烏拉特中旗水利規(guī)劃1

1、內(nèi)蒙古烏拉特中旗牧區(qū)水利規(guī)劃內(nèi)蒙古烏拉特中旗牧區(qū)水利規(guī)劃 （征求意見稿）（征求意見稿） 內(nèi)蒙古水事監(jiān)理服務(wù)中心 二 00 九年一月二十二日 項目名稱：內(nèi)蒙古烏拉特中旗牧區(qū)水利規(guī)劃 審 定：寶力特 審 核：常春旻 項目負責：喬 威 常春旻 報告編寫：喬 威 常春旻 參加人員：郭東波 韓 平 目目 錄錄 1、綜合說明、綜合說明.1 1.1 規(guī)劃背景.2 1.2 規(guī)劃概況.2 2、基本情況、基本情況.11 2.1 自然概況.11 2.2 社會經(jīng)濟情況.27 3、草原生態(tài)狀況與保護目標、草原生態(tài)狀況與保護目標.32 3.1 草原生態(tài)歷史狀況.32 3.2 草原生態(tài)現(xiàn)狀.34 3.3 草原生態(tài)主要問題.

2、35 3.4 草原生態(tài)保護措施與目標.40 4、畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況與發(fā)展目標、畜牧業(yè)生產(chǎn)狀況與發(fā)展目標.43 4.1 畜牧業(yè)發(fā)展歷史狀況.43 4.2 畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題.44 4.3 畜牧業(yè)發(fā)展目標.46 5、水資源開發(fā)利用狀況與潛力、水資源開發(fā)利用狀況與潛力.47 5.1 水資源量.47 5.2 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀.61 5.3 水資源開發(fā)利用潛力.65 6、牧區(qū)水利發(fā)展與作用、牧區(qū)水利發(fā)展與作用.73 6.1 牧區(qū)水利發(fā)展情況.73 6.2 牧區(qū)水利地位與作用.81 6.3 牧區(qū)水利建設(shè)必要性和重要性.84 7 規(guī)劃指導思想與原則規(guī)劃指導思想與原則.86 7.1 指導思想 .86 7.2

3、基本原則 .86 8 水草畜平衡分析水草畜平衡分析.87 8.1 草畜平衡分析 .87 8.2 水草平衡分析 .89 8.3 水草畜平衡分析 .92 9 灌溉飼草料地發(fā)展規(guī)劃灌溉飼草料地發(fā)展規(guī)劃.94 9.1 目標任務(wù) .94 9.2 分區(qū)與布局 .96 9.3 工程規(guī)劃 .100 9.4 典型工程設(shè)計與投資分析 .104 10 效益分析效益分析.144 10.1 生態(tài)效益分析 .144 10.2 經(jīng)濟效益分析 .145 10.3 社會效益分析 .146 11 規(guī)劃實施保障措施規(guī)劃實施保障措施.148 附件： 1、烏拉特中旗地貌類型圖 2、烏拉特中旗降水、蒸發(fā)、徑流深等值線圖 3、烏拉特中旗供

4、水條件圖 4、烏拉特中旗水利工程規(guī)劃圖 5、烏拉特中旗草地資源類型圖 1、綜合說明、綜合說明 黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)建設(shè)問題。黨的十六大關(guān)于全面 建設(shè)小康社會的奮斗目標明確提出，要使“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強， 生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧， 推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”； 黨的十七大第一次明確提出把“建設(shè)生態(tài)文明”作為全面建設(shè)小康社 會的奮斗目標的新要求。建設(shè)生態(tài)文明、保護生態(tài)環(huán)境，是當代一 項重大而緊迫的任務(wù)。 2008 年中央一號文件強調(diào)，加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。必須切實加大投入力度

5、，加 快建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，盡快改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施 長期薄弱的局面。落實草畜平衡制度，推進退牧還草，發(fā)展牧區(qū)水 利，興建人工草場。并要求抓緊編制和完善縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃， 整體推進農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。這為牧區(qū)水利工作指明了方向。 加快牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，建立維護草原生態(tài)安全的水資 源保障體系，實現(xiàn)牧區(qū)水、草資源的合理配置，以牧區(qū)水資源的可 持續(xù)利用支持畜牧業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，從根本上改善目前內(nèi)蒙古 牧區(qū)草原生態(tài)惡化的狀況，不僅對促進牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，全面建 設(shè)小康社會；而且對我國建設(shè)綠色生態(tài)屏障，維護邊疆穩(wěn)定和國家 生態(tài)安全具有重大的政治意義和社會意義。 1.1 規(guī)

6、劃背景規(guī)劃背景 牧區(qū)水利規(guī)劃是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進社會主義新牧區(qū)建 設(shè)和構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。以灌溉飼草料地為主要內(nèi)容的牧區(qū) 水利建設(shè)，是轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，改善牧民生活條件，增加 牧民收入，提高畜牧業(yè)抗災(zāi)能力，保護改善草原生態(tài)和發(fā)展畜牧業(yè) 經(jīng)濟的基礎(chǔ)保障。針對牧區(qū)草原退化、沙化，生態(tài)環(huán)境惡化的現(xiàn)實。 按照自治區(qū)水利廳的部署，對全區(qū)牧區(qū)和半牧區(qū)旗進行牧區(qū)水利規(guī) 劃，此次牧區(qū)水利規(guī)劃是以牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為出發(fā)點，保護 和改善草原生態(tài)環(huán)境、提高牧民生活水平為落腳點，從實際出發(fā)， 因地制宜，與相關(guān)規(guī)劃銜接，為決策提供科學依據(jù)。 受烏拉特中旗水務(wù)局的委托，由內(nèi)蒙古水事監(jiān)理服務(wù)中心編制 內(nèi)

7、蒙古自治區(qū)烏拉特中旗牧區(qū)水利規(guī)劃 。 1.2 規(guī)劃概況規(guī)劃概況 1.2.1 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 此次規(guī)劃涉及 8 個蘇木（鎮(zhèn)） ，土地面積 230962。 1.2.2 規(guī)劃水平年規(guī)劃水平年 本次規(guī)劃基準年 2007 年，規(guī)劃水平年 2020 年。 1.2.3 目標與任務(wù)目標與任務(wù) 一、按照保護草原生態(tài)、發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)和提高牧民生活水平 的需要，確定發(fā)展目標 1、草原生態(tài)環(huán)境得到有效遏制，草原植被覆蓋度顯著提高，林 草蓋度達到 15 %；保護天然草場 2781.30 萬畝。 2、推進社會主義新牧區(qū)建設(shè)，持續(xù)提高牧民的生活水平，實現(xiàn) 牧民人均收入翻一翻。 3、推廣節(jié)水技術(shù)，加強牧區(qū)節(jié)水灌溉水利基礎(chǔ)設(shè)

8、施的建設(shè)，提 高灌溉水有效利用率，地表水達到 60 %以上，地下水達到 85%。 二、在水草畜綜合系統(tǒng)平衡和分析的基礎(chǔ)上，進行總體規(guī)劃布 局 1.根據(jù)水資源的分布，綜合考慮行政、功能區(qū)劃，草原生態(tài)狀 況、畜牧業(yè)生產(chǎn)布局、交通、電力、農(nóng)牧業(yè)等因素，進行規(guī)劃分區(qū)； 2.因地制宜確定灌溉飼草料地的建設(shè)規(guī)模和模式； 3.根據(jù)規(guī)劃分區(qū)及建設(shè)規(guī)模，確定建設(shè)內(nèi)容及典型工程設(shè)計； 估算工程投資，進行效益分析； 4.根據(jù)牧區(qū)特點，明確建立適合本地實際的灌溉飼草料地專業(yè) 合作組織和社會化服務(wù)體系；從政策、資金、技術(shù)、宣傳等方面提 出規(guī)劃實施的保障措施。 1.2.4 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 本次規(guī)劃新增節(jié)水灌溉面積 9.

