農(nóng)民工維權(quán)制度

1、農(nóng)民工維權(quán)制度為構(gòu)建社會化農(nóng)民工維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)勞動法 、安全生產(chǎn)法、 職業(yè)病防治法及國家、 省有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特建立農(nóng)民工維 權(quán)工作制度，共同協(xié)商與制定解決農(nóng)民工與用人單位勞動關(guān)系方面的 重大問題?；驹瓌t ：1、合法、公正、及時； 2 、相互溝通、支持、合作；3、各盡其責(zé)、務(wù)實維權(quán)。農(nóng)民工往往具有文化程度低、勞動強度大、工作環(huán)境差、生活條 件差、社會保障低等特征，是典型的弱勢群體。他們這種既非農(nóng)民又 非城市工人的特殊身份使他們既有別于中國傳統(tǒng)城鎮(zhèn)勞動者， 又不再 是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民。 農(nóng)民的身份阻礙著他們真正融人城鎮(zhèn)社會和工 業(yè)勞動者群體，并被面向城鎮(zhèn)居民的相關(guān)制度所排斥，同時，長期在

2、城市“打工”又形成了他們與真正意義上的農(nóng)民群體日益加深的隔閡， 以至于他們在社會上處于一種邊緣地位。 弱勢性和邊緣性的社會地位 使他們的各項權(quán)益 （包括勞動保障權(quán)益） 常常受到侵犯或者得不到有 效維護；另一方面， 農(nóng)民工群體的弱勢性的核心就是其勞動權(quán)利實現(xiàn) 的艱難，從而衍生出一系列的政治、 經(jīng)濟、文化和人格權(quán)利的不平等。 因此，制定農(nóng)民工勞動維權(quán)制度對于本工程建設(shè)具有非常人性化的意 義。現(xiàn)制定農(nóng)民工維權(quán)制度如下：1、農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，尊重社會公德，履行法律、 法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。2、農(nóng)民工認為其合法權(quán)益受到侵害時， 有權(quán)向管理員或者項 目部投訴。施工隊伍管理人員對農(nóng)民工的投訴，應(yīng)當(dāng)及時處理

3、， 不得拖延、推諉。3、用人單位招用的農(nóng)民工， 不得向其收取或者變相收取抵押 金、抵押物、保證金及其他不合理費用和物品，不得扣押居民身 份證、暫住證、駕駛證、資格證等證件。4、用人單位應(yīng)當(dāng)與招用的農(nóng)民工簽訂書面勞動合同，如實告知并在勞動合同中明確勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞 動條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、職業(yè)技能培訓(xùn)， 勞動報酬、社會保險、合同終止條件、違反合同的責(zé)任等內(nèi)容。 勞動合同約定的試用期，不得超過 1 個月。5、用人單位與招用的農(nóng)民工未以書面形式簽訂勞動合同的， 勞動關(guān)系自用人單位用工之日起確立；在發(fā)生勞動爭議時，應(yīng)當(dāng) 視為雙方已簽訂無固定期限勞動合同。6、用人單

4、位解除與農(nóng)民工簽訂的勞動合同，應(yīng)當(dāng)符合法律、 法規(guī)規(guī)定的條件和程序。7、對未進行職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工， 用人單位不得以農(nóng)民工 不能勝任工作為由解除勞動合同。8、用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工，離崗前未進行職業(yè)健康檢查的，不得解除勞動合同。9、用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善有關(guān)農(nóng)民工的勞動用工、工資發(fā)放、考核獎懲等內(nèi)容的規(guī)章制度。10、農(nóng)民工提供正常勞動后， 當(dāng)月收入除延長工作時間工資， 在中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、 條件下的津貼，法律、法規(guī)和國家規(guī)定的福利待遇之外，不得低 于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)最低工資標(biāo)準。11、農(nóng)民工試用期工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準。12、用人單位

5、應(yīng)當(dāng)以法定貨幣按月足額將工資直接支付給農(nóng) 民工本人，不得克扣、拖欠農(nóng)民工工資。13、用人單位應(yīng)當(dāng)為與其形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工辦理工傷保 險手續(xù)，按時足額繳納保險費。14、用人單位未為農(nóng)民工辦理工傷保險的，農(nóng)民工發(fā)生工傷 時，由用人單位按照工傷保險條例所規(guī)定的工傷保險待遇項目、 標(biāo)準支付費用。15、用人單位不得與農(nóng)民工約定免除或者減輕其對農(nóng)民工因 工傷亡或者患職業(yè)病所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任， 約定免除或者減輕責(zé)任的， 約定無效。16、用人單位應(yīng)當(dāng)按照先培訓(xùn)、后上崗的原則，對招用的農(nóng) 民工進行勞動技能、安全衛(wèi)生知識培訓(xùn)。17、用人單位應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準， 為農(nóng)民工提供符合國家規(guī)定的勞動安全

6、衛(wèi)生條件和必要的勞動防 護用品。18、用人單位對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)按 照國家規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查。19、用人單位為農(nóng)民工提供的飲食、居住場所應(yīng)當(dāng)符合基本 的衛(wèi)生安全條件。20、農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)嚴格遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和操作規(guī)程。21、用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的，農(nóng)民工 有權(quán)拒絕執(zhí)行。22、禁止侮辱、體罰、毆打、非法搜查和非法拘禁農(nóng)民工。23、用人單位解除或者終止與農(nóng)民工簽訂的勞動合同，符合 經(jīng)濟補償條件的， 應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償。24、用人單位違反勞動法律、法規(guī)的規(guī)定解除或者終止與農(nóng) 民工簽訂的勞動合同或者故意拖延不簽訂勞動

