查方式及頻率四、隱患排查重點(diǎn)內(nèi)容五、設(shè)備隱患排查重點(diǎn)六、消防系統(tǒng)隱患排查重點(diǎn)新浪微博 無敵的面包第一章、總則一、為了促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立隱患排查治理的長效機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)的主要體責(zé)任，及時(shí)排查、消除事故隱患，有效防范和減少事故，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，特制定本實(shí)施導(dǎo)則。二、本導(dǎo)則主要適用于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（包括：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、帶儲(chǔ)存的經(jīng)營、使用等單位）的隱患排查治理工作。三、隱患是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)

2、中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物和危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷、主要包括：作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度規(guī)定的情況。作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、人的行為及安全管理等方面存在的可能導(dǎo)致人身傷亡、中大泄漏、火災(zāi)爆炸、財(cái)產(chǎn)損失等事故的缺陷。新浪微博 無敵的面包第二章、基本要求一、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容，應(yīng)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則，明確責(zé)任主體，建立健全企業(yè)隱患排查治理的體制和制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患的閉環(huán)管理和持續(xù)改進(jìn)。二、企業(yè)應(yīng)建立明確的隱患排查體制機(jī)制，主要包括：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

3、對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)逐級建立落實(shí)總主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制；明確企業(yè)隱患排查、登記管理、治理、上報(bào)等的管理機(jī)構(gòu)或?qū)?、兼職工作人員及其職責(zé)；建立健全隱患排查、登記建檔、隱患治理、隱患上報(bào)及隱患治理專項(xiàng)資金使用等各項(xiàng)制度。三、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照確定的隱患排查頻次定期組織相關(guān)人員進(jìn)行隱患排查;對排查出的事故隱患，按照隱患分級標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行評估分級:并建立事故隱患信息檔案。新浪微博 無敵的面包四、對排查出的事故隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取治理措施予以消除;對短期內(nèi)難以消除的事故隱患，應(yīng)當(dāng)確定治理計(jì)劃并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控管理，適時(shí)進(jìn)行治理排除。五、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)

4、監(jiān)督管理部門的要求，建立可與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門隱患信息管理系統(tǒng)通訊的“隱患排查治理信息系統(tǒng)”，并定期進(jìn)行隱患上報(bào)。第二章、基本要求新浪微博 無敵的面包第一節(jié)、隱患排查方式一、隱患排查的方式可與企業(yè)相關(guān)部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項(xiàng)檢查作和監(jiān)督檢查活動(dòng)相結(jié)合，可選擇一種隱患排查方式或幾種隱患排查方式結(jié)合進(jìn)行。主要的排查方式包括:日常隱患排查綜合性隱患排查專項(xiàng)隱患排查 專業(yè)性隱患排查 季節(jié)性隱患排查 重要活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查 事故類比隱患排查第三章、隱患排查方式及頻率新浪微博 無敵的面包二、日常隱患排查指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查，以及位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)

5、人員的經(jīng)常性檢查。企業(yè)各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度，特別應(yīng)對重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和巡查。三、綜合性隱患排查是以落實(shí)安全基礎(chǔ)管理和危險(xiǎn)化學(xué)品管理為重點(diǎn)，各專業(yè)共同參與的全面檢查。四、專業(yè)隱患排查主要是對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲(chǔ)運(yùn)、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。各專業(yè)隱患排查應(yīng)建立一個(gè)隱患排查小組，制定排查標(biāo)準(zhǔn)，明確負(fù)責(zé)人，排查小組人員應(yīng)有相關(guān)的專業(yè)知識和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，熟悉有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第三章、隱患排查方式及頻率新浪微博 無敵的面包五、季節(jié)性隱患排查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)隱患檢查，主要包括:春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點(diǎn)；夏季以防雷暴、防暑降溫、防

6、臺(tái)風(fēng)、防洪防汛為重點(diǎn)；秋季以防雷暴、防火、防凍保溫為重點(diǎn)；冬季以防火、防爆、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。六、重要活動(dòng)及節(jié)假日前隱患排查主要是指節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行的檢查，特別是應(yīng)對節(jié)日期間干部、檢維修隊(duì)伍值班安排和原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。七、事故類比隱患排查是通過對已發(fā)生事故的系統(tǒng)分析，排查企業(yè)存在的同類事故隱患。第三章、隱患排查方式及頻率新浪微博 無敵的面包第二節(jié)、隱患排查頻次確定一、企業(yè)進(jìn)行隱患排查的頻次應(yīng)滿足：基層單位至少每月組織一次日常隱患排查，并和交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進(jìn)行匯總；奇以應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生

