易地扶貧搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況匯報(bào)材料

1、易地扶貧搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況匯報(bào)材料 易地扶貧搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況匯報(bào)材料 易地扶貧搬遷工程是進(jìn)一步做好脫貧攻堅(jiān)工作和全面建成小康社會(huì)的基本要求，Z區(qū)就業(yè)服務(wù)中心結(jié)合工作實(shí)際，積極發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)職能作用，扎實(shí)地開(kāi)展職業(yè)介紹、公益性崗位管理等就業(yè)幫扶工作，全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)待政策，努力實(shí)現(xiàn)搬遷群眾就地就近就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)。 一、工作開(kāi)展?fàn)顩r (一)易地扶貧搬遷戶調(diào)查狀況 20xx年5月，我區(qū)對(duì)易地扶貧搬遷2746戶13408人進(jìn)行勞動(dòng)力調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括個(gè)人基本信息、就業(yè)狀況、培訓(xùn)狀況等。全區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)共3730人(其中：?jiǎn)挝痪蜆I(yè)1235人，個(gè)體經(jīng)營(yíng)831，敏捷就業(yè)等其他自主就業(yè)16

2、45人，公益性崗位19人); 暫未就業(yè)有轉(zhuǎn)移就業(yè)意向人數(shù)共1070人(其中：縣內(nèi)轉(zhuǎn)移508人，區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移121人，跨省區(qū)轉(zhuǎn)移290人，自主創(chuàng)業(yè)151人); 暫未就業(yè)無(wú)就業(yè)意向人數(shù)共551人(其中:無(wú)技能246人，年齡大176人，無(wú)就業(yè)愿望129人); 有培訓(xùn)意向人數(shù)共計(jì)224人(其中：兩后生技能培訓(xùn)29人，參與技能培訓(xùn)195人)。 (二)做好“送政策、送崗位”工作 依據(jù)調(diào)查摸底把握的搬遷戶狀況，搭建用工單位與搬遷戶勞動(dòng)力的供需平臺(tái)，準(zhǔn)時(shí)收集、整理、發(fā)布企業(yè)用工信息，通過(guò)對(duì)企業(yè)缺工崗位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類(lèi)，篩選出適合移民勞動(dòng)力就業(yè)的工作崗位，并印制崗位信息表、就業(yè)微信公眾號(hào)發(fā)放到每個(gè)搬遷戶手中，幫助符合崗

3、位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的移民勞動(dòng)力與企業(yè)對(duì)接，與人才市場(chǎng)對(duì)接，掌上了解區(qū)內(nèi)企業(yè)招工信息，促進(jìn)上崗就業(yè)。20xx年3月，我區(qū)印制4000多份就業(yè)招聘信息宣傳單發(fā)放到Z區(qū)的6個(gè)易地移民搬遷安置點(diǎn)2746戶貧困戶手中，使易地移民搬遷安置點(diǎn)的貧困戶更快更便捷了解本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的招聘信息和崗位; 8月份發(fā)布賀州西麥生物食品有限公司招工信息及其他適合異地扶貧搬遷戶的崗位信息到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各(街道)辦事處、各區(qū)直單位、貧困村第一書(shū)記、脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員和幫扶聯(lián)系人，積極宣傳、廣泛動(dòng)員貧困勞動(dòng)力，特殊是移民搬遷貧困勞動(dòng)力到該公司就業(yè)，以及推薦到其他適合的崗位就業(yè)，促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)

4、。 (三)鼓舞易地扶貧搬遷勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)。 一是鼓舞易地移民勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。充分發(fā)揮我區(qū)勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的職能作用，對(duì)缺少技能、技能偏低、就業(yè)困難和有就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求的搬遷戶勞動(dòng)力，采取長(zhǎng)班短班相結(jié)合等多種培訓(xùn)形式，有針對(duì)地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。截至9月，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移育嬰師職業(yè)技能培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)合格并取得職業(yè)資格證書(shū)142人;開(kāi)展保育員職業(yè)技能培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)合格并取得職業(yè)資格證書(shū)50人。二是積極貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新就業(yè)渠道，在Z區(qū)人力資源市場(chǎng)開(kāi)設(shè)獨(dú)立窗口辦理國(guó)家創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，支持大眾創(chuàng)業(yè)。 (三)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)狀況

