俄羅斯聯(lián)邦產(chǎn)品分成協(xié)議法

1、俄羅斯聯(lián)邦產(chǎn)品分成協(xié)議法俄羅斯聯(lián)邦產(chǎn)品分成協(xié)議法、總貝U第一條本聯(lián)邦法調(diào)節(jié)的關(guān)系1、本法對簽訂、履行及終止產(chǎn)品分成協(xié)議過程中發(fā)生的各種問題及關(guān)系進行調(diào)節(jié)，并確定產(chǎn)品分成 協(xié)議的主要法律條款。2、礦物原料的普查、勘探和開采產(chǎn)品的分成及其運輸、處理、儲藏、加工、利用、銷售等過 程中發(fā)生的各種關(guān)系，均應(yīng)根據(jù)本法簽訂的協(xié)議進行調(diào)節(jié)。第二條產(chǎn)品分成協(xié)議1、產(chǎn)品分成協(xié)議是俄羅斯聯(lián)邦按有償原則和在一定期限內(nèi)向企業(yè)活動的主體（投資者）提供在協(xié)議指定的礦產(chǎn)區(qū)塊區(qū)擁有普查、勘探和開采礦物原料特權(quán)的一種合同。投資者有權(quán)按協(xié)議實施上述工作，并且自己承擔(dān)費用和風(fēng)險。協(xié)議確定了與使用礦產(chǎn)有關(guān)的所有必要條款，其中包括根據(jù)本

2、聯(lián)邦之規(guī)定產(chǎn)品分成 的條件和辦法。2、協(xié)議中規(guī)定的礦產(chǎn)使用條款不應(yīng)與俄羅斯聯(lián)邦礦產(chǎn)法的要求相抵觸。3、俄羅斯聯(lián)邦主體在俄羅斯聯(lián)邦憲法和聯(lián)邦法確定的職權(quán)范圍內(nèi)。對本地區(qū)礦產(chǎn)區(qū)塊利用中俄方參 與產(chǎn)品分成協(xié)議的情況進行法律調(diào)節(jié)。第三條協(xié)議雙方1、俄羅斯聯(lián)邦（以下簡稱“國家”）：在協(xié)議中，以俄羅斯聯(lián)邦政府和礦產(chǎn)區(qū)塊所在地聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán) 力機構(gòu)，或者由它們授權(quán)的機構(gòu)作為國家的代表；投資者：俄羅斯聯(lián)邦公民、外國公民、法人和通過簽訂共同活動合同成立的不具有法人地位的法人聯(lián) 合體，按產(chǎn)品分成協(xié)議規(guī)定的條件投入自有資金、借貸資金或引進的資金（財產(chǎn)和/或產(chǎn)權(quán)），對礦物原料進行普查、勘探和開采，并且根據(jù)協(xié)議條款規(guī)定

3、為礦產(chǎn)使用者。2、如果協(xié)議投資方為不具有法人資格的法人聯(lián)合體，則該聯(lián)合體參加者享有協(xié)議產(chǎn)生的共同 權(quán)利，同時承擔(dān)協(xié)議產(chǎn)生的連帶義務(wù)。第四條在產(chǎn)品分成條件下礦產(chǎn)區(qū)塊的使用1、根據(jù)本聯(lián)邦法簽訂的協(xié)議，投資者享有產(chǎn)品分成條件下礦產(chǎn)區(qū)塊的使用權(quán)。2、根據(jù)協(xié)議條款之規(guī)定，礦產(chǎn)區(qū)塊使用權(quán)的證明，由相應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)和國家礦產(chǎn) 資源管理機構(gòu)式其在地方的分支機構(gòu)。自簽訂協(xié)議之日起30天內(nèi)頒發(fā)給投資者。許可證按協(xié)議有效期頒 發(fā)，并根據(jù)協(xié)議條款規(guī)定，可以延長，可以重新辦理或失效。3、當(dāng)不具有法人資格的法人聯(lián)合體作為投資者時，上述許可證可頒發(fā)給該聯(lián)合體中的某一參加者， 并在許可證中注明該參加者代表該聯(lián)合