9、33 萬畝，其中：地表水 1.79 萬畝， 地下水 7.53 萬畝。在地下水節(jié)水灌溉面積中，規(guī)劃低壓管道節(jié)水灌 溉面積 3.07 萬畝，噴灌面積 4.47 萬畝。在水源條件比較好，且土地 集中，有動力電的地區(qū)采用歐潤時針式噴灌機組。 在現(xiàn)有飼草料灌溉面積上進行節(jié)水改造續(xù)建配套面積 6.42 萬畝， 擴大節(jié)水灌溉面積 0.99 萬畝。 1.2.5 總體布局總體布局 根據(jù)烏拉特中旗總體發(fā)展規(guī)劃，推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，是全面 提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)力水平、增強農(nóng)牧業(yè)比較效益、促進農(nóng)牧民持續(xù)增 收、繁榮農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟的需要，也是全面貫徹落實科學發(fā) 展觀、建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)，從根本上解決“三農(nóng)三牧”問題的需要

10、。 1、穩(wěn)步推進退牧轉(zhuǎn)移，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐 牧區(qū)沿邊境線向南 50km 以內(nèi)為禁止開發(fā)區(qū)，采取灌區(qū)轉(zhuǎn)移、 城區(qū)轉(zhuǎn)移、供養(yǎng)轉(zhuǎn)移、自發(fā)轉(zhuǎn)移、就地轉(zhuǎn)移五種方式，促進牧民身 份置換和所從事產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，做到轉(zhuǎn)移牧民的收入水平、收入增 幅、生活質(zhì)量明顯高于轉(zhuǎn)移前。對邊境線 50km 以南的草場，采取 大戶整合小戶的方式，按照戶均 23 萬畝草場、500600 頭（只） 牲畜的規(guī)模，實現(xiàn)劃區(qū)輪牧，家庭生態(tài)牧場模式，率先在全市實現(xiàn) 草場依法流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營的重要突破。 2、大力發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè) 按照“加快發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，適度收縮牧區(qū)畜牧業(yè)”的總體思路， 突出發(fā)展肉羊、奶牛，加快發(fā)展生豬、雞鴨，重點

11、保護絨山羊、駱 駝。在牧區(qū)以保護草原生態(tài)環(huán)境為前提，通過品種改良和選育，加 快畜牧業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，到 2020 年牲畜總量穩(wěn)定在 180 萬只上，出欄 120 萬只。 建設(shè)生態(tài)型肉羊產(chǎn)業(yè)化園區(qū)，按照高起點、高水平、高效能的 標準，建設(shè)標準化棚圈、貯草房、貯草棚、青貯窖、貯料庫等基礎(chǔ) 設(shè)施，并配套建設(shè)技術(shù)培訓中心，吸收農(nóng)牧民到園區(qū)進行專業(yè)化育 肥和托管育肥。 實行北繁南育，利用牧區(qū)羊資源和農(nóng)區(qū)飼草料資源優(yōu)勢，實行 農(nóng)牧區(qū)資源互補，北繁南育，實現(xiàn)區(qū)域性農(nóng)牧業(yè)有機結(jié)合，在轉(zhuǎn)移 牧區(qū)牲畜上，動員引導牧民以聯(lián)戶合作、托管育肥的形式，在每年 的春夏季節(jié)對基礎(chǔ)母畜進行整群選留，草場上按照以草定畜

12、核定載 畜量只飼養(yǎng)基礎(chǔ)母畜，將 2.53 月齡的斷乳羔羊、老齡母羊和羯羊 及時轉(zhuǎn)移到農(nóng)區(qū)異地育肥，或由牧民自己帶著羊到農(nóng)區(qū)進行短期育 肥；農(nóng)區(qū)要扶持發(fā)展規(guī)模化育肥戶，擴大育肥規(guī)模，提高承接牧區(qū) 超載羊源的能力。 3、加快農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營步伐 借鑒和探索集中土地、返租倒包和農(nóng)民土地入股等模式，鼓勵 農(nóng)牧民采取互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等多種形式，將土地、草場向 專業(yè)大戶集中，推進農(nóng)村牧區(qū)土地、草場的整合和規(guī)?；B(yǎng)植。 1.2.6 建設(shè)模式建設(shè)模式 根據(jù)烏拉特中旗水草資源現(xiàn)狀、自然地理條件，飼草料地灌溉 發(fā)展需求，經(jīng)濟技術(shù)水平，優(yōu)先安排現(xiàn)有工程續(xù)建配套與節(jié)水改造。 新建工程，本著先地表、后地下

13、、先宜后難的原則，適度發(fā)展節(jié)水 灌溉飼草料地。 通過多年來的實踐經(jīng)驗，結(jié)合烏拉特中旗禁牧、休牧、輪牧措 施的實施，其發(fā)展模式主要有： 1、家庭灌溉草庫倫 以牧戶為單元，獨戶經(jīng)營，適應(yīng)草地承包經(jīng)營機制。牧戶在自 己的草場內(nèi)打 1 眼井，灌溉 3050 畝飼草料地，建設(shè) 13 個青貯 窖。戶均草場 3000 畝左右，可飼養(yǎng) 300500 個羊單位。 2、聯(lián)戶灌溉飼草料地 在有一定水資源開發(fā)利用條件，土地平坦的地區(qū)，建設(shè)集中連 片的灌溉飼草料地，規(guī)模在 1000 畝左右，實行聯(lián)戶開發(fā)統(tǒng)一經(jīng)營， 解決承包戶牲畜的飼草料供應(yīng)問題，保護和修復天然草地。 3、灌溉飼草料基地 在烏拉特中旗水庫灌區(qū)發(fā)展節(jié)水灌溉