5、 1.為鼓舞企業(yè)積極吸納貧困家庭勞動(dòng)力就地就近就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)，我中心下發(fā)關(guān)于做好就業(yè)扶貧車(chē)間推薦認(rèn)定工作的通知(賀八人社發(fā)20xx37號(hào))到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處。就業(yè)扶貧車(chē)間與建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力簽訂勞務(wù)協(xié)議或承攬合同的，在1年內(nèi)累計(jì)工作不少于6個(gè)月、給付建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力不低于6000元?jiǎng)趧?dòng)報(bào)酬的，按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)賜予企業(yè)(個(gè)體工商戶)一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。經(jīng)過(guò)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪核查，目前為止已對(duì)2家符合條件的企業(yè)進(jìn)行扶貧車(chē)間認(rèn)定，下一步將申請(qǐng)資金賜予企業(yè)一次性帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。 2.依據(jù)Y市人力資源和社會(huì)保障局Y市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展Y市農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼工

6、作的通知(賀人社規(guī)20xx2號(hào))精神，進(jìn)一步做好我區(qū)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作，鼓舞農(nóng)夫工，特殊是異地扶貧搬遷戶創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)，積極落實(shí)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼政策。目前已有5家企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼，下一步將連續(xù)做好農(nóng)夫工創(chuàng)業(yè)就業(yè)補(bǔ)貼宣傳及審核認(rèn)定工作。 (五)做好宣傳工作。在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)發(fā)放招聘信息宣傳單、張貼招聘信息海報(bào)，全面發(fā)動(dòng)有就業(yè)意愿的易地扶貧搬遷戶供應(yīng)職業(yè)指導(dǎo)、崗位信息; 對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿的，供應(yīng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策; 對(duì)有培訓(xùn)意愿的，組織參與職業(yè)培訓(xùn)，供應(yīng)技能鑒定服務(wù); 對(duì)就業(yè)困難的，實(shí)施重點(diǎn)幫扶，加強(qiáng)就業(yè)權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 二、存在問(wèn)題 1、在實(shí)施過(guò)程中我們發(fā)覺(jué)易地扶

7、貧搬遷移民勞動(dòng)技能普遍較低。易地扶貧搬遷移民形成了一個(gè)浩大的就業(yè)需求群體,但是易地扶貧搬遷移民文化程度普遍偏低，大都是初中以下文化水平，高中以上學(xué)歷的占整個(gè)移民的比例較小，大多是沒(méi)有把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)夫，缺乏生產(chǎn)技能和實(shí)用致富技能，自身勞動(dòng)力較低，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，支配就業(yè)比較困難。 2、到Z區(qū)勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校參與培訓(xùn)的人員皆來(lái)自各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村的貧困家庭成員，職業(yè)技能培訓(xùn)地點(diǎn)在Z區(qū)，距離相對(duì)較遠(yuǎn)，因交通、食宿等問(wèn)題他們難以負(fù)擔(dān)，所以參與培訓(xùn)的時(shí)間有限，能完成并通過(guò)考試取得證件的時(shí)間就需要更長(zhǎng)。另外職業(yè)技能考試難度漸漸提升，對(duì)于文化程度相對(duì)不高的貧困人員來(lái)說(shuō)，通過(guò)考試的難度更大。 三、對(duì)今后易地

8、扶貧搬遷工作的建議 1、全力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各級(jí)人民政府應(yīng)引導(dǎo)和支持易地扶貧創(chuàng)業(yè)就業(yè)，對(duì)汲取安置移民就業(yè)的企業(yè)進(jìn)行貼息支持。同時(shí)還要連續(xù)落實(shí)以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為核心的雨露計(jì)劃，對(duì)扶貧對(duì)象開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等。鼓舞移民就地參與地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)。加大對(duì)易地扶貧搬遷戶就業(yè)的扶持力度。在同等狀況下，優(yōu)先支配扶貧對(duì)象就業(yè)。 2、建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)在目前下達(dá)的每年就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助額度基礎(chǔ)上，加大資金投入，開(kāi)發(fā)公益性崗位。針對(duì)易地搬遷移民中大齡、身有殘疾下崗人員、享受最低生活保障且連續(xù)失業(yè)一年以上人員、夫妻雙下崗雙失業(yè)人員等困難人員供應(yīng)公益性崗位就業(yè)，扶持易地搬遷移民就業(yè)困難人員就業(yè)。 易地扶貧搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)