4、體，同時還要注明其他參加者。第五條協(xié)議有效期1、協(xié)議各方根據(jù)協(xié)議簽訂果俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行法律來確定協(xié)議有效期。2、在投資者完成其承擔(dān)的任務(wù)的情況下，根據(jù)投資者的提議，協(xié)議有效期可以延長至足以保證礦物 原料經(jīng)濟合理地開采和地下資源的合理利用與保護。許可證延期的條件和辦法由協(xié)議確定。在延長協(xié)議有 效期時，應(yīng)由許可證發(fā)證機關(guān)按協(xié)議有效期重新辦理地下礦產(chǎn)使用許可證。二、協(xié)議的簽訂與執(zhí)行第六條協(xié)議簽訂的程序1、除本條第2款規(guī)定的情況外，由國家與按俄聯(lián)邦法律規(guī)定的程序進行的競標(biāo)或拍賣的優(yōu)勝者在雙 方同意的期限內(nèi)簽訂協(xié)議，但自宣布競標(biāo)或拍賣結(jié)果之日起不遲于1年時間內(nèi)簽訂協(xié)議。要依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律簽訂協(xié)議。與利用

5、大陸架、經(jīng)濟特區(qū)和具有國家戰(zhàn)略意義地區(qū)的礦產(chǎn)區(qū)塊有關(guān) 的協(xié)議，以及簽訂使用未經(jīng)過競標(biāo)或拍賣的礦產(chǎn)區(qū)塊的協(xié)議要由聯(lián)邦法予以確認。2、在下列個別情況下，根據(jù)俄聯(lián)邦政府和聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)的共同決議，可以在不采取競標(biāo)或 拍賣的情況下簽訂協(xié)議：國防和國家安全利益要求同某一具體投資者簽訂協(xié)議（如果聯(lián)邦法律有相應(yīng)規(guī)定，并列明礦產(chǎn)區(qū)塊名 錄）； 在只有一個投資者參加競標(biāo)或拍賣而使得競標(biāo)或拍賣無法進行的情況下， 可以與競標(biāo)或拍賣的這一參 加者按競標(biāo)或拍賣的條件簽訂協(xié)議：在本聯(lián)邦法生效之日，投資者已經(jīng)是勘探和開采有用礦物的礦產(chǎn)使用者，其法律依據(jù)又有別于本法之 規(guī)定。在這種情況下，可使用者參加的法人聯(lián)合體簽訂產(chǎn)

6、品分成協(xié)議本聯(lián)邦法生效之前，在征得俄羅斯聯(lián)邦政府和俄羅斯聯(lián)邦有關(guān)主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)的同意后，已開始與 投資者進行有關(guān)協(xié)議草案的談判；在上述情況下， 可在雙方商定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議， 但不得遲于自聯(lián)邦政府與俄聯(lián)邦有關(guān)主體執(zhí)行權(quán)力 機構(gòu)通過共同決議起1年的時間內(nèi)簽訂協(xié)議。3、每個項目的礦產(chǎn)使用條件和協(xié)議文本的草擬工作，由俄聯(lián)邦政府和聯(lián)邦相應(yīng)主體的執(zhí)行權(quán)力機構(gòu) 協(xié)商建立的委員會負責(zé)。該委員會由聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)的代表，其中包括國家礦產(chǎn)資源管理機構(gòu)和（或）其地方分支機構(gòu)的代表，相應(yīng)聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)的代表。在必要的情況下，可吸收生產(chǎn)科研單位，以及 有關(guān)專家和顧問參加該委員會的工作。4、俄羅斯聯(lián)邦政府和俄羅

