上海建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)示范文

1、上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本 （2012年版）編制單位：上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站編制日期： 二一二年十月使用說(shuō)明一、 為規(guī)范招標(biāo)文件編制工作，特制定上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本（以下簡(jiǎn)稱示范文本）。二、 本示范文本主要適用于本市應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)的房屋建筑工程、市政公用工程的設(shè)計(jì)招標(biāo)的招標(biāo)文件編制，其他專業(yè)的建設(shè)工程項(xiàng)目可參照。三、 用相同序號(hào)標(biāo)示的或以“”表示的，供招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇使用；以空格標(biāo)示的，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要填寫。不需要填寫的，在空格中用“”標(biāo)示。四、 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書編入出售的招標(biāo)文件中，作為招標(biāo)文件的組

2、成部分。五、 本示范文本“第四章 設(shè)計(jì)技術(shù)要求”中斜體內(nèi)容由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)編制。六、 本示范文本可結(jié)合項(xiàng)目具體情況適當(dāng)進(jìn)行修改，有增減、修改的內(nèi)容，必須以粗斜體文字醒目標(biāo)記。七、 各使用單位在使用過(guò)程中如對(duì)本示范文本有修改意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋市市場(chǎng)管理總站。報(bào)建編號(hào)： （項(xiàng)目名稱）設(shè)計(jì)招標(biāo)文件招標(biāo)人： （蓋單位章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： （蓋單位章）備案單位： （蓋單位章）備案日期： 年 月 日 建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)文件示范文本（2012版）目 錄第一章 招 標(biāo) 公 告1第二章 投 標(biāo) 人 須 知4投 標(biāo) 人 須 知 前 附 表5一. 總則9二. 招標(biāo)文件11三. 投標(biāo)文件的編

3、制12四. 投標(biāo)文件的提交16五. 開(kāi)標(biāo)16六. 評(píng)標(biāo)17七. 授予合同18八. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)20第三章 評(píng) 標(biāo) 辦 法21一. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)22二. 評(píng)標(biāo)的保密22三. 投標(biāo)文件的初步評(píng)審22四. 投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審24五. 評(píng)標(biāo)結(jié)果32第四章 設(shè) 計(jì) 技 術(shù) 要 求33一. 工程項(xiàng)目概況34二. 設(shè)計(jì)依據(jù)34三. 建設(shè)條件34四. 項(xiàng)目使用功能35五. 其他專業(yè)設(shè)計(jì)要求35六. 投標(biāo)方案深度要求35第五章 合同條款及格式39一. 通用合同條款40二. 專用合同條款：40第六章 附 件41 ii第一章 招 標(biāo) 公 告 (項(xiàng)目名稱) 設(shè)計(jì)招標(biāo)公告(公開(kāi)招標(biāo))1. 招標(biāo)條件 本招標(biāo)項(xiàng)目 (項(xiàng)

4、目名稱) 已由 (項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)以 (批文名稱及編號(hào))批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為 ，建設(shè)資金來(lái)自 (資金來(lái)源)，項(xiàng)目出資比例為 。項(xiàng)目已具備設(shè)計(jì)招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。2. 項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍 （說(shuō)明本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、計(jì)劃工期、標(biāo)段劃分、招標(biāo)范圍等）3. 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人須具備 資質(zhì)，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力。本次招標(biāo) (接受或不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。4. 招標(biāo)文件的獲取 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 年 月 日到 年 月 日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）每日上午9：0011：00，下午13：0016：00到 （具體地點(diǎn)） 購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià) 元。5.

5、 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為 年 月 日 時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至 。投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人不予受理。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告在 、 及 上發(fā)布。537. 聯(lián)系方式招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 招 標(biāo) 人：地 址： 地 址：郵 編： 郵 編：聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真： 年 月 日 (項(xiàng)目名稱) 設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請(qǐng)書（邀請(qǐng)招標(biāo)） （被邀請(qǐng)單位名稱）：1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目 (項(xiàng)目名稱) 已由 (項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱)以 (批文名稱及編號(hào))批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為 ，建設(shè)資金來(lái)自 (

6、資金來(lái)源)，項(xiàng)目出資比例為 。項(xiàng)目已具備設(shè)計(jì)招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。2. 項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍 （說(shuō)明本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、計(jì)劃工期、標(biāo)段劃分、招標(biāo)范圍等）3. 投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人須具備 資質(zhì)，并在人員組成結(jié)構(gòu)等方面具有相應(yīng)的設(shè)計(jì)能力。本次招標(biāo) (接受或不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。4. 招標(biāo)文件的獲取 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于 年 月 日 時(shí) 分 時(shí) 分到 （具體地點(diǎn)） 購(gòu)買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件每套售價(jià) 元，售后不退。5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為 年 月 日 時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件遞交至 。投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)

7、人不予受理。6. 聯(lián)系方式招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 招 標(biāo) 人：地 址： 地 址：郵 編： 郵 編：聯(lián) 系 人： 聯(lián) 系 人：電 話： 電 話：傳 真： 傳 真： 年 月 日 第二章 投 標(biāo) 人 須 知投 標(biāo) 人 須 知 前 附 表序號(hào)條款號(hào)條款名稱編 列 內(nèi) 容11.1.2項(xiàng)目（標(biāo)段）名稱21.1.2工程概況房屋建筑工程用地面積建筑面積市政公用工程道路 橋梁 給水 排水公共交通 軌道交通 其他總投資額建設(shè)地點(diǎn)31.1.2招標(biāo)人名 稱：地 址：聯(lián)系人：電 話：41.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名 稱：地 址：聯(lián)系人：電 話：51.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件61.4.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備 執(zhí)業(yè)資格71.4

