因公外出期間非工作原因發(fā)生的傷情不應(yīng)按工傷對待

1、因公外出期間非工作原因發(fā)生的傷情不應(yīng)按工傷對待申訴人：金某，某市砂金設(shè)計研究院職工。被訴人：某市砂金設(shè)計研究院。案情：1994 年9月，金某等6人出差，住甲市東城區(qū)百龍旅社。住店期間，申訴人被一同出差的賈某強奸未遂。事發(fā)后，送醫(yī)院治療，住院38天。出院后返回某市，并回單位上班。針對出差發(fā)生的問題，金某要求單位解決保險福利待遇問題未果，再次到甲市治病，單位從1995年2月停發(fā)了工資。申訴人提出如下請求：1.比照工傷處理;2.補發(fā)工資;3.報銷醫(yī)療費、交通費、食宿補助費;4.返還集資款2000.00元。調(diào)查核實情況：金某系某市砂金設(shè)計研究院工程部會計，1996年9月與同單位的5位同志一起出差去某省

2、，在甲市中轉(zhuǎn)時住甲市某城區(qū)百龍旅社。9月11日，申訴人被一同出差的賈某流氓猥褻，經(jīng)甲市安康醫(yī)院司法精神醫(yī)學(xué)鑒定，金某“延遲性應(yīng)激反應(yīng)件癥痙攣發(fā)作”系精神受刺激所致。當(dāng)時金某在甲市住院38天，后于11月7日回單位上班。在甲市住院醫(yī)療費單位給予報銷。11月22日，金某又開兩周病假休息，然后又到甲市治病，一直到申訴時也沒有向單位交病假診斷書，單位從1997年2月起停發(fā)工資。對于賈某流氓猥褻案，金某起訴到甲市某區(qū)人民法院，該法院于1997年10月以流氓罪判處賈某有期徒刑4年，賈某賠償金某人民幣5587.99元(其中包括治療、醫(yī)療費等)。賈某不服判決，上訴到甲市第二中級人民法院，法院于1998年1月26

3、日駁回賈某的上訴，繼持原判。分析意見書：本案屬勞動保險待遇爭議。爭議的焦點在于申訴人的疾病是否屬于工傷范圍。根據(jù)企業(yè)職工工傷保險試行辦法第八條規(guī)定，因公外出期間，由于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成傷害或者失蹤的，應(yīng)認(rèn)定為工傷。金某不屬這種情況，不是由于工作原因所致，因此不屬于工傷范圍，不能比照工傷處理。仲裁結(jié)果：經(jīng)仲裁委員會的多次調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：1.從甲市某區(qū)人民法院判決之日起，即1997年10月至仲裁調(diào)解生效之日，某砂金設(shè)計研究院按75%支付給金某病假工資;2.法院判決后的醫(yī)藥費，按某市砂金設(shè)計研究院的職工醫(yī)療費的規(guī)定執(zhí)行;3.被訴人將集資款2000元返還給申訴人;4.仲裁

4、受理費和處理費由雙方共同承擔(dān)。職工因病解除勞動合同單位應(yīng)發(fā)補償金申訴人：農(nóng)民合同制工人邱某某。被訴人：某養(yǎng)雞總場。案情：邱某于1986年4月被某養(yǎng)雞總場招收為農(nóng)民合同制工人，合同期限至1996年10月31日屆滿。邱某于1997年3月份因患腰椎間盤突出癥，休病假超過 3個月。按該場規(guī)定，休病假超過3個月解除勞動合同。因此，場方于7月份解除了勞動合同。8月份場方通知邱某上班，上班按臨時工對待，不簽合同。邱某上了幾天班后，因病不能勝任工作，自動離崗。場方稱，邱某是違紀(jì)，不能發(fā)給補償金。邱某不服到當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會申訴。分析意見：邱某與養(yǎng)雞總廠簽訂的勞動合同為期10年，即從1986年3月起，至1996年1

5、0月31日。邱某患病是1996年3月，被解除勞動合同時間正是勞動合同期內(nèi)。按照勞部發(fā)1994481號文的精神，邱某要求養(yǎng)雞總場發(fā)補償金是合法的，仲裁委予以支持。養(yǎng)雞總場故意制造理由，不發(fā)邱某補償金是違背勞動法的。因邱某確是因病于1996年7月份被解除勞動合同的。按規(guī)定，應(yīng)及時發(fā)給補償金。但養(yǎng)雞總場于8月份又通知邱某上班按臨時工對待，又不簽勞動合同。邱某因病未愈，上了幾天班就自動離崗了。該場抓住邱某自動離崗問題不發(fā)給補償金。仲裁結(jié)果：仲裁委員會多次到養(yǎng)雞總場找有關(guān)負(fù)責(zé)人宣講有關(guān)勞動法規(guī)，使其充分認(rèn)識勞動法的權(quán)威性。并指明不妥善處理勞動爭議會給企業(yè)造成不良影響。在此基礎(chǔ)上，仲裁委員會組織雙方進(jìn)行調(diào)