7、斯聯(lián)邦相應(yīng)主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)代表國家簽訂協(xié)議。 俄聯(lián)邦相應(yīng)主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)可以將自己簽訂協(xié)議的全權(quán)轉(zhuǎn)交給俄羅斯聯(lián)邦政府，而俄羅斯聯(lián)邦政府 也可以將自己簽訂協(xié)議的全權(quán)轉(zhuǎn)交給相應(yīng)聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)。如果提供使用的礦產(chǎn)區(qū)塊位于俄羅斯聯(lián)邦大陸架和（或）經(jīng)濟特區(qū)，則俄羅斯聯(lián)邦政府在與礦產(chǎn)區(qū)塊所在聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)協(xié)商后，代表國家簽訂協(xié)議。5、雙方全權(quán)代表團就協(xié)議中各條款進行談判，并達成一致意見，然后在雙方商定的日期簽訂協(xié)議。協(xié)議條款不得與競標(biāo)或拍賣的必要條件相矛盾。6、由俄羅斯聯(lián)邦政府和相應(yīng)聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)共同決定簽訂協(xié)議，或在本聯(lián)邦法規(guī)定的情況下， 由俄聯(lián)邦政府在與礦產(chǎn)區(qū)塊所在地聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力

8、機構(gòu)協(xié)商后，代表國家簽訂協(xié)議。第七條完成工程條款1、協(xié)議確定的各項工程和各種活動均應(yīng)按協(xié)議規(guī)定的程序所核準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計、計劃和預(yù)算來完成。2、完成協(xié)議確定的工程時，應(yīng)遵守俄聯(lián)邦法律規(guī)定，對及按規(guī)定程序核準(zhǔn)的安全施工、保護礦產(chǎn)區(qū)周圍自然環(huán)境和居民健康的標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)、條例）。在此，協(xié)議規(guī)定投資者必須做到：在相同條件下，俄羅斯法人按與投資者所簽契約（合同），享有作為承包人、供貨人、承運人等參與協(xié)議工程項目的優(yōu)先權(quán)：采取旨在預(yù)防上述工程對周圍自然環(huán)境產(chǎn)生有害影響的措施，并消除有害影響的后果： 要為發(fā)生事故及對周圍自然環(huán)境造成有害影響賠償損失的責(zé)任進行擔(dān)保；協(xié)議確定的工程竣工后，要拆除所有施工設(shè)施、裝置和

9、其他所有器材，清除施工用地上的垃圾： 在預(yù)先征得俄羅斯聯(lián)邦相應(yīng)國家機構(gòu)同意的情況下，雙方可以協(xié)商采用在礦物原料勘探和開采方面有 關(guān)安全施工、自然環(huán)境和居民健康保護國際上通用的標(biāo)準(zhǔn)（指標(biāo)、條例）：雙方應(yīng)在協(xié)議中規(guī)定，如投資者所購礦產(chǎn)采掘和加工技術(shù)設(shè)備以后要用產(chǎn)品償還（如果協(xié)議做此規(guī) 定），則這些設(shè)備的多數(shù)部分應(yīng)在俄羅斯境內(nèi)生產(chǎn)。3、在少數(shù)民族傳統(tǒng)居民住和從事經(jīng)營活動的地區(qū)進行協(xié)議規(guī)定的工程項目時，投資者必須采取必要 措施，以保護其原有的生活環(huán)境和傳統(tǒng)生活方式。6、協(xié)議規(guī)定工程項目和開采礦物原料所用地質(zhì)和經(jīng)濟技術(shù)信息資料應(yīng)按俄聯(lián)邦現(xiàn)行法律有關(guān)規(guī)定， 提交國家有關(guān)部門予以鑒定。7、為了協(xié)調(diào)與完成協(xié)議