8、.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)接受不接受81.3.1資金來(lái)源政府 %，國(guó)有 %，集體 %，私有 %，外資 %，其他 %93.4.1投標(biāo)有效期投標(biāo)截止后 日歷天103.2.1投標(biāo)文件要求1. 商務(wù)標(biāo) 份，其中正本1份，副本 1 份；2. 技術(shù)標(biāo)（設(shè)計(jì)文本） 份，采用a3文本：暗標(biāo)，采用附件提供的統(tǒng)一封面（詳見(jiàn)第六章附件10），不得采用硬封面明標(biāo)，封面須注明投標(biāo)單位全稱3. 展示圖板 無(wú) 有 幅；4. 電子版文件 無(wú) 有 份；5. 設(shè)計(jì)模型 無(wú) 有 比例尺1 投標(biāo)文件設(shè)計(jì)階段：可行性研究 方案設(shè)計(jì) 初步設(shè)計(jì) 施工圖設(shè)計(jì)113.5.1投標(biāo)保證金收取金額： 萬(wàn)元投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致時(shí)間：領(lǐng)取招標(biāo)文

9、件后、開(kāi)標(biāo)之前地點(diǎn)： 不收取121.8.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)組織 不組織 時(shí)間： 年 月 日 時(shí)組織集中地點(diǎn)：131.9.2書面提問(wèn)截止時(shí)間： 年 月 日 時(shí)投標(biāo)人提出問(wèn)題的提交方式：傳真至 （傳真后請(qǐng)致電確認(rèn)）。其他： 141.9.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開(kāi)，召開(kāi)時(shí)間： 年 月 日 時(shí)召開(kāi)地點(diǎn)：不召開(kāi)151.9.3獲取補(bǔ)充招標(biāo)文件時(shí)間： 年 月 日 時(shí)地點(diǎn)：164.2.1投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）投標(biāo)截止時(shí)間（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）： 年 月 日 時(shí)地點(diǎn)：175.1.35.1.4投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)時(shí)需攜帶資料法定代表人授權(quán)委托書或法定代表人證明、被委托人身份證（原件及復(fù)印件）、加蓋單位公章的本單位人員查詢結(jié)果頁(yè)面18評(píng)標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)評(píng)標(biāo)時(shí)間： 年

10、月 日 時(shí)地點(diǎn)：19第三章1.2評(píng)標(biāo)辦法記名投票法簡(jiǎn)單打分法（當(dāng)有效投標(biāo)人6名時(shí)，則采用百分制綜合評(píng)估法）百分制打分法207.1.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人是否215.1.5無(wú)效標(biāo)條款投標(biāo)文件有下列情形之一者，招標(biāo)人不予受理：1. 逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的；2. 投標(biāo)文件未按本章投標(biāo)人須知第4.1.1款規(guī)定密封的。22第三章3.1廢標(biāo)條款評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，有下列情形之一的，作廢標(biāo)處理：1. 遞交標(biāo)書時(shí)，未提交有效法定代表人委托書的；2. 投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人公章，或未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽章（字），或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未加蓋具有相應(yīng)資格的注冊(cè)章； 3. 未按招

11、標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；4. 投標(biāo)人與投標(biāo)報(bào)名的申請(qǐng)人在名稱和組織結(jié)構(gòu)上存在實(shí)質(zhì)性差別的；或以聯(lián)合體形式投標(biāo)，未向招標(biāo)人提交共同簽署聯(lián)合體協(xié)議書的；5. 投標(biāo)報(bào)價(jià)中設(shè)計(jì)收費(fèi)不按國(guó)家工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂本）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取的；6. 暗標(biāo)投標(biāo)文件中作了標(biāo)記的；7. 投標(biāo)文件未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的；8. 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；9. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為的其他廢標(biāo)情況。231.7.3投標(biāo)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)人將被授予合同，不予補(bǔ)償未中標(biāo)人投標(biāo)補(bǔ)償： 排序第2名的投標(biāo)人 萬(wàn)元；排序第3名的投標(biāo)人 萬(wàn)元；排序第 名的投標(biāo)人 萬(wàn)元；其余投標(biāo)人

12、不支付補(bǔ)償金。 對(duì)未中標(biāo)的投標(biāo)人均補(bǔ)償 萬(wàn)元。24需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容一. 總則1.1 工程說(shuō)明1.1.1 本工程按照中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，已向建設(shè)行政主管部門備案，通過(guò)招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位。1.1.2 工程概況招標(biāo)人詳見(jiàn)前附表第3項(xiàng)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)詳見(jiàn)前附表第4項(xiàng)。工程名稱： 建設(shè)地點(diǎn)： 項(xiàng)目用地性質(zhì)：工業(yè) 商業(yè) 文化 教育 住宅 醫(yī)療衛(wèi)生 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃用地面積： 總建筑面積： （其中：地上 ，地下 ）總投資額： 萬(wàn)元1.2 招標(biāo)范圍建筑工程項(xiàng)目：招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)將通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的建筑方案設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的評(píng)審，確定設(shè)計(jì)中標(biāo)人。中標(biāo)人將承擔(dān)