14、飼草料基地，規(guī)模為 10005000 畝，為周邊地區(qū)牧民提供飼草料，改善草原生態(tài)。 1.2.7 管理方式管理方式 1、牧民合作社管理形式 該種管理形式是近年來為了響應(yīng)旗委、旗政府草原禁牧、休牧、 輪牧措施實施，由牧民自發(fā)組織的一種適應(yīng)當前形式的一種管理體 制。例如：“瑪拉沁”牧民種養(yǎng)植專業(yè)合作社，是由巴音圖克木嘎查 黨支部帶領(lǐng)本嘎查牧民創(chuàng)辦的股份制合作經(jīng)濟組織。2006 年，全嘎 查實施整體退牧項目，176 戶牧民全部遷離世代賴以生存的草場。 為了保證牧民“遷得出、穩(wěn)得住、能致富”，嘎查黨支部經(jīng)過充分考 察論證，由嘎查干部和黨員帶頭，組織牧民創(chuàng)辦合作經(jīng)濟組織。 2007 年初，嘎查黨支部把 2

15、1 戶 68 名牧民組織起來，按每股 2 萬元 籌資 85 萬元，并爭取到旗、蘇木兩級政府補貼 140 萬元，在海流圖 林場購置耕地 522 畝，創(chuàng)建“瑪拉沁”種養(yǎng)植專業(yè)合作社。 在管理方面，合作社按照農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)定，制定了 完善的章程和財務(wù)管理制度，選舉產(chǎn)生了董事會、理事會、監(jiān) 事會，運行科學透明。在經(jīng)營方式上，合作社實行統(tǒng)一安排養(yǎng)殖項 目、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，初步實現(xiàn)了規(guī)?；?、標準化、專業(yè)化生 產(chǎn)。采取企業(yè)化用人用工辦法，按勞計酬，入股牧民年終按股分紅。 2007 年合作社來自種養(yǎng)植的純收入 28.80 萬元，每股分紅 6776 元， 人均達到 4229 元，實現(xiàn)當年見效。2008

16、年，養(yǎng)植的純收入 60.00 萬 元，每股收益 1.40 萬元，人均收入 8000 元。 巴音圖克木嘎查“瑪拉沁”牧民種養(yǎng)植專業(yè)合作社的創(chuàng)辦，不僅 解決了本嘎查轉(zhuǎn)移后牧民的出路問題，給牧民帶來實實在在的利益， 更重要的是引導牧民轉(zhuǎn)變了思想觀念，在全旗實施“生態(tài)保護、退牧 轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略后續(xù)產(chǎn)業(yè)上提供了可借鑒的模式。 2、用水合作組織管理形式 在聯(lián)戶經(jīng)營模式下，自主經(jīng)營，建立用水管理組織，由專人管 理水源井及動力設(shè)備，費用由經(jīng)營戶按種植面積分灘。 3、集體經(jīng)營個人承包管理形式 該管理形式主要是在地表水灌溉區(qū)，按照中小型灌區(qū)的管理模 式，依托基層水管單位成立經(jīng)營實體，全面負責骨干工程的運行和 維護，田

17、間工程由承包者負責管理和維護。 1.2.8 投資估算投資估算 烏拉特中旗牧區(qū)水利規(guī)劃，新增節(jié)水灌溉面積 93305 畝，總投 資 9091.70 萬元。 1.2.9 效益分析效益分析 一、生態(tài)效益 1、通過飼草料地建設(shè)，可休牧、輪牧草地 1077.78 萬畝，使草 地得以休養(yǎng)生息，自然恢復，占天然草地可利用面積的 47.50%。 2、草地生產(chǎn)能力計算 到 2020 年節(jié)水灌溉面積達到 16.33 萬畝，相當于增加荒漠草原 草地 898.15 萬畝；相當于增加草原化荒漠草地 1224.75 萬畝；相當 于增加荒漠類草地 1633.00 萬畝；相當于增加草甸草地 408.25 萬畝； 相當于增加沼

18、澤草地 244.95 萬畝。 二、經(jīng)濟效益 1、產(chǎn)草效益 產(chǎn)草效益計算按“按有無對比法”計算，項目建成后水利效益 3529.61 萬元，扣除天然草地效益 253.73 萬元，新增效益 3275.88 萬 元。 2、草畜轉(zhuǎn)化效益 新增節(jié)水灌溉飼草料地 103205 畝，其草畜轉(zhuǎn)化效益為 19511 萬 元。 三、社會效益 項目建成后每年新增效益 5.40 萬元，新增飼草料 3.34 億 kg， 可使 45.81 萬羊單位的牲畜舍飼圈養(yǎng)，或使 91.62 萬羊單位的牲畜補 飼 6 個月。到 2020 年畜均飼草料地 0.10 畝，為牧民收入穩(wěn)步增長 營造了新的經(jīng)濟增長點，到 2020 年牧民人均收

19、入翻一翻，對加快烏 拉特中旗牧民致富步伐，維護長治久安和邊疆振興，都具有深遠的 戰(zhàn)略意義。 1.2.10 主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標 1、單位面積投資：974.41 元/畝； 2、單方水投資：3.43 元/m3； 3、單位畝產(chǎn)量：優(yōu)質(zhì)牧草 600kg/畝；青貯玉米 5000kg/畝； 4、戶均飼草料地：牧區(qū) 21.27 畝/戶；轉(zhuǎn)移牧戶 28 畝/戶； 5、單位年運行費：194.88 元/畝； 6、畜均飼草料地：0.10 畝/羊單位； 7、畝均灌溉定額：地表水 350m3/畝；地下水 210 m3/畝； 1.2.11 規(guī)劃實施保障措施規(guī)劃實施保障措施 一、政策保障，加強項目的組織管理 1

20、、建立建全領(lǐng)導組織體系 2、明確職責分工，做到?？顚Ｓ?，管理到位。 二、加強水資源管理，實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置高效利用 三、強化農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，培養(yǎng)新型農(nóng)牧民 1、加快農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣 2、加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作 四、強化防災(zāi)體系和信息服務(wù)體系建設(shè)，挖掘農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)潛力 1、強化農(nóng)牧業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè) 2、加強農(nóng)村牧區(qū)市場體系和信息服務(wù)體系建設(shè) 五、落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進農(nóng)牧民持續(xù)增收 六、全力打造示范引領(lǐng)試點，發(fā)揮典型帶動作用 2、基本情況、基本情況 2.1 自然概況自然概況 2.1.1 地理位置地理位置 烏拉特中旗位于巴彥淖爾盟的東北部，北與蒙古人民共和國接 壤，國境線長 186

21、km；東鄰達茂旗、固陽縣；西鄰烏拉特后旗；南 與烏拉特前旗、五原縣、臨河市、杭錦后旗交界。經(jīng)緯坐標：北緯 4007-4228；東經(jīng) 10716-10942之間。東西長 203.8km，南北寬 148.9km，呈不規(guī)則四邊形。 2.1.2 地形地貌地形地貌 烏拉特中旗是內(nèi)蒙高原的一部分。旗的南部邊緣較低且平緩， 是河套平原北部邊緣地帶，海拔在 1020 m 左右，狼山象一道屏障聳 立在河套平原的北部邊緣。狼山以烏不浪口為界又分為東西兩種不 同的類型。烏不浪口以西為中低山區(qū)，一般海拔在 1600- 1700m， （最高 1912.1 m） 。相對高度 600-800 m，山體不對稱，南側(cè) 陡竣，坡

