擴大消費需求是我國經(jīng)濟增長的主要源泉

1、擴大消費需求是我國經(jīng)濟增長的主要源泉 【摘 要】面對當前國際國內(nèi)的嚴峻形勢，保持 經(jīng)濟 平穩(wěn)較快 發(fā)展 ，防止出現(xiàn)大的起落，是我們的首要任務(wù)。為應(yīng)對國際 金融 危機對我國經(jīng)濟帶來的不利影響，本文主要從拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”：出口需求、投資需求和消費需求出發(fā)，筆者認為不論是從近期還是從遠期來看，擴大內(nèi)需都是我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的可靠保證，尤其是消費需求的擴大，在我國還有很大的潛力?！娟P(guān)鍵詞】消費需求 出口需求 投資需求目前，由美國次貸危機引發(fā)的金融危機正在對實體經(jīng)濟產(chǎn)生重大不利影響，全球經(jīng)濟增長出現(xiàn)明顯放緩勢頭，一些國家甚至出現(xiàn)經(jīng)濟衰退的跡象。我國經(jīng)濟也出現(xiàn)了出口萎縮、經(jīng)濟增速放緩、中小 企業(yè)

2、經(jīng)營困難、失業(yè)人口增加等現(xiàn)象。為應(yīng)對金融危機帶來的不利影響，我國政府及時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策的搭配，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并且在宏觀調(diào)控中應(yīng)堅持繼續(xù)擴大內(nèi)需的方針，發(fā)揮內(nèi)需特別是消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用。一、當前形勢下擴大消費需求的必要性（一）出口需求難以長期成為我國經(jīng)濟增長的動力改革開放以來，外需持續(xù)擴大帶來的出口快速增長，一直是拉動我國經(jīng)濟增長的重要因素。2007年，出口占我國gdp的比重已達37.5%。由于對外依存度較高，使得我國經(jīng)濟增長過分依賴全球貿(mào)易環(huán)境。目前由于此次金融危機已經(jīng)使美歐經(jīng)濟放緩，甚至出現(xiàn)衰退跡象，直接影響我國的出口需求下滑，所以不管現(xiàn)在還是將來，外部

3、需求是難以長期為我國提供可觀的經(jīng)濟增長動力的，所以出口導向型的經(jīng)濟增長方式是不可持續(xù)的。因此解決經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展主要靠擴大內(nèi)需，內(nèi)需永遠是經(jīng)濟增長的基本動力。（二）資源約束和環(huán)境的承受力對投資需求的制約主要依靠出口和投資拉動的經(jīng)濟增長方式會導致資源浪費和環(huán)境污染。長期以來，我國一直是以低水平的投資拉動經(jīng)濟增長，因此固定資產(chǎn)投資增速始終居高不下，而且大部分投資的技術(shù)含量不高，所以固定資產(chǎn)投資需求主要應(yīng)改善投資結(jié)構(gòu)。而我國出口的產(chǎn)品也基本上都是對生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品和污染較重的中間產(chǎn)品和制成品，從而造成極大的資源浪費和環(huán)境污染。當前我國經(jīng)濟增長gdp雖然高，但增長效率比較低，能源、資源消耗

4、都比較大。同時隨著國內(nèi)市場化改革措施的推進，我國經(jīng)濟受國際能源價格影響將會越來越突出，所以不論是為了防范國際能源價格風險，還是從資源約束和環(huán)境的承載壓力上來說，投資需求大幅度提高都是不可能的也是無法實現(xiàn)的。（三）消費需求是 現(xiàn)代 經(jīng)濟增長的主要源泉長期以來，由于政府工作的重心在投資上，我國經(jīng)濟增長主要的推動力來自投資，消費增長和投資增長不協(xié)調(diào)，消費增長在兩大內(nèi)需增長中長期處于明顯滯后狀態(tài)。我國最終消費占gdp的比重已從上世紀80年代的超過62%下降到2005年的52.1%，居民消費率也從1991年的48.8%下降到2005年的38.2%，均達 歷史 最低水平。而按照世界銀行的統(tǒng)計，2003年全

