太湖鄉(xiāng)便民服務(wù)中心管理辦法

1、太湖鄉(xiāng)便民服務(wù)中心管理辦法一、總貝y第一條 為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的管理，提高便民服務(wù) 中心的工作效率和服務(wù)水平，切實(shí)發(fā)揮“便民辦事、為民理 財(cái)、幫民致富、促進(jìn)和諧”的功能，進(jìn)一步提升“為民、務(wù) 實(shí)、勤政、廉潔”的良好形象，特制定本辦法。第二條 便民服務(wù)中心是太湖鄉(xiāng)設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所集 中辦理行政服務(wù)事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)的窗口式辦公場所，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層站所的行政服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)當(dāng)在便民服務(wù) 中心窗口統(tǒng)一受理和辦理。第三條 便民服務(wù)中心堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、依法行政、公開透明 的原則，為辦事群眾提供規(guī)范便捷、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。第四條 便民服務(wù)中心實(shí)行“一站式”辦公，集中受理，限 時(shí)辦結(jié)。二、管理機(jī)構(gòu)和職

2、責(zé)第五條 便民服務(wù)中心管理辦公室為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處）的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由鄉(xiāng)政府直接領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)長是便民服務(wù)中心工作的 第一責(zé)任人。便民服務(wù)中心管理辦公室設(shè)鄉(xiāng)黨政辦，負(fù)責(zé)對(duì) 便民服務(wù)中心進(jìn)行監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)，明確工作人員的職責(zé) 和工作分工，并定期對(duì)便民服務(wù)中心窗口服務(wù)工作進(jìn)行考 核。第六條 副鄉(xiāng)長是便民服務(wù)中心分管領(lǐng)導(dǎo)， 中心主任設(shè)1人， 工作人員由鄉(xiāng)政府根據(jù)需要調(diào)配。第七條 便民服務(wù)中心管理辦公室的職責(zé)：1、擬定本級(jí)便民服務(wù)中心的管理制度并組織實(shí)施。2、組織協(xié)調(diào)基層站所實(shí)施的行政服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入中心集中、統(tǒng)一辦理。3、對(duì)需要上報(bào)、轉(zhuǎn)報(bào)有關(guān)部門辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)， 建立代理代辦制度。4、對(duì)進(jìn)入中心的各窗口及

3、其工作人員進(jìn)行日常管理、 監(jiān)督和考勤考核。5、受理公民、法人和其他組織對(duì)中心及窗口工作人員的投訴舉報(bào)。6、負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心的后勤保障等。7、本級(jí)人民政府決定由其行使的其他職責(zé)。 第八條中心主任工作職責(zé)：1、主持中心工作，負(fù)責(zé)工作安排、督查；2、落實(shí)中心各項(xiàng)管理制度，管理好工作人員；3、負(fù)責(zé)現(xiàn)場處理疑難問題；4、積極做好中心與鄉(xiāng)屬單位的銜接協(xié)調(diào)工作，及時(shí)向 鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)重大問題。第九條中心工作人員職責(zé)1、負(fù)責(zé)窗口政策和業(yè)務(wù)的咨詢、受理、代理等具體工 作；2、負(fù)責(zé)窗口計(jì)算機(jī)的操作、管理、維護(hù)；3、負(fù)責(zé)窗口衛(wèi)生、安全工作；4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。第十條 凡涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共管理以及與公眾利益密切相

4、 關(guān)的事項(xiàng)，均應(yīng)進(jìn)入便民中心辦事窗口統(tǒng)一辦理。便民服務(wù) 中心的職能如下:1、提供咨詢、代辦和幫辦服務(wù)。2、宣傳解釋各項(xiàng)政策、法律法規(guī)，接受群眾咨詢。3、發(fā)布各類農(nóng)作物、畜禽優(yōu)良品種、農(nóng)副產(chǎn)品加工貿(mào) 易、勞務(wù)輸出等信息。協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)布與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、 群眾生活密切相關(guān)的各類信息。4、按職能辦理行政服務(wù)、科技服務(wù)、村賬服務(wù)等業(yè)務(wù)。 第十一條 市、縣行政服務(wù)中心管理部門負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)便民服務(wù) 中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核，考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)效 能建設(shè)、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要內(nèi)容，并報(bào)縣委、政府主要領(lǐng) 導(dǎo)，同時(shí)向各進(jìn)駐單位業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào)。三、工作制度和工作流程第十二條 便民服務(wù)中心設(shè)置有六個(gè)窗口

