中線局航拍招標文件

1、南水北調中線干線南水北調中線干線 20122012 年度航拍年度航拍 攝影攝像項目攝影攝像項目 招招 標標 文文 件件 合同編號：合同編號： zxj/fw/xc-005zxj/fw/xc-005 招標編號：招標編號： gxtc-1203019gxtc-1203019 招招 標標 人：人：南水北調中線干線工程建設管理局南水北調中線干線工程建設管理局 招標代理機構：國信招標集團股份有限公司招標代理機構：國信招標集團股份有限公司 二二一二年五月一二年五月 目目 錄錄 第一篇第一篇 招標公告招標公告.2 2 第二篇第二篇 投標人須知投標人須知.6 6 一、投標人須知前附表.7 二、投標人須知.9 第一

2、章 總則.9 第二章 招標文件說明.10 第三章 投標文件的編寫.11 第四章 投標文件的提交.14 第五章 開標.16 第六章 評標.16 第七章 授予合同.20 第八章 其他.20 第三篇第三篇 合同條件及格式合同條件及格式.2121 第一部分 合同條款 .22 第二部分 合同協議書 .25 第四篇第四篇 投標文件及格式投標文件及格式.2727 一、商務文件格式.28 （1） 投標報價書格式.29 （2） 投標報價表.31 （3） 法定代表人授權委托書.32 （4） 投標保證金銀行保函格式.33 （5） 投標人組織機構表格式.34 （6） 投標人資格證明文件.35 （7） 2009 年以來

3、類似項目的航拍服務業(yè)績 .36 （8） 近三年財務狀況.37 （9） 現金（或支票）形式遞交投標保證金的承諾書.38 （10） 其它補充文件.39 二、技術文件格式.40 拍攝方案.41 第五篇第五篇 評標標準評標標準.4242 第六篇第六篇 技術條款技術條款.4747 第一篇第一篇 招標公告招標公告 南水北調中線干線南水北調中線干線 20122012 年度航拍攝影攝像項目年度航拍攝影攝像項目 招標公告招標公告 （合同編號：（合同編號：zxj/fw/xc-005zxj/fw/xc-005） 國信招標集團股份有限公司受南水北調中線干線工程建設管理局委托，對南水北調中 線干線 2012 年度航拍攝

4、影攝像項目進行國內公開招標。請愿意承擔本項目的投標人投標。 一、一、 資金來源：資金來源： 本項目資金來源于項目法人自籌資金。 二、二、 工程概況：工程概況： 南水北調中線干線工程全長 1431.945km，輸水干渠包括總干渠和天津干渠兩部分， 總干渠自陶岔渠首至北京團城湖長 1276.414km，其中河南段長約 731.722km，河北段長約 464.640km，北京段長 80.052km。天津干渠起于河北省徐水縣西黑山村北的分水閘終止于 天津外環(huán)河，全長 155.531km?？偢汕抢玫貏輻l件基本實現自流輸水，輸水形式以明 渠為主，自陶岔渠首至河北段為明渠，北京段和天津干渠采用管涵方案。

5、 三、三、 招標內容：招標內容： 使用動力懸掛滑翔機和高清拍攝設備對南水北調中線工程部分沿線重要建筑物進行航 拍，并向招標人提供拍攝活動形成的影像資料和圖片資料。 主要拍攝對象及地理位置如下： 惠南莊泵站（北京市房山區(qū)） 、漕河渡槽（河北省保定地區(qū)） 、京石段部分渠道（河北 省保定地區(qū)） 、石家莊以南段工程（河北省石家莊地區(qū)、邢臺地區(qū)） 、穿黃工程（河南省焦 作地區(qū)） 、沙河渡槽（河南省平頂山地區(qū)）及湍河渡槽（河南省南陽地區(qū)） 。 計劃拍攝時間：計劃于 2012 年 6 月和 10 月各組織一次航拍活動。 四、四、 投標人資格要求：投標人資格要求： （1）投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的

6、具有獨立法人資格的企業(yè)； （2）擬投入本項目的飛行器應具有相關合格證書； （3）擬投入本項目的飛行員應具有中華人民共和國動力懸掛滑翔運動駕駛證，并 已辦理相關保險手續(xù)； （4）投標人 2009 年以來具有類似項目的航拍服務經驗； （5）財務狀況良好，能夠滿足合同實施需要； （6）投標人及其擬派項目負責人自 2009 年 4 月 28 日至 2012 年 4 月 28 日均沒有 行賄犯罪檔案記錄。 本次招標不接受聯合體投標。 五、五、 投標報名須知：投標報名須知： （1）本次招標將采用資格后審； （2）投標人必須向招標代理機構購買招標文件并登記備案，未向招標代理機構購 買招標文件并登記備案的潛在

7、投標人均無資格參加投標； （3）投標報名時間：2012 年 5 月 3 日至 2012 年 5 月 9 日止，每天 9：00- 17：00（北京時間，節(jié)假日除外） ； （4）投標報名地點：北京市海淀區(qū)首體南路 22 號國興大廈 11 層國信招標集團股 份有限公司； （5）投標報名須出示：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本原件及復印件） ；法人授權委托書（原 件） ；被授權人身份證（原件及復印件） 。 六、六、 招標文件獲取：招標文件獲?。?招標文件于投標報名時獲取，招標文件售價 1000 元人民幣，售后不退。招標文件獲 取地點為北京市海淀區(qū)首體南路 22 號國興大廈 11 層國信招標集團股份有限公司。 七、七