22、角多具山麓堆積，成為山前沖洪積平原；北坡較緩，向高 平原漸變，成為丘陵及壟崗起伏地區(qū)。烏不浪口以東山地較西段低， 一般海拔在 1400-1600 m，相對高度 300-400 m。該段又分為南北平 行的兩支山體，北部為哈太山，南部為查石太山，兩山中間分布有 海流圖盆地和高臺梁低山丘陵地帶。 高平原由第三紀的砂礫巖和紅色的沙質(zhì)泥巖組成，是古老的基 底巖經(jīng)過下沉、隆起，剝蝕和夷平作用而形成的，屬內(nèi)陸華夏沉降 地帶的烏蘭察布多字型構(gòu)造系。地表呈波狀壟崗及圓頂?shù)颓?。在?崗間有大小不等的凹地和低平地，壟崗和低平地 23 級高原臺面。 由于第四紀，狼山的抬升，使高原由南向北傾斜；又因中蒙邊境后 陵連綿，

23、故整個高平原略具盆地形勢。邊境地區(qū)是分水嶺以北內(nèi)陸 河的匯集區(qū)域，形成許多大小不等的淖爾和寬闊的扇形谷灘地，這 里也是地下水的匯集處。整個高平原在海拔 11501350 m 之間。國 境一帶不連續(xù)的石質(zhì)殘丘一般海拔 1280 m，最高索倫山海拔 1393 m，相對高度 100 m。烏拉特中旗地貌形態(tài)類型見表 21。 表表2-1 烏拉特中旗地貌形態(tài)類型統(tǒng)計表烏拉特中旗地貌形態(tài)類型統(tǒng)計表 地貌名稱面積 km2占總面積% 中低山、低山區(qū)3302.114.3 丘陵區(qū)921839.9 盆地區(qū)11585.0 平原地區(qū)9417.940.8 合計23096100.0 2.1.3 氣象氣象 烏中旗地處內(nèi)蒙古高原

24、的西部，深居大陸內(nèi)部，屬溫帶干旱、 半干旱氣候區(qū)，具有明顯的溫帶大陸性氣候特點。四季分明，冬季 漫長嚴寒，春季干旱多風，夏季短促，秋季涼爽。全年干旱少雨， 氣溫年日差較大，有效積溫高，無霜期短。 主要氣象要素 1、光能：本旗光照充足，年日照時數(shù)為 2824.9h，年太陽輻射 總量為 144.4153.3 千卡/cm2。光照資源雖然豐富，但利用率低， 天然草原以每畝平均產(chǎn)干草 4352kg 計算，光能利率為 0.023 0.034%。利用現(xiàn)代科學技術(shù)，大搞草牧場和農(nóng)田的基本建設(shè)，提高 水的利用率，擴大灌溉面積，提高光能利用率的潛力很大。 2、熱量：全旗年平均氣溫 3.06.8，1 月份平均氣溫-

25、11.7 16.9，7 月份平均氣溫為 19.823.4，極端最低氣溫-39.4，極 端最高氣溫為 37.1。 表表 22 烏拉特殊性中旗不同地區(qū)氣溫一覽表烏拉特殊性中旗不同地區(qū)氣溫一覽表 單位：單位： 地區(qū) 平均 氣溫 1 月平均 氣溫 7 月平均 氣溫 極端 最高 極端 最低 海鎮(zhèn)4.5-15.121.937.1-34.4 巴音烏蘭蘇木3.7-15.020.634.5-35.1 德令山6.1-13.823.4 石哈河3.0-16.919.8-39.4 烏加河6.8-11.723.1 川井3. 8-15.120.834.8-36.4 從表 22 可以看到，旗內(nèi)不同地區(qū)的平均氣溫差在 34之間

26、。 全旗無霜期平均為 99129 天，山前地區(qū)最長為 129 天，石哈河地 區(qū)最短為 99 天，海流圖為 120 天，巴音烏蘭、呼勒斯太為 110 天。 結(jié)冰期一般從 11 月 1 日11 月 7 日（水庫和湖泊封冰期）至次年 3 月 25 日4 月 5 日，冰層厚 0.40.5 m，凍土層最大厚度為 1.9 m，最大積雪深 0.15 m。無霜期的域分配和熱量的地域分配相同， 都是從南向北，從西向東遞減。 3、降水：全年年平均降水量為 115250.6mm，東部偏多，西 部、北部偏少。海流圖地區(qū)為 203.5 mm，山前地區(qū)為 156189 mm，西北部最少為 115141.3 mm，石哈河地

27、區(qū)最多為 237.5 250.6 mm。由于季風的影響。年際降水變化很大，夏季降水約為全 年降水的 6473%，秋季為 1621%，春季為 1013%，冬季公占 23%。年降水次數(shù)為 4455 次（日降雨雪量0.1mm 的日數(shù)） ，豐 水年與枯水年降水量相差 345.2 mm。1979 年降水 432.6 mm，1972 年降水僅 87.4 mm。由于降水季節(jié)短促，降水雖少，但集中。有時 一日的降水量可達全年降水量的 1/3 以上。海流圖日最大降水強度 為 54.270.0 mm，1 小時最大強度為 35.667.7 mm。1975 年 8 月 5 日狼山水庫上游地區(qū)在 36 小時內(nèi)降水 60

28、0 mm 為該地區(qū)多年平均 降水量的 4 倍，開創(chuàng)了烏中旗境內(nèi)降水的最高紀錄。正因為降水集 中，不易被土壤吸收，易形成地表水徑流，特別是中低山地區(qū)，低 山區(qū)和丘陵區(qū)，地表徑流往往形成山洪，造成水土流失。降水等值 線圖 4、蒸發(fā)：據(jù)多年測定，年蒸發(fā)量為 12601834 mm（e601） ， 是降水量的 1116 倍。年濕潤度為 0.110.26，干旱指數(shù)為 5 17，平均 7.65。除東南部（石哈河，新呼熱，巴音烏蘭東南，山前 烏加河鎮(zhèn)宏豐以東）屬半干旱地帶，其余絕大部分屬于干旱地帶。 （詳見烏中旗干旱指數(shù)圖） 5、風能：烏中旗的風能資源豐富，各地平均風速為 2.5 6.1m/s。一年中平均風