9、狀況匯報(bào)材料 20XX年以來(lái)，我區(qū)專(zhuān)心貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)易地扶貧搬遷工作部署，連續(xù)加大力度，扎實(shí)有序推進(jìn)易地扶貧搬遷各項(xiàng)工作，緊緊圍繞后續(xù)扶持“八包”工作要求，重點(diǎn)在項(xiàng)目進(jìn)度，后續(xù)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、培訓(xùn)等方面不放松工作力度，易地扶貧搬遷工作取得突破性進(jìn)展。現(xiàn)將工作推進(jìn)狀況匯報(bào)如下： 一、20XX年度Z區(qū)易地扶貧搬遷工作主要完成狀況 我區(qū)專(zhuān)心落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于易地扶貧搬遷的決策部署，敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，掛圖作戰(zhàn)、善作善成，易地扶貧搬遷工作取得了顯著成效。至20XX年12月31日，易地扶貧搬遷工程建設(shè)已完工，安置點(diǎn)配套建成小區(qū)道路、給排水、供配電、綠化等設(shè)施，同步實(shí)施搬遷對(duì)象就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)計(jì)

10、劃支配、拆除舊房試點(diǎn)等后續(xù)幫扶工作;完成搬遷建檔立卡貧困人口1552人，搬遷對(duì)象精準(zhǔn)率為100%;已搬遷入住人口1552人，搬遷入住率100%;安置住房面積29508平方米，人均住房建設(shè)面積為19.01平方米，符合政策規(guī)定要求;住房建設(shè)政府補(bǔ)助資金總額4897.16萬(wàn)元，住房建設(shè)總成本4721.28萬(wàn)元，人均補(bǔ)貼31534元;搬遷人口中已核定為脫貧人口571人，完成年度脫貧任務(wù)的100%。 二、“八包”工作進(jìn)展?fàn)顩r (一)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度狀況 制訂了Z區(qū)扶貧搬遷安置點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)責(zé)任制倒排工期工作實(shí)施方案，全面完成項(xiàng)目立項(xiàng)、用地預(yù)審、規(guī)劃審批、招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)，按時(shí)報(bào)送工程進(jìn)度信息等數(shù)據(jù)資料，在20X

11、X年度自治區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度綜合排名(紅黑榜排名)中，4次進(jìn)入紅榜，沒(méi)有進(jìn)入黑榜的狀況。至20XX年12月底，老鄉(xiāng)家園Z區(qū)安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目12棟住宅樓已全部完工，小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施也同步完工，竣工住房面積29508平方米，全部達(dá)到入住條件。累計(jì)完成投資1.31億元，投資完成率為100%;已撥付項(xiàng)目資金10883萬(wàn)元，資金撥付率為83%。 (二)工程質(zhì)量狀況 落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)法人制，由區(qū)水庫(kù)移民局作為項(xiàng)目法人單位。工程項(xiàng)目采取工程總承包方式進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)(即EPC方式)，由X省建工集團(tuán)第二建筑工程有限公司和華納設(shè)計(jì)有限公司聯(lián)合體中標(biāo)承建，工程監(jiān)理單位為X省中信恒泰工程有限責(zé)任公司，工程質(zhì)量檢測(cè)單位為X省科創(chuàng)

