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1、國(guó)際承包工程合同中怎樣商簽分包合同 (內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院,內(nèi)蒙古 呼和浩特 )摘 要:文章闡述了國(guó)際承包工程合同中簽訂分包合同時(shí)需要注意的問題,并提出要明確合同雙方各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),避免出現(xiàn)相互扯皮現(xiàn)象,確保工程順利進(jìn)行的建議。關(guān)鍵詞:分包合同;國(guó)際承包工程合同;總包商;分包商中圖分類號(hào):TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):10076921(XX)020113011 分包量的確定分包量確定多大合適?是簽訂分包合同的關(guān)鍵問題之一,因?yàn)樗P(guān)系到分包單價(jià)以及分包合同能否履行。分包量越小,發(fā)生的管理費(fèi)等成本相對(duì)越高,合同價(jià)自然越高,這對(duì)降低工程成本不利。分包量越小,分包商數(shù)量就越多,

2、增加了總包在管理上的困難。相反,分包量太大,而分包商在資金和施工技術(shù)和設(shè)備上又不一定能滿足進(jìn)度和質(zhì)量的要求,勢(shì)必影響到工程質(zhì)量和最終進(jìn)度,可能引起經(jīng)濟(jì)糾紛。因此,分包量的確定,必須根據(jù)工程總進(jìn)度的要求,根據(jù)分包成本和分包商的綜合施工能力等因素來確定,然后決定采用大分包還是多頭分包,具體情況具體對(duì)待。2 工程范圍要明確分包合同的工程范圍必須非常明確,如房屋基礎(chǔ)工程的分包,是在0.00標(biāo)高處止,還是在地面墊層處止;是包括余土外運(yùn),還是只到回填為止,等等,都必須在合同中詳細(xì)說明。同時(shí),一些輔助工作,如測(cè)量放線、場(chǎng)內(nèi)水電連接等也必須明確。分清各自的職責(zé)和義務(wù),避免扯皮。3 分包商之間的協(xié)調(diào)大中型工程的

3、施工現(xiàn)場(chǎng)一般有多家分包商。作為總包商,要在宏觀上滿足工程總進(jìn)度的要求,在微觀上對(duì)各自為政的分包商的施工工序、進(jìn)度加強(qiáng)管理,進(jìn)行協(xié)調(diào),做到遍地開花但方寸不亂,保證總工期。因此,合同應(yīng)規(guī)定分包商的計(jì)劃都必須服從總包的總計(jì)劃要求,一旦總包商指令分包商修改計(jì)劃,加快進(jìn)度,分包商必須服從,并無條件地采取相應(yīng)措施,否則將被視為違約,要承擔(dān)一切后果。4 履約保函和質(zhì)量保證金分包合同必須要求分包商提供履約保函,并從進(jìn)度款中扣除一定比例的質(zhì)量保證金。履約保函須經(jīng)總包認(rèn)可的銀行或保險(xiǎn)公司開具有效期至合同終止的無條件保函。履約保函和質(zhì)量保證金是總包管理分包有效的經(jīng)濟(jì)手段之一。5 工期合同的工期問題顯得更為重要,特別

4、是關(guān)鍵項(xiàng)工程的分包,其進(jìn)度不僅影響分包者自己的進(jìn)度,而且會(huì)影響到其他分包商的進(jìn)度,甚至整個(gè)工程的進(jìn)度。所以,在確定各分包合同的工期時(shí),必須根據(jù)工程總施工計(jì)劃工期的要求,留有一定余地,分別確定各分包工程的工期。同時(shí),分包合同中還必須有詳細(xì)的分批、分段、分項(xiàng)工期表,以隨時(shí)掌握并控制分包商的進(jìn)度。對(duì)一些經(jīng)常計(jì)劃脫期的分包商,要根據(jù)工期表,及時(shí)提出書面警告。一旦斷定分包商確實(shí)無力履行合同,則應(yīng)及時(shí)按合同有關(guān)條款,制裁分包商,包括沒收履約保函、保證金、預(yù)付款保函,甚至處以必要的罰金。6 對(duì)分包商無力履行合同的處理在分包合同中應(yīng)規(guī)定,總包商有權(quán)根據(jù)工期表判斷分包商的進(jìn)度及施工能力,若發(fā)現(xiàn)分包商無力履行合同

5、,經(jīng)兩次警告仍無明顯好轉(zhuǎn),則視為分包商無力履行合同,總包商有權(quán)單方宣布終止合同, 并沒收履約保函、保證金和預(yù)付款保函。還要根據(jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)和合同條款,對(duì)分包商延誤工期進(jìn)行罰款,罰款比例在分包合同中也應(yīng)明確規(guī)定。7 材料供應(yīng)和材料預(yù)付款分包合同的材料供應(yīng)各不相同,一種是由總包商提供,并規(guī)定損耗率,分包商只負(fù)責(zé)包工;另一種是總包商只提供幾大主材的官價(jià)指標(biāo),由分包商負(fù)責(zé)購(gòu)買、運(yùn)輸。這兩種辦法各有優(yōu)點(diǎn),前者對(duì)材料認(rèn)可、成本核定有好處,后者總包商管理簡(jiǎn)單方便。若分包商提供材料,總包商需支付一定比例的材料款。為防止分包商將本工程的材料用于其他工地,合同必須明確規(guī)定,預(yù)付款必須是在材料至現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)后,才能在每月的

6、進(jìn)度款中予以支付。8 付款方式和時(shí)間分包合同的付款方式,可根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。如總包合同中有外匯工程,分包合同則可因分包商為當(dāng)?shù)毓?,少給甚至不給外匯,而全部支付當(dāng)?shù)刎泿拧V劣诟犊顣r(shí)間,只能在總包收到業(yè)主的工程款后,才能支付。對(duì)于拖欠工程款的利息補(bǔ)償問題,可與總包合同一樣,業(yè)主付總包就付,業(yè)主付多少總包就付多少,做到公平合理,既不占便宜也不吃虧。9 索賠問題分包合同在實(shí)施過程中,會(huì)遇到分包商提出索賠問題。為避免承擔(dān)業(yè)主方面的原因而造成索賠的風(fēng)險(xiǎn),分包合同中必須明確規(guī)定,除因總包失誤造成分包的經(jīng)濟(jì)損失外,所有的施工索賠都應(yīng)得到業(yè)主的認(rèn)可,并只有在支付總包人以后才能支付分包商。10 稅收問題在國(guó)際承包工程中這是一個(gè)非常復(fù)雜而重要的問題,不同的國(guó)家和地區(qū),有不同的規(guī)定。在總包、分包同時(shí)存在時(shí),有的國(guó)家法律規(guī)定總包必須代扣分包商的稅款,否則,若發(fā)現(xiàn)分包商偷稅、漏稅,總包將被罰款。鑒于稅收問題的復(fù)雜性,為避免承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),分包合同必須明確規(guī)定所有稅收,都必須由分包商承擔(dān),按時(shí)繳納,并向總包人出示有關(guān)證據(jù),證明分包合同所有稅款已交。以

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