8、、 投標截止時間和開標時間：投標截止時間和開標時間： 2012 年 5 月 24 日上午 10 時整（北京時間） ，屆時請參加投標的代表出席開標儀式。 八、八、 開標地點：開標地點： 北京市海淀區(qū)首體南路 22 號國興大廈 9 層國信招標集團股份有限公司開標室。 九、九、 投標文件的遞交：投標文件的遞交： 投標文件須密封后于開標當日投標截止時間前遞至開標地點。逾期送達或不符合規(guī)定 的投標文件恕不接受。 招標人名稱：南水北調中線干線工程建設管理局 地 址：北京市海淀區(qū)復興路甲 1 號 a 座 電 話傳 真聯 系 人：喬婧 招標代理機構名稱：

9、國信招標集團股份有限公司 地 址：北京市海淀區(qū)首體南路 22 號國興大廈 10 層 電 話205、332 傳 真聯 系 人：朱夢旦、劉冬 電子郵箱： 開戶銀行及帳號： 戶 名：國信招標集團股份有限公司 開戶銀行：中信銀行首體南路支行 帳 號：7112510182600005361 聯行行號：302100011251 國信招標集團股份有限公司 2012 年 4 月 28 日 第二篇第二篇 投標人須知投標人須知 一、投標人須知前附表一、投標人須知前附表 本表是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本表為準。 項號條款號內容說明與要求 1

10、.1.1 項目名稱南水北調中線干線 2012 年度航拍攝影攝像項目 2. 2.1 2.2 招標人和招標代理 機構 招標人：南水北調中線干線工程建設管理局 聯系人：喬婧 電 話招標代理機構：國信招標集團股份有限公司 聯系人：朱夢旦、劉冬 電 話：（010）68315588-205、332 3.2.3 投標人資格要求 （1）投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的 具有獨立法人資格的企業(yè)； （2）擬投入本項目的飛行器應具有相關合格證書； （3）擬投入本項目的飛行員應具有中華人民共和 國動力懸掛滑翔運動駕駛證，并已辦理相關 保險手續(xù)； （4）投標人 2009 年以來具有類似

11、項目的航拍服 務經驗； （5）財務狀況良好，能夠滿足合同實施需要； （6）投標人及其擬派項目負責人自 2009 年 4 月 28 日至 2012 年 4 月 28 日均沒有行賄犯罪檔 案記錄。 本次招標不接受聯合體投標。本次招標不接受聯合體投標。 4. 3.1 3.2 現場踏勘 標前會 招標人和招標代理機構不統(tǒng)一組織現場踏勘和標前 會。 5.6.1 投標人疑問及澄清 接收疑問截止時間：開標截止時間前 10 天； 投標人收到確認時間：24 小時內。 6.14.1 投標有效期自投標截止之日算起：90 日歷天 7.15.1 投標保證金金額壹萬元人民幣 項號條款號內容說明與要求 8.16.1 投標文件

12、份數1 份正本，7 份副本，電子文檔 2 份 9. 18.1 19.1 投標文件提交地點 及截止時間 投標文件提交地點：北京市海淀區(qū)首體南路 22 號國 興大廈九層國信招標集團股份有限公司開標室 投標文件提交截止時間和開標時間：2012 年 5 月 23 日上午 10 時整（北京時間） 10.29 評標方法 綜合評分法，總分 100 分。其中：商務 60 分，技術 40 分。 11.12.8 攔標價 本項目攔標價為本項目攔標價為 8585 萬元萬元 二、投標人須知二、投標人須知 第一章第一章 總則總則 本項目招標依據為中華人民共和國招標投標法 、 中華人民共和國招標投標法實施 條例 、國務院南

13、水北調工程建設委員會南水北調工程建設管理的若干意見 、原國家發(fā) 展計委委員會等七部委評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 、國務院南水北調工程建設委員 會辦公室關于進一步規(guī)范南水北調工程招標投標活動的意見等有關法律法規(guī)及規(guī)定。 招標文件解釋權屬于招標人。 1項目概況及招標范圍 1.1項目概況 南水北調中線干線工程全長 1431.945km，輸水干渠包括總干渠和天津干渠兩部分， 總干渠自陶岔渠首至北京團城湖長 1276.414km，其中河南段長約 731.722km，河北段 長約 464.640km，北京段長 80.052km。天津干渠起于河北省徐水縣西黑山村北的分水 閘終止于天津外環(huán)河，全長 155.

14、531km?？偢汕抢玫貏輻l件基本實現自流輸水， 輸水形式以明渠為主，自陶岔渠首至河北段為明渠，北京段和天津干渠采用管涵方案。 1.2資金來源 本項目資金來源于項目法人自籌資金，資金已落實。 1.3招標內容 使用動力懸掛滑翔機和高清拍攝設備對南水北調中線干線工程部分沿線重要建筑物進 行航拍，并向招標人提供拍攝活動形成的影像資料和圖片資料。 主要拍攝對象及地理位置如下： 惠南莊泵站（北京市房山區(qū)） 、漕河渡槽（河北省保定地區(qū)） 、京石段部分渠道（河北 省保定地區(qū)） 、石家莊以南段工程（河北省石家莊地區(qū)、邢臺地區(qū)） 、穿黃工程（河南 省焦作地區(qū)） 、沙河渡槽（河南省平頂山地區(qū)）及湍河渡槽（河南省