5、，進(jìn)駐八個(gè)服務(wù)事 項(xiàng)：計(jì)劃生育、惠農(nóng)補(bǔ)貼、民政、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村合作 醫(yī)療、勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)、國土管理、黨政綜合服務(wù)， 第十三條 便民服務(wù)中心實(shí)行“六公開”、“六件管理”運(yùn) 作模式（一）六公開：即服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、法律依據(jù)、 辦理期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在辦公場所公示公開。（二）六件管理：對(duì)即辦件、退回件、承諾件、聯(lián)辦件、補(bǔ)辦 件、代辦件分別采取不同的管理辦法。1、即辦件：凡程序簡便，可當(dāng)場或當(dāng)天辦結(jié)的申請(qǐng)事 項(xiàng)，由窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)。2、退回件：國家明令禁止和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不 符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的申請(qǐng)項(xiàng)目，窗口工作人員及時(shí)作出不予 辦理的明確答復(fù)或出具退回件通知書，注明

6、退回原因。3、承諾件：需要審核、論證、召開聽證會(huì)、公告或現(xiàn) 場勘察的申請(qǐng)項(xiàng)目，由窗口工作人員先接受申報(bào)材料，承諾 辦結(jié)時(shí)間，出具承諾辦理通知書，服務(wù)對(duì)象根據(jù)辦理時(shí)限憑 通知書領(lǐng)件。4、聯(lián)辦件：涉及三個(gè)以上窗口或部門的辦理事項(xiàng)，實(shí) 行由主辦窗口受理并牽頭進(jìn)行聯(lián)合辦理。特別重要事項(xiàng)實(shí)行 的特事特辦。5、補(bǔ)辦件：對(duì)服務(wù)對(duì)象申報(bào)材料不全無法辦理的，窗口工作人員必須一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料，待服務(wù)對(duì)象 申報(bào)材料補(bǔ)全后根據(jù)實(shí)際情況按即辦件、承諾件、聯(lián)辦件處 理。6、代辦件：需報(bào)上級(jí)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，由主辦窗口受 理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處項(xiàng)目代辦員負(fù)責(zé)辦結(jié)。窗口單位應(yīng)盡快與 上級(jí)主管部門聯(lián)系，項(xiàng)目代辦員協(xié)助服務(wù)對(duì)象

7、準(zhǔn)備相關(guān)資 料，并向服務(wù)對(duì)象承諾上報(bào)的時(shí)限，協(xié)調(diào)辦理代辦事項(xiàng)的全 過程。第十四條 對(duì)各類申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)行“五制”辦理。1、一次性告知制。適用于當(dāng)事人提出申請(qǐng)，窗口受理 后，應(yīng)一次性告知當(dāng)事人辦理事項(xiàng)所需的全部申報(bào)材料，初 審資料不全，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)齊的材料。否則，視 收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。對(duì)不符合國家的法律法規(guī)和 相關(guān)政策規(guī)定，或未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊材料等不具備辦理?xiàng)l 件的，應(yīng)書面明確答復(fù)不予受理的原因2、首問負(fù)責(zé)制。適用于接受當(dāng)事人咨詢的事項(xiàng)，無論是否屬于該工作人員職責(zé)范圍，都應(yīng)當(dāng)跟蹤負(fù)責(zé)至該事項(xiàng)辦理完畢。3、一般事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)制。適用于申報(bào)材料齊全的一般事項(xiàng)，不需要上報(bào)、屬職權(quán)范圍內(nèi)