29、速3m/s 的時數(shù)(起動風能的時數(shù))北部多達 7229 小時，占全年總時數(shù)的 82.5%；中部為 4073 小時，占全年總時 數(shù)的 46.5。一年中，8m/s 的時數(shù)(理想風能時數(shù))北部平均為 2382 小時，占全年總時數(shù)的 27.2，中部 871 小時，占全年總時數(shù) 的 9.90。烏中旗中部和北部，西北部地區(qū)(海流圖以北，包括烏蘭， 前德門等地)風能資源豐富，而且日分配可利用風能時數(shù)相差不大， 便于利用。 2.1.4 水文地質(zhì)水文地質(zhì) 2.1.4.1 河流水系 烏拉特中旗以狼山山地丘陵與烏蘭察布高原交接處為分水嶺， 劃成兩個水系。山脈南側(cè)為黃河水系，北側(cè)為內(nèi)陸河水系。 境內(nèi)屬黃河水系大小溝谷

30、 45 條，其中主要河流 6 條，海子 11 個；內(nèi)陸河水系主要河流 8 條，主要湖泊(諾爾)2 個。 屬黃河水系的主要河流是：烏蘭補隆溝、罕烏拉溝、烏不浪口 子、海流圖河、石哈河、摩楞河；屬內(nèi)陸河水系的主要河流是：扎 爾格郎圖河、烏力吉圖河、烏珠爾呼舒河、烏蘭依力更河、扎明淖 爾渾迪、昌吉高勒、古日班烏蘭好來河、包爾呼舒高勒。 湖泊主要分布于陰山山脈以南地區(qū)，較大的有哈拉葫蘆海、牧 羊海、同義隆、神克補爾洞、黑水補爾洞；屬內(nèi)陸河水系的時令湖 主要有：桑根達來諾爾、查干陶勒蓋諾爾。 一、內(nèi)陸水系： 烏中旗分水嶺以北是不同的侵蝕基準面的內(nèi)陸水系。降水為河 谷徑流唯一來源，徑流年際及年內(nèi)變化主要受

31、降雨影響。烏蘭格日 勒嘎查以西，包括川井蘇木和杭蓋戈壁北部地區(qū)氣候午燥，降水量 少，地勢平坦，土壤多為沙壤土，滲水性較強；只在暴雨出現(xiàn)時方 產(chǎn)生地表徑流而匯入河谷，河谷下游河床不明顯。在中部(中蒙邊界)丘 陵的前緣谷灘是地表水、地下徑流的匯集場所。烏蘭格日勒嘎查以 東河谷發(fā)源地大部分屬丘陵，中低山地區(qū)，地面坡度較大，降水量 較西部偏多，較大河谷中游有 410km 清水溢出，流量在 10 40l/s，沿河中下游地帶是開辟發(fā)展家庭草庫倫、飼草料基地的重要 地區(qū)。 二、黃河水系： 流域內(nèi)多為山地、丘陵區(qū)，地形復雜、切割明顯，地面坡度大， 溝谷河系較發(fā)育，河床迂回曲折，比降大，在 1/301/300

32、之間，出 口處形成較大的洪積扇。各大河谷在河段中游有清水溢出，清水流 量為 20260 l/s。由于流域面積較大，因而清水流量穩(wěn)定，年際變 化不大；雨季較大河谷平均每年發(fā)洪水 35 次，最多達 7 次，較小 河谷也年發(fā) l3 次洪水，旗內(nèi)大部分中小型水庫修建在各大河谷下 游處，是山前洪積扇地區(qū)農(nóng)業(yè)的主要水源。 較大山溝溝口附近有明顯河床，以下逐漸變淺并消失；洪積扇 與洪積扇之間的洼地，洪積扇與黃河沖積平原之間的洼地是泄洪滯 洪區(qū)；較大山洪通過總排干進入烏梁素海歸入黃河或者蓄入水庫。 2.1.4.2 水 文 一、地表徑流分析： 旗內(nèi)曾設(shè)立三個水文站，13 個雨量站，15 座中小型水庫，具有 部分

33、實測降水、徑流和淤積等資料；幾十處截滲流工程也有不完整 的清水潛水資料，但由于旗內(nèi)這些水文資料不齊全，代表性欠佳， 地質(zhì)資料不足，滿足不了水文分析計算的要求，故水資源利用平衡 推算時主要依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)水文手冊 、 烏拉特中旗農(nóng)牧業(yè)區(qū) 劃及收集到的有關(guān)水文地質(zhì)資料，同時結(jié)合各地自然地理氣候特 征，進行綜合分析，計算地表徑流。 l、年徑流補給來源： 雪水水源：全旗冬季降雪較少，翌年無積雪或積雪甚微，即使 有少量積雪也因春天風多風大、蒸發(fā)量大、大部分積雪被蒸發(fā)，少 量滲入淺層土壤內(nèi)，雪水形不成地表經(jīng)流，滲入土層的雪水也達不 到土壤持水量的飽和狀態(tài)，構(gòu)不成地下水。 雨水水源：全旗各地降水多集中在 6

34、、7、8 三個月份，多年平 均三個月降水 142.8mm，占全年降水量的 6473：6、7、8 月份 降水 27.20 次，約占全年降水次數(shù)的 52%，全旗所有的河水源都是 雨水水源，故屬降水雨源類河流。 由于河谷徑流主要是降雨形成，所以全旗各地河谷徑流受到各 地降雨左右，總趨勢與降雨的地帶性分布一致，東部地區(qū)偏多，西 部地區(qū)偏少，南部多于北部。 2、地表徑流： 當降雨強度超過土壤下滲，植被截留，洼地蓄水量時，便產(chǎn)生 坡面漫流，隨降雨強度的加大，厲時的增長，地表漫流匯集河槽而 形成河槽集流，由于降雨量和降雨次數(shù)少，在同一流域內(nèi)降雨不能 連續(xù)出現(xiàn)，所以地表徑流只有在降雨時才能發(fā)生。平時無雨則無地

35、 表徑流。中低山區(qū)、低山區(qū)和丘陵區(qū)地面坡度大，植被稀疏，在暴 雨來臨之際，降雨強度大，形成的地表徑流挾帶大量的泥沙，故習 慣上把地表徑流稱為洪水徑流。 洪水徑流的特點是：峰高、量小、歷時短，洪水過程陡漲陡落， 來勢迅猛。1975 年 8 月 5 日狼山烏蘭補隆溝上游連續(xù)降暴雨，形成 有史以來最大山洪，歷時 24 小時，最大洪峰流量約為 5400m3/s，洪 量約為 1.70 億 m3。 3、地表徑流深： 按內(nèi)蒙古自治區(qū)水文手冊匯編成果多年平均徑流深等值線 圖，多年平均地表徑流深等值線圖查得：分水嶺以北的高平原區(qū)多 年平均徑流深 =3mm，多年平均地表徑流深 =1.5 mm；以海流圖鎮(zhèn) yy 為