10、規(guī)定工程有關(guān)的活動，協(xié)議各方可按對等原則派代表組成管理委員會，管理 委員會由多少人組成，有哪些權(quán)利和義務(wù)，以及工作程序等均應(yīng)在協(xié)議中有所規(guī)定。在組建管委會時應(yīng)規(guī) 定，俄羅斯聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機關(guān)的代表與俄羅斯聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機關(guān)的代表在代表國家加管委會時具有同 等的權(quán)力。第八條產(chǎn)品分成國家與投資者應(yīng)按協(xié)議規(guī)定的產(chǎn)品分成條件和程序?qū)ιa(chǎn)的產(chǎn)品進行分成；確定所生產(chǎn)的產(chǎn)品的總量及其價值；確定交付給投資者產(chǎn)品部分（其中包括確定最高限量），以償還其為完成協(xié)議規(guī)定工程所支付的費用。償 付給投資者的產(chǎn)品構(gòu)成應(yīng)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行法律規(guī)定在協(xié)議中予以確定。確定國家與投資者之間如何分配屬于利潤部分和產(chǎn)品，即扣除按俄聯(lián)邦

11、法律規(guī)定的礦產(chǎn)使用費和投資 補償費后所剩余的產(chǎn)品；根據(jù)協(xié)議的規(guī)定，把屬于國家的那部分產(chǎn)品或其等價物轉(zhuǎn)交給國家；投資者按協(xié)議條款的規(guī)定，取得屬于自己的那部分產(chǎn)品。第九條投資者對所生產(chǎn)的產(chǎn)品的所有權(quán)1、補償產(chǎn)品，以及按協(xié)議規(guī)定屬于投資者利潤部分的產(chǎn)品均屬投資者所有。2、根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律，投資者可將按協(xié)議規(guī)定屬于自己的礦物原料按協(xié)議規(guī)定的條件和程序運出俄羅斯關(guān)境，沒出口數(shù)量限制。第十條國家產(chǎn)品部分的分配與銷售1、產(chǎn)品根據(jù)產(chǎn)品分成協(xié)議國家所得產(chǎn)品部分或其等價物，按俄羅斯聯(lián)邦執(zhí)行權(quán)力機關(guān)與相應(yīng)聯(lián)邦主體執(zhí)行權(quán)力機關(guān)所簽合同，在俄羅斯聯(lián)邦與礦產(chǎn)區(qū)塊及大陸架所在聯(lián)邦主體之間進行分配。上述合同規(guī)定：國家產(chǎn)品部

12、分分配的比例。在確定分配比例時，要考慮到礦區(qū)所在位置、開采礦物原料的種類及可采 儲量規(guī)模、上交俄羅斯聯(lián)邦、俄聯(lián)邦相應(yīng)主體和地方預(yù)算的稅款額、協(xié)議工程所在地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展水 平、生態(tài)風(fēng)險程度；上述產(chǎn)品或其等價物按協(xié)商的比例劃歸俄羅斯聯(lián)邦和相應(yīng)俄聯(lián)邦主體所有的條件和程序。2、俄羅斯聯(lián)邦所得部分按俄羅斯聯(lián)邦政府的規(guī)定用于聯(lián)邦的需要，其銷售所得收入列入聯(lián)邦3、相應(yīng)聯(lián)邦主體所得產(chǎn)品部分，由其按主體法律規(guī)定的程序自行支配。 第十一條財產(chǎn)和信息的所有權(quán)1、除協(xié)議另有規(guī)定外，投資者重新創(chuàng)造或購置，并被用于完成協(xié)議工程的資產(chǎn)均為投資者所有 上述資產(chǎn)所有權(quán)可以在這些資產(chǎn)價值完全得以補償之時，或在協(xié)議終止日，以及

13、雙方商定的日期， 按協(xié)議規(guī)定的條件和程序移交給俄羅斯國家。同時，在協(xié)議有效期內(nèi)，應(yīng)賦予投資者無償使用這些財產(chǎn)的 特權(quán)，以便完成協(xié)議規(guī)定的工程。 投資者應(yīng)承擔(dān)所使用財產(chǎn)的維修費用和財產(chǎn)遭到意外損壞或滅失的風(fēng)險2、投資者為完成協(xié)議規(guī)定的工程項目所得到的原始地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)及其他信息資料，其 解釋性資料和派生數(shù)據(jù)，以及巖石樣品，其中包括巖心，地層的液體等樣品均屬于國家所有。在遵守協(xié)議 規(guī)定的保密條款的條件下，投資者為完成協(xié)議擬定的工作，享有自由、無償利用這些信息、資料和化樣品 的權(quán)利。利用這些信息、資料和樣品的辦法，以及將其帶出俄羅斯境外的程序，應(yīng)根據(jù)俄羅斯法律在協(xié)議 中做出規(guī)定。第十二條礦