12、校準(zhǔn)檢測(cè)有限公司。施工單位制訂了嚴(yán)格的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理體系和制度，并公布上墻，規(guī)范施工隊(duì)伍質(zhì)量安全行為和檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)檢行為，定期開(kāi)展質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)排查。安置點(diǎn)項(xiàng)目在施工建設(shè)過(guò)程中無(wú)質(zhì)量、安全問(wèn)題發(fā)生，并針對(duì)安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制定應(yīng)急救援預(yù)案。 (三)資金監(jiān)管狀況 至20XX年12月底，工程項(xiàng)目累計(jì)完成投資1.31億元，投資完成率為100%，已撥付項(xiàng)目資金10883萬(wàn)元，資金撥付率為83%。已到位資金10775.31萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)資金640.9萬(wàn)元，中央資金落實(shí)率為51.56%;專(zhuān)項(xiàng)融資已到位6675.86萬(wàn)元，資金落實(shí)率為100%;自治區(qū)扶貧發(fā)展資金172萬(wàn)元，資金落實(shí)率為100%;自治區(qū)配套資金

13、144.8萬(wàn)元，市、本區(qū)配套資金202.5萬(wàn)元，資金落實(shí)率為100%;群眾自籌款353.25萬(wàn)元，資金落實(shí)率為100%;準(zhǔn)時(shí)足額申報(bào)上級(jí)資金、融資資金投入項(xiàng)目建設(shè)。 我區(qū)建檔立卡貧困戶自籌建房資金按人均0.25萬(wàn)元、戶均不超過(guò)1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，符合中央、自治區(qū)關(guān)于搬遷戶建房資金自籌標(biāo)準(zhǔn)的政策，切實(shí)有效減輕掛靠貧困戶建房籌款壓力;同時(shí)，安置點(diǎn)住房建安成本嚴(yán)格掌握在1600元/平方米以內(nèi)。在項(xiàng)目資金管理方面，嚴(yán)格實(shí)行分類(lèi)管理的模式。即：政府性資金由項(xiàng)目業(yè)主(區(qū)水庫(kù)移民局)在Z區(qū)財(cái)政零余額賬戶核算管理，由區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付。專(zhuān)項(xiàng)融資資金由項(xiàng)目公司區(qū)鑫旺農(nóng)業(yè)投資公司設(shè)立專(zhuān)帳管理，真正做到物理隔離、實(shí)行

14、專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算，并建立每筆資金使用臺(tái)賬，無(wú)拆借、挪用、擠占和隨便扣壓項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。 (四)搬遷入住狀況 經(jīng)篩選及核實(shí)，我區(qū)確定的易地扶貧搬遷對(duì)象為426戶1552人，搬遷對(duì)象全部為國(guó)扶系統(tǒng)標(biāo)注的建檔立卡貧困人口，搬遷精準(zhǔn)率為100%。在20XX年12月之前已全部完成了抽簽選房工作，并向搬遷對(duì)象交付住房入戶鑰匙，安置住房落實(shí)到戶到人，搬遷入住率達(dá)100%。交房面積為29508平方米，人均住房面積為19.01平方米，掌握在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。 (五)后續(xù)扶持狀況 制定了Z區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作方案(江移民組發(fā)20XX3號(hào))和年度實(shí)施計(jì)劃。其中： 產(chǎn)業(yè)扶持由區(qū)農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)黨委和

15、政府牽頭組織實(shí)施。Z區(qū)財(cái)政落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金151萬(wàn)元，20XX年度“一戶一策”共有195戶781人搬遷戶得到扶持項(xiàng)目，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)12項(xiàng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，基本上解決后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及增收問(wèn)題。20XX年“一戶一策”計(jì)劃有易地扶貧搬遷185戶460人有項(xiàng)目需求，已錄入產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目庫(kù)，并做到“一戶一檔”歸檔管理。 后續(xù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持已全部與搬遷戶簽訂產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持協(xié)議，制定“一戶一策”措施和任務(wù)。已舉辦育嬰員、保育員、焊工、叉車(chē)司機(jī)等工種就業(yè)培訓(xùn)班7期，參訓(xùn)人數(shù)156人。通過(guò)組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、本人應(yīng)聘、親友介紹等多種方式，搬遷戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)273戶460人。同時(shí)，政府批準(zhǔn)設(shè)置面向搬遷戶招聘的公益崗位

