我國企業(yè)實施全面預算管理的實踐與探討

1、我國企業(yè)實施全面預算管理的實踐與探討摘要：在本文中，探討了我國企業(yè)實施全面預算管理 的現(xiàn)狀與問題，并進行了原因分析，提出了有針對性的措施 來完善我國企業(yè)全面預算管理。關鍵詞：企業(yè)的管理全面預算 實踐與探討全面預算管理是一種現(xiàn)代企業(yè)的管理模式，通過信息、 資金和業(yè)務的整合以及適度的分權、授權、業(yè)績評價等，實 現(xiàn)合理配置資源、有效貫徹戰(zhàn)略、持續(xù)改善經(jīng)營、價值穩(wěn)步 增加的目標。在本文中，主要探討了我國企業(yè)全面預算績效 管理的實踐性問題以及相應的解決措施。一、企業(yè)全面預算績效管理的現(xiàn)狀問題（一）不夠重視預算的管理目前，實際上預算只是形同虛設的一個存在，過程過度 形式化，上報資料是預算的主要目的，如此一

2、來，預算就沒 有發(fā)揮其對經(jīng)營管理中的預期作用。同時，職工個體也缺乏 預算的觀念，沒有預算的意識。針對此情況，企業(yè)的管理層 應當予以積極引導，動員每個職工建立預算意識和參與預算 的制定與實現(xiàn)，更好的執(zhí)行預算計劃和發(fā)揮預算的管理作 用。（二）績效信息缺乏全面性與客觀性現(xiàn)今，多數(shù)企業(yè)的績效考核系統(tǒng)沒有把企業(yè)的戰(zhàn)略計劃 作為基礎，忽略了長期的目標，只重視短期的情況，導致企 業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略和短期的績效考核不一致。同時，很多企 業(yè)尚未改變傳統(tǒng)的核算標準，沒有制定新的績效考核指標， 更多的指標是以過去的活動和歷史的記錄數(shù)據(jù)為基礎，缺乏 長期性、科學性、客觀性、實際性、全面性。（三）激勵機制沒有起到應有的作

3、用在實際的操作過程中，績效考核制度的條例并未得到職 工的一致認同與接受，其認為績效考核結(jié)果與績效獎金存在 不合理之處?？冃Э己伺c企業(yè)各個部門的績效獎金核算結(jié)果 息息相關，與工作人員的切身利益息息相關，這對于提高其 積極性具有極大的意義。由此，結(jié)合企業(yè)的實際經(jīng)營情況制 定合理的激勵機制，這是調(diào)動企業(yè)工作人員積極性的關鍵之 所在。（四）責任機制不夠完善缺之如今的企業(yè)預算大多停留在重大的項目方面，缺乏其他 項目的預算，由此導致了企業(yè)的預算管理范圍存在一定的漏 洞，降低了績效考核的科學性、全面性以及權威性，從而難 以發(fā)揮預算績效管理的一切功能，難以實行預算績效的考 核。二、完善企業(yè)預算全面管理的建議（

4、一）建立健全的預算管理第一點，在全面預算的基本原則方面的管理上，不僅必 須統(tǒng)一由集團負責組織，有預算管理的委員會集中進行決 策，同時讓企業(yè)內(nèi)部各個部門分及編制與落實，而且企業(yè)的 各個經(jīng)營活動都要進入預算的管理范圍中進行管理，明確目 標來落實預算計劃。除此之外，一切的企業(yè)支出應當經(jīng)過嚴 格的審批制度與流程，以控制支出沒有超出預算的范圍。第 二點，目前的企業(yè)預算管理系統(tǒng)比較偏重于生產(chǎn)銷售的費用 預算，而沒有重視對資本支出方面的預算以及財務預算。為 了改變這個問題，可以將預算管理的控制權放置給財務總 裁，由他直接負責企業(yè)財務的預算管理部門，由此實現(xiàn)了預 算管理部門與企業(yè)上層財務管理層的直接交流。在新

5、設立的 下屬財務管理中心其財務管理這可以直接向企業(yè)上層的財 務管理層報告。通過上移權利與職責，來增強了企業(yè)內(nèi)部的 財務監(jiān)管力度，從而強化了預算控制的效果。（二）注重預算執(zhí)行過程的控制一方面，全面預算管理機構為預算控制提供基礎與保 證，可以通過設立預算管理委員會作為預算管理決策機構， 主要負責指導、審核、平衡以及制定預算方案，并且同時對 執(zhí)行過程進行監(jiān)督和考核。另一方面，健全高效的預算編制 機構為編制預算提供基礎。當完成預算，也就完成一份完整 的財務新規(guī)定，其中包括預算執(zhí)行由始至終的控制與分析。 在預算之中對定額消耗額度有所限定，而超額部分必須經(jīng)過 審核以及申報，可以體現(xiàn)了預算的權威性與靈活性。

6、（三）健全預算監(jiān)督與考評制度全面預算指標是不能與課時目標責任制度相分離的，為 了更好地結(jié)合二者，可以從以下幾點進行改革，包括：健全 預算監(jiān)督制度。為了避免預算執(zhí)行的隨意性，必須定期檢查 執(zhí)行的進度，及時糾正執(zhí)行中的差錯，并適時想上級領導通 報執(zhí)行的考核結(jié)果。設置合理的績效考核指標。建立以服務 質(zhì)量和服務數(shù)量為核心，以崗位責任與績效為基礎的考核和 激勵制度，這是預算績效管理制度的重心所在。在預算績效 考評的過程中，企業(yè)各個部門應當明確責任，分析執(zhí)行過程 中的風險、可控與不可控因素，增加職工的責任感，促進管 理層與員工共同按照計劃完成任務。確立合理科學有效的分 配制度。以工作量核算為基礎，以效益評

7、價為手段，以質(zhì)量 控制為依據(jù)，這是科學的績效分配制度。在操作的過程中， 可以把考核和獎金進行掛鉤，使預算執(zhí)行控制的結(jié)果體現(xiàn)于 成本控制結(jié)果，落實評價與考核預算的獎懲措施?？冃Х窒?統(tǒng)的最終目的在于激勵員工，與財務部門的成本核算系統(tǒng)相 輔相成。三、結(jié)束語全面預算管理可以幫助企業(yè)進行有效的資源優(yōu)化與配 置，提高企業(yè)的運行質(zhì)量與效率，改善企業(yè)的經(jīng)營效益，并 且有效控制企業(yè)運行的風險，通過對現(xiàn)代新型網(wǎng)絡信息科學 技術的運用，統(tǒng)一管理與實現(xiàn)企業(yè)的融資預算、財務預算、資本預算以及薪酬預算等等各個方面。解決企業(yè)缺乏全面控制管理的問題是實現(xiàn)企業(yè)財務控制一體化的前提。企業(yè)內(nèi)部 必須建立起完善的全面預算控制系統(tǒng)方可解決企業(yè)內(nèi)部各 個部門控制不協(xié)調(diào)的問題，以及為實現(xiàn)財務控制提供