13、本工程 （建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、電氣設(shè)計(jì)、給排水設(shè)計(jì)、暖通空調(diào)設(shè)計(jì)等）；其中包括 （建筑裝飾、建筑智能化、幕墻、消防、園林景觀等）專業(yè)工程設(shè)計(jì)。內(nèi)容： （方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）。市政公用工程：招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)將通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)（可行性研究）投標(biāo)文件的評(píng)審，確定設(shè)計(jì)中標(biāo)單位。中標(biāo)人承擔(dān)本工程內(nèi)容： （方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）。1.3 資金來(lái)源1.3.1 招標(biāo)人的建設(shè)資金來(lái)源詳見(jiàn)前附表第8項(xiàng)。1.3.2 本招標(biāo)項(xiàng)目已取得項(xiàng)目審批部門的批準(zhǔn)，資金已落實(shí)，且能保證其順利實(shí)施。1.4 投標(biāo)人資質(zhì)資格要求1.4.1 投標(biāo)人及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須滿足投標(biāo)人須知前附表第5項(xiàng)、第6項(xiàng)所要求的

14、相應(yīng)規(guī)定。1.4.2 境外投標(biāo)人應(yīng)具有所在國(guó)家或地區(qū)政府主管機(jī)關(guān)核發(fā)的在有效期內(nèi)的開(kāi)業(yè)證書，境外投標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前辦理單項(xiàng)資質(zhì)預(yù)審，并獲得上海市建筑建材業(yè)企業(yè)卡。1.4.3 當(dāng)前附表第7項(xiàng)規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1） 聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)，并授權(quán)牽頭人或代表負(fù)責(zé)整個(gè)合同實(shí)施階段的協(xié)調(diào)工作；（2） 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定其資質(zhì)等級(jí)；（3） 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)，否則，作廢標(biāo)處理；（4） 聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約

15、與履行合同過(guò)程中，負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任。1.5 語(yǔ)言文字1.5.1 投標(biāo)文件及招標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人提交的所有文件應(yīng)采用中文書寫，若出現(xiàn)必須采用其他文字的情況，應(yīng)同時(shí)以中文表述，當(dāng)兩種文字內(nèi)容不一致時(shí)，應(yīng)以中文所述含義為準(zhǔn)。1.6 計(jì)量單位1.6.1 除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。1.7 投標(biāo)費(fèi)用1.7.1 不論投標(biāo)結(jié)果如何，除招標(biāo)人對(duì)未中標(biāo)單位按本文件規(guī)定補(bǔ)償外，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件以及遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。1.7.2 中標(biāo)人的設(shè)計(jì)方案，招標(biāo)人不再給予設(shè)計(jì)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。1.7.3 未中標(biāo)人的設(shè)計(jì)補(bǔ)償，詳見(jiàn)前附表第23項(xiàng)。為了保證

16、投標(biāo)質(zhì)量，若評(píng)委會(huì)認(rèn)為投標(biāo)標(biāo)書的內(nèi)容不全、投標(biāo)質(zhì)量低下，可適當(dāng)降低補(bǔ)償金或不予補(bǔ)償，具體補(bǔ)償數(shù)額由評(píng)委會(huì)確定。1.7.4 補(bǔ)償金以人民幣支付，所獲補(bǔ)償金可能發(fā)生的任何稅金由投標(biāo)人自理。1.8 踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.8.1 招標(biāo)人將按照前附表第12項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境。以便投標(biāo)人獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。1.8.2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的資料的數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的可供投標(biāo)人參考的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而作出的判斷和決策概不負(fù)責(zé)。1.8.3 除招標(biāo)人的原因外，現(xiàn)場(chǎng)踏勘過(guò)程中，投標(biāo)人代表應(yīng)承擔(dān)由于其行為所造成的人身傷害

17、、財(cái)產(chǎn)損失或損壞的責(zé)任。1.9 投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.9.1 招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表第14項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問(wèn)題。1.9.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表第13項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會(huì)議期間澄清。1.9.3 投標(biāo)預(yù)備會(huì)后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第15項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問(wèn)題的澄清內(nèi)容，作為補(bǔ)充招標(biāo)文件以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。1.10 投標(biāo)設(shè)計(jì)專利權(quán)說(shuō)明1.10.1 投標(biāo)設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)構(gòu)思和內(nèi)容，受中華人民共和國(guó)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的保護(hù)。1.10.2 中標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)人不受到第三方關(guān)于侵犯該設(shè)計(jì)中標(biāo)方

18、案設(shè)計(jì)權(quán)的指控，任何第三方如果提出侵權(quán)指控，中標(biāo)人應(yīng)與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任以及造成的后果和費(fèi)用，并賠償招標(biāo)人的損失。1.10.3 招標(biāo)人在對(duì)中標(biāo)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化時(shí)，若在事先征得未中標(biāo)的投標(biāo)人書面同意，并按規(guī)定支付了使用費(fèi)后，可以部分采用該未中標(biāo)的投標(biāo)人的設(shè)計(jì)方案，該未中標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)保證招標(biāo)人不受到第三方關(guān)于侵犯該方案設(shè)計(jì)權(quán)的指控，任何第三方如果提出侵權(quán)指控，該投標(biāo)人應(yīng)與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的一切法律責(zé)任及造成的后果和費(fèi)用，并賠償招標(biāo)人的損失。二. 招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件組成2.1.1 招標(biāo)文件除以下內(nèi)容外，招標(biāo)人在招標(biāo)期間發(fā)出的修改和澄清，均是招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)