16、100個(gè)，并落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金200多萬(wàn)元予以保障;通過(guò)崗位培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)到柳工挖掘機(jī)有限公司就業(yè)的有33人。此外，有70戶130人以在家務(wù)農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主。基本實(shí)現(xiàn)搬遷戶每戶至少有1人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。 (六)后續(xù)管理狀況 安置點(diǎn)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善配套，小區(qū)道路、路燈、綠化、供配電、給排水、通信、停車(chē)場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)全面完成;同時(shí)，強(qiáng)化安置點(diǎn)社區(qū)公共服務(wù)，成立了老鄉(xiāng)家園黨群服務(wù)中心，全面強(qiáng)化社區(qū)物業(yè)、保安、保潔及搬遷戶后續(xù)服務(wù)，助推易地扶貧搬遷后續(xù)各項(xiàng)工作。安置點(diǎn)小區(qū)可共享柳江Z區(qū)西一路、南四路、興柳路二期、岜公塘濕地公園、體育公園、市民廣場(chǎng)、進(jìn)德集貿(mào)市場(chǎng)等城市公共設(shè)施以及進(jìn)德中學(xué)、進(jìn)德中心小學(xué)

17、、沙子小學(xué)、進(jìn)德中心衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，從而解決了搬遷戶就醫(yī)、子女入學(xué)、購(gòu)物等問(wèn)題。搬遷戶屬低收入人群的，已有52戶184人得到落實(shí)低保政策。搬遷戶的后續(xù)戶籍管理，按江扶領(lǐng)發(fā)20XX22號(hào)文執(zhí)行，由市公安局柳江分局負(fù)責(zé)落實(shí)。 (七)穩(wěn)定脫貧狀況 由區(qū)扶貧辦牽頭，制訂了脫貧計(jì)劃并完善建檔立卡貧困戶收入檔案。其中，20XX年完成脫貧79戶313人、20XX年完成脫貧68戶258人、20XX年計(jì)劃脫貧207戶724人、20XX年計(jì)劃脫貧72戶257人。20XX20XX年累計(jì)脫貧人口為571人，分別完成當(dāng)年脫貧任務(wù)的100%。 (八)考核驗(yàn)收狀況 在易地扶貧搬遷檔案管理方面，由區(qū)發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)行分

18、類(lèi)歸檔，統(tǒng)一管理的模式。詳細(xì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)改局、水庫(kù)移民局、扶貧辦、鑫旺農(nóng)投公司等分別負(fù)責(zé)，歸檔后由區(qū)發(fā)改局實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)柜管理。至20XX年12月底，已全面完成426戶搬遷戶的檔案歸檔管理工作，嚴(yán)格實(shí)行“一戶一檔”、專(zhuān)人專(zhuān)柜管理，并不斷收集完善各類(lèi)文件、照片、視頻資料檔案。針對(duì)國(guó)家、自治區(qū)和柳州的專(zhuān)項(xiàng)督查反饋問(wèn)題，準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展自查自糾，發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)整改落實(shí)，20XX年度順當(dāng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽任務(wù)。 三、好的經(jīng)驗(yàn)做法 我區(qū)圍繞“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”目標(biāo)，將易地扶貧搬遷安置點(diǎn)選址在柳江Z區(qū)中心區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，與柳江Z區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化產(chǎn)城融合發(fā)展同步規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)搬遷戶融入城市，享受城區(qū)市民待遇、共享城

19、市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，共享改革開(kāi)放成果，實(shí)現(xiàn)每個(gè)搬遷戶至少有1人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固脫貧，打造新時(shí)代易地扶貧搬遷工作的成功范例。 一是堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，力求精準(zhǔn)率達(dá)百分之百。堅(jiān)持“一方水土養(yǎng)不活一方人”的易地扶貧搬遷識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對(duì)居住在土地貧瘠、水資源匱乏、深山石山、荒漠化等生產(chǎn)生活條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)以及存在泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)難隱患地區(qū)的建檔立卡貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)識(shí)別和篩選，出臺(tái)了Y市Z區(qū)“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷對(duì)象篩選工作方案(江移民組發(fā)20XX1號(hào))，由區(qū)扶貧辦、各鎮(zhèn)黨委政府牽頭組織實(shí)施。通過(guò)貧困戶自愿申請(qǐng)、村級(jí)評(píng)議及公示、鎮(zhèn)級(jí)評(píng)議及公示、縣級(jí)評(píng)定等程序，最終確定為搬遷

