鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)人使用手冊

1、鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺 招標(biāo)人使用手冊鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)人使用手冊鐵道工程交易中心2009年10月目錄第一章 引言41.1 編寫目的41.2 軟件背景41.3軟件結(jié)構(gòu)及主要功能說明4第二章 環(huán)境部署52.1 系統(tǒng)要求52.2 安裝與初始化5第三章 招標(biāo)流程及功能概述113.1招標(biāo)流程113.2功能概述12第四章 操作界面簡介134.1登錄交易平臺134.2即時通消息提醒154.3招標(biāo)計劃上報154.4招標(biāo)項目入場184.5代理和聯(lián)合招標(biāo)214.6招標(biāo)公告234.7公告補遺264.8準(zhǔn)備招標(biāo)274.9投標(biāo)報名274.10資格預(yù)審284.11招標(biāo)文件334.12答疑

2、補遺344.13開標(biāo)374.14評標(biāo)結(jié)果384.15合同登記414.16文檔管理43第五章 結(jié)束語4546 鐵道工程交易中心 第一章 引言1.1 編寫目的本手冊旨在對鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺的運行環(huán)境、主要功能和操作界面作簡要說明。請系統(tǒng)使用者務(wù)必認(rèn)真閱讀此手冊，以避免在系統(tǒng)使用中因環(huán)境問題和誤操作引起的麻煩。本手冊的預(yù)期閱讀對象為：進入交易中心進行招投標(biāo)活動的招標(biāo)人（含招標(biāo)代理）。1.2 軟件背景(1) 本手冊所描述的軟件系統(tǒng)的名稱為“鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺” 。(2) 軟件系統(tǒng)的提出者為：鐵道工程交易中心；軟件開發(fā)者為：北京夢龍科技有限公司；使用者為：鐵道部建設(shè)司招標(biāo)

3、辦、鐵道工程交易中心、招標(biāo)人和投標(biāo)人。1.3軟件結(jié)構(gòu)及主要功能說明(1)即時通：與交易平臺綁定，實現(xiàn)高強度的身份認(rèn)證、消息和文件加密傳輸，可通過即時通直接登錄交易平臺。(2)電子鑰匙驅(qū)動：提供系統(tǒng)登錄所必須的加密鎖的識別和維護功能。(3)系統(tǒng)安全組件：提供系統(tǒng)運行所需的軟件環(huán)境及網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。(4)鐵道工程交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺（以下簡稱“交易平臺” ，網(wǎng)址為 32 ）：實現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)交易功能的系統(tǒng)主體。(5)鐵道工程交易中心網(wǎng)站（以下簡稱“交易中心網(wǎng)站” ,網(wǎng)址為 30）：鐵道工程交易中心發(fā)布招投標(biāo)及其它信息的媒體。

4、第二章 環(huán)境部署 2.1 系統(tǒng)要求主 機：Pentium 或以上。內(nèi) 存：512MB或以上。網(wǎng) 卡：10/100Mbit/S網(wǎng)卡，支持TCP/IP協(xié)議。操作系統(tǒng)：Windows XP及以上版本。（推薦使用 Windows XP版本）瀏 覽 器：IE6.0及以上版本。（推薦使用IE8.0瀏覽器，不支持IE以外的瀏覽器）辦公軟件：Microsoft Office 2000及以上版本（推薦使用Microsoft Office 2003辦公軟件）建議使用的最佳屏幕分辨率是1024 x 768。2.2 安裝與初始化即時通安裝 請通過IE瀏覽器訪問交易平臺首頁下載并安裝即時通軟件。點此下載并安裝即時通軟件

5、圖2.2-1（平臺首頁）安裝過程根據(jù)軟件提示進行下一步操作即可。注意：如果您使用的是Vista操作系統(tǒng)，請先關(guān)閉“用戶賬戶控制”服務(wù)。操作步驟：“開始”“設(shè)置”“控制面板”“用戶賬戶”打開或關(guān)閉“用戶賬戶控制”取消選擇，如下圖（圖2.1-2）：圖2.2-2（用戶賬戶控制設(shè)置頁面）如果您不關(guān)閉用戶賬戶控制(UAC)服務(wù)，將有可能出現(xiàn)如下錯誤 如下圖（圖2.1-3和圖 2.1-4）：圖2.2-3 （報錯截圖）圖2.2-4 （報錯截圖）電子鑰匙驅(qū)動安裝請通過IE瀏覽器訪問交易平臺首頁，根據(jù)使用者電腦系統(tǒng)版本下載并安裝電子鑰匙驅(qū)動（vista及win7系統(tǒng)請安裝vista版）。請根據(jù)軟件提示點擊下一步

