民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)制度_第1頁
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文檔簡介

1、學(xué)校校產(chǎn)管理的有關(guān)制度歐陽學(xué)文為了加強(qiáng)民辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)的管理和使用,保證民辦學(xué) 校正常的教育教學(xué)活動(dòng),民辦教育促進(jìn)法第五章從第34條到 第38條針對民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),建立健全財(cái)產(chǎn)、財(cái) 務(wù)、會(huì)計(jì)制度以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的用途作了規(guī)定。同時(shí)明確規(guī)定, 教育機(jī)構(gòu)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)要制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并接受 審計(jì)和審查。民辦學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度民辦教育促進(jìn)法第34條明確規(guī)定:教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì) 計(jì)賬簿。財(cái)務(wù)制度是指組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系所必須遵 守的規(guī)章和準(zhǔn)則,是財(cái)務(wù)管理的依據(jù)。民辦學(xué)校必須依法建 立、健全財(cái)務(wù)管理制度

2、,并通過學(xué)校財(cái)務(wù)制度的實(shí)施,保證黨 和國家的方針、政策的貫徹落實(shí),正確處理國家、學(xué)校、個(gè)人 三者經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)過程中各部門、各單位 的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,使財(cái)務(wù)工作有章可循,財(cái)務(wù)活動(dòng)有序進(jìn) 行,做到合法有效地籌集和運(yùn)用資金,保證財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的圓 滿完成,促進(jìn)民辦學(xué)校的發(fā)展。具體說民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理應(yīng)建 立:財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)決算方面的制度,預(yù)算管理制度,基本建 設(shè)財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)產(chǎn)物資管理制度,工資基金管理制度,資 金結(jié)算管理制度,學(xué)?;鸸芾碇贫?,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理制度,費(fèi) 用開支標(biāo)準(zhǔn)管理制度,收據(jù)和發(fā)票管理制度,經(jīng)營承包財(cái)務(wù)管 理制度,會(huì)計(jì)檔案管理制度,有價(jià)證券管理制度和校辦工廠財(cái) 務(wù)管理

3、等制度。會(huì)計(jì)制度包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、方法、程序等規(guī)定。主要內(nèi)容 有:會(huì)計(jì)工作通則、會(huì)計(jì)核算原則、會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、會(huì) 計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)交接、會(huì)計(jì)檔案等規(guī)定。民辦學(xué)校必 須按照國家的有關(guān)規(guī)定建立學(xué)校的會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)對學(xué)校會(huì)計(jì) 活動(dòng)的管理。資產(chǎn)管理制度是指民辦學(xué)校物資資產(chǎn)的保管、配置、使用 等方面的規(guī)定。主要指:校舍、教學(xué)儀器設(shè)備等的保管維修制 度,財(cái)產(chǎn)物資的管理和配置、使用制度。具體為:財(cái)產(chǎn)分類賬 制度,物品采購登記制度,物品進(jìn)出庫制度,物品損壞及報(bào)廢制度,辦公用品 發(fā)放等制度。民辦學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),要建立健全 財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和財(cái)產(chǎn)管理制度,設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),配備專職財(cái)會(huì)人 員。民辦學(xué)校在管

4、好資金的同時(shí),要管好資產(chǎn)。要?jiǎng)澢骞潭ㄙY 產(chǎn)和低值易耗品的界限,設(shè)置固定資產(chǎn)賬卡。防止因財(cái)、物管 理不善造成浪費(fèi)、破損、丟失,努力克服管理中重財(cái)輕物的傾 向。民辦學(xué)校要按照國家的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,按照會(huì)計(jì) 法認(rèn)真搞好日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作。要分清教育機(jī)構(gòu)中的國 有財(cái)產(chǎn)、創(chuàng)辦者投入到教育機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)和教育機(jī)構(gòu)通過辦學(xué)積 累的財(cái)產(chǎn),并分別登記建賬;及時(shí)記賬、結(jié)賬、對賬及編報(bào)各 種財(cái)會(huì)報(bào)表,做到賬征相符、賬賬相符、賬表相符、賬物(錢) 相符;及時(shí)清理往來款項(xiàng),庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限 額。按照有關(guān)規(guī)定,要長期保存會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等檔案 資料。財(cái)會(huì)人員調(diào)離工作時(shí),必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

