2021年創(chuàng)建衛(wèi)生縣城調(diào)查報告

1、1 1創(chuàng)建衛(wèi)生縣城調(diào)查報告 3 篇創(chuàng)建衛(wèi)生縣城調(diào)查報告第 1 篇創(chuàng)建衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府立足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，著眼提高城市品位，改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量的一項(xiàng)重大舉措，是優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的大事，是樹立科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會、堅持以人為本方略的具體體現(xiàn)。4 月 23 日，人大常委會調(diào)查組就創(chuàng)衛(wèi)工作情況開展了專題調(diào)研，圍繞推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了一些思考。一、創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)展情況全縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作自開展以來，縣政府高度重視，緊扣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，大力宣傳，周密部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。通過各職能部門積極努力，全縣基礎(chǔ)設(shè)施條件得到有效改善，城市管理水平穩(wěn)步提升，人居環(huán)境

2、、發(fā)展環(huán)境有了進(jìn)一步改善，創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作初顯成效。（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h政府堅持把創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作作為提高人民生活質(zhì)量，優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大對外開放，推動城市建設(shè)的基礎(chǔ)性工作擺上重要議程，成立了高規(guī)格的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了創(chuàng)衛(wèi)工作動員大會，制定并下發(fā)了縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城實(shí)施方案等一系列文件，以衛(wèi)生局為主，相關(guān)部門配合，成立了工作專班，并將創(chuàng)建省級衛(wèi)2 生縣城的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各相關(guān)單位，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了有力組織保證。（二）部門積極配合。各責(zé)任單位結(jié)合自身的實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和措施。如縣衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦克服人員少，經(jīng)費(fèi)不足的困難，積極當(dāng)好參謀并充分發(fā)揮牽頭抓總的職能

3、作用。鳴鳳鎮(zhèn)政府履行屬地管理職責(zé)，召開了專題動員會議進(jìn)行宣傳發(fā)動。建設(shè)局千方百計加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。環(huán)保、水利、工商、交通、公安、文體、廣電局等部門積極配合，自覺按照縣政府要求齊心協(xié)力，盡職盡責(zé)，開展創(chuàng)衛(wèi)工作。（三）廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、電視、報紙、專欄、板報等媒體和載體，廣泛宣傳城市管理、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)以及衛(wèi)生健康知識，引導(dǎo)和教育廣大群眾自覺維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，提高了廣大市民的大衛(wèi)生觀念和健康知識水平，使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義、內(nèi)容、目標(biāo)要求等有了較深的認(rèn)識，支持和參與創(chuàng)衛(wèi)工作的自覺性不斷增強(qiáng)。（四）工作推動有力。始終以改善城市面貌、提高群眾的生活環(huán)境質(zhì)量為中心。突出工作重

4、點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治。由城管局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局牽頭開展市容市貌環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、集貿(mào)市場三項(xiàng)專項(xiàng)整治。縣創(chuàng)衛(wèi)辦堅持了周例會制度，動員城區(qū)各單位開展了以削滅衛(wèi)生死角為主要內(nèi)容的愛國衛(wèi)生活動，舉辦了滅鼠達(dá)標(biāo)技術(shù)培訓(xùn)班，開展3 了統(tǒng)一滅鼠滅蟑活動。（五）設(shè)施條件改善。近幾年來，以城市道路為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，對縣城主要街道進(jìn)行了硬化、黑化建設(shè)，配套完成了下水道、綜合管溝、人行道及亮化、綠化工程；先后投資 2 億多元，新建了污水處理廠、垃圾填埋場，配套建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾集并房等，基礎(chǔ)設(shè)施條件得到明顯改善。通過深入開展創(chuàng)衛(wèi)工作，城市建設(shè)和管理力度不斷加大，人居環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到

5、明顯的改善。一是縣城形象發(fā)生了新變化。道路變寬了，街道變綠了，夜景變亮了，環(huán)境變美了，縣城整體面貌正朝著文明、衛(wèi)生和富有現(xiàn)代氣息的縣城有序發(fā)展。二是群眾的生活質(zhì)量有了較大改善。深入開展健康知識教育，強(qiáng)化疾病控制體系建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理和監(jiān)督，較好地改善了人民群眾的生存環(huán)境。三是改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?？h城是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍脈，創(chuàng)衛(wèi)工作尤如點(diǎn)晴之筆，進(jìn)一步改善了形象，提高了人文素質(zhì)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。二、存在的問題我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖取得了可喜的成效，但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相比，還存在一些急待解決的問題。一是思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。二是市容整治任務(wù)艱巨，長