6、進行安裝操作，如下圖（圖2.1-5）：圖2.2-5（安裝頁面）如果您安裝了360安全衛(wèi)士或其它種類殺毒軟件和防火墻等，請在安裝過程中選擇允許軟件注冊和服務(wù)的運行等操作，安裝完畢后請根據(jù)系統(tǒng)提示選擇是否重啟系統(tǒng)。證書工具安裝成功后可以在系統(tǒng)任務(wù)欄圖標(biāo)中看到一個證書工具圖標(biāo)。雙擊圖標(biāo)可以打開證書管理工具，在管理工具中可以查看插入設(shè)備的電子鑰匙中證書的信息并可以進行修改電子鑰匙密碼等操作。（電子鑰匙初始密碼為：111111）即時通圖2.2-6（證書圖標(biāo)）系統(tǒng)安全組件請通過IE瀏覽器訪問交易平臺首頁，下載并安裝系統(tǒng)安全組件，根據(jù)軟件提示點擊下一步進行安裝操作。系統(tǒng)安全組件安裝后會自動加載到IE瀏覽器運

7、行，組件包含以下功能插件： 序號插件名稱插件功能1MrFileClientX Control文件安全傳輸組件，提供文件的安全上上傳和下載功能。2FormXForIcu Control即時通插件，提供網(wǎng)頁即時通消息驅(qū)動功能。3MrViewForm Control流程插件，提供流程查看功能。4MrWorkFlowHandSignActiveXFormControl 流程簽名插件，提供流程手寫簽名功能。5CellWeb5 Control報表插件，提供系統(tǒng)報表顯示功能。6MakeSealV6 Control網(wǎng)頁簽章插件，提供網(wǎng)頁的簽章功能。7DESSealObj ClassOffice 簽章插件，提供

8、word和excel的簽章功能。8CryptoAgency Class電子證書網(wǎng)頁插件，提供處理電子證書功能。9WebObject Class系統(tǒng)基礎(chǔ)插件。如果以上功能不能正常運行，請將交易平臺和交易中心網(wǎng)站添加到可信站點。操作步驟如下，打開IE瀏覽器點擊“工具”菜單選擇“Internet選項”選擇“安全”選項卡點擊“可信站點”點擊“站點”按鈕將交易平臺和交易中心網(wǎng)站網(wǎng)址添加到“網(wǎng)站”欄目，并將可信站點的“自定義級別”選項內(nèi)容“ActiveX控件和插件”下的所有選項設(shè)置為啟用。如下圖所示：注意取消選擇此選項圖2.2-7-1將此欄目下的選項全部設(shè)為啟用圖2.2-7-2如果您使用是IE7.0及以上

9、版本，由于瀏覽器安全級別較高，可能會提示您重新加載管理平臺插件，請按如下步驟操作：打開IE瀏覽器點擊“工具”菜單選擇“管理加載項”將上文所列插件名稱加載到IE瀏覽器，如下圖：雙擊插件名稱點擊啟用選擇“所有加載項”圖2.2-8 （管理加載項）雙擊插件名稱，彈出如下圖所示窗體，將插件應(yīng)用到所有站點。將插件應(yīng)用到所有站點圖2.2-9 （應(yīng)用插件到所有站點）如果需要在word或excel加蓋電子印章，可直接在word或excel操作，如下圖：圖2.2-10 （word蓋章按鈕）圖2.2-11（excel蓋章按鈕）第三章 招標(biāo)流程及功能概述 3.1招標(biāo)流程交易平臺招標(biāo)流程見下圖（圖3.1-1），詳情請參