8、的事項(xiàng)，窗口工作人員必 須即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)；屬其他部門辦理的，及時(shí)轉(zhuǎn)交并跟蹤 督促辦理；需要補(bǔ)辦材料的，當(dāng)即告之所缺材料，在補(bǔ)齊材料 后，當(dāng)場辦結(jié)。4、特殊事項(xiàng)承諾辦理制。適用于涉及本級(jí)部門及多個(gè)部門，需要審核、論證、聽證、公告、現(xiàn)場踏勘等程序的重 大項(xiàng)目和上報(bào)的事項(xiàng)，申報(bào)材料齊全后，要明確承諾辦理該 事項(xiàng)所需的時(shí)間，時(shí)限期滿應(yīng)告知當(dāng)事人辦理結(jié)果。不屬于 本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)辦理、需向上級(jí)報(bào)送的事項(xiàng)，須按規(guī)定填寫代辦事項(xiàng)登記表，歸口代理限時(shí)辦理（原則上7日內(nèi)），及時(shí)向縣行政服務(wù)中心報(bào)送申請(qǐng)人的相關(guān)材料。限期辦理事 項(xiàng)辦結(jié)后，及時(shí)通知申請(qǐng)人取回相關(guān)證件或資料。5、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制。適用于生產(chǎn)性新建

9、項(xiàng)目和其 它需由多個(gè)部門辦理的事項(xiàng)，應(yīng)由便民服務(wù)中心管理辦公室 或明確一個(gè)部門牽頭組織聯(lián)合辦理或上報(bào)，根據(jù)需要可由便 民服務(wù)中心管理辦公室全程代辦。四、窗口工作人員管理第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層單位應(yīng)當(dāng)按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能 力強(qiáng)、作風(fēng)正”的要求，擇優(yōu)選派窗口工作人員。窗口工作 人員實(shí)行主管單位和便民服務(wù)中心管理辦公室雙重管理，更 換窗口工作人員要事先征得便民服務(wù)中心管理辦公室的同 意，窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。第十六條 便民服務(wù)中心窗口工作人員應(yīng)熱情服務(wù)，熟悉業(yè) 務(wù)和政策法規(guī)，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提高便民服務(wù) 能力。第十七條 窗口工作人員納入便民服務(wù)中心管理，由便民服 務(wù)中心管理辦公室

10、負(fù)責(zé)考勤考核，考核結(jié)果提供給窗口主管 部門，作為選拔任用和晉升職務(wù)職稱的依據(jù)。1、考勤制度：（1）工作人員必須遵守中心作息時(shí)間，準(zhǔn)時(shí)上下班， 不得遲到早退，不得無故缺席。（2）考勤實(shí)行手寫簽到制，中途外出時(shí)，需在簽到冊(cè) 上注明外出事由。（3）工作人員請(qǐng)假一天以內(nèi)由中心主任審批，一天以 上三天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，三天以上一周以內(nèi)由黨委書記 審批，一周以上報(bào)市委組織部審批，因病請(qǐng)假必須憑醫(yī)院病 歷卡核實(shí)，未履行請(qǐng)假手續(xù)的一律作曠工處理。2、值班制度（1）中心實(shí)行值班制度，由工作人員按周輪流值班， 值班人員要認(rèn)真做好值班記錄。（2）負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工作人員日常出勤、掛牌上崗、服 務(wù)態(tài)度和安全防范等窗口運(yùn)

11、行管理制度的執(zhí)行情況；（3）負(fù)責(zé)咨詢服務(wù)、政務(wù)投訴和協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)， 保證中心高效運(yùn)行。3、清潔衛(wèi)生制度（1）中心衛(wèi)生實(shí)行輪流清掃制度，由值班人員負(fù)責(zé)；（2）負(fù)責(zé)大廳及周邊衛(wèi)生保潔，確保中心干凈整潔， 窗口工作人員負(fù)責(zé)本窗口的日常保潔。4、協(xié)調(diào)例會(huì)制度（1 ）按照“小事不出窗口，一般事不出鄉(xiāng)”的要求， 加強(qiáng)各窗口及鄉(xiāng)屬各單位的協(xié)調(diào)，一般事項(xiàng)由群眾接待和咨 詢監(jiān)督窗口工作人員協(xié)調(diào)，疑難事項(xiàng)由中心主任決定，重大 事項(xiàng)報(bào)鄉(xiāng)黨委討論。（2）中心每月定期召開各窗口工作人員和各單位負(fù)責(zé) 人參加的例會(huì)，交流中心運(yùn)行情況，研究需要解決的問題， 部署下階段中心工作。5、信息交流制度（1）各窗口要做好辦理事項(xiàng)的