15、南陽地區(qū)） 。 計劃拍攝時間：計劃于 2012 年 6 月和 10 月各組織一次航拍活動。 2招標人、招標代理機構、合格的投標人及合格的服務 2.1招標人：招標人是指提出國內招標采購貨物或服務的國家機關、企業(yè)、事業(yè)單位或其 它組織，本招標文件中招標人指南水北調中線干線工程建設管理局。 2.2招標代理機構：招標代理機構是指依照國家有關部門的管理規(guī)定，依法設立并取得招 標資格證書、從事招標代理業(yè)務的中介組織。本招標文件中招標代理機構是指受招標 人委托組織招標的國信招標集團股份有限公司。 2.3合格的投標人： （1）合格的投標人指滿足“投標人須知前附表”中規(guī)定的資格要求的投標人。 （2 2）投標人必

16、須向招標代理機構購買招標文件并登記備案，未向招標代理機構購買投標人必須向招標代理機構購買招標文件并登記備案，未向招標代理機構購買 招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加投標。招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加投標。 （3）本項目采用資格后審。 2.4合格的貨物及服務：合同中提供的所有貨物及服務，均應來自上述 2.3 條款所規(guī)定的 合格投標人。 3現場踏勘及標前會 3.1招標人和招標代理機構按照投標人須知前附表規(guī)定組織或不組織投標人對項目現場進 行考察。投標人可以自負其責地對項目現場進行實地風險查勘，并自行承擔由此帶來 的一切后果和風險。 3.2招標人和招標代理機構將于投標人須知規(guī)定

17、時間和地點組織（或不組織）標前會，屆 時請投標人自愿參加。 3.3招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，是招標人現有的能被投標人利用的資 料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。 4投標費用 4.1投標人應承擔所有與編寫、提交投標文件其自身發(fā)生的一切費用，并考慮了應承擔的 風險。無論投標結果如何，招標人和招標代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔 這些費用。 第二章第二章 招標文件說明招標文件說明 5招標文件的組成 5.1本招標文件包括以下內容： 第一篇 招標公告 第二篇 投標人須知 第三篇 合同條件及格式 第四篇 投標文件及格式 第五篇 評標標準 第六篇 技術條款 5.2

18、除上述 5.1 條內容外，招標人按照招標文件投標人須知第 6 條和第 7 條規(guī)定，以書面 形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投 標人起約束作用。 5.3投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺等問題應在獲得 招標文件時及時向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同 時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文 件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應， 其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。 6招標文件的澄清答疑 6.1投標人應仔細

19、研究招標文件的全部內容，若有疑問應以書面形式（包括手寫、打印、 傳真,下同）并加蓋單位公章后，在投標截止時間 10 日前通知招標代理機構。 6.2招標代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清時，招標代理機構的答疑將在投標 截止時間的 5 天前以書面補充通知的方式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，并作為招 標文件的組成部分，但不指明答疑問題的來源。潛在投標人在每一次收到答疑后 24 小時內，應以書面形式通知招標代理機構，確認已收到該答疑。 7招標文件的修改 7.1在距投標截止時間的 15 天前的任何時候，招標代理機構可發(fā)書面補充通知修改招標 文件內容。若招標代理機構在投標截止時間前不足 15 天內發(fā)

20、補充通知，則將按第 19 條的規(guī)定酌情延長投標截止時間，以保證投標人有合理的時間修編投標文件。 7.2上述補充通知將發(fā)給所有購買招標文件的投標人，并作為招標文件的組成部分。投標 人在每一次收到補充通知后 24 小時內，應以書面形式通知招標代理機構，確認已收 到該補充通知。 7.3招標文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當招標文件、招 標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件 為準。 第三章第三章 投標文件的編寫投標文件的編寫 8編制要求 8.1投標人應認真閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證提 供的全部資料的真實性，

21、以使其投標對招標文件做出實質性響應，否則，其投標將被 拒絕。 8.2投標語言 投標文件、投標交換的文件和往來信件應以簡體中文書寫。 9計量單位 9.1除另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均應使用中華人民共和國法定計量單位。 10投標文件的組成 投標文件應分為投標文件應分為第一冊商務文件第一冊商務文件和和第二冊技術文件第二冊技術文件兩個部分。投標人所作的兩個部分。投標人所作的 一切有效補充、修改文件，均被視為投標文件不可分割的部分。一切有效補充、修改文件，均被視為投標文件不可分割的部分。 10.1 第一冊商務文件組成 （1）投標報價書 （2）報價表 （3）法定代表人授權委托書 （4）投標保證

22、金（投標文件中裝訂投標保函或轉賬支票或匯票或電匯底單或投標投標文件中裝訂投標保函或轉賬支票或匯票或電匯底單或投標 保證金收據復印件，以現金支付的在投標文件中裝訂招標人開具的收據復印保證金收據復印件，以現金支付的在投標文件中裝訂招標人開具的收據復印 件；投標保函原件在遞交投標文件時單獨密封提交；提前以轉賬支票、匯票、件；投標保函原件在遞交投標文件時單獨密封提交；提前以轉賬支票、匯票、 電匯、現金形式支付保證金的，在遞交投標文件時出示有效憑證電匯、現金形式支付保證金的，在遞交投標文件時出示有效憑證） （5）投標人組織機構表 （6）投標人資格證明文件 （7）2009 年以來類似項目的航拍服務業(yè)績 （