10、見鐵路有形建設(shè)市場交易規(guī)則圖3.1-1（招標(biāo)流程圖）3.2功能概述交易平臺可實現(xiàn)對施工、監(jiān)理、物資和其它類型的招標(biāo)進行網(wǎng)上招投標(biāo)活動，并可實現(xiàn)物資類型代理招標(biāo)、施工、監(jiān)理和其它類型的聯(lián)合招標(biāo)，支持聯(lián)合體單位進行投標(biāo)。流程管理模塊文檔管理模塊信息提示模塊交易平臺分為三個功能模塊，如下圖（圖3.2-1）所圖3.2-1（交易平臺界面）信息提示：所有需要招標(biāo)人（含招標(biāo)代理）處理的任務(wù)都會列在此處（包含任務(wù)名稱和處理人），用戶點擊任務(wù)名稱可以鏈接到處理頁面，方便使用者查看當(dāng)前需要處理的任務(wù)和快速定位到處理界面。流程管理：分為招標(biāo)計劃上報、招標(biāo)項目入場、招標(biāo)公告上報、標(biāo)段劃分（分包）、公告補遺、準(zhǔn)備招標(biāo)（

11、設(shè)置招標(biāo)屬性）、投標(biāo)報名、資格預(yù)審、發(fā)售招標(biāo)文件、答疑補遺、開標(biāo)、評標(biāo)結(jié)果、合同登記等10多個子模塊，可實現(xiàn)整個招投標(biāo)過程通過交易平臺進行操作。文檔管理：將招投標(biāo)過程中的交易表和附件信息進行歸檔存儲，用戶可在此按項目查詢和瀏覽文檔信息。第四章 操作界面簡介4.1登錄交易平臺交易平臺登錄可通過兩種方式：網(wǎng)頁直接登錄和通過即時通登錄。網(wǎng)頁登錄通過IE瀏覽器訪問交易平臺選擇“證書”方式登錄，如下圖所示：可以插入加密鎖勾選“證書”方式登陸圖4.1-1（網(wǎng)頁證書登錄）通過即時通登錄輸入交易平臺網(wǎng)址勾選“使用證書登錄”復(fù)選框首先登錄即時通，如下圖所示：圖4.1-2（登錄即時通）登錄即時通后，點擊“快捷”找

12、到“軟件頻道”中的快捷選項“招標(biāo)管理”進入了交易平臺，如下圖所示：點擊招標(biāo)管理進入交易平臺圖4.1-3（通過即時進入交易平臺）如不能正常登錄交易平臺（常見于IE7以上版本），請關(guān)閉IE“啟用內(nèi)存保護幫助減少聯(lián)機攻擊”功能。打開瀏覽器菜單 -工具- Internet 選項 - 高級 設(shè)置頁中，取消“安全”節(jié)點下面的“啟用內(nèi)存保護幫助減少聯(lián)機攻擊”的選擇，然后關(guān)閉并重新打開IE。圖4.1-4（關(guān)閉IE“啟用內(nèi)存保護幫助減少聯(lián)機攻擊”功能）4.2即時通消息提醒當(dāng)您有需要處理的任務(wù)時，即時通會提示您有需要處理的任務(wù)，可點擊任務(wù)鏈接，直接進入任務(wù)處理頁面，如下圖所示為入場項目需要處理：點此鏈接可直接進入

13、處理頁面圖4.2-1（即時通消息提醒）提示：為了保障招標(biāo)申請任務(wù)能及時有效處理，請在工作中確認(rèn)即時通處于登錄狀態(tài)。4.3招標(biāo)計劃上報此功能模塊可實現(xiàn)招標(biāo)計劃的上報、批復(fù)等功能，招標(biāo)辦批復(fù)的批文的文號是項目入場的必要條件，項目入場進行交易前，必須上報招標(biāo)計劃。點擊“流程管理”菜單，進入“招標(biāo)計劃上報”模塊，如下圖所示：添加、修改、查看、刪除、提交等功能按鈕查看處理流程和處理記錄查詢和打印招標(biāo)計劃上報菜單導(dǎo)航圖4.3-1（招標(biāo)計劃列表）招標(biāo)計劃列表顯示的是用戶上報的招標(biāo)計劃，此頁面可對招標(biāo)計劃進行查詢、打印、維護和上報等操作。*號標(biāo)注為必填項圖4.3-2（招標(biāo)計劃添加頁面）點擊可下載招標(biāo)計劃批文點

