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文檔簡介
1、風(fēng)險(xiǎn)管理安全保障體系構(gòu)建建筑安全管理制度技改、檢修安全管理制度第一條 本制度是依據(jù)公司所屬各廠礦檢修施工(含項(xiàng)目施工)施工安 全管理制度的一般安全要求、現(xiàn)場安全要求、特殊作業(yè)以及設(shè)備檢修的安全管 理要求。第二條本辦法適用于公司各基層單位所承攬的各廠礦檢修及新建、擴(kuò)建、改建等項(xiàng)目。第二章一般安全要求第三條 一切項(xiàng)目的施工工作,應(yīng)嚴(yán)格遵守上級(jí)及本公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。第四條 施工作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)工作需要,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)施 工中各級(jí)人員的安全責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人事先擬定施 工計(jì)劃,施工計(jì)劃中應(yīng)明確檢修、技改中總的危險(xiǎn)危害因素、安全措施、安全要 求以及各項(xiàng)目具體的安
2、全施工方案和安全防范措施, 并經(jīng)建設(shè)單位和公司安全管 理部審定批準(zhǔn)后方可施工。施工過程中的具體安全工作由工程公司(項(xiàng)目部)經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。第五條 項(xiàng)目施工過程中,執(zhí)行“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“誰施工,誰負(fù) 責(zé)”的安全管理原則,要明確該工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人,并將名單 予以成文公布。第六條 參加施工的所有人員,在作業(yè)前必須由建設(shè)單位組織進(jìn)行安全 教育,詳細(xì)交待施工項(xiàng)目、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)現(xiàn)場的安全情況、危險(xiǎn)危害因素和施 工中的安全注意事項(xiàng)。再由承攬?jiān)摴こ痰姆止?(項(xiàng)目部)工程公司技術(shù)負(fù)責(zé)人結(jié) 合工程的工期、質(zhì)量、成本等實(shí)際情況,對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。第七條外委的施工項(xiàng)目,建設(shè)單位必須指定
3、專人負(fù)責(zé)向施工單位做好 檢修項(xiàng)目的技術(shù)交底,掌握其施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全情況,及時(shí)做好協(xié)調(diào)工作;各分公司要積極配合建設(shè)單位做好該項(xiàng)目的安全管理、施工人員入場前的安全教 育工作。第八條對危險(xiǎn)部位和特殊部位的施工,應(yīng)嚴(yán)格遵守公司危險(xiǎn)作業(yè)審批制度做好施工前的準(zhǔn)備工作,參加作業(yè)的人員除經(jīng)安全教育外, 還應(yīng)進(jìn)行考 試,考試合格者才能進(jìn)行工作。第九條 凡獨(dú)立作業(yè)人員,必須持有本工種、本崗位的上崗證或特種作 業(yè)人員操作資格證;學(xué)徒工、實(shí)習(xí)人員等沒有取得操作資格證的人員不得單獨(dú)上 崗工作。第十條凡參加施工的人員,必須按規(guī)定正確穿戴個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品;班前班中嚴(yán)禁飲酒,檢修施工現(xiàn)場禁止吸煙。第十一條 技改項(xiàng)目和停工
4、檢修的重大檢修施工項(xiàng)目,分公司 (項(xiàng)目部) 必須向公司安全管理部上報(bào)專項(xiàng)安全施工方案。經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可組織施工。第十二條各種起重運(yùn)輸機(jī)械必須按規(guī)定進(jìn)行定期維修檢驗(yàn),聯(lián)鎖開關(guān) 及超載、回轉(zhuǎn)、卷揚(yáng)和行程控制等安全裝置必須完好有效 ;常用起重工具,如機(jī) 械卷揚(yáng)機(jī)、桅桿、井字架、手動(dòng)葫蘆、千斤頂、鋼絲繩等均應(yīng)完好,安全可靠。第十三條 施工中所使用的腳手架、跳板、所系安全帶、安全繩和安全 網(wǎng)必須符合國家有關(guān)規(guī)定,性能安全可靠。第十四條 施工中所使用的電器設(shè)備和手持電動(dòng)工具絕緣要良好,外殼 必須接地,應(yīng)配備漏電保護(hù)裝置。嚴(yán)格按照“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”進(jìn)行配 置,工器具應(yīng)符合安全使用要求。第十五條 電
