地材招標通告、封面

1、地 材 采 購招標編號：TZYLXMWZ2006-01招標文件中鐵十二局集團太中銀鐵路第六項目部二00六年十一月中鐵XX局集團XXX鐵路第X項目部地材采購招標通告根據(jù)2005年3月1日生效的七部委工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法27號和工管物（2005）53號文件精神，中鐵十二局集團太中銀鐵路第六項目部商定參照工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法組織物資采購招標。茲熱情邀請投標人進行投標。本次招標采用公開招標方式。一、建設(shè)項目名稱： XXX鐵路XXXX標工程二、招標人：XXXXX集團XXX鐵路第X項目部聯(lián) 系 人： XXX 地址：XXXXXXXXXX郵政編碼： 聯(lián)系電話：XXXX-XXXXXXX傳 真：X

2、XXX-XXXXXXX三、招標內(nèi)容：地材，詳見物資描述簡表。 四、招標日程安排：1感興趣的投標人可于XXXX年 XX月 X日 XX月X日（北京時間上午830-1130，下午1430-1730）攜投標單位營業(yè)執(zhí)照副本購買招標文件（每份收取成本費XXXX元人民幣），標書售出恕不退換。2仔細閱讀招標文件后，若還有需招標人澄清的問題，必須以書面形式簽字蓋章后，在XXXX年XX月X日17：00前電傳給招標人（傳真：XXXX-XXXXXXX），過時將不予受理。3所有投標文件必須于XXXX年 XX月 X日上午8:0010:00（北京時間）之前當面遞交到XXXX市XX縣XX鄉(xiāng)XX村XXXXX集團XXX鐵路第X

3、項目部，在此后交來的投標文件恕不接受。4招標人將于XXXX年 XX月X上午10:00（北京時間）在XXXX市XX縣XX鄉(xiāng)XX村XXXXX集團XXX鐵路第X項目部開標。屆時請投標人法定代表人或其委托人參加。條款目錄第一部分 投標須知第二部分 物資采購招標評標辦法第三部分 合同一般條款第四部分 合同專用條款第五部分 技術(shù)規(guī)范書第六部分 樣本格式第一部分 投標須知一、總則：1采購資金來源：11買方將使用XXXXX局XXXX第X項目部工程項目建設(shè)資金的一部分，用于支付招標通告中所指的物資合同費用。2投標范圍：21 招標通告中所列物資是投標人的投標范圍。關(guān)于此點將在以后的章節(jié)中詳細說明。22所有投標應(yīng)根

4、據(jù)投標須知完成并送到買方手中。3合格投標人：31 經(jīng)國家工商、稅務(wù)登記注冊，并符合投標項目經(jīng)營范圍，能獨立承擔(dān)民事責(zé)任法人組織。32產(chǎn)品的生產(chǎn)工廠或產(chǎn)品的代理人可單獨以法人身份參與投標，并符合相關(guān)規(guī)定。33 投標的產(chǎn)品代理人需由提供物資的制造企業(yè)簽署針對本項目投標的授權(quán)代理委托書以證實其合法性，并同時確認將通過代理人向本項目提供的產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量及供貨時間滿足招標人的需要。4物資要求及服務(wù)：41合同提供的物資必須符合招標文件要求和國內(nèi)現(xiàn)行的有關(guān)標準。42提供合同規(guī)定的技術(shù)和售前、售中、售后服務(wù)。5投標費用：51投標人應(yīng)承擔(dān)所有與投標有關(guān)的一切費用，并且買方在任何情況下不負責(zé)這些費用。二、招標文件

5、6招標文件組成：（1）招標通告（2）投標須知（3）合同一般條款（4）合同專用條款（5）技術(shù)條款（6）樣本格式：投標書、投標報價表、物資描述簡表、合同書、法定代表人授權(quán)書、制造廠授權(quán)書、制造廠資格聲明、代理商資格聲明、投標人聲明、承諾書等。（7）買方所作的一切有效的書面通知、修改及補充都是招標文件不可分割的部分。61投標人要認真閱讀和檢查招標文件，包括所有說明表格、術(shù)語、規(guī)范，以及招標文件是否缺頁或印刷錯誤，并及時向買方反映，否則后果自負。7招標文件的澄清。71 任何對招標文件提出澄清要求和需要的有關(guān)資料，投標人應(yīng)在不遲于買方規(guī)定的遞標截止日期前 3天按招標通知上寫明的地址，以書信、傳真通知買方

6、。7. 2收到投標人上述要求后，買方在規(guī)定的遞標截止日期前 2天內(nèi)，將會用傳真給予答復(fù)（答復(fù)包括對咨詢的解釋）。8招標文件的修改：81買方在遞標截止時間前，任何時間，無論何故，可主動或在答復(fù)投標人提出澄清問題時，無條件修改招標文件，并作為招標文件的一部分，向所有投標人發(fā)出修正通知，同時決定是否延長遞標時間。三、投標文件編制9投標文件的裝訂、版式及文字：（1）投標文件裝訂要整齊堅固，不得用活頁夾或類似方法裝訂；（2）版式用A4紙、文字用中文簡體，正文用宋體四號字。10 投標書組成及編制順序：（1）投標書（附錄一）。（2）投標報價表（附表一、二）。（3）物資描述簡表附表一（1）、二（2）。（4）證