14、擊可下載招標(biāo)計劃文件圖4.3-3（招標(biāo)計劃查看頁面）點擊“提交”按鈕，將招標(biāo)計劃上報到招標(biāo)辦，如下圖所示：選擇處理人選擇處理步驟圖4.3-4（上報招標(biāo)計劃）點擊“處理記錄”查看該任務(wù)的處理記錄明細(xì)：圖4.3-5（查看處理記錄）點擊“處理流程”查看該任務(wù)的處理流程明細(xì)：高亮顯示的節(jié)點為當(dāng)前處理節(jié)點圖4.3-6（查看處理流程）4.4招標(biāo)項目入場此功能模塊可實現(xiàn)招標(biāo)項目入場（交易表2）的上報和審批功能，系統(tǒng)會根據(jù)用戶錄入的招標(biāo)項目基礎(chǔ)信息自動生成交易表2，并可實現(xiàn)交易表2網(wǎng)上電子簽章報送、打印和導(dǎo)出excel文件功能。篩選項目添加、修改、查看、刪除、提交等功能按鈕招標(biāo)項目查詢圖4.4-1（招標(biāo)項目列

15、表）注：招標(biāo)公告未發(fā)布的項目稱為“入場項目”；招標(biāo)公告已發(fā)布的項目稱為“公告項目”。需要代理或聯(lián)合招標(biāo)請選擇“是”選擇批文號可以從歷史項目中提取項目信息圖4.4-2（項目入場信息添加施工監(jiān)理類型）選擇是否是派生項目圖4.4-3（項目入場信息添加物資類型）物資類型的招標(biāo)項目可以選擇是否是派生的（派生項目不收取交易費），選擇“是”后需要選擇派生的項目。圖4.4-4（選擇派生項目）點此按鈕加蓋電子印章圖4.4-5（提交入場項目）保存入場項目信息后點擊“提交”按鈕到交易中心，系統(tǒng)自動根據(jù)項目信息生成交易表2，加蓋電子印章后彈出任務(wù)發(fā)送頁面，可發(fā)送到交易中心。圖4.4-6（蓋章成功，任務(wù)發(fā)送頁面）可點擊

16、“打印交易表2”按鈕，查看或?qū)С鼋灰妆?信息打印紙質(zhì)文件導(dǎo)出excel文件圖4.4-7（打印交易表2）4.5代理和聯(lián)合招標(biāo)物資招標(biāo)的代理招標(biāo)情況的實現(xiàn)方式為：各招標(biāo)人單獨提交招標(biāo)計劃和入場項目，由招標(biāo)代理統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告，從發(fā)布招標(biāo)公告到評標(biāo)結(jié)果公示的所有步驟均由招標(biāo)代理處理，招標(biāo)人只有查看權(quán)限；評標(biāo)結(jié)果和合同簽訂步驟再由各招標(biāo)人自行提交（注：代理招標(biāo)的項目入場由代理加蓋電子印章）。圖4.5-1（代理招標(biāo)入場項目流程）招標(biāo)代理用戶（需要辦理交易證，領(lǐng)取電子鑰匙）登錄交易平臺后，可查看所有需要代理招標(biāo)的項目。圖4.5-2（招標(biāo)代理查看招標(biāo)項目頁面）添加、修改、查看、刪除、提交等功能按鈕查詢代理招

17、標(biāo)批次信息圖4.5-3（招標(biāo)代理批次信息）招標(biāo)代理在添加批次信息中可選擇此次招標(biāo)要被代理的項目。點擊項目標(biāo)題可查看項目詳細(xì)信息圖4.5-4（添加批次信息）施工、監(jiān)理的聯(lián)合招標(biāo)情況的實現(xiàn)方式為：各招標(biāo)人單獨提交招標(biāo)計劃和入場項目，由交易中心建立聯(lián)合招標(biāo)的批次信息，并設(shè)置此次聯(lián)合招標(biāo)的項目和主辦單位（招標(biāo)人提出申請，子編號為1的即為主辦方）；主辦單位統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)公告，從發(fā)布招標(biāo)公告到評標(biāo)結(jié)果公示的所有步驟均由主辦單位處理，非主辦單位只有查看權(quán)限；評標(biāo)結(jié)果和合同簽訂步驟再由各招標(biāo)人（包含主辦單位和非主辦單位）自行提交。4.6招標(biāo)公告此功能模塊可實現(xiàn)招標(biāo)公告（交易表3）的上報和審批功能，系統(tǒng)會根據(jù)用戶