6、效管理機(jī)制還不夠健全。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍待加強(qiáng)，4 城區(qū)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施需進(jìn)一步完善。四是部門工作開展不平衡，部分工作相對滯后。三、對策思考鑒于創(chuàng)衛(wèi)工作時間緊、任務(wù)重、要求高，涉及到方方面面和千家萬戶，為了努力提高創(chuàng)衛(wèi)工作效果，確保一次性驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，特提出以下建議（一）抓工作方案細(xì)化，明確階段工作重點(diǎn)。為了有效推進(jìn)工作，要根據(jù)省驗(yàn)收的可能最早時間，倒排工作日程，進(jìn)一步細(xì)化各個階段工作方案，量化工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。創(chuàng)衛(wèi)辦要在堅持周例會的基礎(chǔ)上，突出提高會議效果，既掌握整個工作動態(tài)，又注重解決重點(diǎn)問題，做到有序、有效推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。（二）抓教育培訓(xùn)引導(dǎo)，增強(qiáng)全民創(chuàng)建意識。通過多形式、

7、多層次、多渠道加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)城區(qū)干部群眾積極參與。在宣傳工作中，要注重加強(qiáng)公民道德宣傳教育，加強(qiáng)思想政治工作和輿論引導(dǎo)，努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導(dǎo)作用，多形式、多層次開展豐富多彩的宣傳活動，縣電視臺、網(wǎng)要定期播放健康教育及衛(wèi)生知識，突出宣傳創(chuàng)建工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)，使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，人人皆知，形成強(qiáng)大的社會輿論氛圍。（三）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范管理。要為創(chuàng)衛(wèi)工作提供必須的硬件條件，對照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，完善5 急需的基礎(chǔ)設(shè)施，加快露天垃圾池、公共廁所改造等創(chuàng)衛(wèi)必備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，使城區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)化的廁所達(dá)到 5 所以上，其中達(dá)到 1 類標(biāo)準(zhǔn)的

8、 3 所以上，在認(rèn)真調(diào)查明確投資、建設(shè)、管理責(zé)任的基礎(chǔ)上，加快破損垃圾集并房維修和應(yīng)新建垃圾集并房的建設(shè)進(jìn)度，確保基本硬件條件符合創(chuàng)衛(wèi)要求。（四）抓工作責(zé)任強(qiáng)化，完善統(tǒng)分結(jié)合的責(zé)任機(jī)制。一是相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好創(chuàng)衛(wèi)工作的責(zé)任性。要認(rèn)真理解并落實(shí)鄭縣長關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)工作納入評先一票否決的要求，杜絕鳴鳳鎮(zhèn)召開創(chuàng)衛(wèi)工作時，4 個單位未到會，17 個單位中途退會，占應(yīng)到 92 個單位的 28的現(xiàn)象再次發(fā)生。二是督促落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)三包（包街道、包市場、包背街小巷）責(zé)任制和單位包街巷責(zé)任制，實(shí)實(shí)在在開展幾次活動，推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。三是各責(zé)任單位要對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，明確工作要求，夯

9、實(shí)工作責(zé)任，單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)。四是創(chuàng)衛(wèi)辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，確保創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（五）抓愛國衛(wèi)生活動載體，組織群眾廣泛參與。各責(zé)任單位要以愛國衛(wèi)生宣傳月活動為契機(jī)，再掀愛國衛(wèi)生運(yùn)動高潮。創(chuàng)衛(wèi)辦、鳴鳳鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)整體工作進(jìn)展需要，適時動員城區(qū)各單位在各自責(zé)任區(qū)開展以整治突出問題為主要內(nèi)容的群眾性愛國衛(wèi)生活動。6（六）抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、窗口單位整治，加大督辦檢查力度。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，督促各責(zé)任單位根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作方案職責(zé)分工認(rèn)真組織開展市場、市容環(huán)境、食品衛(wèi)生等專項(xiàng)整治?？h創(chuàng)衛(wèi)辦要采取不定期的檢查辦法，對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、窗口單位進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致、具體量化的考評，督促其整改達(dá)標(biāo)。（在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，新車站等