5、教育機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,要定期向批準(zhǔn)辦學(xué)的行政機(jī)關(guān) 報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表并接受有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督。教育機(jī)構(gòu)內(nèi) 部應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的民主監(jiān)督,民主理財(cái),財(cái)務(wù)公開,定期向 教職工公布財(cái)務(wù)收支賬目。民辦學(xué)校對其資產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)本法第35條規(guī)定:民辦學(xué)校對舉辦者投入民辦學(xué)校的資 產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累,享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。 這就直接規(guī)定了在民辦學(xué)校存續(xù)期間,民辦學(xué)校對其所有資產(chǎn) 享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),同時(shí)也間接地表明舉辦者投入民辦學(xué)校的資 產(chǎn)的最終所有權(quán)屬于投入者所有,國有資產(chǎn)屬于國家所有,社 會(huì)資產(chǎn)屬于社會(huì)所有。根據(jù)民法通則第50條第二款規(guī)定:“具備法人條件的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,依法不需要辦理法人

6、登記的,從成立之日起,具有法人資格;依法需要辦理法人登 記的,經(jīng)核準(zhǔn)登記,取得法人資格。”民辦學(xué)校是以自籌資金 面向社會(huì)舉辦教育教學(xué)活動(dòng)的,當(dāng)它取得法人資格后,就對民 辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),這是由我國的法人財(cái)產(chǎn)制度所 決定的。篇二:民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度篇三:民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法 附錄二鄭州二七區(qū)綠云輔導(dǎo)中心財(cái)務(wù)管理制度一. 財(cái)務(wù)管理原則1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家財(cái)經(jīng)方針、政策、法令,執(zhí)行 和宣傳會(huì)計(jì)法,維護(hù)財(cái)政法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律。2- 編制和執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃,擬定學(xué)校具體財(cái)務(wù) 管理制度,做好記帳、算帳、報(bào)帳工作。3- 堅(jiān)持“量入而出、收支平衡”原則,精打細(xì)算,厲行

7、節(jié)約,合理分配,提高資金使用效率。4. 學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由單位法人代表負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)人員協(xié)助 校長管理學(xué)校日常財(cái)務(wù)工作。5-會(huì)計(jì)人員要做好學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)、決算工作,準(zhǔn)確做好學(xué) 校帳務(wù)、結(jié)算上報(bào)工作,做到帳實(shí)相符、帳帳相符、 帳表相符、表表相符,認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制所規(guī) 定的各項(xiàng)職責(zé)。6財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好學(xué)校各項(xiàng)資金的管理工作。認(rèn) 真審核學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支憑證,各種憑證內(nèi)容必須 埴寫完整。財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕受理不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的 業(yè)務(wù),不做假帳,不設(shè)帳外帳,不設(shè)小金庫。7-做好財(cái)務(wù)檔案工作,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得向外人提供、 傳閱、復(fù)印會(huì)計(jì)資料,妥善保管各種財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。二. 財(cái)務(wù)收支審批制度1. 會(huì)計(jì)人員經(jīng)費(fèi)

8、預(yù)算,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核,有計(jì)劃地執(zhí) 行。2. 各種費(fèi)用必須憑證報(bào)銷,出納人員應(yīng)嚴(yán)格審核原始憑 證,拒絕受理不合法不規(guī)范的原始憑證。3-合法規(guī)范的原始憑證,必須由經(jīng)手人,驗(yàn)收人和主管 人審批簽章后付款。4.學(xué)校法人代表,要堅(jiān)持按規(guī)定審批,對給予報(bào)銷的原 始憑證簽字。三. 學(xué)校收費(fèi)制度1.學(xué)期結(jié)束時(shí),學(xué)校及時(shí)做好學(xué)生代辦費(fèi)的結(jié)算、清退 工作,并且將使用情況出具用款清單發(fā)給學(xué)生家長,實(shí)行多 退少不補(bǔ)的原則。退費(fèi)需學(xué)生或?qū)W生家長簽收。2-學(xué)校發(fā)生的項(xiàng)目收費(fèi)時(shí),附有一式二份的繳款學(xué)生名 單,一份附在記帳憑證上,一份學(xué)校保存。四. 學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度采購制度1- 學(xué)校采購物品一般情況下,由事務(wù)同志辦理。2-