6、解，最終達(dá)成協(xié)議：1.依照國務(wù)院1991年第87號令的第十七條規(guī)定，按邱某在本企業(yè)工作年限，每滿1年發(fā)給本人1個月標(biāo)準(zhǔn)工資。邱某在本企業(yè)工作10年，本人標(biāo)準(zhǔn)工資260元，應(yīng)發(fā)給邱某補償金2600元整。限仲裁調(diào)解書生效之日起，15日內(nèi)付清;2.仲裁處理費200元，雙各付100。用人單位經(jīng)濟性裁員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行申訴人：李某，男，32歲，某保險公司某分公司職員。被訴人：某保險公司某分公司。、案情：申訴人稱：申訴人是1995年2月7日由某區(qū)借到某保險公司某分公司工作的，負(fù)責(zé)外勤工作，截止停工前共辦理車險保費近30萬元。1995年9月25日，經(jīng)某公司同意并經(jīng)市人事局審批后，申訴人的關(guān)系正式調(diào)入

7、某分公司。1996年3月份，與他同樣情況借用和調(diào)入公司的都已經(jīng)按行員制補發(fā)了從借調(diào)之日起累計的工資差額(行員制工資與他的現(xiàn)行生活費相差500元)。當(dāng)時申訴人找經(jīng)理要求補發(fā)工資，經(jīng)理答應(yīng)下月補發(fā)。1996年4月份，公司更換領(lǐng)導(dǎo)，由畢某擔(dān)任公司經(jīng)理。4月18日，畢經(jīng)理召集全體職工，宣布留用人員名單，其中沒有申訴人，因此申訴人向仲裁委提出申訴，請求：補發(fā)工資(1995年2月之后) 15169元;恢復(fù)工作崗位及工資待遇;依勞動法的規(guī)定賠償經(jīng)濟損失10000.00元。調(diào)查核實意見：申訴人李某是1995年2月7日由某區(qū)借調(diào)去某分公司工作的，該公司為股份制企業(yè)，當(dāng)時將申訴人安排在外勤崗位。1995年9月25

8、日至11月29日，申訴人經(jīng)原某公司經(jīng)理趙某同意(干部商調(diào)函上有簽字)，經(jīng)市人事局履行手續(xù)，正式調(diào)入該公司。該公司在調(diào)入人員標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：“調(diào)入人員要帶入一定的保費。內(nèi)勤人員30萬元，處勤人員100萬元?！庇捎谏暝V人的保費任務(wù)未完成，因此，未進(jìn)入行員制編制管理，每月仍支付500元工資。1996年4月8日某公司進(jìn)行全面整頓(見4月8日總公司函)，對該公司現(xiàn)有的職工進(jìn)行優(yōu)化組合、層層聘任，申訴人李某落聘，于1996年4月24日被裁減下崗，當(dāng)時該公司沒有向申訴人出具任何書面材料，也沒有發(fā)給申訴人經(jīng)濟補償金。分析意見：在申訴人李某的職工身份問題上，他是經(jīng)過當(dāng)時公司經(jīng)理趙某同意的(有干部商調(diào)函簽字)，趙經(jīng)理

9、是這一組織的法定代表人，他的決定代表著這級組織，并且申訴人據(jù)此經(jīng)有關(guān)部門辦理了正式調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。因此，申訴人應(yīng)視為該公司的正式職工。關(guān)于是否補發(fā)申訴人工資差額的問題，某公司訂有調(diào)入人員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，其中要求：調(diào)入人員必須在完成保費任務(wù)的基礎(chǔ)上、在有編制的情況下，方可將正式工作關(guān)系調(diào)入到該公司進(jìn)入行員管理，享受行員制工資待遇。根據(jù)勞部發(fā)(1994)497號股份有限公司勞動工資管理規(guī)定第七條規(guī)定：“公司可根據(jù)其經(jīng)濟效益和經(jīng)營特點，實行靈活多樣的內(nèi)部分配形式，合理確定各類職工的工資收入。”因此，在工資問題上，在未完成保費任務(wù)之前，支付給申訴人每月500元工資是合理的，不存在補發(fā)差額工資的問題。關(guān)于申訴人要求