19、人起約束作用。招標(biāo)文件包括：第一章 招標(biāo)公告第二章 投標(biāo)人須知第三章 評(píng)標(biāo)辦法第四章 設(shè)計(jì)技術(shù)要求（設(shè)計(jì)任務(wù)書）第五章 合同條款及格式第六章 附件（格式附件及政府部門相關(guān)批復(fù)）2.2 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充及異議2.2.1 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，應(yīng)于前附表第13項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和方式在提問(wèn)截止時(shí)間前向招標(biāo)人提出澄清要求。逾期不予受理。2.2.2 招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行的澄清、修改以補(bǔ)充文件的形式，將于前附表第15項(xiàng)規(guī)定的獲取書面澄清時(shí)間前報(bào)招投標(biāo)監(jiān)管部門備案后，以書面形式告知所有投標(biāo)人。2.2.3 補(bǔ)充文件是招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與補(bǔ)充文件的內(nèi)容不一致時(shí)，以補(bǔ)充文件為準(zhǔn)；當(dāng)補(bǔ)充文件

20、之間的內(nèi)容不一致時(shí)，以后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。2.2.4 為確保投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改內(nèi)容進(jìn)行研究，補(bǔ)充文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，如果發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，并在補(bǔ)充文件中予以明確。2.2.5 潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書面署名形式向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將在收到異議3日內(nèi)作出書面答復(fù)。三. 投標(biāo)文件的編制3.1 投標(biāo)文件的組成3.1.1 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書【包括：設(shè)計(jì)文本、展示圖板（如有）、電子版光盤（如有）、建筑模型（如有）等】二部

21、分組成。3.1.2 商務(wù)標(biāo)書包括但不限于：（1） 投標(biāo)函（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第六章附件1）；（2） 投標(biāo)承諾書（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第六章附件2）；（3） 聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議（若有，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第六章附件10）；（4） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況表（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第六章附件7）；（5） 擬投入項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員匯總表（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第六章附件8）；（6） 擬投入主要設(shè)計(jì)人員簡(jiǎn)歷表（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第六章附件9）；（7） 工程設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)（采用百分制評(píng)標(biāo)辦法的）3.1.3 技術(shù)標(biāo)書應(yīng)包括以下內(nèi)容：房屋建筑工程（1） 設(shè)計(jì)說(shuō)明：設(shè)計(jì)依據(jù)、方案總體構(gòu)思、設(shè)計(jì)方案說(shuō)明（總平面設(shè)計(jì)說(shuō)明、單體建筑設(shè)計(jì)說(shuō)明）、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)說(shuō)明、電氣設(shè)計(jì)說(shuō)明

22、、通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)說(shuō)明、給水排水設(shè)計(jì)說(shuō)明、消防控制設(shè)計(jì)說(shuō)明、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)說(shuō)明等；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第四章6.1.10款）；投資估算：投資估算編制說(shuō)明及投資估算表（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第六章附件4）；設(shè)計(jì)周期：分為 （方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)）階段列出設(shè)計(jì)周期（日歷天）；設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)：列出本投標(biāo)須知“第2條”所規(guī)定招標(biāo)范圍的設(shè)計(jì)費(fèi)總價(jià)及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，工程設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算明細(xì)表（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第六章附件5），設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表（格式見(jiàn)招標(biāo)文件第六章附件6）。服務(wù)保證：保證設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、服務(wù)承諾及主要措施其他。（2） 設(shè)計(jì)方案圖紙?zhí)峁┑膱D紙應(yīng)滿足方案設(shè)計(jì)深度，同時(shí)不少于以下內(nèi)容的圖紙：

23、總平面圖；設(shè)計(jì)分析圖紙：功能分析圖、總平面交通分析圖、環(huán)境景觀分析圖、日照分析圖；單體建筑各層（含地下建筑）平面圖、立面圖、剖面圖；主要建筑戶型平面圖（住宅）；設(shè)計(jì)效果圖：總體規(guī)劃鳥瞰圖 主要建筑單體透視圖 其他： ；其他：投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)補(bǔ)充的圖紙。 市政公用工程（ 城市市政道路）注 市政道路（橋梁）按照本示范文本技術(shù)標(biāo)書要求編制，其他市政公用工程根據(jù)項(xiàng)目具體情況編制。（1）設(shè)計(jì)說(shuō)明： 工程概述； 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及建設(shè)條件：包括區(qū)域概況、道路現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)、交通量及評(píng)價(jià)； 道路規(guī)劃及交通量預(yù)測(cè)； 采用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)； 工程建設(shè)必要性論證； 工程方案內(nèi)容（含設(shè)計(jì)原則、總體方案、道路工程、橋梁與隧道、排水工程、