36、中心東西一線多年平均徑流深 =6 mm；多年平均地表徑流深 =4 yy mm；石哈河地區(qū)，巴音哈太東南幫靠前旗一帶較大，多年平均徑流 深 =11 mm，多年平均地表徑流深 =7 mm。 yy 4、年徑流深變差系數(shù)及年地表徑流深變差系數(shù)、偏態(tài)系數(shù)： 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)水文手冊 ，烏中旗分水嶺以北內(nèi)陸河流域 地表徑流深變差系數(shù) cv13，年徑流深變差系數(shù) cv12，偏態(tài) 系數(shù) cs=2.5cv；計算時，各分區(qū)內(nèi)用內(nèi)插法取值。cv 值見表 2 3。 表表 2-3 烏拉特中旗烏拉特中旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木 cv值表值表 cv值cv值 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 蘇木 黃河 流域 內(nèi)陸河 流域 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 蘇木 黃河 流域 內(nèi)陸河 流域

37、 巴音烏蘭1.431.59海流圖1.34 川井1.391.47烏加河1.25 呼勒斯太1.271.27德令山1.25 新呼熱1.461.45石哈河1.32 徑流受地理位置、地形、地貌、氣象條件(降雨量、降雨強度、 降雨歷時、蒸發(fā)量)及下墊面等多方面的因素影響。由于各地上述影 響因素程度不同，其徑流深不一?？偟膩碚f多年平均徑流深與降水 量 大小分布規(guī)律一致，多年平均地表徑流深也如此，即東部大于西部， 中低山區(qū)大于丘陵區(qū)，丘陵區(qū)大于分水嶺以北廣大平原區(qū)，其變差 系數(shù)則因降雨量大，流域面積大，地表入滲條件好，其值越小。 各地地表徑流集中發(fā)生在 59 月份，以 7、8 兩月為最，7、8 兩月地表徑流量

38、約占年地表經(jīng)流量 80左右。烏蘭補隆歷史上罕見 大洪水發(fā)生在 1975 年 8 月 5 日，海流圖河入德嶺山水庫 0.28 億立 米大洪水發(fā)生在 1981 年 8 月 1 日。 2.1.4.3 泥沙特征、侵蝕模數(shù) 由于烏中旗幅員遼闊，各河流流域面積內(nèi)降雨、地形、坡度、 土壤、植被不同以及風速風向的不同，因而各地侵蝕模數(shù)差異很大。 根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)水利局水文總站出版的內(nèi)蒙古自治區(qū)水文 手冊多每平均侵蝕模分區(qū)圖及參考烏中旗部分水庫不完整的來洪 及淤積資料綜合分析，烏中旗各地侵蝕模數(shù)采用如下： l、內(nèi)陸河流域區(qū)： 烏中旗分水嶺以北為內(nèi)陸河流域。且分水嶺呈東西走向。分水 嶺西端向北 30km 處沿分水

39、嶺方向向東平行延伸至川井蘇木所在地 北 12km 處，這一帶狀范圍內(nèi)包括杭蓋戈壁最北小部分，巴音杭 蓋南部、川井中部，帶狀西部侵蝕模數(shù)為 50t/akm2；帶狀東部侵蝕 模數(shù)為 75 t/akm2。上述帶狀向東繼續(xù)延伸，寬度逐漸加大，至東部 桑根達來蘇木，帶狀北邊距分水嶺 40km，其分界在桑根達來飼料地， 這一帶狀范圍內(nèi)包括烏蘭南部、巴音南部、桑根達來南部，帶狀西 部侵蝕模數(shù)為 75 t/akm2，東部為 100 t/akm2。 內(nèi)陸河流域除上述兩部分帶狀區(qū)外，其侵蝕模數(shù)為 50 t/akm2。 2、黃河流域區(qū)： 山前平原區(qū)的西部侵蝕模數(shù)為 50 t/akm2；東部侵蝕模數(shù)為 100 t/a

40、km2。 黃河流域區(qū)的其它地區(qū)也呈一東西向的長帶狀，這一帶狀西部 侵蝕模數(shù)為 l00 t/akm2，東部為 200 t/akm2，中部為 150 t/akm2。 2.1.4.4 水文地質(zhì) 本區(qū)地下水分布不均勻，地下水的形成及其賦存條件與分布規(guī) 律是受多種因素控制和影響的。諸如氣象、地形地貌、地層巖性、 地質(zhì)構(gòu)造等。從總的情況講，本區(qū)西部降雨量相對偏小，蒸發(fā)量偏 大，東南部降雨量相對偏大，蒸發(fā)量減小。受地形地貌影響，本區(qū) 分為北部內(nèi)陸河流域和南部黃河流域兩大流域區(qū)。受地層巖性，地 質(zhì)構(gòu)造影響，本區(qū)可分為第四系松散巖類隙水，第三、白堊系碎屑 巖類孔隙裂隙水及基巖裂隙水。 一、第四系松散巖類孔隙水

41、l、內(nèi)陸河流域第四系松散巖類孔隙水分布于全流域范圍內(nèi)，含 水層巖性均由含礫砂，砂礫石和砂卵石層組成，由于溝谷寬窄不一， 或不連續(xù)，且厚度懸殊，富水性相差較大。民井單井涌水量一般小 于 1t/h，局部大于 1 t/h，水位埋深 15 米不等，地下水類型屬第四 系孔隙潛水，礦化度中部較高(巴音烏蘭蘇木)2g/l，東西部較低2 g/l。 2、黃河流域區(qū)第四系孔隙潛水在陰山以北部呈枝狀溝谷分布， 含水層巖性為砂礫石，含砂卵礫石等組成溝谷寬窄不一，厚度分布 不均，水位埋深 l5m 不等，為第四系孔隙潛水，民井單并涌水量 一般小于 1 t/h，局部地區(qū) 1030 t/h，礦化度0.3 達到半干旱標準， 另

42、外 33 年為大旱年或干旱年，因此烏拉特中旗一般干旱和大旱交替 出現(xiàn)或連續(xù)出現(xiàn)，機率為 91.7%，極少年份能出現(xiàn)半干旱狀況。干 旱對于牧業(yè)生產(chǎn)的危害主要表現(xiàn)在因干旱而引起缺水，使人畜飲水 發(fā)生困難，牲畜疫病增多。春旱能使牧草返青推遲，縮短牲畜的飽 青期，影響抓膘，造成牲畜病弱死亡。夏旱能使青草的質(zhì)量和產(chǎn)量 大幅度降低，其產(chǎn)量只有正常年份的 39-60%，秋旱又能使牧草提前 枯死，同樣縮短飽青期。由于干旱，青草長不起來，牲畜吃不飽或 吃不上，造成災(zāi)害。例如，1965 年是大旱，降水量只有 90.6mm，1966 年牧業(yè)年度牲畜比 1965 年減少 777469 頭（只） ，減 少 42.8%。

