安全質量部管理制度

1、安全質量部管理制度、八 、亠刖言為適應建筑業(yè)市場發(fā)展的要求，貫徹實施中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、建設施工現(xiàn)場管理規(guī)定以及相關法令、法規(guī)，為貫徹落實“安全第一、 預防為主”的安全生產(chǎn)方針和“百年大計、質量第一”的質量方針，為了 預防質量安全事故的發(fā)生，強化公司質安管理并及時掌握在建工程的質安 動態(tài)，公司將繼續(xù)完善各項管理制度，明確職責，加強對各在建工程的監(jiān) 管力度，有效防患事故，促進公司穩(wěn)步發(fā)展，提高公司經(jīng)濟效益和社會信 譽，特制定本管理制度。制度如有與上級有關規(guī)定相抵觸的內(nèi)容以上級規(guī)定為準，各子（分） 公司、項目部依據(jù)本制度制定其具體實施細則。第一

2、章質安部管理架構及職責一、質安部管理架構圖：（如下圖）1 、質安部是公司質量和安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查部門，是公司創(chuàng)優(yōu) 質、保安全的關鍵部門。2、負責督促檢查所屬各子（分）公司項目部認真執(zhí)行國家規(guī)范、規(guī) 程及有關規(guī)定。3 、對駐外分公司的質安管理工作執(zhí)行情況進行檢查（包括對一些工 程項目部進行印證抽查），出具檢查意見并對其遺漏的工作發(fā)出整改書， 及時跟蹤掌握所轄工程質安動態(tài)， 定期對各駐外分公司的質安檢查及其整 改情況進行檢查， 對檢查的情況做出書面記錄， 并出具檢查意見并在質安 部存檔備案。第二章質安部管理一、質安部日常管理1、認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。2、收集整理施

3、工現(xiàn)場標準化圖集，并向項目推廣。3、積極參加省、市、區(qū)行政主管部門組織的會議、觀摩會，并及時 傳達會議精神，總結觀摩學習的優(yōu)秀經(jīng)驗和做法。4、參加工程質量與安全生產(chǎn)問題的監(jiān)督整改、驗收。5、根據(jù)工程的工程質量計劃，正確把握質量與安全生產(chǎn)工作關系， 合理組織安全生產(chǎn)。6、負責對總部范圍內(nèi)各基層單位承建工程的工程質量安全進行監(jiān)督 檢查，有權制止不按驗收規(guī)范、設計圖紙、技術規(guī)范施工，并責令返工。7、定期對各項目進行安全、質量、文明施工檢查，保持全年下工地的時間不少于 30%。8、及時組織項目關鍵崗位人員參加主管部門對項目部進行的各類檢 查。9、及時向總部分管領導、總經(jīng)理匯報全公司工程質量安全情況。1

4、0、負責工程技術資料的檢查、監(jiān)督、歸檔和管理工作。11、參加工程的分部（子分部）工程驗收和竣工驗收。12、完善項目部印章管理制度，嚴禁項目部私自刻章，如果確實需 要項目部專用章，須由項目承包人向公司提出申請， 由公司總經(jīng)理同意后， 由公司質安部統(tǒng)一刻章、并與項目承包人簽訂領用印章承諾書。13、協(xié)助人事行政綜合部做好公司安全生產(chǎn)三類人員的延期換證、 管理人員安全生產(chǎn)考核、安全生產(chǎn)許可證的延期工作。14、負責落實并接收項目承包人按規(guī)定收集的各項目的業(yè)績信息（ 內(nèi)容包括施工許可證、 規(guī)劃許可證、 中標通知書、 施工和備案合同、 竣工備 案表） ，對已完工的項目跟進并配合項目部做好項目信息注銷 （人員

5、放行） 工作，對已竣工但相關資料未齊全的項目予以催告， 并通知財務部暫時停 止對該項目的工程款支付。 如遇特殊情況， 須由公司總經(jīng)理同意后方可支 付。15、負責質量體系認證和年審、省安全質量標準化認證工作。16、參與本部所有項目合同的審批， 并對不同項目制定不同的質量安 全目標。17、不定期的組織各項目部學習先進的公司管理經(jīng)驗、 項目施工方法 工藝以及本公司的優(yōu)秀項目等。二、在建工程項目施工質量的監(jiān)督與管理1、參與圖紙會審并根據(jù)業(yè)主的合同要求， 對項目提出工程質量目標。2、跟進并配合項目部完成對項目的質量報監(jiān)工作，配合項目部共同 完成質監(jiān)站的關鍵工序驗收工作。3、項目施工過程的監(jiān)督與管理。、審