7、合同的，由縣級以 上人民政府勞動和社會保障部門責(zé)令改正； 對農(nóng)民工造成損害的， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。25、用人單位與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系未依法簽訂勞動合同， 或者勞動合同期滿后存在勞動關(guān)系而未續(xù)訂勞動合同的，由縣級 以上人民政府勞動和社會保障部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾 期不改正的，對用人單位按照未簽訂或者未續(xù)訂勞動合同人數(shù)， 每涉及 1人 500元的標(biāo)準處以罰款。26、 用人單位有下列情形之一的， 由縣級以上人民政府勞動 和保障部門責(zé)令限期支付農(nóng)民工的工資報酬、農(nóng)民工工資低于當(dāng) 地最低工資標(biāo)準的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟補償金；逾期不 支付的，并可責(zé)令其按照相當(dāng)于支付農(nóng)民工工資報酬、經(jīng)濟補償

8、金總和的 50%以上 1 倍以下的標(biāo)準，向農(nóng)民工支付賠償金：(1)克扣或者拖欠農(nóng)民工工資的；(2)延長工作時間不按規(guī)定支付加班工資的；(3)農(nóng)民工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準的；(4)解除勞動合同后未依法給予農(nóng)民工經(jīng)濟補償?shù)摹?7、用人單位未以勞動合同等形式與農(nóng)民工明確勞動報酬的， 處理勞動爭議時應(yīng)當(dāng)以務(wù)工所在地同行業(yè)職工上年度平均工資為 標(biāo)準確定勞動報酬。28、用人單位支付農(nóng)民工的經(jīng)濟補償金按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí) 行。29、用人單位違反勞動法律、法規(guī)，延長農(nóng)民工工作時間的， 或者延長工作時間超過規(guī)定標(biāo)準的，由縣級以上人民政府勞動和 社會保障部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照受侵害的農(nóng) 民工每涉及

9、 1 人 100 元以上 500 元以下的標(biāo)準處以罰款。30、用人單位違反勞動安全生產(chǎn)規(guī)定造成農(nóng)民工傷害事故的， 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法處罰。31、用人單位有下列情形之一的，由公安機關(guān)對責(zé)任人員依 法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1) 以暴力、威脅或者限制人身自由等手段強迫農(nóng)民工勞動 的；(2) 侮辱、體罰、毆打、非法搜查或者非法拘禁農(nóng)民工的。32、用人單位向農(nóng)民工收取或者變相收取抵押金、抵押物、 保證金等款物，或者扣留身份證等個人證件的，由縣級以上人民 政府勞動和社會保障部門責(zé)令退還， 并按照每涉及 1 人 1000 元的 標(biāo)準處以罰款。農(nóng)民工如何有效維權(quán)農(nóng)民工在勞動權(quán)益受侵

10、害時，常常會采取一些非理性和過激 的行為，有些甚至將本身的合法行為演變成違法行為甚至犯罪行 為，造成不良的后果。農(nóng)民工該如何有效維權(quán)？大部分農(nóng)民工朋友因文化水平較低，法律意識淡薄，在勞動 權(quán)益受到侵害時往往無所適從，不知自己有哪些權(quán)利和義務(wù)，對 遭受的侵害不知向那個部門反映求助，不知該如何維權(quán)，不能及 時地到勞動仲裁部門申請仲裁，從而錯過了仲裁期限，或不直接 在當(dāng)?shù)厣暾埛稍欠祷丶亦l(xiāng)或通過家屬向家鄉(xiāng)法律援助 機構(gòu)申請法律援助，延誤了維權(quán)期限。對此，相關(guān)專家支招，農(nóng) 民工朋友可以采取以下幾種途徑及方式進行維權(quán)。咨詢： 當(dāng)勞動權(quán)益受到侵害時，首先應(yīng)搞清楚自己的哪些權(quán) 益受到侵害，自己有權(quán)維

11、護哪些權(quán)利。最簡單的辦法，就是向政 府有關(guān)部門或法律專家機構(gòu)進行咨詢，比如撥打全國人力資源和 社會保障服務(wù)熱線 12333 。取證： 勞動者在日常工作中，或者在權(quán)益受到侵害時要有足 夠的預(yù)先取證意識，比如勞動合同書、工資條、工作證或胸卡、 考勤記錄、工友的證人證言等對自己有利的相關(guān)證據(jù)資料。協(xié)商： 勞動爭議發(fā)生后，可選擇“先禮后兵”的做法，直接 與用人單位負責(zé)人進行對話，尋求解決方案，協(xié)商一致后雙方可 簽訂書面協(xié)議，消除爭議。調(diào)解： 協(xié)商不成，可向本單位的勞動爭議調(diào)解委員會提出申 請，請求調(diào)解。調(diào)解申請，應(yīng)當(dāng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之 日起 30 日內(nèi)提出； 勞動者也可以向其他法律規(guī)定的調(diào)解組織進行 申請，由第三方調(diào)解機構(gòu)出面調(diào)解。信訪：勞動者在勞動權(quán)益受到侵害時， 還可以根據(jù)國務(wù)院 信 訪條例的有關(guān)規(guī)定，通過信訪的方式，向各級政府部門、工會、 婦聯(lián)組織等相關(guān)部門進行反映。舉報： 勞動者還可以向有管轄權(quán)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)進 行投訴或舉報。勞動仲裁： 勞動仲裁是處理勞動爭議的前置程序。勞動者申 請勞動仲裁，應(yīng)自勞動爭議發(fā)生之日起1 年內(nèi)向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會提出