20、對(duì)象，搬遷精準(zhǔn)率達(dá)100%。 二是堅(jiān)持突出規(guī)劃引領(lǐng)，培育一批“新市民”。我區(qū)將安置點(diǎn)選址在柳江Z區(qū)中心片區(qū)，與柳江Z區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步推進(jìn)，做到易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，結(jié)合柳江Z區(qū)建設(shè)進(jìn)度，加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，在城市道路、公園、學(xué)校、廣場(chǎng)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)保潔、保安、園林養(yǎng)護(hù)等公益性崗位100個(gè)以上，促進(jìn)搬遷戶實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)，推動(dòng)搬遷戶由村民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻瘛?二是堅(jiān)持園區(qū)輻射帶動(dòng)，培育一批“新工人”。我區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)選址位于柳江Z區(qū)中心片區(qū)，接近新興工業(yè)園區(qū)(自治區(qū)級(jí)A類(lèi)工業(yè)園區(qū))、長(zhǎng)樂(lè)現(xiàn)代物流園、香港毅德(柳州)商貿(mào)物流城等園區(qū)，結(jié)合工業(yè)、物流及商貿(mào)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建

21、設(shè)，通過(guò)政府加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度、專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)牽線搭橋等方式，促進(jìn)搬遷戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)搬遷戶由農(nóng)夫轉(zhuǎn)變?yōu)楣と恕?三是堅(jiān)持就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，培育一批“小老板”。依托柳江Z區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展不斷加快帶來(lái)的商機(jī)，加快推進(jìn)安置小區(qū)商鋪、“微市場(chǎng)”、“微車(chē)間”的開(kāi)發(fā)建設(shè);同時(shí)引導(dǎo)搬遷戶1年內(nèi)至少接受1次以上職業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)，扶持和鼓舞搬遷戶就近就地創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)搬遷戶由農(nóng)夫轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶±习濉薄?四是堅(jiān)持統(tǒng)籌公共配套，確保搬遷質(zhì)量。統(tǒng)籌推進(jìn)安置點(diǎn)周邊公共配套設(shè)施建設(shè)，完善給排水、供配電、綠化亮化、學(xué)校、醫(yī)院、公園、商業(yè)等配套設(shè)施，切實(shí)解決搬遷戶就近看病、就地就業(yè)、搬遷戶子女就近就學(xué)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)得住”的目標(biāo)。同時(shí)

22、，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，對(duì)有勞動(dòng)力的搬遷戶鼓舞兼顧發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“打工務(wù)農(nóng)兩不誤”。此外，專(zhuān)心落實(shí)社會(huì)保障兜底政策，對(duì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的搬遷戶，全面落實(shí)社會(huì)保障兜底政策。 五是堅(jiān)持高位推動(dòng)，確保易地扶貧搬遷進(jìn)度。不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，明確了區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)為安置點(diǎn)包點(diǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的工作班子;通過(guò)采取特別力度、特別措施、特別手段，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)持實(shí)行區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)每周例會(huì)制度和安置點(diǎn)駐點(diǎn)人員每日現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決易地扶貧搬遷工作存在的問(wèn)題和困難，全面加快易地扶貧搬遷工作進(jìn)度，取得了工程項(xiàng)目開(kāi)工率100%、竣工率100%、搬遷入住率100%的成效。 四、存在的問(wèn)題和不足

23、 1.開(kāi)展易地扶貧搬遷拆除舊房工作難度較大。我區(qū)經(jīng)篩選確定為易地扶貧搬遷的426戶建檔立卡貧困戶，分布在全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)，零星分散在不同的村落，實(shí)施舊房拆除難度較大、成本高，且意義不大。特殊是一些搬遷戶舊房與其兄弟或其他村民房屋連為一體，照實(shí)施舊房拆除將直接影響到周邊村民住房的安全。另外，一些搬遷戶搬遷入住后仍舊從事發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)的，舊房拆除后將直接造成搬遷戶無(wú)房屋放置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具(如打谷機(jī)、犁耙、農(nóng)機(jī)器等)，進(jìn)而影響到搬遷戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和脫貧進(jìn)度。 2.因易地扶貧搬遷對(duì)象絕大多數(shù)文化程度低、綜合素養(yǎng)不高、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足，造成續(xù)就業(yè)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)扶持等工作帶來(lái)較大的困難。 五、下半年工