6、批每個項目的施工組織設計并監(jiān)督實施， 積極推行全面質量管理 工作，樹立質量第一的思想。監(jiān)督與檢查施工過程質量體系的運行工作， 包括質量計劃的執(zhí)行情況， 以及定期安排對施工現(xiàn)場質量、 安全、文明施 工的檢查， 并對施工現(xiàn)場質量、 安全、文明施工情況不達標的下達整改通 知書，復查不達標的項目處以相應的罰款。、項目進行實施三階段質量控制，即事前、事中、事后控制。 、組織項目各階段施工質量以及半成品、外加工質量情況的抽查。 、必要時由質安部牽頭， 會同總工程師、 項目部對施工過程不合格品 評審整改方案、 預防措施的討論與審查， 以及措施的跟蹤、 監(jiān)督檢查與驗 證。、參與工程質量事故的調(diào)查、 整改方案的

7、討論以及負責整改方案實施 的跟蹤監(jiān)督檢查與驗證。、負責組織總工程師、質安部、項目部對項目進行完工工程的初驗， 以及協(xié)助項目部初審工程竣工資料。、會同總工程師、 項目部參加市 （或區(qū)） 質檢站對完工工程的終驗， 以 及配合項目部會同業(yè)主辦妥工程竣工驗收交付手續(xù)。、工程質量保修期服務工作。4、負責跟進并配合項目部做好工程項目獎項檢查驗收及申報工作。三、在建工程項目安全文明施工的監(jiān)督與管理1、項目安全工作計劃的審批 質安部是公司具體負責工程項目安全工作的職能部門， 應該全面掌握 公司所有安全員素質的情況， 以及公司承建工程項目環(huán)境條件， 認真做好 項目安全工作計劃的審批工作并整理歸檔， 該計劃應包括

8、下類內(nèi)容： 施工 組織設計須列入所承建工程特定的安全技術措施，包括施工環(huán)境防噪聲、 防污染的預防措施、操作工人勞動保護、文明施工措施等工作。2、項目開工前落實項目部依據(jù)公司的文明施工標準布置施工現(xiàn)場， 樹立安全第一的思想。3、落實并配合完成工程的合同備案、施工許可證的辦理和質安受監(jiān) 工作，配合項目部共同完成針對項目的安監(jiān)站事前、 中、后的安全檢查工 作。配合完成省安全質量標準化示范工地、工程的申報工作。4、做好公司新進工人和調(diào)換崗位工人的崗位安全教育，經(jīng)考核合格 方準上崗，特殊工種工人必須持證上崗。 配合項目部做好項目的三級安全 教育工作。5、監(jiān)督和檢查項目安全生產(chǎn)情況，檢查內(nèi)容包括安全管理、

9、文明施 工、腳手架、基坑、模板支架、高處作業(yè)、施工用電、起重機械、施工機 具。對施工現(xiàn)場安全檢查不達標的項目下達整改通知書， 復查不達標的項 目處以相應的罰款。6、制止“三違”， （三違：指違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律） 有權進行處罰， 并停止其工作； 對有嚴重險情， 必須制止繼續(xù)生產(chǎn)， 勒令 停工并按有關規(guī)定處理。7、負責勞保用品檢查，所購買勞動防護用品必須符合國家或行業(yè)標 準，必須有“三證”，即生產(chǎn)許可證、安全鑒定證和產(chǎn)品合格證，方可入 庫,并對勞保用品的使用進行監(jiān)督。8、協(xié)助參加重大安全、機械事故的調(diào)查分析，提出處理意見，及時 改進防范措施。9、做好安全工作執(zhí)行情況和情報分析，并負責

10、安全指標的考核。 四、其他管理1、各分公司質安部在收集整理好中標通知書、 合同、驗收報告等時， 要在 5 個工作日內(nèi)將掃描件傳回總部市場經(jīng)營部， 并及時將相關文件報總 部質安部等相關部室。各駐外分公司須將中標通知書或合同等原件寄回公 司，由總部檔案室保管， 因特殊原因原件需留在工地或分公司的， 必須書 面申請，經(jīng)公司總經(jīng)理審批后方可。鼓勵各分公司想辦法多蓋幾份原件， 以方便使用。2、各駐外分公司質安部必須履行管理職責，每月對所轄在建工程進 行檢查，并將檢查情況匯總按月或者季度報總部質安部。3、在每個工程項目開工前將項目部現(xiàn)場具體負責人姓名、 手機號碼、 職務及時上報總部質安部， 以便總部質安部