14、物原料的運輸、儲藏和加工1、投資者在合同基礎(chǔ)上，有權(quán)自由使用管線，有權(quán)自由利用管線運輸和其他形式的運輸，權(quán)利用礦 物原料儲存和加工設(shè)施，無任何歧視條件。2、投資者有權(quán)在協(xié)議規(guī)定工程范圍內(nèi)興建礦物原料儲存、加工和運輸設(shè)施。這些設(shè)施的有權(quán)由根據(jù)本法第11條簽訂的協(xié)議條款采確定。第十三條協(xié)議執(zhí)行過程中的納稅和付費1、 除利潤稅和礦產(chǎn)使用外，根據(jù)本條3款（略）之規(guī)定，投資者在協(xié)議有效期內(nèi)免交各種稅、捐、消費稅及俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的其他稅賦（本條第6款規(guī)定的情況例外）。根據(jù)本法簽訂的協(xié)議條款，上述捐稅款以產(chǎn)品分成來代替。2、投資者按俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的程序并考慮到下述特點交納利潤稅：按協(xié)議條款確定的作為

15、投投資者利潤的那部分產(chǎn)品的價值應(yīng)為片收該稅的對象；在投資者完成協(xié)議工程時，對其利潤稅的征收應(yīng)與其他種類活動的利潤稅分開單獨進行，并應(yīng)采用協(xié) 議簽訂日所實行的稅率：在征收利潤稅時，不采用俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定的利潤稅優(yōu)惠條款，對勞動報酬超額部分也不征稅； 按計入俄羅斯聯(lián)邦主體預(yù)算的利潤稅稅率征收的利潤稅，不論納稅人在何處注冊，均應(yīng)上交給礦產(chǎn)區(qū) 塊所在的那個聯(lián)邦主體預(yù)算：經(jīng)雙方商定，投資者可以以實物形式價值形式繳納利潤稅。4、投資者向國家支付的礦產(chǎn)使用費如下：一次性支付（定金）：在簽訂協(xié)議時和（或）根據(jù)協(xié)議條款規(guī)定，每當(dāng)工程取得碇結(jié)果時進行支付；每年支付：根據(jù)礦產(chǎn)區(qū)塊的經(jīng)濟地理條件、礦區(qū)面積、礦產(chǎn)種類

16、、普查和勘探持續(xù)的時間、地質(zhì)研 究的程度和風(fēng)險的大小，第年按礦區(qū)單位面積支付礦產(chǎn)使用費：定期支付：按礦物原料采掘量或生產(chǎn)產(chǎn)品價值的百分比，投資者經(jīng)貨幣形式或以一部分采掘的礦物原 料定期支付礦產(chǎn)使用費。投資者免征使用礦產(chǎn)方面的其他稅賦。5、投資者應(yīng)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定，在合同基礎(chǔ)上繳納土地和其他自然資源使用費。6、根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律規(guī)定，投資者必須為自己的俄羅斯員繳納社會和醫(yī)療保險金及俄羅斯聯(lián)邦國 家就業(yè)基金。7、根據(jù)與投資者所簽合同，參與本協(xié)議工程的作業(yè)方以及法人實體（承包商、供貨者、承運人等工程設(shè)計圖紙進口的商品和服務(wù)免征增值稅和消費稅：在將根據(jù)協(xié)議條款之規(guī)定屬于投資者的那部分礦物 原料及