7、明投標人資格及物資合格性的認證文件。（5）投標人履行合同能力的證明文件。（6）招標文件中的技術(shù)條款和附錄。11投標報價：111 本次招標地材的投標報價為地材運到施工工地的含稅報價。投標人應(yīng)按招標文件要求完成投標報價表和物資描述簡表（不得增減表中任何內(nèi)容或更改格式），表中各欄必須填寫齊全，不得空白。112 地材按招標合同到工地價，在合同履行完成前必須穩(wěn)定有效。113 中標單位每批材料到達工地后，必須由試驗室取樣、試驗，確定本批次材料是否合格，試驗室把試驗結(jié)果及時反饋于物資科，作為物資部門進料、結(jié)算的依據(jù)，如發(fā)現(xiàn)不合格材料將及時清除出廠，所發(fā)生的一切費用有供貨方自負。如第二次再發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，除所有

8、費用由供貨方負責(zé)外，將不免除解除其供貨合同的可能性。114 投標貨幣：人民幣。12證明投標人資格及物資合格性的認證文件。121投標人須提供以下有效證明文件其中（1）（5）為原件、（6）（11）為清晰真實復(fù)印件,作為投標文件的重要組成部分。（1） 法定代表人授權(quán)委托書。（2）砂石料廠的委托代理授權(quán)書（如投標人屬代理公司）。（3）砂石料廠的資格聲明。（4）代理公司的資格聲明（如投標人屬代理公司）。（5）砂石料廠投標人聲明。（6）砂石料廠和代理公司經(jīng)過年審的法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（7）砂石料廠和代理公司的企業(yè)稅務(wù)（國稅、地稅）登記證復(fù)印件。（8）砂石料廠的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（根據(jù)不同行業(yè)規(guī)定，在技術(shù)應(yīng)答中

9、按技術(shù)規(guī)范書要求提供）。（9）砂石料廠的產(chǎn)品質(zhì)量認證證書（在技術(shù)應(yīng)答中按技術(shù)規(guī)范書要求提供）。（10）砂石料廠的產(chǎn)品技術(shù)鑒定證書（在技術(shù)應(yīng)答中按技術(shù)規(guī)范要求提供）。（11）砂石料廠近期的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告（在技術(shù)應(yīng)答中按技術(shù)規(guī)范書要求提供）。13投標人履行合同能力的證明文件（1）投標人和砂石料廠簡介：建廠時間地點、組織機構(gòu)、投標物資年（月）生產(chǎn)能力及生產(chǎn)經(jīng)驗、設(shè)備（生產(chǎn)、檢驗）和車間廠房、人員和技術(shù)力量等文字表述。（2）投標承諾書。（3）詳細具體的組織供應(yīng)、運送和（技術(shù)、銷售）服務(wù)方案和應(yīng)急措施。要求根據(jù)鐵路施工特點以及本項目的所處的地理位置、環(huán)境、氣候、交通和工期等情況，編制切實可行的上述方案

10、。（4）投標物資的生產(chǎn)經(jīng)驗、銷售業(yè)績資料和用戶評價，按技術(shù)規(guī)范書要求提供。14投標書有效期：在買方確定的遞標截止日后保持90天內(nèi)有效。15投標書簽署、份數(shù)及檢查：151投標人在提供投標文件時，所有的表格、承諾、簽署的文件均需一份正本、一份副件。必須在規(guī)定的日期，地點交給買方，當原件與復(fù)印件不符時，以原件為準。15 2投標書中的原件與附件均應(yīng)打印或用不可修改墨水書寫。投標書每一頁均由投標人或由經(jīng)投標人正式授權(quán)的代表簽名蓋章。153 投標書的修改、涂抹、加行要由法人代表或其委托人在修改處簽名并蓋章。16一包一投。161投標人在任何一個合同包件中出現(xiàn)一個以上的投標將被視為不合格，其對該合同包件的所有

11、投標都將被拒絕。 162一份投標文件包括一個正本和一個副本，對于相同招標號和同類物資而不同包件號的投標可以裝訂在同一個投標文件中（但封面應(yīng)標明各包件號）。四、遞標17投標書密封171 投標人應(yīng)將投標書正副本各自單獨放在兩個內(nèi)層信封中，并標明投標書正本及副本字樣，然后再將其用一個外層信封包裝并密封完好。另外用信封再單獨密封一份投標書（要求與投標書正本中的投標書完全一致）供開標唱標之用。投標人應(yīng)按招標文件標明地址將以上兩份文件一并送至買方，當送至買方時將收到投標書的回執(zhí)。172信封寫明:“XXXXX集團XXX鐵路第X項目部地材采購?fù)稑宋募焙汀巴稑藛挝蝗Q及地址”，注明“在XXXX年XX月X日上午

12、10：00開標前不得開封” 。 18投標書的遞交。181遞標的截止日期：投標書正本與副本，必須在不遲于XXXX年XX月X日18：00內(nèi)當面遞交買方。買方在遞標截止時間后拒絕接受標書。182投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改、或者撤回已遞交的標書，但需出具由投標人簽字蓋章的撤標通知書。183買方在遞標截止時間前收到投標人遞送的重新遞標或補充函件仍有效。補充修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。投標書在遞標截止時間后不得撤回、修改或補充。184收標地址：XXXXXXXX市XX縣XXX鄉(xiāng)XX村XXXX集團XXX鐵路第X項目部；傳真：XXXX-XXXXXX；電話：XXXX-XXXX

13、XX； XXXXXXXXXXXX五、開標與評標。19開標191買方將于XXXX年XX月X日（北京時間）上午10:00在：XXXX市XX縣XX鄉(xiāng)XX村XXXXX集團XXX鐵路第X項目部開標，要求投標人法定代表人或其委托人在場并簽名確認。192投標人名稱、投標報價與提供的所有折扣、修改、撤標以及招標人將宣布的其它事項，將在開標儀式上宣布并記錄，任何沒有宣布和記錄的投標價及折扣標價在評標中將不予考慮。20保密201招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其它情況。202有關(guān)招標文件的發(fā)售、投標文件的審查、澄清、評估與對比以及授予合同意向等有關(guān)的一