11、抽查并了解該工程項目部質安 動態(tài)。第三章應急救援制度為做好安全事故應急救援工作， 建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉有序、 反映迅速、 處置有力的應急久遠體系， 最大限度地減少事故損失， 保障國 家財產(chǎn)和人民生命安全，維護社會安定穩(wěn)定，特制定本制度。一、事故應急救援預案的定義、編制依據(jù)及原則1. 定義：事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶 險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。2. 編制依據(jù)：施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。3. 編制原則：a. 預案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又 具有突發(fā)性的事故、 災害，如觸電、 機械傷害、 坍塌、火災及自然災害

12、等。b. 預案以努力保護人身安全為第一目的， 同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防 護，盡量減少事故、災害造成的損失。c. 預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。d. 預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可靠性。e. 預案應符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。二、公司安全生產(chǎn)領導小組人員組成：由公司法定代表人、 主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關部門人員組 成。三、分公司安全領導小組人員組成： 由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關部門人員組成。四、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經(jīng)理、 副項目經(jīng)理、 技術負責人、 安全員、 作業(yè)隊長等相關 人員組成，項目部經(jīng)理擔任組長、并明確各應急專業(yè)組長。五、應急指揮及救

13、援組織職責1. 公司安全生產(chǎn)領導小組職責：a. 負責事故救援的整天指揮；b. 負責建立公司網(wǎng)絡系統(tǒng)， 保證與各分公司、 項目部及上級主管部門 的聯(lián)系，并負責向上級主管部門的匯報工作；c. 負責成立事故調(diào)查處理小組，對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。2. 分公司安全領導小組職責：a. 負責工程事故救援的全面指揮；b. 負責所需救援物資的落實；c. 負責與公司安全生產(chǎn)管理機構聯(lián)系及情況匯報；d. 負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；3. 項目部安全領導小組職責：a. 負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；b. 負責施工現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；c. 負責所需材料、人員的落實；d.

14、 負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報；e. 負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；f. 負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。4. 項目部應急專業(yè)組職責：a. 事故現(xiàn)場搶險組職責： 負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作， 包括受困人 員、現(xiàn)場貴重物資寄設備的搶救、危險品的轉移等。b. 事故現(xiàn)場救護組職責： 負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作， 及時組織護 送重病傷員到醫(yī)療中心救治。c. 事故現(xiàn)場保護組職責： 負責事故現(xiàn)場的保護、 人員的清點及疏散工 作。d. 事故現(xiàn)場通訊組職責： 負責收集相關單位部門的通信方式， 保證各 級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡工作。六、緊急情況的處理程序和措施1. 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員

15、應立即開展工作， 及時發(fā)出 報警信號，互相幫助，積極組織自救； 在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大 危險源內(nèi)外，采取緊急救援措施， 特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種 緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目 部安全領導小組報告， 項目部向公司匯報， 由公司按照事故類型按規(guī)定上 報。必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加援救。2. 事故現(xiàn)場由項目部安全領導小組組長任現(xiàn)場指揮， 全面負責事故的 控制、處理工作。 項目部安全領導小組組長接到報警后， 應立即趕赴事故 現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的， 必須委派一名項目部安全領導小組成員 或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應

16、急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。3. 各應急專業(yè)組人員， 要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮， 立即 按照各自崗位職責采取措施，開展工作。a. 事故現(xiàn)場搶救組，應根據(jù)事故特點，采取相應的應急救援物資、設 備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作， 搶險過程中首先要注重人員的救援、 事 故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉移等， 其次是貴重物資設備的搶 救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。b. 事故現(xiàn)場救護組，應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治 及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治； 隨時與項目部安全領導小組、 搶救 組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。c. 事故現(xiàn)場保護組，應開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作。 現(xiàn)場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū)， 指定專人記錄所有到達安全 區(qū)的人員， 并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、 各宿舍人員登記表， 經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員 的證實， 確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單， 并與打到安全區(qū)人員進行核對， 判斷是 否有被困人員； 隨時與項目部安全領導小組、 搶險組、 救護組、通訊組保 持聯(lián)絡。第四章獎懲措施1、公司將對質安管理工作做得較好的駐外分公司（項目部）給予表 揚、獎勵，在今后的市場經(jīng)營中給予適當?shù)膬A斜和扶持。2、分公司有下列行為的，視情節(jié)輕重對駐外分公司（項目部）有權 采取通報批