23、8）投標人近三年財務狀況 （9）現金（或支票）形式遞交投標保證金的承諾書 （10） 其它補充文件 10.2 第二冊技術文件的組成： 拍攝方案 11投標文件格式 11.1 投標文件包括本須知第 10 條中的全部內容。投標人提交的投標文件應當使用招標文 件第四篇“投標文件及格式”所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展） 。 11.2 投標人應將投標文件按本須知第 10 條規(guī)定的順序編排、并應編制目錄、逐頁標注連 續(xù)頁碼，并裝訂成冊。 12投標報價 12.1 投標人的投標報價應包括投標人按照招標文件規(guī)定，完成所有合同內容并提供全部文 件資料及后續(xù)服務的全部費用，包括成本、稅金、利潤等，并考

24、慮了應由投標人承擔 的義務、責任和風險所發(fā)生的費用。 12.2 為完成本招標文件規(guī)定的義務，投標人認為有必要計入的其他費用也應包含在投標總 價內。 12.3 在合同實施期間，本項目合同價不隨國家政策或法規(guī)、標準及市場因素的變化而進行 調整。 12.4 投標報價中應包含招標代理費，不單獨列項。招標代理費的支付見本須知第 37 條規(guī) 定。 12.5 除非招標人對招標文件予以修改，投標人應按本招標文件及招標人提供的技術資料進 行報價。任何有選擇的報價將不被招標人接受，該投標將按照廢標處理。任何有選擇的報價將不被招標人接受，該投標將按照廢標處理。 12.6 投標人應充分了解項目內容及任何其他足以影響其

25、投標報價的情況。任何因中標人忽 視或誤解項目基本情況，而使招標人在項目實施過程中蒙受的損失，將由中標人對招 標人進行賠償。 12.7 投標人提供的服務均應符合中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章，履行相關程序的費用投標人提供的服務均應符合中華人民共和國法律、法規(guī)、規(guī)章，履行相關程序的費用 應包括在投標人的報價中。應包括在投標人的報價中。 12.8 本項目設有攔標價，攔標價為本項目設有攔標價，攔標價為 8585 萬元，投標報價超出攔標價將作廢標處理。萬元，投標報價超出攔標價將作廢標處理。 13投標貨幣 13.1 本項目投標報價采用的幣種為人民幣。 14投標有效期 14.1 投標有效期見“投標人須知前附

26、表”所規(guī)定的期限，在此期限內，凡符合本招標文件 要求的投標文件均保持有效。投標有效期不足的投標將被視為非響應性投標而予以拒投標有效期不足的投標將被視為非響應性投標而予以拒 絕。絕。 14.2 在特殊情況下，招標人在原定投標有效期內，可以根據需要以書面形式向投標人提出 延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招 標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也 不允許修改其投標文件，但需要相應的延長投標保證金的有效期，在延長的投標有效 期內本須知第 15 條關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。 15投標保證金 15.1 投標人應提交

27、“投標人須知前附表”規(guī)定數額的投標保證金，并作為其投標文件的組 成部分。 15.2 投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失。在因投標人的行為而 使招標人受到損害時可根據本須知第 15.7 條的規(guī)定沒收投標人的投標保證金。 15.3 投標保證金的貨幣為人民幣，可采用銀行匯票、電匯、轉賬支票、現金、銀行保函形 式。投標保證金銀行保函應由在中華人民共和國境內的商業(yè)銀行或經其認可的分支機投標保證金銀行保函應由在中華人民共和國境內的商業(yè)銀行或經其認可的分支機 構（須為縣、市分行以上分支機構）按照招標文件第四篇規(guī)定的格式出具。采用銀行構（須為縣、市分行以上分支機構）按照招標文件第四篇規(guī)定的

28、格式出具。采用銀行 匯票或電匯或轉賬支票或現金形式支付投標保證金的，投標人必須保證投標保證金于匯票或電匯或轉賬支票或現金形式支付投標保證金的，投標人必須保證投標保證金于 投標截止時間前投標截止時間前 3 3 個工作日支付到以下賬戶，投標截止時間之后提交的投標保證金，個工作日支付到以下賬戶，投標截止時間之后提交的投標保證金， 將不予接收：將不予接收： 戶 名：國信招標集團股份有限公司 開戶銀行：中信銀行首體南路支行 帳 號：7112510182600005361 聯行行號：302100011251 采用現金或者支票形式提交投標保證金的，投標人應保證投標保證金是從其基本帳戶采用現金或者支票形式提交

29、投標保證金的，投標人應保證投標保證金是從其基本帳戶 轉出，若投標人未按此要求辦理而產生的一切后果由投標人自行承擔，同時投標人必轉出，若投標人未按此要求辦理而產生的一切后果由投標人自行承擔，同時投標人必 須按照招標文件規(guī)定出具投標保證金是從其基本賬戶轉出的承諾函。須按照招標文件規(guī)定出具投標保證金是從其基本賬戶轉出的承諾函。 采用銀行保函形式支付投標保證金的，保函有效期應與投標有效期一致，否則將被視采用銀行保函形式支付投標保證金的，保函有效期應與投標有效期一致，否則將被視 為非響應性投標予以拒絕。為非響應性投標予以拒絕。 15.4 凡沒有根據本須知第凡沒有根據本須知第 15.115.1 和和 15