18、錄入的公告基礎(chǔ)信息自動生成交易表3，并可實現(xiàn)交易表3網(wǎng)上電子簽章報送、打印和導(dǎo)出excel文件功能。點擊招標(biāo)項目列表的“進入交易流程”按鈕進入招標(biāo)公告和其它招標(biāo)流程模塊。注：點擊“進入交易流程”對應(yīng)操作時所選中項目的交易流程（也可雙擊項目進入交易流程）。此次招標(biāo)所對應(yīng)的時間安排添加、修改、查看、刪除、提交等功能按鈕招標(biāo)公告查詢圖4.6-1（招標(biāo)公告）注：首次添加的公告默認(rèn)為一次公告，二次添加的公告默認(rèn)為二次公告，以此類推。在進入下一個欄目前必須選中一個招標(biāo)公告。添加招標(biāo)公告可直接在公告內(nèi)容編輯框編輯，默認(rèn)模板格式供參考，也可從word文檔中粘貼公告內(nèi)容，系統(tǒng)自動刪除word文檔格式并刪除字符間

19、的空格信息，請認(rèn)真核對公告內(nèi)容。點此可打開附件窗口，上傳附件信息點此全屏查看公告內(nèi)容編輯框可以從歷史公告中提取公告信息圖4.6-2（添加招標(biāo)公告）圖4.6-3（查看交易表3）保存公告信息后點擊“提交”按鈕到招標(biāo)辦，系統(tǒng)自動根據(jù)公告信息生成交易表3，加蓋電子印章后彈出任務(wù)發(fā)送頁面，可發(fā)送到招標(biāo)辦。在招標(biāo)公告提交前必須添加標(biāo)段信息（物資類型添加包件）。圖4.6-4（標(biāo)段、包件列表）圖4.6-5（添加標(biāo)段）代理或聯(lián)合招標(biāo)的項目，在添加標(biāo)段時（代理操作）必須選擇標(biāo)段或包件包含的子項目。選擇標(biāo)段或包件包含的子項目圖4.6-6（代理招標(biāo)和聯(lián)合招標(biāo)分包）4.7公告補遺此功能模塊可實現(xiàn)公告補遺（交易表4）的上

20、報和審批功能，系統(tǒng)會根據(jù)用戶錄入的公告補遺基礎(chǔ)信息自動生成交易表4，并可實現(xiàn)交易表4網(wǎng)上電子簽章報送、打印和導(dǎo)出excel文件功能，操作步驟參加招標(biāo)公告。圖4.7-1（添加公告補遺內(nèi)容）圖4.7-2（交易表4）4.8準(zhǔn)備招標(biāo)此功能模塊可設(shè)置招標(biāo)項目的屬性信息，包括是否需要投標(biāo)報名、是否需要資格預(yù)審、設(shè)定資格預(yù)審的方式（按項目或標(biāo)段資審）、設(shè)定資格預(yù)審文件是否收費、發(fā)售招標(biāo)文件的方式（按項目或標(biāo)段發(fā)售招標(biāo)文件）、招標(biāo)文件是否收費以及資審結(jié)果是否發(fā)布等信息。招標(biāo)公告發(fā)布后，招標(biāo)人一定要認(rèn)真根據(jù)公告內(nèi)容填寫招標(biāo)準(zhǔn)備信息。點擊編輯按鈕進行準(zhǔn)備招標(biāo)設(shè)置圖4.8-1（設(shè)置準(zhǔn)備招標(biāo)信息）4.9投標(biāo)報名設(shè)置投