24、作計(jì)劃 1、依據(jù)關(guān)于抓緊做好省級(jí)黨委政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核發(fā)覺(jué)問(wèn)題整改工作的緊急通知(桂移民組發(fā)20XX28號(hào))文件要求，對(duì)我區(qū)易地扶貧搬遷工作存在的4個(gè)方面問(wèn)題，針對(duì)自治區(qū)研究調(diào)整的相關(guān)政策和制定的整改措施內(nèi)容，逐項(xiàng)制定整改方案，并根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面完成整改工作。 2、連續(xù)推進(jìn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作。根據(jù)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與安置點(diǎn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、同出成效的要求，由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，制定出Z區(qū)20XX年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案，落實(shí)“一戶一策”措施，明確搬遷戶詳細(xì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等內(nèi)容。 3、實(shí)施易地扶貧搬遷包就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由區(qū)人社局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)扶貧辦及各鎮(zhèn)黨委政府協(xié)作，加大搬遷貧困戶培訓(xùn)力度

25、，確保每個(gè)搬遷戶至少有1人把握一門(mén)致富技術(shù);依托Z區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)以及公益性崗位開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范園區(qū)等，與搬遷戶簽訂就業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)議，確保有勞動(dòng)能力的搬遷戶每戶至少有1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保搬遷戶有生活來(lái)源。 易地扶貧搬遷戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況匯報(bào)材料 為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，20XX年，筆者通過(guò)到X省X縣移民局、各鎮(zhèn)村以及各易地扶貧搬遷點(diǎn)深入調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告如下： 一、調(diào)研的基本狀況 截止20XX年7月，X縣第一批易地扶貧搬遷實(shí)際搬遷743戶3229人，全部采取限價(jià)房及政府安置房進(jìn)行，安置在15個(gè)不同小區(qū)。筆者實(shí)地走訪了福林銘城、城市之星、中央城、盛源國(guó)際、紫薇城等5個(gè)安置點(diǎn)，共計(jì)移民戶171

26、戶831人，其中入住116戶562人。通過(guò)了解，搬遷戶中大部格外出(省外)務(wù)工，一部分在獨(dú)山打零工，一部分還在家務(wù)農(nóng)或待業(yè)。 二、主要做法及成效 易地扶貧搬遷工作是國(guó)家為解決貧困地區(qū)貧困群眾的溫飽和實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康而采取的扶貧新舉措，其目的是就是把生活在生態(tài)環(huán)境惡化、自然條件嚴(yán)酷、資源貧乏等地區(qū)的人民群眾搬遷到更相宜生產(chǎn)和生活條件好的地方，將扶貧和發(fā)展有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、有保障、能發(fā)展”的目標(biāo)，X縣在開(kāi)展易地扶貧搬遷工作中，以搬遷群眾實(shí)現(xiàn)“三心、三有、三房、一滿足”為工作原則，開(kāi)展各項(xiàng)工作。 (一)科學(xué)選擇安置方式，奠定后續(xù)發(fā)展保障。 通過(guò)選購(gòu)限價(jià)房、新建安置房以及政府安置房的合

27、理安置，移民群眾無(wú)一戶因搬遷而負(fù)債，部分移民還節(jié)余大量后續(xù)發(fā)展資金，為精準(zhǔn)脫貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。20XX年，進(jìn)城安置743戶，共有552戶節(jié)余有不同數(shù)額的后扶資金，約3000余萬(wàn)元。 (二)建立新型集體經(jīng)營(yíng)機(jī)制，“三地”開(kāi)發(fā)助力搬遷。 由縣林業(yè)投資開(kāi)發(fā)公司牽頭，充分利用退耕還林等扶貧政策，采取公司+村集體(合作社)+移民戶合作模式，共同管理經(jīng)營(yíng)移民“三塊地”，增加移民收入，解決后顧之憂。 (三)以崗定搬、以產(chǎn)促搬，破生活保障難問(wèn)題。 以解決搬遷貧困群眾生產(chǎn)生活為目的，采取就業(yè)崗位定搬遷人數(shù)，產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)搬遷進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)就近務(wù)工，增加收入，加快脫貧步伐。一是摸清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入駐企