24、附屬工程等）； 環(huán)境評(píng)價(jià)； 投資估算； 其他：包括設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)費(fèi)用報(bào)價(jià)、中標(biāo)后再設(shè)計(jì)和施工期間的質(zhì)量和服務(wù)方面的承諾措施）。（2） 設(shè)計(jì)圖紙： 道路平面及縱斷面圖； 道路規(guī)劃?rùn)M斷面及擬建橫斷面布置方案圖； 重要節(jié)點(diǎn)方案圖； 橋梁與隧道工程方案圖（如有）； 排水工程方案圖； 附屬工程方案圖； 投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)補(bǔ)充的圖紙。3.1.4 展示圖版、電子版文件和模型等要求提交詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第10項(xiàng)規(guī)定。3.1.5 投標(biāo)文件中“技術(shù)標(biāo)書”若為暗標(biāo)，不得采用圖簽具名或帶有單位、人員、業(yè)績(jī)等任何可辯識(shí)名稱、標(biāo)志、標(biāo)記。3.1.6 技術(shù)標(biāo)書設(shè)計(jì)說(shuō)明部分盡量采用雙面印制，設(shè)計(jì)效果圖數(shù)量應(yīng)按照第二章3.1.3款

25、對(duì)效果圖規(guī)定要求編制，投標(biāo)人不得增加數(shù)量。3.1.7 技術(shù)標(biāo)書深度（第四章 六、投標(biāo)方案深度要求）3.2 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署3.2.1 投標(biāo)文件的份數(shù)見(jiàn)前附表第10項(xiàng)。3.2.2 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書部分的投標(biāo)函和投標(biāo)承諾書應(yīng)按照規(guī)定的內(nèi)容填寫清楚、完整，加蓋單位公章、法定代表人（或法人授權(quán)代理人）簽章，投標(biāo)函還須加蓋符合要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)章。3.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)3.3.1 投標(biāo)人的設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)應(yīng)包括投標(biāo)人完成本招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所有工作量和提供全套設(shè)計(jì)文件及相關(guān)配合工作及服務(wù)的全部費(fèi)用，主要包括：方案設(shè)計(jì)及審定修改、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、提供設(shè)計(jì)技術(shù)交底、解決施工中的設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題、參加中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收

26、以及施工現(xiàn)場(chǎng)后續(xù)服務(wù)、附屬配套工程設(shè)計(jì)等費(fèi)用。3.3.2 本項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)按國(guó)家工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂本）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)取。3.3.3 由中標(biāo)人支付的所有稅費(fèi)，都應(yīng)包括在其提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)之內(nèi)，招標(biāo)人不另行支付。3.3.4 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)包括中標(biāo)后按評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)人及有關(guān)審定部門的意見(jiàn)修改、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案所需的費(fèi)用，招標(biāo)人不另外單獨(dú)支付。3.3.5 設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)貨幣采用人民幣。如果單價(jià)金額與總價(jià)金額有出入，以單價(jià)金額為準(zhǔn)（單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外）；若數(shù)據(jù)的文字大寫與數(shù)字有差別，則以文字大寫為準(zhǔn)。3.4 投標(biāo)有效期3.4.1 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。

27、3.4.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.5 投標(biāo)保證金3.5.1 投標(biāo)人須知前附表第11項(xiàng)規(guī)定收取投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起至開(kāi)標(biāo)之前，須交納前附表第11項(xiàng)所規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。（詳見(jiàn)第六章附件11 “投標(biāo)保證金遞交與退還操作須知”）3.5.2 招標(biāo)人因特殊情況書面要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金有效期的，若投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，自拒絕延長(zhǎng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，由招

28、標(biāo)人出具證明，退還其投標(biāo)保證金。3.5.3 未提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，或提供虛假、無(wú)效票函的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)視其為不響應(yīng)招標(biāo)而被拒絕，應(yīng)作廢標(biāo)處理。3.5.4 招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。3.5.5 如投標(biāo)人有下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：(1) 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改其投標(biāo)文件；(2) 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由未能在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的。四. 投標(biāo)文件的提交4.1 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)志4.1.1 商務(wù)標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、展示圖板（如有）、電子版光盤（如有）分別包裝、密封，于封口處加蓋投標(biāo)人公章，包裝正面注明商務(wù)標(biāo)書、技

29、術(shù)標(biāo)書、展示圖板、電子版光盤字樣。4.1.2 未按本須知第4.1.1款要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 投標(biāo)截止日期4.2.1 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第16項(xiàng)所規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前將密封的投標(biāo)文件遞交到指定地址。投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未到達(dá)指定地點(diǎn)的，招標(biāo)人不予受理。4.2.2 投標(biāo)時(shí)間截止前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。4.3 投標(biāo)文件的修改和撤回4.3.1 在本章第4.2.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。五. 開(kāi)標(biāo)5.1 開(kāi)標(biāo)5.1.1 本招標(biāo)工程的招標(biāo)人將按照前附表第16項(xiàng)所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)