21、標(biāo)報名的項目可進行網(wǎng)上投標(biāo)報名，招標(biāo)人可通過交易平臺查看已經(jīng)報名的投標(biāo)單位（投標(biāo)單位通過登錄交易中心網(wǎng)站報名），并在投標(biāo)報名申請表蓋章。注：未進行投標(biāo)報名的投標(biāo)單位仍可進行購買資審文件。確認(rèn)報名信息投標(biāo)單位報名列表圖4.9-1（投標(biāo)報名信息）4.10資格預(yù)審此功能模塊包括發(fā)售資審文件、確認(rèn)資審文件收費信息、上報資審結(jié)果和發(fā)送投標(biāo)邀請書四個功能。發(fā)售資審文件（選中復(fù)選框可批量上傳資審文件）：設(shè)置資審文件價格上傳資審文件圖4.10-1（發(fā)售資審文件申請）圖4.10-2（資審文件審批流程）投標(biāo)人是否下載招標(biāo)人可通過交易平臺查看資審文件購買及下載情況，確認(rèn)資審文件收費。（資審文件需要收費的，只有在招標(biāo)

22、人確認(rèn)收費后，投標(biāo)人才能通過交易中心網(wǎng)站下載資審文件）。確認(rèn)收費購買資審文件的投標(biāo)人列表圖4.10-2（資審文件收費確認(rèn)）所有參與此次招標(biāo)的投標(biāo)人都上傳資審響應(yīng)文件后，招標(biāo)人可登錄交易平臺下載資審響應(yīng)文件并對這些投標(biāo)人進行資格預(yù)審，填寫完交易表5和上傳資審結(jié)果附件后，可提交至招標(biāo)辦進行審批。填報交易表5相關(guān)信息設(shè)置資審是否通過的功能按鈕圖4.10-2（資格預(yù)審）注：資格預(yù)審結(jié)果提交后，所有新參與的投標(biāo)人將不能進行資格預(yù)審，未進行資格預(yù)審的投標(biāo)人不能參與此次招標(biāo)的其它活動，招標(biāo)人需謹(jǐn)慎進行此模塊的操作。圖4.10-3（交易表5）對資格預(yù)審?fù)ㄟ^的投標(biāo)單位，招標(biāo)人可對其進行發(fā)送投標(biāo)邀請書，投標(biāo)人登錄

23、交易中心網(wǎng)站可查看投標(biāo)邀請書內(nèi)容并可查看投標(biāo)人查看記錄。生成和查看投標(biāo)邀請書圖4.10-4（投標(biāo)邀請書）圖4.10-5（生成投標(biāo)邀請書）圖4.10-6（投標(biāo)邀請書查看記錄）4.11招標(biāo)文件此功能模塊實現(xiàn)電子招標(biāo)文件的網(wǎng)上申報和發(fā)售功能。發(fā)售電子標(biāo)書文件（選中復(fù)選框可批量上傳標(biāo)書文件）：圖4.11-1（發(fā)售招標(biāo)文件）圖4.11-2（招標(biāo)文件審批流程）圖4.11-3（招標(biāo)文件收費確認(rèn)）招標(biāo)人確認(rèn)收費后，投標(biāo)人可通過交易中心網(wǎng)站下載招標(biāo)文件（投標(biāo)文件仍需開標(biāo)現(xiàn)場遞交）。4.12答疑補遺此模塊功能包括查看投標(biāo)人提問信息（通過交易中心網(wǎng)站提問）、對投標(biāo)人提問進行網(wǎng)上答疑、發(fā)布招標(biāo)文件補遺申請和提交上網(wǎng)發(fā)布的通知?？蓜h除問題圖4.12-1（查看投標(biāo)人提問信息）圖4.12-2（添加答疑信息）圖4.12-3（添加招標(biāo)文件補遺信息）圖4.12-4（交易表6）圖4.12-5（招標(biāo)文件補遺審批流程）圖4.12-5（添加通知）4.13開標(biāo)進入開標(biāo)頁面，如下圖，由交易中心在開標(biāo)現(xiàn)場錄入開標(biāo)報價等信息，招標(biāo)人可查看開標(biāo)結(jié)果?？梢圆榭串?dāng)前開標(biāo)結(jié)果圖4. 13-1（開標(biāo)）代理和聯(lián)合招標(biāo)的項目可查看子包報價（交易中心整理錄入）。圖4. 13-2（查看子包報價）注：交易中心可打