30、.315.3 條的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將被視為非響應條的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將被視為非響應 性投標予以拒絕。性投標予以拒絕。 15.5 未中標投標人的投標保證金，招標代理機構將在招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作 日內，退還投標人投標保證金及銀行同期存款利息投標保證金及銀行同期存款利息。 投標保證金計息利率按照中國人民銀行公布的同期活期存款利率，銀行同期存款利息投標保證金計息利率按照中國人民銀行公布的同期活期存款利率，銀行同期存款利息 的計算公式為：金額的計算公式為：金額年利率年利率/360/360計息天數。起息日為項目的投標截止日，結息日計息天數。起息日為項目的投標截止日，結息

31、日 為中標通知書發(fā)出當日。在退還投標保證金利息前，招標代理機構將向投標人提供相為中標通知書發(fā)出當日。在退還投標保證金利息前，招標代理機構將向投標人提供相 應的計息清單，投標人需根據計息清單向招標代理機構提供投標保證金利息的發(fā)票，應的計息清單，投標人需根據計息清單向招標代理機構提供投標保證金利息的發(fā)票， 招標代理機構收到投標保證金利息發(fā)票后，退還保證金利息。招標代理機構收到投標保證金利息發(fā)票后，退還保證金利息。 以保函形式提交的投標保證金無利息。以保函形式提交的投標保證金無利息。 15.6 中標人的投標保證金在中標人按本須知第 36 條規(guī)定提交履約保證金并簽訂合同后， 退還投標保證金及銀行同期存

32、款利息投標保證金及銀行同期存款利息。 15.7 下列任何情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收： (1)投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內撤回其投標；或 (2)中標人在規(guī)定期限內未能按照本須知第 36 條規(guī)定簽訂合同。 16投標文件的制作和簽署 16.1 投標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定提供投標文件的份數。正本與副本不一致時以正本與副本不一致時以 正本為準。正本為準。中標人在簽訂合同時需另外提供與提交的投標文件正本內容完全相同的投 標文件 15 份。 16.2 投標文件（包括正本、副本、修正報價書等，下同）應使用打印、復印或不能擦去的 墨水書寫，文字要清晰，語意要明確，并按招標文件的要求加蓋單位公

33、章和由法定代并按招標文件的要求加蓋單位公章和由法定代 表人（或委托代理人）簽字表人（或委托代理人）簽字，副本可為正本的復印件。 16.3 投標文件應盡量避免涂改和插字，除了按招標人（招標代理機構）書面指示進行修改 的以外，投標文件中的修改均應由法定代表人（或委托代理人）在修改處簽字簽字確認。 16.4 投標文件（圖紙除外）紙張規(guī)格為 297mm210mm（a4） ，投標文件需在相應有要求的投標文件需在相應有要求的 部位加蓋投標人公章。部位加蓋投標人公章。 16.5 投標文件應分兩冊（第一冊商務文件、第二冊技術文件）膠裝裝訂，并應編有頁碼， 可單面或雙面印刷，鼓勵雙面印刷。 16.6 投標人還應

34、提交一式 2 份包含有所有投標文件內容的電子文檔（移動存儲，并保證能 正常打開）并單獨密封。電子文檔應采用 word、excel、autocad、photoshop、project 常用軟件編制，并保證能正常打開。 第四章第四章 投標文件的提交投標文件的提交 17投標文件的密封和標記 17.1 投標文件兩冊（第一冊商務文件、第二冊技術文件）內容必須分別包裝密封，同時投投標文件兩冊（第一冊商務文件、第二冊技術文件）內容必須分別包裝密封，同時投 標文件的正本、副本、修正報價和電子文檔（全部投標文件）應分別包裝密封，密封標文件的正本、副本、修正報價和電子文檔（全部投標文件）應分別包裝密封，密封 應能

35、有效保證投標文件的內容不被泄露。應能有效保證投標文件的內容不被泄露。每個密封包外應標明“正本” 、 “副本” 、 “修 正報價”或“電子文檔”的字樣，并寫明： （1）招標代理機構的名稱和地址； （2）投標的合同名稱及其編號； （3）在年月日時前不準啟封； （4）投標人的名稱和地址。 提交投標文件時密封包裝應完好，如有修補痕跡，應在修補處加蓋投標人單位公章 或由法定代表人（或委托代理人）簽字法定代表人（或委托代理人）簽字，密封包裝封口處應加蓋投標人單位公章。密封包裝封口處應加蓋投標人單位公章。 17.2 如果投標人未將投標文件按本投標須知第如果投標人未將投標文件按本投標須知第 17.117.1

36、條的規(guī)定注明標記及密封，招標人將條的規(guī)定注明標記及密封，招標人將 不承擔投標文件提前開封的責任，招標代理機構有權拒收該投標人的投標文件，與此不承擔投標文件提前開封的責任，招標代理機構有權拒收該投標人的投標文件，與此 有關的后果由投標人承擔。有關的后果由投標人承擔。 17.3 投標文件的編制必須按照本招標文件規(guī)定的有關內容及要求填報。 18投標文件的提交 18.1 投標人應按 “投標人須知前附表”規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。 19投標文件提交的截止時間 19.1 投標文件的截止時間見 “投標人須知前附表”的規(guī)定。 19.2 招標人可按本須知第 7 條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提