10、窗口單位創(chuàng)衛(wèi)前后基本無變化，這將嚴(yán)重影響整個創(chuàng)衛(wèi)成果）（七）抓基礎(chǔ)檔案資料整理，客觀真實(shí)反映創(chuàng)衛(wèi)情況。各單位要對照考評體系，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理創(chuàng)衛(wèi)工作文字、圖片和影像資料，加強(qiáng)檔案建設(shè)，確?？己蓑?yàn)收時各項(xiàng)工作得到全面客觀的反映。（八）抓必要的工作經(jīng)費(fèi)保障，確保創(chuàng)衛(wèi)工作正常進(jìn)行。創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳、資料整理、迎接檢查等工作任務(wù)較重、較頻繁，基本硬件設(shè)施建設(shè)亦需要明確投資渠道，因此，應(yīng)根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)際需要給予必要經(jīng)費(fèi)保障。（九）抓對外宣傳和對上匯報工作，營造創(chuàng)衛(wèi)工作良好環(huán)境。及時向省、市主管部門匯報工作進(jìn)展情況，了解有關(guān)工作動向和信息，增強(qiáng)省市相關(guān)部門對的良好印象，并積極爭取省、市的項(xiàng)目和資金支持，

11、確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。（十）抓工作機(jī)制優(yōu)化，鞏固提升創(chuàng)衛(wèi)成果。在創(chuàng)衛(wèi)中應(yīng)著眼長遠(yuǎn)，建立健全衛(wèi)生行政管理長效機(jī)制。一是對出臺7 的有關(guān)創(chuàng)衛(wèi)方面的文件和制度應(yīng)適時完善，用制度規(guī)范城區(qū)衛(wèi)生管理工作。二是進(jìn)一步完善屬地管理，以塊為主，條塊結(jié)合，分級負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，使縣城衛(wèi)生管理在一個較高水平上長效運(yùn)行。三是加大門前三包責(zé)任制管理辦法的落實(shí)力度。四是研究集貿(mào)市場管理營運(yùn)體制，做到既多元化投資、加快發(fā)展，又依法、有序、規(guī)范經(jīng)營。創(chuàng)建衛(wèi)生縣城調(diào)查報告第 2 篇關(guān)于做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的調(diào)研報告為進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的高川，218 年 3 月份，鄉(xiāng)黨委向縣人大代

12、表、黨代表、政協(xié)委員發(fā)出調(diào)研通知和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷，要求每人走訪 5 戶以上村民進(jìn)行問卷調(diào)查了解，4月 5 日前由鄉(xiāng)人大集中收集走訪、調(diào)查問卷，并進(jìn)行問卷答復(fù)匯總， 218 年 7 月 11 日鄉(xiāng)黨委組織了部分縣鄉(xiāng)兩代表一委員、城建所、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，通過座談、聽匯報、實(shí)地察看等方式對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下一、目前我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況縣委、縣政府決定開展環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅月、提升月活動，是縣委、縣政府以人為本、關(guān)注民生、提升人民群眾幸福指數(shù)的重要工作。作為農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中深感責(zé)任重、壓力大，必須高標(biāo)

13、準(zhǔn)、嚴(yán)要8 求、傾全力。我們主要做了如下工作一是強(qiáng)化措施，環(huán)境整治工作取得初步成效。2 月份以來，全鄉(xiāng)在環(huán)境衛(wèi)生集中治理攻堅行動中共發(fā)放倡議書62 份，懸掛條幅 86 條，發(fā)動群眾義工 583 余人次，共出動大中型車輛 1328 輛，全鄉(xiāng) 33 個村累計清除垃圾 55195 ，累計拆除路障及殘垣斷壁 129 處，完成綠化面積 25 平米，動用車輛 335 臺次清除 12 公里長的交通道路垃圾 3 ，動用車輛 31 臺次清除 14 公里長的河道干渠垃圾 43 ，共發(fā)放垃圾桶 16 多個，垃圾中轉(zhuǎn)站已正常運(yùn)行，村村建立了保潔員隊伍，配備了垃圾清理車，全鄉(xiāng)有 5 個村在縣級考核驗(yàn)收中評為優(yōu)秀等次。二

14、是抓住重點(diǎn)，保證鄉(xiāng)域環(huán)境潔凈優(yōu)美。一是廣泛宣傳發(fā)動。堅持全方位、多層次、多形式地抓好宣傳工作，利用橫幅、標(biāo)語、宣傳單、大喇叭等多種形式，每天不間斷地向群眾進(jìn)行宣傳和動員。二是堅持分類施治。對全鄉(xiāng) 33個村采取分類施治、各個擊破的辦法，在國省主干路沿線的村及 37 國道、廊泊路沿線、鄉(xiāng)域內(nèi)河流區(qū)域?qū)嵭蟹制呜?zé)任制，堅持分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)綜合施策、協(xié)同治理，重點(diǎn)打造了閆辛莊、蒲碼頭等精品示范點(diǎn)。三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。根據(jù)滄縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法，包村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)每天駐村督導(dǎo)各村自清進(jìn)度，每日三點(diǎn)前匯報自清戶數(shù)、垃圾處理量等工作進(jìn)展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書，9 督促整改到位。三是建立機(jī)制，力促