5、氣焊工具安全附件要良好;電焊機(jī)外殼必須接地;氣焊的乙 炔氣瓶必須直立放置使用,要注意固定,防止傾斜;減壓閥出口要加防止回火器。 氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)大于10米,氧氣瓶、乙炔瓶周邊10米范圍內(nèi)不能存在 明火,不得靠近熱源及電氣設(shè)備,夏天氧氣瓶、乙炔瓶要注意防止曝曬。第十六條 施工中使用的分析、檢測、計(jì)量儀器、儀表必須經(jīng)過維修、檢驗(yàn)、標(biāo)定,并有經(jīng)過計(jì)量監(jiān)督部門檢驗(yàn)標(biāo)定的合格證。第十七條安全管理部不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,專職安全員(安全監(jiān)督崗) 必須跟班作業(yè),深入現(xiàn)場,做好現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)危及安全的人和事有權(quán) 制止。第十八條 項(xiàng)目竣工后,生產(chǎn)和檢修雙方要執(zhí)行交接驗(yàn)收手續(xù),雙方負(fù) 責(zé)人當(dāng)場檢查質(zhì)量
6、是否合格,安全防護(hù)設(shè)施、保護(hù)裝置是否恢復(fù)齊全。如不合格 或安全防護(hù)設(shè)施、保護(hù)裝置沒有恢復(fù)齊全,則不能驗(yàn)收投入生產(chǎn)。第三章檢修現(xiàn)場安全要求第十九條 施工現(xiàn)場必須根據(jù)方便施工、布置合理、保證安全、符合防 火要求的原則,設(shè)立檢修休息室、作業(yè)工棚以及施工機(jī)具及設(shè)備材料的堆放場。第二十條 施工現(xiàn)場的道路必須暢通,道路寬度、轉(zhuǎn)彎半徑等必須保證 行車安全;施工現(xiàn)場機(jī)動(dòng)車輛按規(guī)定限速行駛。第二十一條 施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)點(diǎn),如井、坑、電器設(shè)備、壓力容器及氣、 液排放點(diǎn)等,必須設(shè)危險(xiǎn)警示標(biāo)志、夜間要設(shè)紅燈信號(hào)?,F(xiàn)場應(yīng)有充足的照明, 有明顯的標(biāo)志和警示。第二十二條 施工現(xiàn)場的各種井、溝、池、洞等必須有可靠的蓋板、欄 桿
7、,并懸掛安全警示標(biāo)示牌,不得任意拆除,以防發(fā)生意外事故。第二十三條施工現(xiàn)場電氣線路架設(shè)必須符合有關(guān)規(guī)程要求;在防火、防 爆場所,要使用防爆開關(guān)、接線盒等;在容器內(nèi)、巷道內(nèi)和潮濕的作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)必 須配裝安全低壓電源;現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施必須有可靠的防雨雪和防潮措施。第二十四條凡進(jìn)入有毒、有害部位(包括進(jìn)入設(shè)備內(nèi)、容器、井下通風(fēng) 不良場所、下水井內(nèi)等)作業(yè)前,必須進(jìn)行有毒有害物質(zhì)濃度監(jiān)測,必須配備適 用的符合安全技術(shù)要求的防毒面具、氧氣呼吸器或空氣呼吸器等特殊防護(hù)用品, 以防中毒。第二十五條 施工現(xiàn)場的扶手、欄桿、爬梯、平臺(tái)、蓋板、承重件等均 應(yīng)在作業(yè)前檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理,使之安全可靠。第二十六
8、條 各分公司(項(xiàng)目部)、承包單位在施工期間必須保證通訊暢通、急救電話、消防、保衛(wèi)報(bào)警電話要暢通,責(zé)任要落實(shí)到人。第四章設(shè)備檢修要求第二十七條在設(shè)備檢修中,要及時(shí)與建設(shè)單位工藝操作人員配合檢修 作業(yè)區(qū)域,及時(shí)監(jiān)督處理檢修時(shí)生產(chǎn)工藝中發(fā)現(xiàn)的各類問題, 生產(chǎn)中出現(xiàn)異常情 況時(shí),可隨時(shí)停止檢修,撤離現(xiàn)場。第二十八條 施工過程中如有易燃、易爆、帶壓、有毒、高溫、腐蝕等 物料的機(jī)泵、管道設(shè)備時(shí),必須先停車,切斷物料,卸壓降溫,進(jìn)行倒空、蒸煮、 吹掃、置換、通風(fēng)處理,加堵盲板,切斷物料來源。第二十九條 進(jìn)行倒空、卸壓、置換、吹掃時(shí),必須由建設(shè)單位操作人 員處理,防止因排放造成火災(zāi)、有毒有害危險(xiǎn)和污染環(huán)境。第