14、切情況，買方均不得透漏給投標人及其他任何與上述評審工作無關(guān)的人。 21投標文件的確認211 招標人認為投標文件有疑問時，可以讓投標人確認他的投標文件，但投標文件中任何內(nèi)容不得更改。22投標文件初審221為證實投標人提供的商務(wù)資料和認證文件的真實性、生產(chǎn)技術(shù)措施及方案等的可行性，招標人將對投標人的履約能力進行全面評估或?qū)嵉乜疾臁?22投標文件的初步評審2221完整性審查：評標委員會將對收到的每一投標文件進行審查，確認其是否完全，是否按招標文件的要求提供了所有的文件資料和證明及承諾。若有遺漏則為不完整，不完整的投標文件將被拒絕。2222投標報價的修正和排序：評標委員會應(yīng)按照投標報價的高低對所有投標

15、進行排序。對有算術(shù)性計算錯誤的投標按以下原則進行修正：如果用文字表示的投標報價與數(shù)字表示的投標報價不一致時，以文字報價為準修正數(shù)字報價及相應(yīng)的單價和合價；如果合價與由單價算出的合價不一致時，以單價為準修正合價；如果總價與由合價算出的總價不一致時，以合價為準修正總價。以上順序在前者優(yōu)先。2223如果投標人提供有折扣的，所提供的折扣無具體措施或雖然有具體措施但經(jīng)評標委員會認定其降價措施不合理或不可行的，視為無效折扣，其折扣將被拒絕；經(jīng)評標委員會認定為有效的折扣或降價，將據(jù)此修正總價和相應(yīng)的單價。2224按以上規(guī)則修正的各項報價對投標人有約束力。投標人若不接受，其投標將被拒絕。223響應(yīng)性審查：評標

16、委員會將對收到的每一投標文件進行審查，確認其是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)以及是否有偏差，未能在實質(zhì)上響應(yīng)的或有重大偏差的投標將被拒絕。224投標的重大偏差和細微偏差2241重大偏差是指：投標文件沒有投標人法定代表人或其授權(quán)人簽字和加蓋公章；投標文件的交貨期、到站與招標文件規(guī)定的不符；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準書要求；投標文件載明的貨物運輸方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；投標文件附有招標人不能接受的條件；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。有上述重大偏差之一的投標將被拒絕。2242細微偏差是指：投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完

17、整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性，但將影響其履約能力的評分。未通過上述初步評審的投標將被拒絕，通過初步評審的投標將進入詳細評審。23投標文件的詳細評審231評標委員會有權(quán)要求有疑問的投標人提供投標文件中所有復(fù)印件的原件，對其投標文件的商務(wù)技術(shù)資料和認證文件的真實性進行核查；不能提供完整的原件或其提供的原件與投標文件不符的投標將被拒絕。232評標委員會根據(jù)投標文件的初步評審結(jié)果，將進一步審查投標人提供的商務(wù)技術(shù)資料和認證文件的真實性、生產(chǎn)技術(shù)措施及供應(yīng)服務(wù)方案等的可行性，將對投標人的報價、履約信譽、供貨經(jīng)驗、生產(chǎn)

18、技術(shù)能力、財務(wù)能力、投標物資的質(zhì)量水平以及標書的細微偏差等進行全面詳細的評審。233評標方法和評標價的確認：本次評標采用低標法，評標價以到施工工地價予以評定。24投標文件的澄清。241招標人可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清和說明，但澄清或說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)內(nèi)容。25投標文件的拒絕權(quán)。251低于成本競標，其投標將被廢棄。 低于成本價的確認：相對于投標人提供的投標物資，如果投標人的投標報價有嚴重不平衡；或者其投標報價明顯低于其他投標報價的投標，評標委員會將要求該投標人作出書面說明和提供相關(guān)證明材料，投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評

19、標委員會認定該投標人以低于成本價競標，其投標將被廢棄。相對于投標物資的實際成本和市場價格，如果投標人的報價有嚴重的偏差，買方可拒絕其投標書。252被確定為有重大偏差的投標將被廢棄。253增減投標文件或投標報價表任何內(nèi)容或更改其格式的；投標報價表填寫不清晰、不齊全或與招標文件格式或內(nèi)容要求不一致、或沒有文字報價的投標將被拒絕。254復(fù)印招標文件的或投標文件裝訂不符合要求的投標將被拒絕。255提供虛假文件資料的投標將被拒絕。256投標人以任何不正當行為為企圖影響買方?jīng)Q策的努力將導(dǎo)致他的投標被拒絕。六、授予合同26履約能力確認261評標委員會將對通過詳細評審后的投標人依據(jù)評標辦法進行綜合評分，履約能

20、力評分高于80分的投標人，將被確認具備履行合同的能力即為有效投標。有效投標人的最低評標價以及與最低標價價格差距在3%之內(nèi)的所有評標價均確認為合理評標價。262評標委員會將對所選擇的提交了合理最低評標價的投標人是否有能力圓滿地履行合同做出確認，包括實地考察。在充分考慮投標人的業(yè)績、財務(wù)、技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)能力和供應(yīng)服務(wù)方案等因素，綜合確定中標人。27授予合同招標人將合同授予被認為投標實質(zhì)性響應(yīng)了招標文件要求和履約能力確認優(yōu)良，并能圓滿履行合同的合理最低評標價的投標人。28中標通知281中標人確定后，買方向中標人發(fā)出書面中標通知書。中標通知書包含投標書已被接受及被接受的條件，并將構(gòu)成合同的一部分。2