15、環(huán)境整治工作長效化、常態(tài)化。我們制定了高川鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，明確了農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生要求、保潔員保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾清運(yùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村干部環(huán)境衛(wèi)生整治職責(zé)，用制度來保證環(huán)境整治的成果。各村根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立垃圾暫存點(diǎn)，由村兩委推薦保潔員，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后上崗，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，保潔員負(fù)責(zé)對村內(nèi)的所有街道進(jìn)行日常清掃和垃圾分類收集工作。二、高川鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題(一)村民思想認(rèn)識不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強(qiáng)。村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對村中的臟、亂、差長期視而不見，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。(二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件

16、差。一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)上邊熱、下邊冷的現(xiàn)象，部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識，從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鄉(xiāng)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。1 三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問題也影響了我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的

17、整治效果。(三)綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到足夠保障。環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求。農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等都需要足夠資金才能保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(四)長效管理機(jī)制尚不完善。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而非一項(xiàng)一勞永逸的工作，必須建立健全一個統(tǒng)一管理機(jī)制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地

18、開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。三、問題分析及對策建議(一)提高村民思想認(rèn)識，加強(qiáng)宣傳教育。改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，11 關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓，要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。第一，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育?？梢砸园l(fā)放

19、宣傳單、廣播、宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的、意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心。第二，以小手拉大手的形式拓寬宣傳途徑?？梢詮沫h(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以講文明，愛衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境，從我做起為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容，將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實(shí)踐者，讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，通過他們進(jìn)而帶動父母長輩自覺參與到全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來;第三，以典型促發(fā)展?？梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治

20、工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹立和推廣典型，促使我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。12(二)科學(xué)規(guī)劃，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?？茖W(xué)的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，村莊建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。第一，要高度重視鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進(jìn)行農(nóng)村村鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公共場所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色

21、和生態(tài)特色。第二，尊重村民意愿，號召全民參與，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿，使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認(rèn)識。在整治規(guī)劃與方案中，要廣泛了解村民的需要。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者，在推進(jìn)村莊整治工程的過程中，沒有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的，只有充分調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能設(shè)計出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。(三)拓寬資金渠道，建立整治投入機(jī)制。在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面，長效管理要想順利進(jìn)行，除了要有完備的長效管理制度，重要的是要有長效管理的資金來源。為此建議第一，政府主導(dǎo)。政府對實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助，以

22、填補(bǔ)資金運(yùn)轉(zhuǎn)難的空缺;第二，部門幫扶。尤其是環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門，要積極參13 與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作，提供項(xiàng)目、技術(shù)等方面的扶持，幫助聯(lián)系村解決環(huán)境臟、亂、差的問題。第三，村民參與。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來，就必須讓村民加入到整治的全過程中來，根據(jù)實(shí)際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費(fèi)制度，使村民形成環(huán)境保護(hù)的自覺性，保障長效管理走得更遠(yuǎn)。(四)健全長效機(jī)制，確保整治成果。機(jī)制既是活力、動力的源泉，又是約束的保證。建立和落實(shí)長效工作機(jī)制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點(diǎn)多線長面廣，是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的

23、特點(diǎn)，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實(shí)際，建立長效管理機(jī)制，才能確保工作不斷線，持續(xù)深入有效開展。第一，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理。在鞏固原有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配備好專職人員，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展。制定年度整治計劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導(dǎo)村民自覺對門前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理、保潔。第二，強(qiáng)化考核，實(shí)行滾動式管理。要對村建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動態(tài)管理制度。嚴(yán)格進(jìn)行考核評比，鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組對各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過考評考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的村，由政府給予適當(dāng)獎勵補(bǔ)助;對未達(dá)到合格要求的村責(zé)令整14