37、交投標文件的截止 時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延 長后新的投標截止時間為準。 19.3 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 個的，招標人將依法重新組織招標。 20遲交的投標文件 20.1 招標人在本須知第招標人在本須知第 1919 條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回 給投標人。給投標人。 21投標文件的補充、修改與撤回 21.1 投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可以書面形式補充修改或 撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容

38、為投標文件的 組成部分。 21.2 投標人對投標文件的補充、修改，應按本須知第 17 條有關規(guī)定密封、標記和提交， 并在內外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。 21.3 在投標截止時間之后，投標人不得補充、修改投標文件。 21.4 在投標截止時間至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證 金將被沒收，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，投標人應當負責賠償。 第五章第五章 開標開標 22開標 22.1 招標人按“投標人須知前附表”規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 開標時所有投標人均應派法定代表人（或委托代理人）參加，并在開標記錄表上簽字

39、。開標時所有投標人均應派法定代表人（或委托代理人）參加，并在開標記錄表上簽字。 投標人應攜帶法人授權書（原件）投標人應攜帶法人授權書（原件） 、本人身份證（原件）、本人身份證（原件） 。若投標人未派法定代表人。若投標人未派法定代表人 （或委托代理人）準時出席開標會議，則招標代理機構將認為并宣布其已放棄投標。（或委托代理人）準時出席開標會議，則招標代理機構將認為并宣布其已放棄投標。 22.2 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。 投標文件有下列情形之一的，招標代理機構將拒收： (1)(1)遲到的投標文件或未送達指定地點的；遲到的投標文件或未送達指定地點的； (2)(2)密

40、封不符合招標文件要求的。密封不符合招標文件要求的。 下列情況之一的投標文件，招標代理機構將確認其無效： (1)(1)投標人法定代表人投標人法定代表人( (或委托代理人或委托代理人) )身份證與本人不相符的。身份證與本人不相符的。 22.3 開標程序： 22.3.1 開標由招標人或招標代理機構主持； 22.3.2 由投標人代表或招標人委托的公證機構檢查投標文件密封情況； 22.3.3 經確認無誤后，由有關工作人員當眾拆封投標文件外層包裝和投標文件正本， 并公布投標人名稱、投標報價和投標文件中其它需要宣布的內容。 22.3.4 按投標文件送達先后的逆順序開標。 22.4 招標代理機構在招標文件要求

41、提交投標文件的截止時間前收到的合格的投標文件，開 標時都應當眾予以拆封、宣讀。 22.5 投標人法人授權代表應對開標記錄簽字確認。 22.6 招標代理機構對開標過程進行記錄，并存檔備查。 第六章第六章 評標評標 23評標依據及原則 23.1 評標依據：依據中華人民共和國招標投標法 、 中華人民共和國招標投標法實施條 例 、國務院南水北調工程建設委員會南水北調工程建設管理的若干意見 、原國家 發(fā)展計委委員會等七部委評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 、國務院南水北調工程 建設委員會辦公室關于進一步規(guī)范南水北調工程招標投標活動的意見等有關法律、 法規(guī)及規(guī)定，結合本招標文件制訂的評標辦法進行評標。 23.

42、2 評標原則：評標工作遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評標委員會成員應客觀、 公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，認真對投標文件進行審查、評價和比較，并對所提 出的評審意見承擔個人責任。 24評標委員會與評標 24.1 招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟專家組成， 其中技術、經濟專家人數不得少于評標委員會總人數的三分之二。本項目評標委員會 專家的產生方式符合有關評標專家產生方式的規(guī)定。 24.2 評標委員會負責對投標文件進行審查、質疑、評估和比較。 25評標的內容與程序 25.1 評標的內容包括對商務部分、技術部分和價格部分的評審和比較。 25.2 評標程序： 組建評

43、標委員會評委預備會資格審查符合性檢查投標文件商務和技術評 審統(tǒng)計并匯總綜合得分完成評標報告。 無論在任何評審階段，如果評標委員會發(fā)現投標人投標文件存在無論在任何評審階段，如果評標委員會發(fā)現投標人投標文件存在 26.226.2 條規(guī)定的重大條規(guī)定的重大 偏差，評標委員會有權終止對該投標文件的評審，將其做廢標處理。偏差，評標委員會有權終止對該投標文件的評審，將其做廢標處理。 26投標及投標文件的有效性審查（資格審查和符合性檢查） 26.1 資格審查：評標委員會按投標人須知第資格審查：評標委員會按投標人須知第 2.32.3 條對投標人資格情況進行審查，符合投標條對投標人資格情況進行審查，符合投標 人

44、須知第人須知第 2.32.3 條規(guī)定的投標人為合格投標人。投標人必須按照下述要求提供資格證明條規(guī)定的投標人為合格投標人。投標人必須按照下述要求提供資格證明 資料，否則將不能通過資格審查：資料，否則將不能通過資格審查： （1 1）投標人需提供法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋投標人公章的復印件，營業(yè)執(zhí)照應年檢投標人需提供法人營業(yè)執(zhí)照（加蓋投標人公章的復印件，營業(yè)執(zhí)照應年檢 合格）合格） ； （2 2）投標人需提供擬投入本項目的飛行器的相關合格證書（加蓋投標人公章的投標人需提供擬投入本項目的飛行器的相關合格證書（加蓋投標人公章的 復印件）復印件） ； （3 3）投標人需提供擬投入本項目的飛行員的中華人民共和國動力

