信訪工作經(jīng)驗交流材料

1、信訪工作經(jīng)驗交流材料濟南市衛(wèi)生局是全市衛(wèi)生事業(yè)的主管部門，現(xiàn)有直屬單 位27家，在職職工8693人。近年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)以鄧小 平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的 十六屆四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會 主義和諧社會的要求，加大信訪工作力度，堅持立黨為公、 執(zhí)政為民，狠抓認識、制度和措施“三到位”，取得了初步 成效。一、開拓思路，提高認識，促進信訪工作深入開展衛(wèi)生行業(yè)是窗口單位，衛(wèi)生工作與人民群眾利益密切相 關(guān)，是社會關(guān)注的熱點行業(yè)之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服 務看政府管理能力、看社會和諧公平、看經(jīng)濟發(fā)展成果。所 以衛(wèi)生信訪工作在構(gòu)建和諧社會中占據(jù)著一個突出的位

2、置。 我局高度重視信訪工作，將其作為密切聯(lián)系群眾，幫助群眾 解決實際問題，糾正工作中出現(xiàn)的錯誤和失誤，理順群眾情 緒，化解社會矛盾的一項重要工作。局黨委書記、局長賈堂 宏同志經(jīng)常親自閱批群眾來信，定期接待來訪，對重要的信 訪案件親自調(diào)度，認真處理。落實信訪工作領(lǐng)導責任制，要 求各醫(yī)療單位主要領(lǐng)導對信訪工作負總責，切實把信訪工作 擺上議事日程，將其納入全盤工作之中，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部 署，抓好落實。局辦公室作為信訪工作責任處室，把信訪工 作作為一項政治任務來完成， 做到事事有回音、件件有落實、 條條有反饋，能解決的立即解決，不能解決的創(chuàng)造條件限期 解決，對解決不了的向來訪者講清楚、說明白，并積極向

3、各 級領(lǐng)導反映，以對衛(wèi)生事業(yè)高度負責的精神履行好職責。認 真做好信訪工作的督查工作，對所有分辦的信訪件均附有信 訪處理單，設定時限，按期答復，做到有信必督、有訪必督， 使群眾來信來訪件件有著落，事事有結(jié)果。二、規(guī)范程序，落實制度，完善信訪工作的長效機制 對所有來訪及收到的信件進行認真登記、編號、分辦、 催辦、回復。對其建議和要求，均在規(guī)定時間內(nèi)給予答復， 并電話或者上門征求意見，使信訪工作逐步走上規(guī)范化、程 序化的軌道。去年以來，為了從源頭上減少重復上訪的數(shù)量， 預防和處置衛(wèi)生信訪突出問題，提高處理信訪問題的效率和 質(zhì)量，我局積極學習借鑒先進部門、單位在矛盾糾紛排查調(diào) 處工作方面的經(jīng)驗，實行了

4、“首問負責”、“主要領(lǐng)導值班”和“零報告”三項制度。要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位凡有上訪者，誰接訪誰負責，及時匯報及時協(xié)調(diào)處理，不準推諉扯 皮。凡上訪人初次到局直單位上訪的，由單位負責接待來訪，并認真調(diào)查了解，能夠解決的及時辦理，不能解決的，要向 上訪人講清楚，說明白，必要時給予書面答復和處理意見。 如果上訪人仍繼續(xù)到局或市上訪的，則由該單位主要領(lǐng)導來 局值班，與局辦公室及相關(guān)處室共同協(xié)調(diào)督導，切實解決上 訪人反映的問題，直至妥善處理為止。實行矛盾糾紛排查“零 報告”制度。每月各單位對本單位出現(xiàn)的上訪苗頭和矛盾糾 紛等進行認真排查梳理后， 明確責任，落實包案領(lǐng)導責任人， 提出處理意見，并于每月 25