43、1972 年是大旱年，降水 87.4 mm，1973 年牧業(yè)年度比 1972 年減少 312271 頭（只） ，減少 26.8%。在天然草場上放牧，靠 天養(yǎng)畜自然要受到氣候因素的制約，要改善這種被動局面，一是為 牲畜尋找新的食源，發(fā)展舍飼或半舍飼；二是節(jié)制牲畜頭數(shù)，加速 周轉(zhuǎn)速度，使天然草場有“休養(yǎng)生息”之機，防止繼續(xù)退化。 2.1.6.2 大風、沙暴、白毛風 烏拉特中旗各地歷年平均大風(風速1 72m/s、8 級)日數(shù)為 2874 天，最多的年份為 60129 天，最少 34 天。風蝕表土使土 壤肥力下降，重者引起沙化，使農(nóng)作物和牧草受到影響。大風還能 吹散畜群，刮斷牧草。1965 年大旱，

44、1966 年冬春時節(jié)又遇大風，使 牲畜死亡 461151 頭(只)，死亡率 25.4%，損失慘重。因干旱、過牧 自然植被遭到嚴重破壞，草場退化，在刮 7 級以上大風時飛砂走石， 形成沙暴。烏中旗歷年平均沙暴日數(shù)為 8-10 天，最多 42 天，最少 1 天，以 45 月出現(xiàn)最多占 4053。沙暴不但對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)危害 大，破壞草場嚴重，還能降低能見度，造成交通阻塞，甚至發(fā)生事 故。白毛風是一種吹雪現(xiàn)象。從當年的 10 到第二年的 4 月平均可出 現(xiàn) 34 次，最多時出現(xiàn) 713 次。以 12 月3 月出現(xiàn)機率最大， 達到 8085%。這段時間正是牲畜(主要是羊)保胎保羔季節(jié)，大風 雪可造成母畜掉

45、膘流產(chǎn)，降低仔畜成活率。大風雪時對交通也能起 到阻礙作用，給牧區(qū)群眾生活帶來困難。 2.1.6.3 白災(zāi) 烏拉特中旗歷年從積雪開始到終止，平均日數(shù)為 76179 天。 南部為 76 天，北部是 126179 天。歷年平均積雪日數(shù)為 28-62 天, 從 1954 年到 1989 年，本旗發(fā)生白災(zāi) 19 年（次） （其中輕白災(zāi) 8 次， 中白災(zāi) 2 次，重白災(zāi) 9 次)；31 個月次 (其中輕白災(zāi) 15 月次，中白 災(zāi) 3 月次，重白災(zāi) 1 3 月次)。重白災(zāi) 11、12、3 月出現(xiàn)的機率多于 1、2 月，輕白災(zāi) 1、2 月出現(xiàn)較多。尤以 3 月份的白災(zāi)對牲畜危害 最重。和白毛風一樣，白雪可封壓

46、牧草使牲畜吃不飽掉膘、流產(chǎn)、 仔畜成活率低。積雪過深也能阻礙交通，斷絕牧區(qū)的公路運輸，給 牧民生活造成困境。67 年 11 月降下大雪，道路阻斷，五原到中旗 的干線公路不能通車。給人民生活帶來困難，給牧民生產(chǎn)造成損 失，1968 年大小畜死亡 81216 頭(只)是 1967 年牧業(yè)年度成幼畜死亡 44324 頭(只)的 1.83 倍。 各種自然災(zāi)害中以旱災(zāi)為最，但往往在一年內(nèi)幾種災(zāi)害同時出現(xiàn)。 干旱災(zāi)害常有風暴災(zāi)害為繼，白災(zāi)常與風災(zāi)并發(fā)?？褂匀粸?zāi)害成為 農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中的一件大事。抗災(zāi)救災(zāi)是一種被動行為，往往事倍功半。 應(yīng)當特別指出的是，烏拉特中旗牧業(yè)經(jīng)濟還是很脆弱的，多種 災(zāi)害在侵襲著它，危

47、害著它，就降雨情況看，(海流圖站資料)50 年 代后六年(19541959 年)平均降水量為 220.17mm；60 年代的平均 降水量為 191.50 mm；70 年代平均降水量為 224.54 mm；80 年代的 平均降水量為 18239 mm，呈波動下洚趨勢。以多年平均降水量衡 量，50 年代為 220.17 mm，60 年代末為 202.53 mm；70 年代末為 211.00 mm；80 年代末為 204.5 毫米。也是下降趨勢。據(jù)報道世界工 業(yè)飛速發(fā)展，排向空間的 co2急劇增加，形成溫室效應(yīng)，使地球表 面氣溫不斷上升，這是地球大陸趨向干旱的主要原因。再加上草場 嚴重退化，小氣候調(diào)

48、節(jié)受到破壞，降水量越來越小。降雨量的減少， 不但草場受到直接影響，地下水的補給也隨之減少，可開發(fā)利用量 也將受到影響。這應(yīng)引起人們特別是領(lǐng)導們的嚴重關(guān)注。 2.2 社會經(jīng)濟情況社會經(jīng)濟情況 2.2.1 行政區(qū)劃行政區(qū)劃 全旗共有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、蘇木 8 個，其中牧區(qū) 5 個，下設(shè)嘎查 62 個； 農(nóng)區(qū)半農(nóng)半牧區(qū) 3 個，下設(shè)村委會 22 個，詳見行政區(qū)劃圖及表 2 5。境內(nèi)還有國營農(nóng)牧場 8 個。 2.2.2 人口、人口、民族民族及分布及分布 全旗總?cè)丝?139823 人，其中農(nóng)牧業(yè)人口 86493 人。在農(nóng)牧業(yè)人 口中，有男勞力 24033 人，其中牧業(yè)男勞力 6333 人，農(nóng)業(yè)男勞力 17700

49、人，詳見表 25。 表表 25 烏拉特中旗蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)情況表烏拉特中旗蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)情況表 單位：人單位：人 行政區(qū) 名稱 村委會 （個） 本民小 組（個） 戶數(shù) （戶） 人口 鄉(xiāng)村從 業(yè)人員 男勞力 全旗合計8427823365864934580024033 牧區(qū)小計62550319879120436333 巴音烏蘭161502522926291360 川井13766293219521049 呼勒斯太141103402327961514 新忽熱111079408825331314 海流圖81053360721331096 農(nóng)區(qū)小計2227817862666143375717700 烏加河789

50、685424299134227402 德令山665631224049144687357 石哈河912446961826658672941 烏拉特中旗是以蒙古族為主體，漢族為多數(shù)，多民族共居的少 數(shù)民族邊境旗，其中蒙古族 26141 人、漢 139475 人、滿族 209 人、 回族 742 人、達斡爾 9 人、藏族 10 人、朝鮮族 4 人等 7 個主要民族 及其它民族組成，詳見表 26。 表表 26 烏拉特中旗人口構(gòu)成表烏拉特中旗人口構(gòu)成表 單位：人單位：人 行政區(qū) 名稱 總?cè)丝跐h族蒙古族回族滿族 達斡 爾族 藏族朝鮮族 其它 民族 全旗合計139475 11230 6 2614174220