30、舉行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，開(kāi)標(biāo)會(huì)議在有關(guān)部門監(jiān)督下由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持進(jìn)行。5.1.2 所有投標(biāo)人均應(yīng)派代表參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。5.1.3 參與開(kāi)標(biāo)的投標(biāo)人代表要求：(1) 投標(biāo)人代表應(yīng)為投標(biāo)單位的法定代表人或者法定代表人的授權(quán)委托人。法定代表人的授權(quán)委托人應(yīng)為：投標(biāo)單位執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員、有職稱人員或者持有安全生產(chǎn)合格證書的在滬安全生產(chǎn)管理人員。(2) 投標(biāo)單位應(yīng)通過(guò)上海建筑建材業(yè)網(wǎng)站（）的網(wǎng)上辦事“企業(yè)類”上查詢電子誠(chéng)信手冊(cè)公眾版，打印本單位人員查詢結(jié)果頁(yè)面，加蓋單位公章以證明參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人代表屬本單位人員。(3) 對(duì)在上海建筑建材業(yè)網(wǎng)站（）無(wú)法查詢到，提供不了證明的投標(biāo)單位，視其為放棄投標(biāo)。5.1.4

31、開(kāi)標(biāo)會(huì)必須遵循下列主要程序和規(guī)定：(1) 由招標(biāo)人核驗(yàn)投標(biāo)人“法定代表人證明書”（或者法定代表人授權(quán)委托書、投標(biāo)人情況表）及相應(yīng)身份證的原件及復(fù)印件。(2) 應(yīng)檢查各投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況，確定投標(biāo)文件是否有效。(3) 投標(biāo)標(biāo)書的讀標(biāo)人必須是投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)委托的代理人。(4) 按投標(biāo)后到先開(kāi)的順序當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件。(5) 每個(gè)投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束時(shí)，應(yīng)在上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)發(fā)包辦事流程表開(kāi)標(biāo)欄上校對(duì)本單位開(kāi)標(biāo)記錄，確認(rèn)無(wú)誤后簽字。(6) 技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)投標(biāo)的，開(kāi)標(biāo)后，應(yīng)立即對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行保密處理，標(biāo)書編號(hào)作為機(jī)密件妥善保管。5.1.5 無(wú)效標(biāo)條款：在開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)前附

32、表第20項(xiàng)規(guī)定情況之一的，其投標(biāo)文件作為無(wú)效標(biāo)處理，招標(biāo)人不予受理。5.1.6 投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，并作好相關(guān)記錄，存檔備查。六. 評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中大型公共建筑工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于7人。6.1.2 方案設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)以項(xiàng)目所對(duì)應(yīng)的主導(dǎo)專業(yè)專家為主，合理分配各專業(yè)專家比例。專家在上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。6.1.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將推選出1名評(píng)委為評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持評(píng)審工作和1名評(píng)標(biāo)報(bào)告起草人負(fù)責(zé)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。6.1.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之

33、一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避：(1) 招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；(2) 項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；(4) 曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的；(5) 其他與投標(biāo)人有利害關(guān)系的情形。6.1.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人遞交的有效投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真、客觀、公正和科學(xué)的評(píng)審和比較。6.1.6 超過(guò)三分之一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有回避是由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)

34、成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效，由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。6.2 評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)標(biāo)辦法本項(xiàng)目采用的評(píng)標(biāo)辦法見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第19項(xiàng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。七. 授予合同7.1 定標(biāo)7.1.1 除按投標(biāo)人須知前附表第20項(xiàng)規(guī)定授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人將從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的 名中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。7.1.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)須標(biāo)

35、明中標(biāo)候選人的排列順序。7.1.3 若項(xiàng)目使用國(guó)有投資或國(guó)家融資，故招標(biāo)人將確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者被有關(guān)部門查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為、不具備中標(biāo)資格等情形的，招標(biāo)人將確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。以此類推，招標(biāo)人將確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人或重新招標(biāo)。三個(gè)中標(biāo)候選人都存在前述情形的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。7.1.4 中標(biāo)候選人的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，招標(biāo)人認(rèn)為可能影響其履約能力的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書前由原評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法審查確認(rèn)。7.2 中標(biāo)通知書

36、7.2.1 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)候選人后將公示中標(biāo)候選人，投標(biāo)人有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間以署名形式向招標(biāo)人提出。7.2.2 招標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知未中標(biāo)人。中標(biāo)通知書為合同的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。7.3 簽訂合同7.3.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超

37、過(guò)部分予以賠償。7.3.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。7.3.3 中標(biāo)人不得將本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)轉(zhuǎn)包。對(duì)個(gè)別特殊專業(yè)項(xiàng)目，需要分包的，應(yīng)在投標(biāo)文件中予以說(shuō)明，并在正式委托前經(jīng)招標(biāo)人同意。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并不得再次分包。7.3.4 中標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得擅自更換。如確有特殊情況，必須變更的，中標(biāo)人應(yīng)提前書面通知招標(biāo)人，在征得招標(biāo)人同意后才能更換。招標(biāo)人有權(quán)要求更換不稱職的項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人。八. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)：(1) 在投標(biāo)截止時(shí)間前提

38、交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的；(2) 所有投標(biāo)均被作廢標(biāo)處理或否決的；(3) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)界定為不合格標(biāo)或廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)人不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的；(4) 若招標(biāo)方需延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個(gè)的。8.2 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。第三章 評(píng) 標(biāo) 辦 法一. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)1.1 依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定、建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目招標(biāo)文

39、件要求，制定本評(píng)標(biāo)辦法。1.2 本次評(píng)標(biāo)采用：記名投票法、簡(jiǎn)單打分法、百分制打分法。二. 評(píng)標(biāo)的保密2.1 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過(guò)程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消中標(biāo)資格。2.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)候選人公示前應(yīng)當(dāng)保密；與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。三. 投標(biāo)文件的初步評(píng)審3.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，有下列情形之一的，作廢標(biāo)處理：（1） 遞交標(biāo)書時(shí)，未提交有效法定代表人委托書的；（2） 投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人公