9、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī) 格、數(shù)量、用途。3- 采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。4- 所購物品質(zhì)量有問題或未經(jīng)批準(zhǔn)購買的物品一律不予 報(bào)銷。出借賠償制度1.教學(xué)物品和器材專供本校教學(xué)使用,在不影響教學(xué)前 提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意方可出借。2- 貴重物品原則上不出借。3- 出借的物品須埴寫出借單。4.出借的物品要按期收回。5- 歸還物品時(shí)要當(dāng)面驗(yàn)收,如有損壞或遺失,按賠償制 度執(zhí)行。五. 財(cái)產(chǎn)清查制度1. 財(cái)產(chǎn)清查是加強(qiáng)單位內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各單 位必須建立財(cái)產(chǎn)清查制度。2. 財(cái)產(chǎn)清查內(nèi)容包括流動(dòng)資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)清查以及 其他資產(chǎn)清查。存貨的清查:主要包括庫存物品、低

10、值易耗品的清查。庫 存物品每月盤點(diǎn)一次,低值易耗品每年盤點(diǎn)一次。對所有往來 單位的往來款項(xiàng),要加強(qiáng)核對清理。固定資產(chǎn)清查:對所有固定資產(chǎn),每年進(jìn)行一次清查、盤 點(diǎn),并與登記冊核對.庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券清理:現(xiàn)金及有價(jià)證券應(yīng)每月由單位 領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員實(shí)施清查工作。六. 帳務(wù)處理程序制度1.會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),按照規(guī) 定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行,保證會(huì)計(jì)指標(biāo)的口徑一致,相互可比 和會(huì)計(jì)處理方法的前后一致。6. 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無誤的原始憑證,編制記帳憑 證,切實(shí)保證帳帳、帳實(shí)、帳表相符。7. 帳簿設(shè)置包括總帳、明細(xì)帳、日記帳和其他輔助性帳 簿。必須埴好帳簿啟用表和扉頁,往來款項(xiàng)科目

11、不得 使用綜合帳戶,需要結(jié)轉(zhuǎn)的科目一定要按規(guī)定進(jìn)行明 細(xì)結(jié)轉(zhuǎn)。8-記帳憑證應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞,記帳必須及時(shí),不得積壓, 登記完畢后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得散亂丟失。七. 會(huì)計(jì)工作交接制度1.認(rèn)真執(zhí)行“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范”中會(huì)計(jì)工作交接若干 規(guī)定。2- 會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管 的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員,沒有辦齊移交手續(xù) 的,不得調(diào)動(dòng)或離職。3- 移交人員應(yīng)及時(shí)整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料,對未了事 項(xiàng)寫出書面材料。4- 移交人員在編制移交清冊時(shí)應(yīng)列明移交的會(huì)計(jì)憑證、 會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票 簿、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容,同時(shí)還應(yīng)在移交清冊中列明會(huì)計(jì)軟件,會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)磁盤 (磁盤等)及有關(guān)資料、實(shí)物等內(nèi)容。5. 移交雙方應(yīng)在電子計(jì)算機(jī)上對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行操作確 認(rèn)。6. 單位撤消時(shí),會(huì)計(jì)人員應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員辦理會(huì)計(jì)清理 工作,單位合并,分立,會(huì)計(jì)工作交接也應(yīng)按正常工 作交接手續(xù)進(jìn)行。八. 委派會(huì)計(jì)人員

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