28、業(yè)、縣城公益性崗位等需求底數(shù)，積極推薦支配移民就業(yè)，建立搬遷戶勞動(dòng)就業(yè)安置臺(tái)賬;二是結(jié)合搬遷戶就業(yè)需求意愿登記臺(tái)賬，積極開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，有效開(kāi)展移民勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)，多渠道保障搬遷戶1戶1人以上就業(yè)，增加收入，加快脫貧步伐。20XX年，我縣城鎮(zhèn)安置率達(dá)93%，搬遷戶共有勞動(dòng)力2544人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1404人。 (四)以群眾意愿“定”安置地點(diǎn)，破“窮窩”難挪問(wèn)題。 堅(jiān)持群眾自愿、思想引導(dǎo)，絕不強(qiáng)迫的原則，注意激發(fā)貧困戶的“內(nèi)生動(dòng)力”，變要我搬遷為我要搬遷。一是問(wèn)需于民。通過(guò)組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作組進(jìn)村入戶召開(kāi)“院壩會(huì)”等方式，在宣傳易地扶貧搬遷政策的同時(shí)，與群眾面對(duì)面交心談心，專(zhuān)心傾聽(tīng)群

29、眾的疑惑和困難，廣泛征集群眾的搬遷意愿，準(zhǔn)時(shí)調(diào)整安置地點(diǎn);二是拎包入住。針對(duì)搬遷貧困戶自主裝修找不到人，購(gòu)買(mǎi)材料找不到門(mén)的問(wèn)題，縣易地扶貧搬遷指揮部準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，為委托裝修的搬遷群眾聯(lián)系裝修公司，對(duì)搬遷戶的房屋進(jìn)行簡(jiǎn)裝，讓搬遷群眾可直接搬遷入住;三是嵌入式安置方式，激發(fā)脫貧潛力，促進(jìn)小區(qū)和諧。移民戶嵌入到不同小區(qū)進(jìn)行安置，以強(qiáng)帶弱，搬遷群眾通過(guò)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，激發(fā)脫貧潛力;建立原住居民與移民互幫互助機(jī)制，積極參與小區(qū)物業(yè)管理等，促進(jìn)小區(qū)和諧。 三、存在的主要問(wèn)題和困難 筆者在調(diào)研中發(fā)覺(jué)，搬遷戶中大部分能實(shí)現(xiàn)一人以上就業(yè)，但是還存在一些問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 (一)對(duì)能供應(yīng)

30、的就業(yè)崗位的底數(shù)不清，存在就業(yè)精準(zhǔn)落實(shí)不到位的狀況。 筆者在走訪中發(fā)覺(jué)，在搬遷戶的安置中，落實(shí)“五個(gè)三”要求還不夠精準(zhǔn)細(xì)化，工作停留在一般的方案制定、將來(lái)謀劃上，缺乏行之有效的詳細(xì)方法和對(duì)策措施。不同程度地存在就業(yè)精準(zhǔn)落實(shí)不到位，搬遷戶檔案管理不規(guī)范、信息不完善等現(xiàn)象。有的不是以崗定搬、以產(chǎn)促搬，未建立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)臺(tái)帳、未與相關(guān)企業(yè)簽訂勞務(wù)用工協(xié)議、能夠供應(yīng)給搬遷群眾的公益性崗位底數(shù)不清、總量不足。 (二)搬遷戶自身素養(yǎng)參差不齊，還存在就業(yè)難等狀況。 在走訪中發(fā)覺(jué)，部分搬遷戶中，由于年齡較大，缺技術(shù)、資金等原因，只能在家待業(yè)，還存在已經(jīng)搬入縣城居住，但是由于沒(méi)有收入，只能回家務(wù)農(nóng)能現(xiàn)象。 (三)