24、 改，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育談話。第三，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治意見箱。在鄉(xiāng)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見箱，廣集民智，向村民取經(jīng)，并對能提出實(shí)用性意見的村民進(jìn)行嘉獎表彰，在無形中營造愛護(hù)家園，全民參與的氛圍。開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，既是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。長期以來，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問題始終是農(nóng)村工作的一個難點(diǎn)，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農(nóng)村垃圾問題的認(rèn)識，加大投入，同時引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。創(chuàng)建衛(wèi)生縣城調(diào)查報

25、告第 3 篇關(guān)于攀枝花市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理情況的調(diào)研報告根據(jù)常委會黨組統(tǒng)一安排，今年，常委會法工委對我市市容和環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了調(diào)研，形成調(diào)研報告如下一、我市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理基本情況217 年，城管局以生活垃圾焚燒發(fā)電、城市污水治理 ppp 等項(xiàng)目為載體，以環(huán)保督察、創(chuàng)建國家園林城市、城市管理體制改革為工作重點(diǎn)，立足城市管理職能職責(zé)，不斷加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷實(shí)施市容環(huán)境綜合整治，注重15 市政、園林管養(yǎng)水平提高，提升數(shù)字化管理水平，順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目提前一季度完成年度目標(biāo)，城市污水治理 ppp 項(xiàng)目有序推進(jìn)，成功創(chuàng)建國家園林城市，城管執(zhí)法體制改革方案通過市委、市政

26、府常務(wù)會，其他各項(xiàng)常態(tài)業(yè)務(wù)工作也有序完成。環(huán)保督察期間，城管局切實(shí)將城市污水治理、道路揚(yáng)塵污染治理、餐飲油煙污染治理等環(huán)境保護(hù)工作與城市管理業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合，全面梳理工作任務(wù)，共發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生類問題 2 余個，下發(fā)整改通知書 2余份，出動執(zhí)法人員 2 余人次、執(zhí)法車輛 37 余臺次，檢查餐飲店 16 戶，規(guī)范燒烤攤點(diǎn)(店)62 戶，取締露天燒烤 676 戶。二、存在的主要困難和問題城市管理工作的基礎(chǔ)還較薄弱?；A(chǔ)設(shè)施不完善問題比較突出，已建成的城市道路及老舊小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善，地下管網(wǎng)不配套、欠賬較多;新建道路及小區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)計和建設(shè)不能完全滿足精細(xì)化管理需求;城管執(zhí)法上，矛盾突出，各級

27、城管執(zhí)法特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的管理力量不足，未形成合力，存在麻痹和松懈的現(xiàn)象，執(zhí)法裝備配備欠缺，不能滿足正常工作需要。城市管理的精細(xì)化水平和質(zhì)量有待提高。城市管理線長面廣，涉及部門眾多，由于職能交叉，城市管理宏觀調(diào)控困難，分工協(xié)作、主動作為的工作機(jī)制尚不健全。城市16 管理工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，須以必要的人、財、物投入作保障，目前，城市管理硬件建設(shè)和日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺，市政、園林設(shè)施管護(hù)的基本條件與實(shí)際管護(hù)需求還有較大差距，管理效果不平衡，管理觸角未全覆蓋，治理成果鞏固還不夠，市容市貌治理后反彈不時存在，長效機(jī)制未全覆蓋。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理存在執(zhí)法依據(jù)缺位的情況。目前我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法

28、主要依據(jù)的有國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(1992 年 8 月 1日起施行)、四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例(211 年 1月 1 日起施行)，但這兩部法規(guī)多年未作修訂，有的法規(guī)條款針對性不強(qiáng)，有些條文已不適應(yīng)當(dāng)前城市發(fā)展的需要，致使部分區(qū)域出現(xiàn)了法律真空，要么缺乏可操作性，要么相互打架，罰則不一致，有的條款甚至與新的法律相抵觸，有的只有禁止條款而沒有處罰條款，對執(zhí)法實(shí)踐的針對性和指導(dǎo)性不強(qiáng)，導(dǎo)致城管在具體執(zhí)法工作中常常處于借法執(zhí)法的尷尬處境。鑒于現(xiàn)有法律已經(jīng)不能完全滿足當(dāng)前城市管理的需要，導(dǎo)致城管執(zhí)法威信降低，群眾理解、配合、支持度下降，甚至偶有執(zhí)法沖突發(fā)生。三、下一步工作建議進(jìn)一步扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作統(tǒng)一安排部署，突17 出問題導(dǎo)向，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，對城市管理各類頑癥痼疾進(jìn)行集中治理，強(qiáng)化城市管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的城市環(huán)境衛(wèi)生治理體系，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施安全便民，城市環(huán)境更加干凈整潔，市容