45、懸掛滑翔運動投標人需提供擬投入本項目的飛行員的中華人民共和國動力懸掛滑翔運動 駕駛證，并提供已辦理保險的相關證明（加蓋投標人公章的復印件）駕駛證，并提供已辦理保險的相關證明（加蓋投標人公章的復印件） ； （4 4）投標人需提供投標人需提供 20092009 年以來具有類似項目航拍服務經驗的證明材料（加蓋投年以來具有類似項目航拍服務經驗的證明材料（加蓋投 標人公章的復印件，證明材料應能反映實施時間、工作內容）標人公章的復印件，證明材料應能反映實施時間、工作內容） ； （5 5）投標人需提供近三年（投標人需提供近三年（2009-20112009-2011 年）經合法審計機構出具的的年度財務年）經合

46、法審計機構出具的的年度財務 報表（加蓋投標人公章的復印件）報表（加蓋投標人公章的復印件） ， （6 6）投標人需提供由檢察機關出具的證明投標人及其擬派項目負責人自投標人需提供由檢察機關出具的證明投標人及其擬派項目負責人自 20092009 年年 4 4 月月 2828 日至日至 20122012 年年 4 4 月月 2828 日均沒有行賄犯罪檔案記錄的證明材料原件。日均沒有行賄犯罪檔案記錄的證明材料原件。 26.2 符合性檢查：評標時，投標文件出現下列情形之一的，被視為對招標文件的重大偏差： （1 1）正本未打印，正本文件未按照招標文件規(guī)定簽署的；正本未打印，正本文件未按照招標文件規(guī)定簽署的；

47、 （2 2）投標文件有關內容未按規(guī)定加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委托代投標文件有關內容未按規(guī)定加蓋投標人印章或未經法定代表人或其委托代 理人簽字的，有委托代理人簽字，但未隨投標文件一起提交有效的理人簽字的，有委托代理人簽字，但未隨投標文件一起提交有效的“法定法定 代表人授權委托書代表人授權委托書”原件的；原件的； （3 3）投標文件內容不全或投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的；投標文件內容不全或投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的； （4 4）投標有效期不足的；投標有效期不足的； （5 5）對投標的工作范圍和工作內容、工作時間有實質性的偏離；對投標的工作范圍和工作內容、工作時間有實

48、質性的偏離； （6 6）對合同實施產生不利影響；對合同實施產生不利影響； （7 7）對合同中規(guī)定的雙方的權利和義務作實質性修改；對合同中規(guī)定的雙方的權利和義務作實質性修改； （8 8）投標人在同一份投標文件中，對同一招標內容報有兩個或多個報價的；投標人在同一份投標文件中，對同一招標內容報有兩個或多個報價的； （9 9）投標文件附有招標人不能接受的條件或限制了招標人的權利；投標文件附有招標人不能接受的條件或限制了招標人的權利； （1010）與其他投標人相互串通投標，或者與招標人串通投標的；與其他投標人相互串通投標，或者與招標人串通投標的； （1111）投標人提供虛假資料；投標人提供虛假資料； （

49、1212）修改總價，沒有修改投標書相關項目的投標報價；修改總價，沒有修改投標書相關項目的投標報價； （1313）投標文件違反投標人須知第投標文件違反投標人須知第 1616 條有關簽署規(guī)定的；條有關簽署規(guī)定的； （1414）不滿足招標文件實質性條款規(guī)定的；不滿足招標文件實質性條款規(guī)定的； （1515）違反國家有關規(guī)定違反國家有關規(guī)定, , 或明顯不符合國家規(guī)范、標準的要求；或明顯不符合國家規(guī)范、標準的要求； （1616）未按招標文件要求提交投標保證金的；未按招標文件要求提交投標保證金的； （1717）投標報價超出攔標價的。投標報價超出攔標價的。 注：有如下情形之一的，視為投標人相互串通投標：注：

50、有如下情形之一的，視為投標人相互串通投標： （1 1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； （2 2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； （3 3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； （4 4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； （5 5）不同投標人的投標文件相互混裝；不同投標人的投標文件相互混裝； （6 6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶

51、轉出。不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 26.3 通過有效性審查并且無重大偏差的投標文件為有效投標，可以進入下一階段評標；否 則為無效投標，作廢標處理。 27對投標文件的審查和響應性的確定 27.1 評標委員會將根據 26.2 條的規(guī)定確定每一投標人的投標文件是否對招標文件存在重 大偏差。存在重大偏差的投標文件被視為未能對招標文件做出實質性響應，應做廢標 處理。 27.2 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據。 27.3 評標委員會有權拒絕被確定為非實質性響應的投標，投標人不能通過修正或撤回不符 合之處而使其投標成為實質性響應的投標。 28投標文件

52、的澄清 28.1 算術錯誤的改正。 評標委員會將檢查投標人報價是否有算術錯誤。改正錯誤的原則為： 1) 投標報價書中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。 2) 投標報價表中任一項目的單價與其數量的乘積與該項目的合價不吻合時，應以單 價為準，改正合價。但經招標人與投標人共同核對后認為單價有明顯的小數點錯 位時，則應以合價為準，改正單價。 3) 若投標報價書、投標報價匯總表、分項投標報價表中的合計金額不吻合時，應以 修正算術錯誤后的分項投標報價表中的合計金額為準，改正投標報價匯總表中相 應部分的金額和投標總報價。 評標委員會將按照上述原則，要求投標人改正報價中的算術錯誤，并對改正的結果由