40、章，或未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽章（字），或項(xiàng)目未加蓋具有相應(yīng)資格的執(zhí)業(yè)章的；（3） 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；（4） 投標(biāo)人與投標(biāo)報(bào)名的申請(qǐng)人在名稱和組織結(jié)構(gòu)上存在實(shí)質(zhì)性差別的；或以聯(lián)合體形式投標(biāo)，未向招標(biāo)人提交共同簽署的有效聯(lián)合體協(xié)議書的；（5） 投標(biāo)報(bào)價(jià)中設(shè)計(jì)收費(fèi)不按國(guó)家工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年修訂本）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取的；（6） 暗標(biāo)投標(biāo)文件中作了標(biāo)記的；（7） 投標(biāo)文件未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的；（8） 投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或以其他弄虛作假方式投標(biāo)的；（9） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為的其他廢標(biāo)情況。3.2 有上述情形的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)其進(jìn)

41、行符合性初審或評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出正確判斷，評(píng)委不得采取回避方式不發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)有上述情況的投標(biāo)文件確認(rèn)為廢標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由二分之一以上評(píng)委在評(píng)標(biāo)報(bào)告中簽字確認(rèn)。3.3 投標(biāo)文件的澄清說(shuō)明或補(bǔ)正評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正也應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。3.4 錯(cuò)誤的改正3.4.1 設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)貨幣采用人民幣。如果單價(jià)金額與總價(jià)金額有出入，以單價(jià)金額為準(zhǔn)（單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外）；若數(shù)據(jù)的文字大寫與數(shù)字有差別，則

42、以文字大寫為準(zhǔn)。3.4.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述原則調(diào)整投標(biāo)報(bào)價(jià)，并書面通知投標(biāo)人確認(rèn)。在投標(biāo)人確認(rèn)后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受改正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)文件將被拒絕。四. 投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)辦法一：記名投票法 房屋建筑工程項(xiàng)目4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將僅對(duì)有效的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。對(duì)無(wú)效或廢標(biāo)的投標(biāo)文件將不予詳細(xì)評(píng)審。4.2技術(shù)標(biāo)書（設(shè)計(jì)方案）評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本項(xiàng)目相關(guān)批文、相關(guān)的基礎(chǔ)資料及招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、功能、造型、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)措施等方面進(jìn)行綜合評(píng)議和比較： 設(shè)計(jì)文件是否 完整（提交資料和圖紙內(nèi)容），設(shè)計(jì)原則和各專業(yè)說(shuō)明是否符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；(2)設(shè)

43、計(jì)指標(biāo)是否符合規(guī)劃及招標(biāo)文件提出的要求；(3)總體布局是否合理，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)的程度以及是否滿足日照、消防、交通流線及出入口要求；(4)功能分區(qū)是否明確，人流組織及豎向交通是否合理，各功能房間面積配置是否合理；(5)建筑造型的創(chuàng)意、空間處理是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求；(6)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，滿足建筑功能和安全要求；（7）投資估算編制是否全面，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否合理，滿足招標(biāo)文件要求；（8）設(shè)計(jì)管理工作（服務(wù)措施）、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)等是否符合招標(biāo)文件規(guī)定要求。4.3各評(píng)委以記名方式投票，按招標(biāo)文件要求推薦 名合格的中標(biāo)候選方案，經(jīng)投票匯總后，按得票數(shù)多少進(jìn)行排序，并將前 名投標(biāo)人作為合格的中標(biāo)候選人推薦

44、給招標(biāo)人。4.4若出現(xiàn)中標(biāo)候選方案得票相同的情況，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)得票相同的中標(biāo)候選方案組織一次投票，一人一票，直至分出中標(biāo)候選方案的先后順序。 市政公用工程-城市道路工程4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將僅對(duì)有效的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。對(duì)無(wú)效或廢標(biāo)的投標(biāo)文件將不予詳細(xì)評(píng)審。4.2技術(shù)標(biāo)書（設(shè)計(jì)方案）評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本項(xiàng)目相關(guān)批文、相關(guān)的基礎(chǔ)資料及招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、功能、經(jīng)濟(jì)和設(shè)計(jì)管理工作（服務(wù)措施）等方面進(jìn)行綜合評(píng)議和比較：（1）設(shè)計(jì)文件是否 完整（提交資料和圖紙內(nèi)容），設(shè)計(jì)原則和各專業(yè)說(shuō)明是否符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（2）對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的理解和總體設(shè)計(jì)思路是否清晰，正確理解并執(zhí)行規(guī)劃要求，與

45、周邊路網(wǎng)、管網(wǎng)是否協(xié)調(diào)、區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)的交通組織是否完善等；（3）對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)特點(diǎn)描述是否準(zhǔn)確，關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題解決方案是否完整、切實(shí)可行；（4）道路工程方案的平面、縱斷面、橫斷面、交叉口、路基、路面等設(shè)計(jì)是否合理；（5）橋梁工程跨徑布置與橋梁方案是否合理、安全、經(jīng)濟(jì)和美觀（如有）； （6）排水工程是否符合排水的規(guī)劃、管線布置是否合理；（7）投資估算編制是否全面，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理，滿足招標(biāo)文件要求；（8）設(shè)計(jì)管理工作（服務(wù)承諾）、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)等是否符合招標(biāo)文件規(guī)定要求。4.3各評(píng)委以記名方式投票，按招標(biāo)文件要求推薦 名合格的中標(biāo)候選方案，經(jīng)投票匯總后，按得票數(shù)多少進(jìn)行排序，并將前 名投標(biāo)人作為合格的中標(biāo)候