21、9簽訂合同291中標人應(yīng)按中標通知書規(guī)定的時間和地點，與買方指定的施工使用單位訂立書面合同。292中標通知書發(fā)出后，在買方規(guī)定時間內(nèi)未簽訂合同或改變中標結(jié)果或放棄中標項目的，責(zé)任方依法承擔(dān)法律責(zé)任。30腐敗與欺騙如果被推薦的中標人在招標中有腐敗或欺騙性行為的將被廢標。第二部分 XXXXXX集團XXX鐵路XXXX標段工程指揮部物資采購招標評標辦法1總則11為了保證XXXXX集團XX鐵路第X項目部地材采購招標評標工作順利進行，依據(jù)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，特制定本評標辦法。12本評標辦法是以中華人民共和國招標投標法、評標委員會和評標方法暫行規(guī)定（國家計委等七部委2001年第12號令）、工程建設(shè)

22、項目貨物招標投標辦法（國家發(fā)改委等七部委2005年1月18日27號令）的有關(guān)規(guī)定為基礎(chǔ)制定。2評標組織機構(gòu)21XXXXX集團XXX鐵路第X項目部負責(zé)本次招標評標工作，研究和決定招標評標的有關(guān)事宜。22評標委員會，由XXXX集團XX鐵路XX標段工程指揮部及本項目部相關(guān)人員組成，負責(zé)評標工作，確定中標人。23評審工作組，在評標委員會下設(shè)評審工作組，由評標委員和有關(guān)工作人員組成，分成商務(wù)和技術(shù)兩個工作小組，具體進行投標文件的初步審查、詳細的商務(wù)和技術(shù)評審，以及相應(yīng)的統(tǒng)計匯總等工作，并據(jù)此向評標委員會匯報評審情況，根據(jù)評標委員會審定的意見編寫評標報告。3評標工作程序（1） 初步評審；（2） 詳細評審；

23、（3） 澄清；（4） 匯總評審結(jié)果；（5） 履約能力的確認；（6） 確定中標候選人；（7） 完成評標報告；（8） 定標:由XXX集團XX鐵路XX標段工程指揮部及本項目部研究確定中標人,發(fā)布中標通知。4評標41初步評審：在評標委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)和技術(shù)評審工作小組按照招標文件、評標辦法和相應(yīng)的評標表格，審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，初步評審的內(nèi)容主要側(cè)重兩個方面，其一是審查投標文件的完整性，其二是審查投標文件的商務(wù)和技術(shù)實質(zhì)響應(yīng)性。通過了初步評審的投標人方可進入詳細的商務(wù)和技術(shù)評審，未通過初步評審的投標將被拒絕。411完整性審查,即確定投標是否提供了招標文件要

24、求的全部文件；若有遺漏則為不完整，標書不完整的投標將被拒絕。412響應(yīng)性審查評審工作組根據(jù)招標文件，對以下商務(wù)和技術(shù)響應(yīng)性條款進行審查，并逐項列出投標文件的全部偏差。（1）重大偏差是指那些，如接受將不能實現(xiàn)招標的目的，或?qū)⒎恋K與滿足招標文件要求的投標進行公平比較的偏差：投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；投標文件的交貨期與招標文件規(guī)定的不符；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求；投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合準招標文件的要求；投標文件附有招標人不能接收的條件；不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求；有上述重大偏差之一的投標將被拒絕。（2）細微偏差是指：投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)

25、了招標文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性，細微偏差應(yīng)書面要求投標人予以補正或說明，如影響報價，為公平起見招標人可以按報價清單的單價增減的單價增減一項或幾項重新評估投標報價。一、技術(shù)響應(yīng)性：（1） 投標物資的品名、數(shù)量、規(guī)格是否與招標文件一致；（2）投標物資的技術(shù)指標、檢測驗收標準和運輸方式是否滿足招標文件規(guī)定；（2） 到貨時間是否滿足招標文件要求；（3） 對技術(shù)條款是否有異議或保留。二、商務(wù)響應(yīng)性：（1）投標資料中提供的各種表格和資料是否符合招標文件規(guī)定；（2）投標是否提

26、供了符合招標文件規(guī)定的文字報價；（3）投標人正在生產(chǎn)或?qū)⒁峁┙o招標人的物資是否存在第三者主張任何權(quán)利的要求；是否與國家現(xiàn)行法律法規(guī)抵觸；投標人近三年是否涉及法律糾紛以及訴訟；（4）投標有效期是否足夠；（5）投標文件的簽章和投標授權(quán)書是否有效；（6）投標是否拒絕承擔(dān)招標文件中規(guī)定的重要責(zé)任和義務(wù)，減少或減輕投標人的責(zé)任和義務(wù)；（7）對招標文件的關(guān)鍵條款是否有異議或保留。413投標價的分析和校核對通過技術(shù)和商務(wù)評審的投標，對其投標價格進行校核調(diào)整，計算確定投標人的評標價格。一、算術(shù)性校核與修正計算錯誤；（1）如果用數(shù)字表示的金額與用文字表示的金額不一致時，以文字金額為準，修正數(shù)字表示額總價、合價

27、和單價；（2）如果單價和合價不符，以單價為準，修正合價；但單價金額小數(shù)點有明顯的錯誤除外；（3）如果合價與總價不符，以合價為準，修正總價；（4）如果投標商提供折扣，將據(jù)此修正總價和相應(yīng)的單價。二、評標價的確認：（1）本次評標價以到施工工地含稅價予以評定；（2）現(xiàn)供貨范圍有非實質(zhì)性的遺漏，為便于公平比較，遺漏部分的價格要用所有投標中相同部分的最高報價計入。（3）對所有投標人的投標價進行分析、校核后，審核未通過的或被拒絕的投標不進入排序；經(jīng)評標委員會審核通過的投標，將按評標價從低到高進行排序，填寫評標價格計算表。42詳細評審:421詳細的商務(wù)評審根據(jù)招標文件商務(wù)條款的規(guī)定，對經(jīng)初步評審合格的投標文