9、三十條 電器設(shè)備線路檢修必須先切斷電源,并掛上“有人工作”、“嚴(yán)禁合閘”等警告牌;必須指定專門人員進(jìn)行,嚴(yán)格執(zhí)行電業(yè)檢修安全規(guī)程。第三十一條 用電設(shè)備、照明等被拆除后,不得留有帶電部分線路,如 必須保留電源線時(shí),必須切斷電源,將電線端頭包以絕緣膠布,并將其固定在離 地面2.5米高空或適當(dāng)?shù)牡胤健5谖逭路钦5奶厥馐┕ぷ鳂I(yè)安全要求第三十二條高空作業(yè)安全要求在距離基礎(chǔ)面2米以上(含2米)有可能墜落的高空進(jìn)行作業(yè),稱為高空 作業(yè)。(一)患有精神病、癲癇病、高血壓、心臟病等疾病的人不準(zhǔn)參加高空作業(yè)。(二)高空作業(yè)必須要有安全監(jiān)護(hù)人。作業(yè)人員必須系好安全帶,進(jìn)入高 空作業(yè)現(xiàn)場的所有工作人員必須戴好安全帽
10、。(三)作業(yè)開始前,高空作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須檢查作業(yè)場所欄桿、扶手、跳板、腳手架等設(shè)施是否符合安全要求,不符合要求時(shí),不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。(四)高空作業(yè)一律使用工具袋;遞送工具、材料、設(shè)備零部件及拆除物不 準(zhǔn)上下投擲,應(yīng)用繩索吊送;較大的工具應(yīng)拴(固定)在構(gòu)件上;上下層同時(shí)作業(yè)時(shí), 應(yīng)有可靠的隔絕設(shè)施;工作完畢,應(yīng)將工具、材料收拾清理,防止落下傷人。(五)遇雷電、大雨、大霧、六級(jí)以上大風(fēng)等天氣,不準(zhǔn)進(jìn)行露天高空作業(yè)。(六)高空作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)立圍欄或其他明顯安全界標(biāo),無關(guān)人員不準(zhǔn)在 作業(yè)點(diǎn)下面通行和逗留。高空作業(yè)和架空電力線路必須保持安全距離, 以防觸電。第三十三條進(jìn)入容器作業(yè)安全要求:凡進(jìn)入有可能缺氧
11、或有毒害的有限空間的作業(yè),如塔、釜、管道、儲(chǔ)罐、余熱鍋爐、地坑、井、溝、池等處,稱為進(jìn)入容器作業(yè)。(一)進(jìn)入容器作業(yè),要與有關(guān)的涉及或影響單位聯(lián)系,并得到許可,辦 理有關(guān)手續(xù)和保障措施后,方可進(jìn)行作業(yè)。匚)進(jìn)入容器時(shí),必須有熟悉工藝和工作環(huán)境的人員,在能夠觀察到容 器內(nèi)作業(yè)者的位置進(jìn)行監(jiān)護(hù)(必要時(shí)可以聯(lián)系氣體監(jiān)測人員到場協(xié)助監(jiān)護(hù))。(三)進(jìn)入容器作業(yè),容器內(nèi)照明必須符合防爆要求,所用電壓不得高于36V;如遇潮濕、金屬容器內(nèi)作業(yè),其電壓不得高于 12V;燈具必須有玻璃保護(hù)罩 和金屬保護(hù)網(wǎng),導(dǎo)線絕緣良好。(四)進(jìn)入容器作業(yè)時(shí),應(yīng)盡量避免使用電動(dòng)工具,必需使用時(shí),要按動(dòng) 火管理規(guī)定進(jìn)行;電動(dòng)工具外殼
12、要可靠接地、導(dǎo)線絕緣良好,并配備漏電保護(hù)裝 置,使用者必須穿戴絕緣鞋和絕緣手套。(五)進(jìn)入容器作業(yè),要有良好的出入通道和換氣通道,通風(fēng)不良時(shí),要強(qiáng)制通風(fēng)。作業(yè)人員要根據(jù)需要系好安全帶,安全帶的另一頭應(yīng)拴好延長繩索, 交給容器外監(jiān)護(hù)人員,并事先規(guī)定好聯(lián)系信號(hào),監(jiān)護(hù)人不得離開崗位。(六)容器、設(shè)備內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時(shí),其空氣中含氧量、有毒有害氣體(或蒸汽) 及粉塵應(yīng)在作業(yè)之前30分鐘內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測分析。空氣中的含氧量應(yīng)為 1822%;有毒有害氣體(或蒸汽)及粉塵的濃度應(yīng)小于車間空氣衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高允 許濃度。容器、設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)間不宜過長,應(yīng)輪換休息。(七)若強(qiáng)制通風(fēng)仍不能滿足作業(yè)要求而必須進(jìn)行作業(yè)時(shí),作業(yè)人
