在全市治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作會議上的講話

1、在全市治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作會議上的講話特征碼標(biāo)簽:特征碼在全市治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作會議上的講話同志們：今天，我們在這里召開全市治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作會議，就是要認(rèn)真貫徹落實全國全省和泉州市治理工作會議精神和中辦、國辦通知要求，從源頭上解決黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行的問題，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果取信于民，同時鞏固和加強黨的宣傳文化陣地，更好地服務(wù)中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。剛才，常委和市紀(jì)委副書記分別就如何做好這次專項治理工作提出了具體意見，希望各鎮(zhèn)（場）、市直各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實。下面，

2、我講三點意見。一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識堅決落實上級專項治理工作會議精神治理整頓黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)人民群眾意愿作出的又一項重大決策。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等問題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示，并組織有關(guān)部門深入調(diào)查研究。中央政治局常委會對此進(jìn)行專門研究，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，對治理工作提出明確要求。中央、省、市都成立專項工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開專門會議進(jìn)行部署。各鎮(zhèn)（場）、各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策上來，充分認(rèn)識做好專項治理工作的重要性和緊迫性。要認(rèn)識到開展報刊治理整

3、頓工作，是實踐“三個代表”重要思想，維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。通過治理整頓，有利于進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上遏制部門和行業(yè)不正之風(fēng)，維護黨和政府形象；有利于加強和改善黨對報刊事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保重點黨報刊的發(fā)行，堅持正確的輿論導(dǎo)向；有利于報刊資源的整合和優(yōu)化配置，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、機制轉(zhuǎn)換，提高質(zhì)量和效益，推動社會主義文化繁榮發(fā)展。認(rèn)真解決這個問題，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民本色和宗旨的具體體現(xiàn)，反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的堅定信念。我們應(yīng)該看到，我市黨政部門也一定程度存在報刊散濫現(xiàn)象，利用職權(quán)發(fā)行更是引起基層和群眾的不滿，各種批評意見時有所聞，抓好這項工作

4、確實事關(guān)重大。與已往歷次報刊整頓相比，這次專項治理范圍大、涉及面廣、工作困難多，我們要下大決心、下大力氣，力爭在較短時間使黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行現(xiàn)象得到有效遏制，全面完成專項治理專項任務(wù)。二、明確任務(wù)把握重點認(rèn)真做好報刊專項治理工作省、市實施方案對這次治理整頓的目的、范圍重點、政策方法、步驟時限，都提出明確要求。其基本任務(wù)就是壓縮總量，管辦分離，減輕負(fù)擔(dān)。各鎮(zhèn)（場）、市直各單位在思想上要高度重視，措施要堅決有力，一定要按有關(guān)規(guī)定，逐條對照，逐條落實，集中精力，集中時間，確保專項治理工作扎實有效開展。當(dāng)前要重點抓好以下幾項工作：治理報刊攤派行為。減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是檢驗這次治理整頓成效

5、的重要標(biāo)志。中辦、國辦通知和新聞出版部署實施細(xì)則提出一系列具體措施，特別是明確規(guī)定報刊征訂發(fā)行的“十三個不準(zhǔn)”，把攤派發(fā)行問題上升到黨紀(jì)政紀(jì)的高度。紀(jì)委、監(jiān)察、財政、審計、工商、新聞出版等部門要各負(fù)其職，對照“十三個不準(zhǔn)”，認(rèn)真進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，真正達(dá)到“減負(fù)”目的。改進(jìn)黨報黨刊的發(fā)行。規(guī)范重點黨報黨刊在基層發(fā)行的種類和范圍。嚴(yán)格執(zhí)行報刊公費訂閱“三限”標(biāo)準(zhǔn)（即限訂閱品種、限最高金額、限訂閱范圍）標(biāo)準(zhǔn)，任何地方、任何單位不得突破限額。從實際出發(fā)，實事求是確定本地區(qū)、本部門訂閱黨報數(shù)量，不搞強迫命令，堅決制止層層加碼。堅決停辦各類非法出版物。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出版的刊物，都要立即?？?。這些

6、刊物的主辦、主管部門應(yīng)盡快向市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出自查報告，申明確實已經(jīng)?？ｋ[瞞不報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。規(guī)范對內(nèi)部資料出版物和機關(guān)簡報的管理。要著力解決機關(guān)簡報過多過濫問題，加強控制和管理。通過這次治理，該壓縮的壓縮，該合并的合并，減少數(shù)量、提高質(zhì)量。三、加強領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管務(wù)求治理工作取得實效這次專項治理涉及面廣、政策性強、時間緊、任務(wù)重、難度大。各鎮(zhèn)（場）、市直各有關(guān)部門要按照市委的要求和市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，切實負(fù)起責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，密切配合，務(wù)求取得實際效果。一要健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。各鎮(zhèn)（場）黨委、政府，市直各單位要把治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行，減輕基層和農(nóng)

7、民負(fù)擔(dān)擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，確保令行禁止。市委、市政府已成立報刊專項治理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市的專項治理工作。各鎮(zhèn)（場）、市直各單位也要指定分管領(lǐng)導(dǎo)和得力人員，負(fù)責(zé)本單位的專項治理工作。二要形成工作合力。在開展專項治理工作中，各鎮(zhèn)（場）各單位的情況有所不同，治理工作的任務(wù)也不盡相同。要在嚴(yán)格執(zhí)行上級各項規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，把原則性的要求具體化為可操作性的措施，列出具體時間表，確保工作進(jìn)度。市委辦、市政府辦已經(jīng)印發(fā)市治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行工作的實施方案，各鎮(zhèn)（場）、市直各單位也要制定具體措施。市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合，

8、形成合力。有關(guān)部門要按職責(zé)范圍認(rèn)真落實，不推諉，不扯皮。需要幾個部門配合完成的，要協(xié)調(diào)一致，積極提供必要的政策支持、行政服務(wù)和法律保障。新聞媒體要大力宣傳專項治理工作，發(fā)動社會各界廣泛參與、監(jiān)督支持。三要加強督查和指導(dǎo)。市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意深入基層，傾聽群眾的呼聲，針對各種具體問題，認(rèn)真研究，妥善解決，在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全督查機制，通過制定和完善報刊發(fā)行管理辦法，修訂完善內(nèi)部資料性出版物管理辦法，依法整頓和規(guī)范黨政部門報刊發(fā)行秩序；要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度，對不聽招呼、不守紀(jì)律、自行其是造成不良后果的要嚴(yán)肅查處。各鎮(zhèn)（場）、市直各單位要認(rèn)真做好內(nèi)部治理，對專項

9、治理整頓工作中拿不準(zhǔn)的問題及時請示報告，嚴(yán)格按照市委、市政府的工作部署去落實，確保治理整頓工作順利開展。四是要堅持正確的輿論導(dǎo)向。輿論宣傳部門要牢牢把握切實減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)是專項治理工作的出發(fā)點和落腳點這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從我市實際出發(fā)，積極堅決，周密穩(wěn)妥地做好輿論宣傳，為專項治理工作營造良好的社會輿論氛圍。各鎮(zhèn)（場）、市直各單位也要以治理整頓為契機，認(rèn)真辦好承辦的各類報刊，提高辦報辦刊質(zhì)量，從貼近實際、貼近生活、貼近群眾入手，不斷加強和改進(jìn)新聞出版工作，推出更多群眾喜聞樂見的形式和載體，增強吸引力和感染力，滿足人們的精神文化的需要。同志們，治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行，減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是一項重要的政治任務(wù)。