28、件，進行詳細評審，從而進一步確定投標的實質(zhì)響應(yīng)性和投標人的履約能力。商務(wù)評審主要是對投標人提供的有關(guān)商務(wù)證明文件進行審查，從而確認投標人及其制造廠家生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、企業(yè)信譽、生產(chǎn)經(jīng)驗、投標物資的質(zhì)量和供貨保證等綜合能力。（1） 料廠簡況：組織機構(gòu)、生產(chǎn)能力及生產(chǎn)經(jīng)驗、設(shè)備廠房、人員和技術(shù)力量等狀況。（2） 供貨與生產(chǎn)經(jīng)驗：制造廠家產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)驗，以及投標人擬提供物資近三年銷售的合同和用戶的業(yè)績資料（附合同復(fù)印件），供貨保證：應(yīng)詳細評審招標的物資在供應(yīng)上的保障性，審查投標人的組織供應(yīng)、運送和服務(wù)方案，以及投標人及制造廠家的供貨能力和履約信譽狀況。對于同一標的物分成多個包件的，為避免供貨風(fēng)險，

29、可推薦兩個或兩個以上的投標人供貨。并對投標人保證滿足招標文件規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量、交貨期要求的書面承諾進行確認。（3） 財務(wù)能力：應(yīng)評審?fù)稑巳俗罱鼉赡甑呢攧?wù)狀況及經(jīng)濟實力（與各合作方有無財務(wù)糾紛）。422詳細的技術(shù)評審技術(shù)條件的審核主要核對以下內(nèi)容:（1）所投標物資的數(shù)量、規(guī)格、型號、技術(shù)指標和質(zhì)量標準是否符合招標文件要求；并對擬提供物資的質(zhì)量進行確認。（2）產(chǎn)品的質(zhì)量符合招標文件規(guī)定的技術(shù)標準。（3）詳細具體的生產(chǎn)質(zhì)量保證措施和生產(chǎn)質(zhì)量保證能力。所采取的生產(chǎn)檢驗標準和技術(shù)措施是否符合招標文件要求。（4） 生產(chǎn)投標物資所用原材料和設(shè)備是否符合招標文件要求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的證明文件和承諾書等。（5） 投標

30、物資與招標文件要求一致性的證明文件，物資的主要技術(shù)和性能的詳細描述。43澄清為有助于投標書的審查、評價和比較，可要求投標人對招標文件的商務(wù)和技術(shù)等方面的任何不明確的內(nèi)容做進一步澄清或?qū)Υ嬖诘募毼⑵钣枰匝a正。但不得尋求、提出、允許或接收對價格及實質(zhì)性內(nèi)容進行更改。在澄清過程中不得向投標人提出不符合招標文件的要求。評標委員會所有需要澄清或補正的問題，應(yīng)以書面形式向投標人進行澄清或補正。澄清或補正結(jié)果匯總納入評審報告。44評審結(jié)果的匯總評審工作組負責(zé)對初步評審和詳細評審的結(jié)果進行統(tǒng)計匯總，并提交評標委員會研究，審查確定被接受的或被拒絕的投標文件，對出現(xiàn)下列情況之一的投標文件將被拒絕：（1） 低于成

31、本價競標，其投標將被廢標。 低于成本的確認：相對于投標人提供的投標物資的成本分析，如果投標人的投標報價和運雜費報價有嚴重不平衡；或者其投標報價明顯低于其他投標報價的投標，評標委員會將要求該投標人作出書面說明和提供相關(guān)證明材料，投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本價競標，其投標將被廢標。（2）被確定為有重大偏差的投標將被廢標。（3）投標報價表填寫不清晰不齊全或與招標文件要求不一致或沒有文字報價的投標將被拒絕。（4）投標文件不完整或被確定為對招標文件（商務(wù)或技術(shù)）實質(zhì)上不響應(yīng)的將被廢標。（5）復(fù)印招標文件的投標將被拒絕。（6）投標人以任何不正當行為企圖影

32、響招標人決策的努力將導(dǎo)致他的投標文件被拒絕。5履約能力的確認51按招標文件規(guī)定。未通過初步評審和詳細的商務(wù)、技術(shù)評審的投標將被拒絕。評標委員會對通過了評審的投標人的履約能力進行評估確認，采用“綜合評估法”進行評分，滿分為100分，詳見投標人履約能力評分細則。52評標委員會依據(jù)評審結(jié)果，按評分細則，對每個包件的投標人進行記名評分，全體委員評分去掉一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均分（取小數(shù)點后第二位，第三位四舍五入），即為該投標人的得分。53經(jīng)評標委員會對投標人的綜合能力和擬提供物資的質(zhì)量綜合評分，投標人的履約能力評分高于80分的被確認具備履約能力。6拒絕所有投標：在評審過程中，出現(xiàn)下列情況之一

33、的包件，評標委員會可考慮拒絕該包件所有投標，并通過分析找出相應(yīng)的解決辦法，如重新招標等。（1） 所有投標都不具響應(yīng)性；（2）所有投標人都不能通過履約能力的評審；（3）所有投標價均遠遠低于或高于該物資的平均市場價；（4）投標人少于三家或有效投標不足三家使得投標明顯缺乏競爭的包件。7確定推薦的中標候選人71履約能力的確認：投標人的履約能力得分高于80分的被確認為具備履約能力，才有被推薦的資格。72合理評標價的確認：在被確認為具備履約能力的投標人中，最低的評標價及與最低評標價價格差距在3之內(nèi)的所有評標價均被確認為合理評標價（含3，取小數(shù)點后第二位，第三位四舍五入）。73投標人排序的確定：在合理評標價