17、其加工晶運出俄羅斯關(guān)境時，同樣免征增值稅和消費稅。第十四條統(tǒng)計與報表1、投資者完成協(xié)議工程財政經(jīng)營活動統(tǒng)計工作應(yīng)按每個協(xié)議單獨進行，與完成本協(xié)議無關(guān)的活動 不要計入在內(nèi)。根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律簽訂的協(xié)議條款確定統(tǒng)計辦法（其中包括投資者所花費用如何償還，利潤稅如何征收）。2、完成協(xié)議工程的統(tǒng)計、報表工作以俄羅斯聯(lián)邦貨幣（盧布）或外幣進行。如果向國家機構(gòu)提供的報表是以外幣進行的，應(yīng)既有用外幣統(tǒng)計的數(shù)字者應(yīng)按填寫報表當(dāng)日俄羅斯銀行的公布的外匯牌價折算成盧 布。第十五條銀行賬戶與外匯調(diào)節(jié)1、為了完成協(xié)議工程，投資者應(yīng)在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)和（或）境外的銀行開立專門用于完成協(xié)議工程的）按專門盧布和（或）外匯賬戶。

18、2、投資者有權(quán)在專門賬戶上提取和儲存由銷售屬于他的產(chǎn)品部分所得的外匯款項，有權(quán)從這些賬戶 上支付與完成協(xié)議工程有關(guān)的任何費用及礦產(chǎn)使用費和利潤稅，有權(quán)自由支配這些賬戶上剩余的資金。3、不要求投資者，以及通過與投資者簽訂契約（合同）參與本工程的作業(yè)公司、承包商、供貨者、承運人等在俄羅斯聯(lián)邦外匯市場上必須出售其完成協(xié)議工程時所獲得的部分外匯收人。第十六條協(xié)議權(quán)利和義務(wù)的轉(zhuǎn)讓1、在征得國家同意的情況下，投資者有權(quán)將其協(xié)議產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給任何一個法人 或公民（自然人），其條件是，這些人擁有完成協(xié)議工程所必需的足夠的財力和技術(shù)力量，以及管理經(jīng)驗。2、投資者按協(xié)議規(guī)定的程序和期限，通過草擬專

19、門文件這一書面形式轉(zhuǎn)讓協(xié)議權(quán)利和義務(wù)。自轉(zhuǎn)讓 權(quán)利和義務(wù)專門文件簽字之日起，30天內(nèi)要重新辦理礦產(chǎn)使用許可證。3、在征得國家同意的情況下，投資者可以利用屬于自己的財產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)抵押,保證履行為完成協(xié)議而簽 訂的合同產(chǎn)生的義務(wù)遵守俄羅斯聯(lián)邦民法的規(guī)定。第十七條協(xié)議條款的穩(wěn)定性1、協(xié)議條款在其生效的整個期限內(nèi)有效。只有在雙方同意的情況下，才可以修改協(xié)議條款。在根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦民法之規(guī)定，雙方義務(wù)發(fā)生重大變化的情況下，也可根據(jù)一方的要求修改協(xié)議。2、如在協(xié)議有效期內(nèi)，俄羅斯聯(lián)邦法律，俄羅斯聯(lián)邦主體法律和地方自治權(quán)力機構(gòu)的法律文件的規(guī) 定使用得投資者在協(xié)議范圍內(nèi)的商業(yè)效益下降，為保證投資者的商業(yè)利益，經(jīng)雙方同意，可對協(xié)議進行修 改，使其仍能獲得協(xié)議簽訂時俄羅斯聯(lián)邦法律、俄羅斯聯(lián)邦主體法律和地方自治權(quán)力機構(gòu)法律文件規(guī)定的 標(biāo)準(zhǔn)。進行這種修改的程序由協(xié)議做出規(guī)定。有關(guān)修改協(xié)議條款的上述原則不適用于下列情況：俄羅斯聯(lián)邦現(xiàn)行法律修改了涉及安全施工、保護礦