46、選人推薦給招標(biāo)人。4.4若出現(xiàn)中標(biāo)候選方案得票相同的情況，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)得票相同的中標(biāo)候選方案組織一次投票，一人一票，直至分出中標(biāo)候選方案的先后順序。評(píng)標(biāo)辦法二：簡(jiǎn)單打分法（當(dāng)有效投標(biāo)人6名時(shí)，則采用評(píng)標(biāo)辦法三：百分制綜合評(píng)估法）房屋建筑工程項(xiàng)目4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將僅對(duì)有效的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。對(duì)無(wú)效或廢標(biāo)的投標(biāo)文件將不予詳細(xì)評(píng)審。4.2技術(shù)標(biāo)書（設(shè)計(jì)方案）評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本項(xiàng)目相關(guān)批文、相關(guān)的基礎(chǔ)資料及招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、功能、造型、經(jīng)濟(jì)和服務(wù)措施等方面進(jìn)行綜合評(píng)議和比較：（1）設(shè)計(jì)文件是否 完整（提交資料和圖紙內(nèi)容），設(shè)計(jì)原則和各專業(yè)說(shuō)明是否符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（2）

47、設(shè)計(jì)指標(biāo)是否符合規(guī)劃及招標(biāo)文件提出的要求；（3）總體布局是否合理，與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)的程度以及是否滿足日照、消防、交通流線及出入口要求；（4）功能分區(qū)是否明確，人流組織及豎向交通是否合理，各功能房間面積配置是否合理；（5）建筑造型的創(chuàng)意、空間處理是否滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求；（6）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，滿足建筑功能和安全要求；（7）投資估算編制是否全面，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否合理，滿足招標(biāo)文件要求；（8）設(shè)計(jì)管理工作（服務(wù)措施）、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)等是否符合招標(biāo)文件規(guī)定要求。4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，各評(píng)委按第一名得1分、第二名得2分、第三名得3分，以此類推的方式打分，經(jīng)分?jǐn)?shù)匯總后，按總

48、得分從低到高進(jìn)行排序，并將前 名投標(biāo)人作為合格的中標(biāo)候選人推薦給招標(biāo)人。4.4若出現(xiàn)中標(biāo)候選方案得分相同的情況，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)得分相同的中標(biāo)候選方案組織一次投票，一人一票，直至分出中標(biāo)候選方案的先后順序。市政公用工程-城市道路工程4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將僅對(duì)有效的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。對(duì)無(wú)效或廢標(biāo)的投標(biāo)文件將不予詳細(xì)評(píng)審。4.2技術(shù)標(biāo)書（設(shè)計(jì)方案）評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本項(xiàng)目相關(guān)批文、相關(guān)的基礎(chǔ)資料及招標(biāo)文件的要求，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、功能、經(jīng)濟(jì)和設(shè)計(jì)管理工作（服務(wù)措施）等方面進(jìn)行綜合評(píng)議和比較：（1）設(shè)計(jì)文件是否 完整（提交資料和圖紙內(nèi)容），設(shè)計(jì)原則和各專業(yè)說(shuō)明是否符合國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（2）對(duì)招標(biāo)

49、項(xiàng)目的理解和總體設(shè)計(jì)思路是否清晰，正確理解并執(zhí)行規(guī)劃要求，與周邊路網(wǎng)、管網(wǎng)是否協(xié)調(diào)、區(qū)域內(nèi)路網(wǎng)的交通組織是否完善等；（3）對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)特點(diǎn)描述是否準(zhǔn)確，關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題解決方案是否完整、切實(shí)可行；（4）道路工程方案的平面、縱斷面、橫斷面、交叉口、路基、路面等設(shè)計(jì)是否合理；（5）橋梁工程跨徑布置與橋梁方案是否合理、安全、經(jīng)濟(jì)和美觀（如有）； （6）排水工程是否符合排水的規(guī)劃、管線布置是否合理；（7）投資估算編制是否全面，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理，滿足招標(biāo)文件要求；（8）設(shè)計(jì)管理工作（服務(wù)承諾）、設(shè)計(jì)費(fèi)報(bào)價(jià)等是否符合招標(biāo)文件規(guī)定要求。4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，各評(píng)委按第一名得1分、第二名得2分、第三名得3分，以此類推的方式打分，經(jīng)分?jǐn)?shù)匯總后，按總得分從低到高進(jìn)行排序，并將前 名投標(biāo)人作為合格的中標(biāo)候選人推薦給招標(biāo)人。4.4若出現(xiàn)中標(biāo)候選方案得分相同的情況，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)針對(duì)得分相同的中標(biāo)候選方案組織一次投票，一人一票，直至分出中標(biāo)候選方案的先后順序。評(píng)標(biāo)辦法三：百分制打分法4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)審（如采用暗標(biāo)方式評(píng)審，投標(biāo)技