34、的投標人中按履約能力評分從高到低排序、其余的投標人按評標價從低到高排序。74確定推薦的中標候選人：評標委員會將排序在前三名的投標人，按順序確定為中標候選人向招標人推薦。75完成評標報告：評標委員會按中鐵十二局集團太中銀鐵路ZQ-標段工程指揮部部物資采購招標文件的規(guī)定編制評標報告，對于需要向中標候選人進一步澄清、說明、補正的事宜應(yīng)納入評標報告，并由評標委員和有關(guān)行政監(jiān)督人員簽字確認。8評標工作紀律與保密要求：81評標工作應(yīng)嚴格按照評標程序和評標細則，遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則進行。82公開招標后，直至宣布授予合同為止。評標人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，凡屬于審查、澄清、評價的有關(guān)資料以及授予合

35、同有關(guān)的信息，都不應(yīng)向投標人或與該評標過程無關(guān)的其他人員泄漏。83投標人在標書的審查、澄清、評標和比較以及授予合同決定的過程中，對有關(guān)人員施加影響的任何企圖和行為，都可能導(dǎo)致投標人的投標廢標。第三部分 合同一般條款1定義：在合同中，有關(guān)術(shù)語按下列解釋：（1）“合同”指買方和中標人之間的協(xié)議，包括所有的附件和所有提到的文件，對投標人與買方都具有約束力。（2）“合同價格”指在中標人全面履行完合同規(guī)定的義務(wù)情況下，所獲取的價款。（3）“物資”指中標人按合同要求向買方提供的物資及其服務(wù)。（4）“買方”指組織招標的XXXX集團XXX鐵路XX標段工程指揮部。（5）“中標人”指按合同提供物資的生產(chǎn)廠或代理商

36、。（6）“天”指日歷天。2合同修改：買方和中標人根據(jù)招標文件簽訂合同時或執(zhí)行合同過程中，雙方只可對合同物資數(shù)量、交貨地點和交貨期進行協(xié)商一致后修改合同，但合同的實質(zhì)內(nèi)容不得改變。3驗收檢查：（1）中標人在交貨前，應(yīng)對物資的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量等進行全面的檢驗，并出具檢驗證書，該檢驗不能作為最終檢驗。（2）買方及其代表有權(quán)對物資進行驗收檢查，以確定交付物資與招標文件的要求是否一致。（3）任何被檢查出不符合招標文件要求的物資，買方有權(quán)拒絕接受，由此產(chǎn)生的一切費用由中標人承擔(dān)。買方要求替換時，中標人必須在要求的期限內(nèi)無條件替換被拒絕接受的物資。但并不免除中標人按合同規(guī)定的保證和其他義務(wù)。（4

37、）一旦出現(xiàn)任何保證下的索賠，買方應(yīng)迅速以書面形式通知中標人。中標人收到買方索賠通知后，應(yīng)在7天內(nèi)迅速替換或修復(fù)不合格物資。（5）中標人接到買方的索賠通知后，如果沒有按要求處理有質(zhì)量問題的物資，買方在必要情況下可以采取補救措施，拆除、維修、替換有缺陷物資的所有費用由中標人承擔(dān)。4運輸：（1）中標人負責(zé)辦理物資在運抵目的地途中的運輸和保險，中標人應(yīng)負責(zé)將物資在保證質(zhì)量的前提下完好無損地運送到買方指定的收貨地點。（2）物資在運輸途中所發(fā)生的一切費用及安全責(zé)任歸中標方承擔(dān)。5所有權(quán)轉(zhuǎn)移物資運到指定交貨地點經(jīng)驗收合格，由買方出具收貨憑證后，物資所有權(quán)正式移交買方，但并不解除中標人對其物資應(yīng)負的責(zé)任。6保

38、證（1）中標人應(yīng)向買方保證，嚴格履行合同，按合同提供合格物資。（2）簽訂合同后中標人須提供詳細的供應(yīng)和服務(wù)計劃給買方，并保證供應(yīng)和服務(wù)計劃得到有效實施。7價格：按招標文件第一部分投標人須知中第11.1條規(guī)定執(zhí)行。8履約的延長：中標人按簽訂合同時確認的供貨期條款交付物資。出現(xiàn)下列兩種情況，中標人可以要求延長履約時間，并立即書面通知買方。 （1）按合同一般條件第2款，買方對訂購物資的變更。（2） 涉及不可抗力。9爭議解決（1）執(zhí)行合同過程中出現(xiàn)的爭議應(yīng)由雙方依法協(xié)商解決。如在60天內(nèi)未能解決，爭議提交仲裁機關(guān)解決。仲裁地為物資交貨地。（2）仲裁應(yīng)按合同專用條款中雙方同意的機構(gòu)執(zhí)行，裁定結(jié)果為最終結(jié)

39、果，并約束合同雙方。 10適用法律：招標及合同適用中華人民共和國現(xiàn)行法律。11不可抗力（1）如果買方或中標人延期履行他們各自的合同義務(wù)，而這種延期是由于不可抗力，包括戰(zhàn)爭、火災(zāi)、洪水、傳染病、地震、法律規(guī)定的其它情況，按一般合同條件第10條，延遲時間可以增加到被延遲的義務(wù)的履行止。（2）如果不可抗力發(fā)生，中標人應(yīng)迅速地以書面形式通知買方這些情況和原因，除中標人有買方的其他書面指示外，中標人只要實際可以，就要繼續(xù)按合同履行他的義務(wù)，并尋求所有合理履行合同的替代方案。12轉(zhuǎn)讓在沒有買方事先書面許可的情況下，中標人不能轉(zhuǎn)讓合同履行義務(wù)，否則買方有權(quán)中止合同，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失由中標人承擔(dān)。13稅費按