7、產(chǎn)實(shí)際，每季度開展一次針對性的季節(jié)性隱患排查；企業(yè)至少每半年組織一次，基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查，兩者可結(jié)合進(jìn)行；當(dāng)發(fā)生重大泄漏、火災(zāi)爆炸等工藝安全事故時(shí)，如果企業(yè)本身涉及到事故中相同或相似的生產(chǎn)設(shè)施時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行事故類比隱患紛項(xiàng)排查。對于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化的專業(yè)，可依據(jù)實(shí)際變化情況確定排查間隔。但應(yīng)確保實(shí)際發(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行隱患排查。 第三章、隱患排查方式及頻率新浪微博 無敵的面包二、當(dāng)發(fā)生以下情形之一，企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的事故隱患排查：適應(yīng)性新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范頒布實(shí)施或原有適應(yīng)性法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂后頒布實(shí)施；組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)

8、整；操作條件或工藝改變；外部環(huán)境發(fā)生重大變化；發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J(rèn)識；氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)期會(huì)發(fā)生重大自然災(zāi)害。第三章、隱患排查方式及頻率新浪微博 無敵的面包第一節(jié)、安全基礎(chǔ)管理隱患排查重點(diǎn)一、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立健全情況。二、企業(yè)依照國家相關(guān)規(guī)定提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用以及參加工傷保險(xiǎn)的情況。三、安全培訓(xùn)與教育情況，主要包括:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗；特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗；其他從業(yè)人員的教育培訓(xùn)。四、企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與隱患管理的情況，主要包括：法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲??；定期和及時(shí)對作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)評

9、價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣傳及培訓(xùn)；企業(yè)隱患項(xiàng)目的治理、建檔與上報(bào)。第四章、隱患排查重點(diǎn)內(nèi)容新浪微博 無敵的面包五、事故管理、變更管理及承包商的管理。六、危險(xiǎn)作業(yè)和檢維修的管理情況，主要包括：從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用；危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)作業(yè)前的危險(xiǎn)有害因素識別與控制；動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的作業(yè)作業(yè)許可管理。七、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急管理，主要包括：各級應(yīng)急組織及其相關(guān)的職責(zé)建立；應(yīng)急救援物資和企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的配備；應(yīng)急救援預(yù)案制定、培訓(xùn)、演練與評估、發(fā)布及備案等管理情況。第四章、隱患排查重

10、點(diǎn)內(nèi)容新浪微博 無敵的面包一、設(shè)備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況，主要包括：按國家相關(guān)法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設(shè)備管理制度；有健全的設(shè)備管理體系，設(shè)備管理人員按要求配備；建立健全安全設(shè)施管理制度及臺(tái)帳。二、設(shè)備現(xiàn)場的安全運(yùn)行狀況，包括：大型機(jī)組、機(jī)泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自保護(hù)及安全附件的設(shè)置、投用與完好狀況；大型機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備特級維護(hù)是否到位，備用設(shè)備是否處于完好備用狀態(tài)；轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)器的潤滑狀況，設(shè)備潤滑的“五定”、“三級過濾”；設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況；設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況，包括重點(diǎn)裝置設(shè)備腐蝕的狀況，設(shè)備腐蝕部位，工藝防腐措施，材料防腐措施等。第五章、設(shè)備隱患排查重點(diǎn)新浪微博 無敵

11、的面包各公司安全分管領(lǐng)導(dǎo)十大職責(zé)三、特種設(shè)備、壓力容器及壓力管道的現(xiàn)場管理；特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺(tái)帳；特種設(shè)備注冊登記及定期檢測檢驗(yàn)情況；特種設(shè)備安全附件的管理維護(hù)。第五章、設(shè)備隱患排查重點(diǎn)新浪微博 無敵的面包一、建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施驗(yàn)收情況；企業(yè)消防安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定，消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況；消防系統(tǒng)運(yùn)行檢測情況。二、消防設(shè)施與器材的設(shè)置情況，主要包括：移動(dòng)滅火設(shè)備，如消防站、消防車、消防人員、移動(dòng)式消防設(shè)備、通訊等；消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng)，如消防水源、消防泵、泡沫液儲(chǔ)罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分水閥門、消火栓、泡沫栓，消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等；