12、記錄統(tǒng)計(jì)和立卷歸檔工作，每月1日向黨政服務(wù)窗口報(bào)送辦件記錄，每月5日由黨政服務(wù)窗口進(jìn)行收集整理并上報(bào)。（2 ）中心每月利用協(xié)調(diào)例會(huì)進(jìn)行工作信息交流。五、考評(píng)獎(jiǎng)懲制度第十八條 對(duì)不按規(guī)定簽到、不按時(shí)上下班，遲到或早退的一次懲現(xiàn)金10元，曠工一天懲現(xiàn)金 20元；對(duì)窗口值班清潔衛(wèi)生打掃受到通報(bào)的一次懲責(zé)任人現(xiàn)金10元。第十九條對(duì)違反規(guī)定上班玩游戲、聊天等情況的一次懲現(xiàn) 金20元，情節(jié)嚴(yán)重，受到相關(guān)單位和媒體通報(bào)的一次懲現(xiàn) 金50元。第二十條 對(duì)違反廉政紀(jì)律，借機(jī)收受紅包、禮品以及吃拿 卡要的一次懲現(xiàn)金 50元，情節(jié)嚴(yán)重，受到相關(guān)單位處罰的 懲現(xiàn)金100元，并給予相應(yīng)的行政處罰。第二十一條對(duì)違反政策規(guī)

13、定給予行政相對(duì)人辦理相關(guān)事項(xiàng)的一次懲現(xiàn)金 20元，造成工作失誤并受到上級(jí)部門通報(bào) 的一次懲現(xiàn)金50元。六、監(jiān)督檢查制度第二十二條 便民服務(wù)中心應(yīng)設(shè)立投訴箱和投訴電話，發(fā)放 評(píng)議卡，受理辦事群眾的投訴舉報(bào)，并接受社會(huì)監(jiān)督。第二十三條對(duì)不履行或不正確履行工作職責(zé)，影響行政管 理秩序和效率，損害辦事群眾合法權(quán)益的窗口工作人員，便 民服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)及時(shí)告誡或提出處理意見。對(duì)造成 嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重追究相關(guān)責(zé)任。第二十四條 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作進(jìn)行 監(jiān)督檢查 第二十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。七夕，只因有你,總有一些人牽腸掛肚難以忘記,總有一些日子溫暖甜蜜最為珍惜從春夏到秋冬

14、，從陌生到熟悉,雖不能時(shí)時(shí)聯(lián)系，卻總在特別的日子想起你,七夕快樂，我的朋友。七夕，只因有你,因?yàn)橛心?，再苦生活也不覺得累,再大的險(xiǎn)阻也無所畏,再大的波折也不擔(dān)憂,再痛的經(jīng)歷也會(huì)忘記,因?yàn)橛心?，我就擁有了整個(gè)世界,謝謝你出現(xiàn)在我的生命里。七夕快樂，我的朋友。七夕，只因有你相識(shí)，是最珍貴的緣分,牽掛，是最真摯的心動(dòng),思念，是最美麗的心情,問候，是最動(dòng)聽的語言,在這七夕到來之際，最美的祝福送給你,七夕快樂，我的朋友。七夕，只因有你雨點(diǎn)輕敲窗，風(fēng)吹散了夢(mèng)想,唯有你的模樣依舊在腦海里徜徉,夜深人靜時(shí)，你占滿了心房,舍半生輕狂，半世時(shí)光,只為擁有一段和你相處的珍貴情緣,七夕快樂，我的朋友。七夕，只因有你,雖然相距很遠(yuǎn)，但兩顆心卻緊緊相連雖然不常見面，音容笑貌猶如眼前,悄悄的挾一縷情絲，放飛在炎炎夏日默默的拽一絲牽掛，懸掛在無垠宇宙靜靜的捎一聲問候，盛開在七夕佳節(jié)七夕快樂，我的朋友。七夕，只因有你,祝福，