40、中華人民共和國相關(guān)稅法征收的與合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費由中標人支付。第四部分 合同專用條款下列合同專用條款是合同一般條款的補充，無論何時兩者發(fā)生沖突,以合同專用條款為準。1合同：合同中所明確的所有物資應(yīng)按招標文件第五部分合同技術(shù)條款規(guī)定交付。2發(fā)運：（1）買方在合同簽署后的適當日期，向中標人提供詳細的物資發(fā)運計劃表。（2）中標人應(yīng)在發(fā)運物資后1小時內(nèi)，通過電話或傳真將車號、規(guī)格、數(shù)量及預(yù)計到達日期通知買方和收貨人。3支付：（1）中標人按照合同規(guī)定交貨后，每月憑合同指定收貨單位出具的正式物資驗收結(jié)算憑證（一式二份）以及中標人的發(fā)貨憑證和發(fā)票等到合同指定的付款單位結(jié)算貨款。（2）付款方式采取月結(jié)形式

41、（本月XX日-XX日乙方憑與甲方的對帳單持發(fā)票結(jié)上月滿月的料款），余款在甲方工程結(jié)束前付清。4技術(shù)文件（1）技術(shù)文件的知識產(chǎn)權(quán)歸招標方所有，中標人負有保密及防止泄露的法律責(zé)任。（2）當?shù)截洰a(chǎn)品和樣品不一致時買方將直接退貨并對賣方進行罰款的處罰，對買方造成的一切損失由賣方承擔(dān)。5保證中標人就交付的物資，負有保證第三人不得向買方主張任何權(quán)利的義務(wù)。中標人還須保證，正在生產(chǎn)和將要提供的物資不存在法律糾紛及訴訟，并與國家現(xiàn)行法律法規(guī)沒有抵觸。6檢驗（1）買方將對到達施工工地的物資實行隨機抽檢。（2）中標人須有專人負責(zé)物資供貨、交接、質(zhì)量檢驗等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)。（3）買方有權(quán)參加在交貨之前對物資的檢驗與測試

42、，當物資到達合同交貨點后,不能因為物資已在生產(chǎn)工廠發(fā)運之前通過了買方或其代表的檢測而免除中標人所承擔(dān)的質(zhì)量保證責(zé)任。（4） 中標人必須無條件接受施工單位委托的專業(yè)機構(gòu)檢測結(jié)果，并確認其結(jié)論為該批貨物的最終質(zhì)量裁決。（5） 到貨后買方將中標人提供的物資進行驗收，驗收不合格帶來的一切經(jīng)濟損失由中標人承擔(dān)。7索賠（1）若物資的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、與合同不符，或物資被證明存在質(zhì)量缺陷，包括潛在的缺陷或使用了不合格的原材料和組件以及不規(guī)范的生產(chǎn)工藝，經(jīng)買方進行檢驗證實，即可根據(jù)檢驗報告向中標人提出索賠。根據(jù)合同，在本款情況下不解除中標人的任何保證或其它的義務(wù)。 （2）若中標人在收到買方索賠通知的7天之內(nèi)未

43、予答復(fù)，將被認為接受此索賠，買方從貨款或質(zhì)量保證金中扣除索賠款。8延期交貨：不允許(除買方事先有書面允許外)。中標人不允許以任何理由拖延交貨，否則將受到制裁。但發(fā)生不可抗力事件后，中標人應(yīng)盡快以書面形式將不可抗力的情況和原因通知買方。除買方書面另行要求外，中標人應(yīng)盡實際可能繼續(xù)履行合同義務(wù)，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。9協(xié)商與仲裁（1）買賣雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭端。如果仍得不到解決，則應(yīng)提請仲裁。仲裁原則上在物資到達地仲裁機構(gòu)進行。仲裁期間，除正在仲裁部分以外，合同其余部分繼續(xù)履行。仲裁的結(jié)果將作為最后的結(jié)論，且具有約束雙方的效力。 除非仲

44、裁機構(gòu)另有規(guī)定，仲裁費應(yīng)由敗訴方承擔(dān)。10合同的生效及其它（1）合同應(yīng)按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進行解釋，本招標文件未盡事宜，均以現(xiàn)行法律的規(guī)定作為補充。（2）本合同簽定時一式四份，合同雙方各執(zhí)兩份。（3）若雙方均同意對合同有任何修改或補充，所增加的文件應(yīng)是書面的且需經(jīng)雙方代表簽字蓋章，并與招標書文件構(gòu)成合同文件的一部分。（4）招標文件、中標通知書、投標書及投標書附件和承諾，是合同的組成部分，并已形成有效的約束買方與中標人的合同條件。買方與中標人簽訂合同，必須按照招標文件第五部分合同格式簽訂。37第五部分 技術(shù)規(guī)范書第六部分 樣本格式附錄1 投標書致XXX集團XX鐵路第X項目部：我們已經(jīng)仔細

45、閱讀了貴方的招標文件，我方同意買方在招標書中對投標方的約束，若中標將以此作為提供貨物及服務(wù)須嚴格遵循的合同條件的組成部分，按照買方招標文件的要求，提供并交付與招標文件中描述相一致的物資。我們保證，如果我們的投標被接受，將嚴格執(zhí)行招標文件中的條款，認真履行賣方的責(zé)任及義務(wù)。我方同意投標書在投標須知第18款規(guī)定的遞標截止日期起90天內(nèi)有效，對我們具有約束力，并可隨時被接受中標。我方慎重保證，投標文件所有內(nèi)容及提供給招標方的證明文件和資料是真實的、準確的。在正式合同準備簽訂或執(zhí)行之前，本投標書、貴方的書面通知及中標通知書將構(gòu)成約束我們雙方的合同。我們理解貴方不一定接受最低價或貴方可能收到的任何投標書