51、9910454 牧區(qū)小計56761319692425134813789336 巴音烏蘭63312041120288 川井3999101029324971 呼勒斯太4860235824948 新忽熱5404190534582318 海流圖36167246551116518011982335 農(nóng)區(qū)小計8271480337189039411118 烏加河3032029613579881112 德令山2714625725113925216 石哈河25482499917254 2.2.3 土地利用情況土地利用情況 全旗總面積 23096km2，其中草原面積 2781.30 萬畝，占總面積 的 80.28

52、%；林地 4 萬畝，占總面積的 0.12%；耕地 120 萬畝，占總 面積的 3.46%；沙漠 190.96 萬畝，占總面積的 0.055%，分散分布在 山前平原上，詳見表 27。 2.2.4 工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民收入水平工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)牧民收入水平 2007 年烏中旗財政收入 54723 萬元。烏中旗的工業(yè)底子薄，工 業(yè)很不發(fā)達，除了礦業(yè)開采外還有農(nóng)副食品加工、皮毛制品、電力 熱力等工業(yè)。按 2007 年當年價計算，烏拉特中旗生產(chǎn)總值為 695549 萬元，全旗工業(yè)總產(chǎn)值 2007 年為 320687 萬元，其中礦業(yè)開 采產(chǎn)值 184714 表表 27 烏拉特中旗土地構(gòu)成表烏拉特中旗土地構(gòu)成

53、表 單位：單位：km2；萬畝；萬畝 草地面積 行政區(qū) 名稱 總土地 面積 草地可利用 耕地 面積 林地 面積 水面 面積 荒山 面積 沙地 面積 其它 面積 全旗合計230962781.30 2269.14 120.004.008.00312.00190.96 48.14 牧區(qū)小計198732530.20 2056.69 5.251.051.08223.20172.03 48.14 巴音烏蘭6718892.79 817.79 0.80 0.080.1675.4530.64 8.58 川井6328777.45 565.90 0.05 0.540.1171.0778.15 21.88 呼勒斯太20

54、49237.91 176.57 3.00 0.070.2023.0136.05 10.1 新忽熱2698367.53 288.65 0.15 0.070.2530.305.14 1.41 海流圖2080254.51 207.79 1.25 0.290.3623.3722.05 6.17 農(nóng)區(qū)小計3223251.10 212.45 114.752.956.9288.8018.93 烏加河45622.11 18.51 30.531.483.7115.03 德令山92358.44 48.83 40.270.872.8530.421.14 石哈河1844170.55 145.11 43.950.600

55、.3643.3517.79 萬元，占工業(yè)生產(chǎn)總值的 57.6%。 按2007年當年價計算， 2007年全旗農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值125764.1萬元， 其中種植業(yè)產(chǎn)值77793.7萬元，牧業(yè)產(chǎn)值36572.7萬元，林業(yè)產(chǎn)值7867.8 萬元，漁業(yè)產(chǎn)值512.5萬元，農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值 3017.4萬元。在 農(nóng)牧各業(yè)總產(chǎn)值中，牧業(yè)占 32.35%，種植業(yè)占57.72%。農(nóng)牧民人均收入 4159元，其中牧民人均收入 3998元，農(nóng)民人均收入4206元，詳見表2 8。 2.2.5 交通電力交通電力 近幾年，旗內(nèi)交通和電業(yè)發(fā)展比較快。旗境內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木都 通公路，公路干線總長 1269km，客運量 44.

56、1 萬人次，客運周轉(zhuǎn)量 3765.99 萬人/公里，貸運量 34 萬噸，貸運周轉(zhuǎn)量 5445.5 萬噸/公里。 電業(yè)方 表表28 烏烏拉拉特特中中旗旗國國民民經(jīng)經(jīng)濟濟統(tǒng)統(tǒng)計計表表 單單位位：萬萬元元 其中： 行政區(qū) 名稱 國民經(jīng)濟 總產(chǎn)值 農(nóng)牧業(yè) 產(chǎn)值農(nóng)業(yè)牧業(yè) 第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè) 農(nóng)牧民人 均收入 （元） 全旗合計521835.79 126472.99 86978.88 37498.39 337386.70 57976.10 4159 牧區(qū)小計210157.65 26184.32 3099.44 22497.45 155792.80 28180.53 3998 巴音烏蘭11169.64 7474

57、.74 587.27 6770.26 551.70 3143.20 4586 川井69983.99 4590.58 100.61 4421.07 63408.00 1985.41 4413 呼勒斯太8889.36 4702.18 1203.74 3410.68 1774.30 2412.88 3663 新忽熱22050.65 4660.59 441.36 4163.97 14707.10 2682.96 3513 海流圖98064.01 4756.23 766.46 3731.47 75351.70 17956.08 3173 農(nóng)區(qū)小計311678.14 100288.67 83879.44

58、15000.94 181593.90 29795.57 4206 烏加河56057.32 39273.64 32259.94 6014.61 1730.50 15053.18 6557 德令山168211.46 51329.60 45439.80 5669.60 103404.50 13477.36 6589 石哈河87409.35 9685.43 6179.70 3316.73 76458.90 1265.02 1268 面也很突出，全旗除杭蓋戈壁蘇木外，所有蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)都拉上了 高壓線，高壓線路總長 748 公里，輸電能力 18100 千伏安，全年用 電 31588 知度，其中農(nóng)用電 21

59、21684 度。 2.2.6 草場、牲畜草場、牲畜 全旗有各類可利用草場 22691832 畝，人均草場 162.3 畝，其中 牧區(qū)草場 20566902 畝，人均 1034.6 畝。擁有大小畜 1402945 頭(只) 其中大畜 6718 頭，小畜 1396227 只，折合綿羊單位 1338073 個，人 均牲畜 10.03 頭(只)，其中牧區(qū)人均牲畜 70.57 頭(只)。現(xiàn)有耕地面 積 120 萬畝(包括輪歇地和棄耕不到三年的已墾地)人均 8.6 畝，農(nóng)村 人均 18.0 畝。本旗農(nóng)村又可分為兩個不同的類型。石哈河鎮(zhèn)耕種土 地 33.00 萬畝，以旱作農(nóng)業(yè)為主，主要作物有小麥、薯類、油菜

60、、 莜麥、蕎麥等，產(chǎn)量低而不穩(wěn)。2007 年農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值為 125764.10 萬 元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為 77793.7 萬元，占 61.9，牧業(yè)產(chǎn)值 36572.70 萬元，占 29.10，林業(yè)產(chǎn)值 7867.80 萬元，占 6.3%，漁業(yè)產(chǎn)值 512.50 萬元，占 0.30%，其它 3017.40 萬元，占 2.40%。狼山以南的 河套平原，農(nóng)田面積 66.30 萬畝。這一地區(qū)水利條件很好，有引黃 灌溉、有井灌、有庫灌，清水、洪水都能利用，65.70 萬畝耕地面積 都是保灌面積。加上肥源較足，氣溫條件好，是全旗糧油糖的主要 產(chǎn)區(qū)。主要農(nóng)作物有小麥、玉米、油料(主要是葵花)、甜菜，是全 旗主要