5、日填寫“矛盾糾紛排查表”報 局辦公室，由局信訪處匯總后報送市委市政府信訪局和省衛(wèi) 生廳等上級機關(guān)，確保上下信息暢通。堅持建立健全臺帳制 度，把排查出來的問題進行分類整理，逐個研究調(diào)處方案， 明確解決時限，對涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛及時向有 關(guān)領(lǐng)導和部門通報，并實行督辦制度，定期調(diào)度工作進度， 確保把問題的處理落到實處，為建立和完善信訪工作的長效 機制探索出新的路子。三、把握關(guān)鍵，強化措施，全面提高信訪工作水平信訪工作是一項系統(tǒng)工程，只有抓細、抓實，才能抓出 成效。我局針對工作的重點難點，查找不足，強化措施，促 進信訪工作水平再上一個新臺階。一是認真抓好各項活動的 開展。按照市委市政府信訪局

6、的統(tǒng)一部署，在全市衛(wèi)生系統(tǒng) 內(nèi)開展了“民心連我心，滿意在信訪”的活動。各單位緊緊 圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展這個中心，各醫(yī)療單位結(jié)合“醫(yī)院管理 年”活動，進一步加強醫(yī)療管理，對影響醫(yī)療質(zhì)量的人員、 技術(shù)、醫(yī)用材料、規(guī)章制度及服務環(huán)境等主要因素，進行全 面的自查自糾，防止醫(yī)療事故的發(fā)生。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按 照其法定職責認真做好食品安全及醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理，確保 食品安全及醫(yī)療安全。二是堅持重心下移，實行分級負責， 歸口辦理。進一步加強基層組織建設，建立健全矛盾糾紛排 查調(diào)處工作機制，最大限度地把問題解決在基層、內(nèi)部和萌 芽狀態(tài)。進一步加強預警機制的建設， 做到信息靈、情況明， 及時掌握苗頭性、傾向性問題，

7、為實現(xiàn)信訪工作由滯后型向 超前型轉(zhuǎn)變打下良好的基礎。三是認真解決信訪老戶大戶的 問題。信訪老戶問題是信訪工作的難點，往往問題復雜，要 求高，處理起來難度很大。信訪老戶反映的問題有的是有理 或部分有理的，但由于種種原因問題久拖未決。針對上訪老 戶、大戶形成的原因?qū)ΠY下藥，深入調(diào)研，按照上訪人所反 映的問題分類造冊，有針對性的做好工作。 堅持“以人為本” 的理念，對一些確實有一定合理性的上訪要求由于缺乏條件 沒有解決的，創(chuàng)造條件解決。我局安平街部分房屋產(chǎn)權(quán)和用 電等問題由于歷史原因一直未得到很好解決，居民多次來局 上訪。對此，局領(lǐng)導高度重視，要求結(jié)合正在開展的保持共 產(chǎn)黨員先進性教育活動，認真從快

8、解決。局領(lǐng)導親自帶領(lǐng)有 關(guān)處室負責同志深入調(diào)研，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，較好地處 理了其房屋產(chǎn)權(quán)證和電費拖欠問題，恢復了用戶供電，避免 了越級上訪事件的發(fā)生；對無序上訪和個別無理取鬧的上訪 人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅批評教育，對極個別蓄意鬧事 和煽動鬧事的不法分子，采取果斷措施依法懲處。四是進一 步加強信訪干部隊伍建設。加強對信訪干部理論和業(yè)務知識的培訓，尤其是新的信訪條例的頒布實施，對我們每一 位信訪工作者提出了更高的要求，我局積極參加市委市政府 信訪局舉辦的培訓班以及我系統(tǒng)內(nèi)的各種會議等形式對信 訪干部進行集中學習，拓寬視野，理清思路，努力建設一支 具有較高的政策水平、一定的法律法規(guī)知識、敏銳的政治頭腦和較強的洞察能力的信訪干部隊伍。雖然我們的信訪工作取得了一定成績，但與廣大人民對 我們的要