46、。投標人名稱（加蓋公章）：投標人法定代表人或其委托人：年 月 日附錄2合 同 書買方：_賣方：_ 根據(jù)XXXX集團XX鐵路第X項目部物資采購招標文件、中標通知書、賣方投標的相關(guān)保證和承諾，雙方同意按以下合同條件簽署合同并共同遵守。本合同自XXX年 月 日至甲方工程完工。1合同條件：本合同所附下列文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分.合同及后附文件、說明書和其他指定的文件（簡稱：合同文件）。（1）中標通知書；（2）投標文件及其補充資料；（3）訂貨明細表。簽訂合同時由買方提供(載明本合同簽訂的物資分項單價、單項合價、總價、數(shù)量、交貨期、分批量、交貨點、收貨人、付款人);（4）合同專用條款；（5）合同一般

47、條款；（6）技術(shù)條款；（7）投標須知；（8）合同文件中提到的其他有關(guān)文件；本合同優(yōu)于所有相關(guān)文件，上述文件應(yīng)相應(yīng)補充和相互解釋，在不明確或矛盾時，應(yīng)按以上順序在先者為準。2合同范圍和條件：本合同的范圍和條件與合同文件的規(guī)定一致。3貨物及其數(shù)量：本合同標的物與中標通知書及招標文件所載物資及其數(shù)量一致。4付款條件：本合同標的物的付款條件在合同文件中有明確規(guī)定.5合同金額：本合同總金額為大寫 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元整。分項價格在投標報價表和中標通知書中有明確規(guī)定。供貨數(shù)量、供貨日期、交貨地點、收貨人、付款人、銀行帳戶等見“訂貨明細表”6買方要求賣方按照招標文件規(guī)定提供的物資，共同履行買賣雙方的合

48、同責(zé)任與義務(wù)。7賣方在此保證向買方提供合同指定物資，按合同及時更換不符合合同規(guī)定的物資，并保證可應(yīng)買方要求調(diào)整物資數(shù)量及協(xié)商其它事項。8本合同下的任何通知將采用信件、電報或電傳的形式。通知自遞送之日起到合同終止日內(nèi)都有效。本合同自XXXX年 月 日簽訂起，各方將受本合同約束并執(zhí)行合同條款至合同結(jié)束。附件：訂貨明細表買方全稱： 賣方全稱：名稱（蓋公章）： 名稱（蓋公章）地址： 地址：聯(lián)系人（電話） 聯(lián)系人（電話）法定代表人或其委托人簽字： 法定代表人或其委托人簽字：日期： 年 月 日 日期： 年 月 日附錄3法人代表授權(quán)書本授權(quán)書聲明：注冊于 省 市 縣工商管理局的_(單位名稱)在下面簽字的_(

49、法定代表人姓名、職務(wù))授權(quán)本公司_(部門名稱)在下面簽字的_(姓名、職務(wù))為本公司的合法代理人，就XXXXX集團XX鐵路第X項目部物資采購招標文件的投標及合同的簽訂、履行、完成，并以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。 法定代表人簽字或蓋章： 被授權(quán)人簽字： 被授權(quán)人職務(wù)： 單位名稱（加蓋公章）： 日期： 年 月 日附錄4制造廠授權(quán)書致xxxxx集團xxx鐵路第x項目部：作為設(shè)在 省 市 縣的生產(chǎn)_（貨物名稱和/或描述）的_(生產(chǎn)廠名稱)在此以制造工廠的名義授權(quán) （代理公司名稱和地址）用我廠生產(chǎn)的上述物資，按xxxx集團xx鐵路第x項目部物資采購招標文件

50、要求進行投標，并進行后續(xù)的簽署買賣合同。（1）嚴格按該公司簽署的中標供貨合同及時供應(yīng)中標物資。（2）根據(jù)中標合同和產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，為上述公司提交完全滿足xxxxx集團xx鐵路第x項目部物資采購招標文件要求的合格物資并承擔(dān)其全部質(zhì)量保證責(zé)任。制造廠名稱（加蓋公章）：制造廠法定代表人簽字或蓋章： 代理公司名稱（加蓋公章）：代理公司法定代表人簽字： 日期： 年 月 日附錄5制造廠資格聲明1. 名稱及其它情況:（1）制造廠名稱： （2）地址： （3）郵編： 電話: （4）成立或注冊日期： （5）主管部門或主要股東： （6）企業(yè)性質(zhì)： （7）職員人數(shù)： 一般工人： 人技術(shù)人員： 人2. 制造工廠生產(chǎn)此

51、投標物資的年平均生產(chǎn)能力（數(shù)量單位）： 萬噸3. 近3年該物資主要銷售給客戶的名稱和地址： 客戶名稱地址 銷售項目 數(shù)量 4. 近3年的營業(yè)額(必須填寫)：（人民幣萬元）年份 國內(nèi) 總額 200x年 200x年 200x年 5. 制造投標貨物的設(shè)施及其它情況（1）關(guān)于制造投標貨物的設(shè)施及其它情況：生產(chǎn)的項目 年產(chǎn)能力(數(shù)量/金額) 職工人數(shù)物資名稱 6. 有關(guān)開戶銀行的名稱地址：開戶銀行: 地 址： 7. 其他情況：茲證明上述聲明是真實的、正確的，并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。單位名稱(加蓋公章)：法定代表人或其授權(quán)人簽字或蓋章：法定代表人或其授權(quán)人的職務(wù)：電話： 傳真： 日期： 年 月 日附錄6代