53、 投標人的法人代表（或委托代理人）進行確認。調整后的報價經投標人確認后產生約 束力。 28.2 在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件中含義不明確內容作必要的澄清 或說明，但澄清說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件實質性內容。投標人應 對澄清要求中的問題進行逐一書面解答，并由法定代表人或其委托代理人簽字，按照 評標委員會要求的時間提交。澄清的內容為投標文件的組成部分。如投標人不提交對 澄清問題的書面解答或其書面解答不為評標委員會接受，則其投標有可能被拒絕。 29投標文件的評估和比較 29.1 對所有實質性響應招標文件要求的投標文件，評標委員會將根據本投標人須知第 23 條，遵循公平

54、、公正、科學和擇優(yōu)的原則，分兩階段按綜合評估法進行投標評審，確 定投標人的排名。 29.2 評標標準和方法詳見本招標文件第五篇“評標標準” 。 29.3 評標委員會依據本招標文件第五篇“評標標準” ，對投標文件進行評審和比較，向招 標人提出書面評標報告，并依次推薦排名位于前一三名的合格投標人為中標候選人。 29.4 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。 30評標過程的保密 30.1 開標后，直至授予中標人合同為止，評標委員會成員和與評標工作有關的工作人員不 得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況 30.2 在投標文件的評審

55、和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人 和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 30.3 中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未 中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。 31評標委員會完成評標后，向招標人提出書面評標報告。招標代理機構將對中標候選人 所提供的行賄犯罪檔案證明材料的真實性進行復核查詢，并將查詢結果隨評標報告一 并提交招標人。 32評標結果公示 32.1 招標人在評標結束后在中國南水北調網站（）公布評標結果。 第七章第七章 授予合同授予合同 33合同授予 33.1 招標人根據評

56、標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。 33.2 若發(fā)現中標候選人所提供的行賄犯罪檔案證明材料為虛假材料的，將取消其中標候選 人資格。 33.3 本招標合同將授予按上述標準所確定的中標人。 34招標人拒絕投標的權力 34.1 招標人不承諾將合同授予投標中最低投標報價的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前， 有權依據評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 35中標通知書 35.1 中標人確定后，招標代理機構應在投標有效期結束前向中標人發(fā)出中標通知書。向未 中標的其他投標人發(fā)出招標結果通知書。 36合同協議書的簽訂 36.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起 30 日內，按照招

57、標文件和中標人的投標 文件訂立書面合同。 36.2 中標人如因自身原因不按本投標須知第 36.1 條規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分理由取消 該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下，招標人可將合同授予綜合得分排名 第二的投標人，出現以上情況，依此類推。因中標人的原因給招標人造成的損失超過 投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 36.3 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目的服務任務，不得將中標項目轉讓 （轉包）給他人。 第八章第八章 其他其他 37招標代理費 本項目的中標人須向招標代理機構支付其招標代理費。 （1）招標代理費以最終確定的中標金額作為收

58、費的計算基數； （2）招標代理費按招標代理服務收費管理暫行辦法 （計價格20021980 號） 服務類項目執(zhí)行； （3）招標代理費的交納方式：可用支票、匯票、電匯、現金等付款方式向招標代 理機構支付招標代理費。 第三篇第三篇 合同條件及格式合同條件及格式 第一部分第一部分 合同條款合同條款 甲方： 地址： 電話： 傳真： 乙方： 地址： 通訊地址： 電話： 甲方委托乙方就 南水北調中線干線2012年度航拍攝影攝像項目 進行 航拍攝影攝像 的專項技術服務，并支付相應的技術服務報酬。雙方經過平等協商，在真實、充分地表達 各自意愿的基礎上，根據中華人民共和國合同法的規(guī)定，簽訂如下合同，并由雙方共 同

59、恪守。 第一條第一條委托內容委托內容 技術服務目標：使用動力懸掛滑翔機和高清拍攝設備對南水北調中線干線工程部分沿 線重要建筑物進行航拍，并向招標人提供拍攝活動形成的影像資料和圖片資料。 第二條第二條拍攝時間拍攝時間 1、 拍攝日期初定為：計劃于2012年6月和10月各組織一次航拍活動。 2、 如因政府禁令等不可抗力原因，本合同順延執(zhí)行。 第三條第三條設備設備 1、 乙方提供飛行器，具體型號為： 。 2、 乙方提供攝像器材，具體型號為： 。 第四條第四條相關費用及付款方式相關費用及付款方式 1、 拍攝費用共計人民幣 元，大寫共計人民幣 。 （1） 本合同計劃完成全部拍攝工作結束時間為 2012

60、年年底。 （2） 乙方工作人員的餐飲費、住宿費、設備運輸費、路費及制作費等費用均包含在 投標報價中，不另行支付。 2、 付款時間： 簽訂合同后支付合同金額的 10%； 2012 年 6 月完成第一次航拍，提交拍攝成果并經甲方驗收合格后支付合同金額的 40%； 2012 年 10 月完成第二次航拍，提交拍攝成果并經甲方驗收合格后付清余款。 第五條第五條甲乙雙方的責任與義務甲乙雙方的責任與義務 （一）甲方的責任與義務 1、 甲方需為乙方尋找飛機起飛，降落場地。場地安全責任問題由甲方負責。甲方要確保 拍攝現場的秩序。 2、 甲方開展的業(yè)務必須符合國家法律和社會公共利益，對拍攝內容的合法性（即是否可