對(duì)網(wǎng)上信訪的理性認(rèn)識(shí)和正確引導(dǎo)范文

1、對(duì)網(wǎng)上信訪的理性認(rèn)識(shí)和正確引導(dǎo) 對(duì)網(wǎng)上信訪的理性認(rèn)識(shí)和正確引導(dǎo) 口孫小平 近年來，“網(wǎng)絡(luò)”這一信息高速公路已成為人們溝通的主要渠道，成為政府傾聽民意、關(guān)注民生的重要途徑。在此背景下，網(wǎng)上信訪應(yīng)運(yùn)而生，并如雨后春筍般在各地萌芽成長，從無到有、從小到大、從邊緣到主流，深刻改變了信訪工作的格局，已經(jīng)成為群眾信訪的新途徑，解決信訪問題的新通道。 一、網(wǎng)上信訪的優(yōu)勢與特征 所謂網(wǎng)上信訪，就是運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)手段，通過網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上提交訴求、網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦處理、網(wǎng)上回復(fù)和網(wǎng)上查詢的一種新型信訪渠道。網(wǎng)上信訪彌補(bǔ)了傳統(tǒng)信訪方式的不足，既是對(duì)傳統(tǒng)信訪形式的補(bǔ)充和拓展，也形成了有別于傳統(tǒng)信訪形式的嶄新特征。 1反映訴

2、求的便捷性。網(wǎng)上信訪過程大為簡化，既不像寫信那樣要通過漫長的郵路、焦急的等待才能到達(dá)有關(guān)職能部門，也不像走訪那樣要經(jīng)過異地輾轉(zhuǎn)、長途跋涉才能到達(dá)固定的接待場所。群眾根據(jù)需要，無論在什么時(shí)間、什么地方，只要能上網(wǎng)，就可以通過網(wǎng)絡(luò)向有關(guān)黨政部門提交信訪訴求，非常方便快捷。有關(guān)部門也可即時(shí)傾聽群眾心聲，了解社情民意！中間幾乎沒有時(shí)間差。因此，它打破了時(shí)空的限制，在第一時(shí)間內(nèi)向群眾敞開了“言路”，可以及時(shí)疏導(dǎo)群眾情緒，有效釋放社會(huì)壓力，這是傳統(tǒng)信訪方式所無法比擬的。 2處理過程的互動(dòng)性。這是網(wǎng)上信訪最突出、最具革命性的特點(diǎn)。傳統(tǒng)信訪限于信訪量大，面對(duì)群眾多，處理環(huán)節(jié)繁，且聯(lián)系渠道單一、聯(lián)系時(shí)間長，在信

3、訪問題處理的過程中，很難實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)。網(wǎng)上信訪則是“網(wǎng)絡(luò)”一線牽，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)每一件信訪件都可實(shí)現(xiàn)分類管理、跟蹤服務(wù)。在辦理過程中，無論信訪人在哪里，有關(guān)部門都可以隨時(shí)點(diǎn)擊鼠標(biāo)，就說得不清、訴求不明的地方向信訪人作深入了解和詢問，確實(shí)把信訪問題弄清楚、搞明白，把有關(guān)材料弄全、弄準(zhǔn)。同時(shí)，信訪人也可以就自己關(guān)心的問題，繼續(xù)補(bǔ)交重要信息，詢問辦理情況，與有關(guān)部門工作人員交流溝通。網(wǎng)上信訪真正拆除了信訪群眾與政府機(jī)關(guān)之間的屏障，實(shí)現(xiàn)了彼此互動(dòng)溝通的“零距離”。 3信訪主體的開放性。每一位網(wǎng)友，不論年齡、性別、職業(yè)、民族、信仰、黨派、文化程度、社會(huì)地位等，只要會(huì)上網(wǎng)都可成為信訪人，向政府職能部門反

4、映訴求、提出建議。同時(shí)，信訪人的身份也可以隱匿、虛擬，署名既可以真實(shí)也可以虛構(gòu)，既可以有時(shí)虛構(gòu)也可以有時(shí)真實(shí)。這種開放性特征，使信訪主體沒有顧忌，少了約束，能夠放心大膽地表達(dá)個(gè)人意愿。 4信訪成本的低廉性。信訪人只要在網(wǎng)上輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就能在短時(shí)間內(nèi)完成一次信訪行為，而成本僅僅是一個(gè)小時(shí)左右的網(wǎng)費(fèi)，沒有其他任何費(fèi)用支出，這與傳統(tǒng)的寫信、走訪動(dòng)輒幾十元甚至上千元的耗費(fèi)相比，大大節(jié)省了成本。政府機(jī)關(guān)借助網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)信訪事項(xiàng)實(shí)行電子化管理，既提高了科學(xué)管理水平，提升了工作效率，也節(jié)約了大量人力，節(jié)省了場地等必需的建設(shè)投入，行政成本大大降低。因此，從經(jīng)濟(jì)角度來考量信訪形式，網(wǎng)上信訪的成本最為低廉。