10、恢復(fù)工作崗位及工資待遇的問題，該公司的處理是不符合法律規(guī)定的。企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員規(guī)定(勞部發(fā)1994447)第四條對企業(yè)裁員程序作了明確規(guī)定，而被訴人某公司在裁員過程中，并沒有按照這一法定程序進(jìn)行，第一，沒有提前30日向全休職工說明情況，也沒有向全休職工提供本企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的資料;第二，在裁員方案的內(nèi)容中，沒有列出被裁減人員名單，也沒有制訂對被裁減人員的經(jīng)濟補償辦法;第三，沒有將裁員方案向全體職工征求意見;第四，沒有向當(dāng)?shù)貏趧硬块T報告裁員方案;第五，沒有按照有關(guān)規(guī)定向被裁人員本人支付經(jīng)濟補償金，也沒有向被裁人員出具裁減人員證明書。因此，該公司對申訴人按裁減人員處理不符合企業(yè)經(jīng)濟性裁減人員

11、規(guī)定，故應(yīng)恢復(fù)申訴人李某的工作。仲裁結(jié)果：仲裁委員會經(jīng)調(diào)解不成，裁決如下：1.駁回申訴人李某要求補發(fā)1995年2月至今行員制工資與其現(xiàn)行工資差額的請求;2.恢復(fù)申訴人李某的工作;3.由被訴人某保險公司某分公司補發(fā)給申訴人停發(fā)至今的工資。4.本案受理費20元由申訴人承擔(dān)，處理費300元由被訴人承擔(dān)。上述案例僅供參考，如和現(xiàn)行法律、法規(guī)不一致，以現(xiàn)行法律、法規(guī)為準(zhǔn)。用人單位擅自調(diào)離職工視作單方違反勞動合同申訴人：劉某、賀某，某省能源開發(fā)總公司職工。被訴人：某省能源開發(fā)總公司。案情：某省能源開發(fā)總公司與申訴人劉某、賀某簽訂勞動合同后，又將其調(diào)離到外單位，申訴人認(rèn)為這種作法屬單方違約，遂向市勞動爭議仲

12、裁委員會提出申訴。調(diào)查核實情況：申訴人劉某、賀某分別于1990年5月和6月到被訴人單位工作，1995年8月前工資204元，1996年被訴人以兩位申訴人為分流人員未按國家規(guī)定給套改工資。1997年7月17日，被訴人以某省能源開發(fā)總公司的名義分別與兩位申訴人簽訂了勞動合同。1997年7月21日，被訴人在未征得申訴人同意的情況下，以工作需要為名調(diào)申訴人到“某市冀榮氨基酸廠”報到。申訴人認(rèn)為被訴人這種調(diào)離的作法屬違約行為，由此雙方發(fā)生爭議。要求被訴人按國家規(guī)定從1996年8月套改工資并補發(fā)套改后的增加部分;以單位違約解除勞動關(guān)系，按公司合同違約處罰條例的規(guī)定支付違約金和經(jīng)濟補償金。經(jīng)查明，被訴人開具的

13、調(diào)令中所稱的“某市冀榮氨基酸廠”應(yīng)為某省冀榮氨基酸有限公司。具有企業(yè)法人資格，與被訴人之間隸屬關(guān)系。分析意見：仲裁委認(rèn)為：被訴人與申訴人簽訂的勞動合同合法有效，雙方應(yīng)當(dāng)自覺履行。被訴人未與兩位申訴人協(xié)商，即下調(diào)令將其調(diào)到另一單位工作，違反勞動合同管理之規(guī)定，屬單位解除勞動合同行為。雖然如此，申訴人同意與被訴人解除勞動合同，并要求被訴人支付在本單位每工作1年發(fā)給1個月工資的經(jīng)濟補償金。這符合勞動部違反和解除勞動合同的經(jīng)濟補償辦法第五條關(guān)于“經(jīng)勞動合同當(dāng)事人協(xié)商一致，由用人單位解除勞動合同的，用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限，每滿1 年發(fā)給相當(dāng)于1個月工資的經(jīng)濟補償金，最多不超過12個月?！钡囊?guī)定，應(yīng)當(dāng)予以支持。被訴人制定的合同違約處罰條例未經(jīng)合法程序?qū)徸h和無法律依據(jù)，屬無效之規(guī)定，不予認(rèn)可。申訴人要求支付違約金的請求不予支持;被訴人以申訴人為分流人員不給套改工資的理由不能成立