13、員必須 佩帶隔絕式防毒面具,并要根據(jù)具體施工中可能存在的危險(xiǎn)和隱患, 對可能產(chǎn)生 火花的器具、能產(chǎn)生靜電的衣服、釘子鞋進(jìn)行全部或部分禁止。第三十四條交叉作業(yè)安全要求(一)支模、粉刷、砌墻等各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí),不得在同一 垂直方向上操作。下層作業(yè)的位置,必須處于依上層高度確定的可能墜落范圍半 徑之外。不符合以上條件時(shí),應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層。(二)鋼模板、腳手架等拆除時(shí),下方不得有其他操作人員。(三)鋼模板部件拆除后,臨時(shí)堆放處離樓層邊沿不應(yīng)小于 1米,堆放高 度不得超過1米。樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處,嚴(yán)禁堆放任何拆下物件。(四)結(jié)構(gòu)施工自二層起,凡人員進(jìn)出的通道口(包括井架、施工用
14、電梯的 進(jìn)出通道口),均應(yīng)搭設(shè)安全防護(hù)棚。高度超過24m的層上的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層 防護(hù)。(五)由于上方施工可能墜落物件或處于起重機(jī)把桿回轉(zhuǎn)范圍之內(nèi)的通道,在其受影響的范圍內(nèi),必須搭設(shè)頂部能防止穿透的雙層防護(hù)廊。第三十五條動(dòng)火作業(yè)安全要求(一)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)采取嚴(yán)格的防火、防爆措施,并事先與安全、保衛(wèi)部門 聯(lián)系,辦理動(dòng)火證方可動(dòng)火。(二)動(dòng)火作業(yè)必須明確動(dòng)火負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人、監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人要對動(dòng)火 全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得在作業(yè)時(shí)離開現(xiàn)場。(三)動(dòng)火作業(yè)前要認(rèn)真檢查清除現(xiàn)場的易燃、可燃物,不能清除的,要嚴(yán)密監(jiān)視控制。(四)危險(xiǎn)場所的重大動(dòng)火作業(yè),應(yīng)派消防車輛和消防人員監(jiān)護(hù)(五)動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后,要認(rèn)真
15、檢查清理作業(yè)現(xiàn)場,確認(rèn)無殘留火種后方可離開現(xiàn)場。第三十六條起重、吊裝作業(yè)安全要求(一)起重作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗。(二)起重作業(yè)前,要對所使用的起重器械、機(jī)具、索具等進(jìn)行仔細(xì)的檢 查和必要的試驗(yàn)。(三)重大、復(fù)雜的起吊工程,應(yīng)編制吊裝施工方案和安全技術(shù)措施,其 作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)劃出警戒區(qū)、設(shè)置安全標(biāo)志,非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入工作現(xiàn)場。(四)一般情況下,嚴(yán)禁利用生產(chǎn)設(shè)備、管道、管架、電桿及生產(chǎn)性建筑 物、構(gòu)筑物作吊裝錨點(diǎn)。必需使用時(shí),應(yīng)經(jīng)過計(jì)算并經(jīng)機(jī)動(dòng)部門審查批準(zhǔn)。(五)額定起重量大于0.5噸的起重機(jī)械(包括電葫蘆),必須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督部門指定的起重機(jī)械安全檢測站檢測, 無檢測合格證的設(shè)備,不準(zhǔn)進(jìn)行起重作 業(yè)。(六)起重作業(yè)人員作業(yè)前必須熟知施工方案、 起重設(shè)備性能、操作規(guī)程、 指揮信號(hào)和安全要求。起重吊裝作業(yè)必須明確分工、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一規(guī)定信號(hào)、 旗語,禁止無人指揮或多頭指揮。要嚴(yán)格執(zhí)行起重作業(yè)“十不吊”。第三十七條電器施工作業(yè)安全要求(一)電器施工作業(yè)人員必須持特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)。(二)電器施工作業(yè)人員作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套等個(gè) 人勞動(dòng)防護(hù)用品。(三)電器施工作業(yè)人員作業(yè)時(shí)必須有兩人以上,并明確監(jiān)護(hù)人,監(jiān)護(hù)人 技術(shù)等級(jí)必須高于操作人。第三十八條動(dòng)土作業(yè)安全技術(shù)要求(一)凡能影響到地下設(shè)備、
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