5、 5解決問題的透明性。從受理、處理到辦理，每一個(gè)階段，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，都可通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)將過程性信息告知信訪人，在第一時(shí)間回復(fù)信訪人處理結(jié)果，讓信訪人明白不予受理的依據(jù)、清楚處理的責(zé)任主體、了解辦理進(jìn)程以及最終的處理意見等。這樣及時(shí)地公開信息，主動(dòng)接受信訪人的監(jiān)督，可極大地增強(qiáng)解決問題的透明度。 二、“網(wǎng)上信訪”的功能與影響 網(wǎng)上信訪是人民群眾維護(hù)自身權(quán)益的一種手段，運(yùn)用得好，它能帶來不少方便；運(yùn)用不好，也會(huì)造成傷害。作為一種新興的信訪渠道，人民群眾對(duì)它的應(yīng)用還不熟悉，了解還不全面、不深刻。目前，它的積極作用發(fā)揮得尚不充分，但負(fù)面影響已逐步顯現(xiàn)。因此，要客觀對(duì)待和清醒認(rèn)識(shí)網(wǎng)上信訪的功能與影響，合理引

6、導(dǎo)，趨利避害，辯證施為，牢牢把握網(wǎng)上信訪的主動(dòng)權(quán)。 1網(wǎng)上信訪極大地方便了人民群眾的理性訴求表達(dá)，同時(shí)也為非理性訴求表達(dá)提供了便利。網(wǎng)絡(luò)的固有特性，既助推了民意的表達(dá)，也助長了一些人的非理性思維。通過網(wǎng)絡(luò)理性表達(dá)合法利益訴求，是政府倡導(dǎo)和鼓勵(lì)的；但網(wǎng)絡(luò)在為社會(huì)個(gè)體自由表達(dá)個(gè)人意見、參與公共事務(wù)討論提供便利的同時(shí)，由于準(zhǔn)入門檻低，加上群眾的理性很大程度上取決于個(gè)人的法律自覺和道德自律，群眾對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇到的不滿意易轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)宣泄，發(fā)表一些過激言論，一些訴求帶有明顯的情緒化色彩和不理性傾向。 2.網(wǎng)上信訪暢通了人民群眾參政議政的渠道，同時(shí)也為少數(shù)人抨擊黨和政府提供了方便。近年來，人民群眾通過網(wǎng)上信訪與中

7、央領(lǐng)導(dǎo)、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“會(huì)面拍磚”，為國家建設(shè)和地方發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；有些地方還開通了省、市長信箱或網(wǎng)上建議征集通道，主動(dòng)請(qǐng)人民群眾“曬難題，出點(diǎn)子”，極大地激發(fā)了人民群眾的參政議政熱情。但是有少數(shù)人，特別是那些無學(xué)可上、無事可做、無人去管的人，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)難有作為，在網(wǎng)絡(luò)空間卻“大顯身手”，他們從一己私利出發(fā)，取舍信息、歪理強(qiáng)辯，對(duì)黨和政府工作或提出不負(fù)責(zé)的批評(píng)，或提出無法滿足的個(gè)人要求，或大肆攻擊社會(huì)主義制度，并不斷轉(zhuǎn)帖發(fā)帖，肆意放大，渲染發(fā)酵，產(chǎn)生了相當(dāng)大的負(fù)面影響。 3網(wǎng)上信訪為黨和政府應(yīng)對(duì)個(gè)體訴求創(chuàng)新了思路，同時(shí)又增加了應(yīng)對(duì)群體性事件的難度。黨和政府通過網(wǎng)絡(luò)可及時(shí)了解和掌握人民群眾之所需、所想、所盼，在第一時(shí)間將問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在初始階段，防止了矛盾的激化，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。但是，隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，一些社會(huì)事件的形成途徑和傳播方式發(fā)生了顯著變化，民眾通過即時(shí)通訊、qq、論壇、留言、微博等網(wǎng)絡(luò)工具和網(wǎng)絡(luò)媒體，相互聯(lián)系，交換信息，使一些有共同利益的人結(jié)成了利益聯(lián)盟，將虛擬的網(wǎng)絡(luò)行為演變成實(shí)體的群體性事件，并由一種類型向其他類型擴(kuò)散，由一個(gè)地區(qū)向其他地區(qū)傳播，極大地增加了群體性事件的不確定性、不穩(wěn)定性、不可預(yù)測性，掌控和處置難度大大增加，客觀上增加了黨和政府開展工作的壓力和難度。