5、球平均最后消費率約為77%， 中國 明顯要比世界平均水平低。最終消費率低，說明在gdp的分配和使用中，消費的擴張力低，尤其是居民消費的擴張力低。我國經(jīng)過幾年來的調(diào)整，雖然投資增長和消費增長的協(xié)調(diào)性有所增強，但是和世界平均最終消費率相比，說明我國消費需求未來的增長空間還很大。二、擴大消費需求的政策措施(一)完善收入分配制度，增加居民收入改革開放以來，隨著國民 經(jīng)濟 的 發(fā)展 ，城鄉(xiāng)居民收入也有較大幅度地增長，人民生活總體上達到小康水平。但是收入分配領(lǐng)域也存在著諸如城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入差距不斷擴大，一些行業(yè)收入水平過高，分配秩序比較混亂等問題。而擴大消費需求，特別是擴大居民消費需求從

6、根本上來說就是要增加居民的收入。目前我國的收入分配狀況已經(jīng)明顯地影響到國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，必須深化收入分配制度改革，規(guī)范收入分配秩序，著力解決當前收入分配中存在的問題，構(gòu)建 科學 合理、公平公正的社會收入分配體系。我國針對地區(qū)間和部分社會群體間收入差距過大而明確提出“提低，擴中，調(diào)高”的改革思路，即：著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，最終使得我國的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民內(nèi)部差距全面縮小?？尚械木唧w措施包括：一是穩(wěn)定和加強各項支農(nóng)政策，千方百計增加農(nóng)民收入。二是鼓勵 企業(yè) 在提高效益的基礎(chǔ)上增加職工收入；依法落實最低工資制度；嚴格控制壟斷行業(yè)及

7、企業(yè)職工收入的過快增長。三是改革和完善公務(wù)員工資分配制度，適當提高公務(wù)員工資水平；穩(wěn)步推進事業(yè)單位收入分配制度的改革，相應(yīng)提高機關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)離退休人員的收入水平；完善城鎮(zhèn)最低生活保障制度，不斷提高最低工資標準，切實保障城鎮(zhèn)困難家庭的基本生活；增加對低收入戶特別是困難戶的救濟、補貼；通過減稅、支持創(chuàng)業(yè)等手段增加各類困難戶的收入，提高他們的消費能力和水平。（二）利用積極的財政政策，實現(xiàn)公共投資對社會消費的帶動作用由于多年來我國在公共 教育 、公共衛(wèi)生、公共環(huán)境、公共安全、社會保障、減災(zāi)防災(zāi)等方面的投入不足，從而造成社會急需的這些公共產(chǎn)品和服務(wù)供給嚴重不足，從而抑制了消費需求的增長。所以只有通過

8、擴大公共投資、降低公共產(chǎn)品價格，才能建立起啟動城鄉(xiāng)消費的長效機制。積極財政政策的啟動，政府要增加對健康、教育、社會保障體系等公共產(chǎn)品的支出，增加基礎(chǔ)設(shè)施的投資，特別是 農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)的投入，完善城鄉(xiāng)消費條件，改善消費環(huán)境，降低儲蓄意愿而帶動消費的增長。提高糧食收購價格，增加對農(nóng)產(chǎn)品的補貼，從而使農(nóng)民收入增加，最終實現(xiàn)啟動農(nóng)村這個巨大的消費市場，這樣才能有效擴大消費內(nèi)需。（三）繼續(xù)完善社會保障制度，改善消費者預期消費與儲蓄是此漲彼消的關(guān)系。目前我國國內(nèi)居民人民幣儲蓄超過15萬億元，所以，提高消費的根本之策在于降低儲蓄率。為降低國內(nèi)儲蓄，就需要加快建立和完善社會保障體系，減少居民的預防性儲蓄。目前，我國社會保障制度不健全，除了農(nóng)民沒有進入國家統(tǒng)一的社會保障制度框架以外，城鎮(zhèn)的社會保障制度也是很不健全的，城鎮(zhèn)居民中也只有公務(wù)員和在國有企業(yè)事業(yè)單位工作的勞動者才得到養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等項保險；集體和其它所有制單位的員工只在某些方面享受到社會保險，且其待遇明顯低于國有企業(yè)單位的職工。正因為這個有缺陷的社會保障制度，致使居民有錢不敢花而使消費無法啟動。所以加快建立健全社會保障制度，減少人們對未來的恐懼和擔心，才能提高購買和消費意愿。在現(xiàn)階段，我國完善社