權(quán)屬調(diào)查工作流程

1、權(quán)屬調(diào)查的工作流程作業(yè)工具的準(zhǔn)備準(zhǔn)備工作資料收集與分析權(quán)屬資料收集權(quán)利人指界設(shè)置界標(biāo)量取界址邊長工作過程權(quán)屬調(diào)查 畫宗地草圖簽字蓋章填寫地籍調(diào)查表 檢查工作 資料的數(shù)字化 內(nèi)業(yè)交接 電子檔案 資料整理歸檔 資料整理歸檔疑難問題處理一、作業(yè)工具的準(zhǔn)備： 在工作開始之前，準(zhǔn)備鉛筆、橡皮、尺子、小刀、印泥、卷尺、鋼釘、噴 漆、界標(biāo)模板、錘子、筆記本、自行車等工具，確保權(quán)屬工作的順利進(jìn)行。 2、圖件資料收集與分析：（1）準(zhǔn)備調(diào)查工作底圖，劃分街坊。此次調(diào)查的工作底圖是結(jié)合 2007 年 1：500 地形圖和現(xiàn)狀地物圖制作而成 的。根據(jù)濟(jì)南市第二次土地調(diào)查的街坊劃分原則，經(jīng)商河縣國土局協(xié)商同意下個街坊，

2、主要以商河縣城區(qū)主干道劃分，其中第10 將商河縣城區(qū)劃分為街坊多為單位用地，剩余街坊主要是集體住宅用地。 85，7，43， ）明確調(diào)查工作范圍（ 2，按組為單位劃分各在工作底圖上標(biāo)繪出需要調(diào)查的范圍（商河縣城區(qū)） 組工作區(qū)，結(jié)合底圖大體了解調(diào)查區(qū)的各宗地位置、界線、數(shù)量等相關(guān)情況。 （3）收集原始檔案。在商河縣土地管理部門配合下，借閱調(diào)查區(qū)原始檔案，并復(fù)印歸整。（4）實(shí)地查看、摸底： 到實(shí)地進(jìn)行查看，結(jié)合工作底圖以現(xiàn)狀為準(zhǔn)，把發(fā)生變化的地方在工作底 的工 500 圖上標(biāo)識并改正，再根據(jù)雙方指界人所指界線結(jié)合現(xiàn)狀地形地物在 1： 作地圖上繪制宗地關(guān)系圖，在宗地關(guān)系圖上標(biāo)繪：界址點(diǎn)、界址線、權(quán)利人

3、等 相關(guān)信息。需要注意的是：結(jié)合老檔案對于某些宗地名稱發(fā)生改變的，需重新 調(diào)查清楚；對于批準(zhǔn)用途與實(shí)際用途不一致的需重新調(diào)查清楚。還有一些相鄰兩宗地界線發(fā)生改變，重新要求相鄰雙方指界簽字蓋章并重新填寫地籍調(diào)查表。、工作過程:1、指界通知書發(fā)放。分區(qū)、分片（按街坊）發(fā)放指界通知書，約定權(quán)利人在具體時間準(zhǔn)備好 土地權(quán)屬資料復(fù)印件：單位用地準(zhǔn)備土地房產(chǎn)證復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、 土地批文復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照（企業(yè)單位）或組織機(jī)構(gòu)代碼證（行政單位）復(fù) 印件；個人用地準(zhǔn)備戶主身份證復(fù)印件、戶口簿復(fù)印件出讓合）、頁（前兩同書交納地價、稅費(fèi)的憑證，批準(zhǔn)用地的文件及征地補(bǔ)償協(xié)議；轉(zhuǎn)讓繼承等 協(xié)議書、合同書、證明

4、書；居委會、村委會或主管部門出具的土地權(quán)源證明 等。3、收取權(quán)源資料，指界并簽字蓋章。（1）權(quán)源資料的信息獲取及指界簽章要求：當(dāng)權(quán)利人實(shí)際使用面積與檔案面積相差較大時，需要重新調(diào)查并確認(rèn) 該宗地實(shí)際界線。要求雙方權(quán)利人或代理人同時現(xiàn)場指界并簽字蓋章，在簽字蓋章的時候一 定要將鄰宗的鄰宗簽章部分一起簽，盡可能少麻煩別人。需要注意簽字蓋章時 指界人簽名、指界人簽章與日期一一對應(yīng)，不能因?yàn)橹附缛诵畔⑸舷乱粯泳褪?略掉。若本宗地一面臨街，則此面只簽本宗地，鄰宗就不需簽字。（2）對權(quán)屬來源合法性的調(diào)查：i查清宗地權(quán)屬來源具體方式：劃撥、出讓。檢核土地來源的合法性、真實(shí)性；可從其老檔案中獲取信息。 批準(zhǔn)用

5、地的面積、用途，實(shí)際使用的面積、用途等；、設(shè)置界標(biāo)。3）沿街宗地。（1此次根據(jù)商河縣道路規(guī)劃線控制一覽表，丈量出道路紅線位置，再根 據(jù)宗地的界線，確定界址點(diǎn)，線。界址點(diǎn)位置為水泥地時，設(shè)置界址釘； 界址點(diǎn)位置為土路時，設(shè)置木樁。然后用噴漆將界址釘或木樁圈起來，并標(biāo)注字母“ J”。 幾種界址標(biāo)示的種類：.學(xué)資學(xué)習(xí)網(wǎng)提供考研資料(2)不沿路的用地。根據(jù)權(quán)利人指界，確定界址點(diǎn)，并用噴涂或界址釘方式設(shè)置界標(biāo)。1在墻的拐角處設(shè)置界標(biāo)，用模板在距離地面以上 65厘米處進(jìn)行噴O 涂，在噴涂的時候盡量離的遠(yuǎn)一些，把握好力度，要求噴涂的界標(biāo)美 觀大方。若能看到地基，要將界標(biāo)設(shè)在地基上。2若只能看到一面墻，可以只

6、噴涂在墻的一邊，看不到的一邊不用噴O 涂。3若墻共用，在墻中間進(jìn)行噴涂。O4噴涂不到的地方可以不噴涂。O、量取界址邊長。4量取界址邊長及與界址線有關(guān)的建筑物及構(gòu)筑物邊長。對于界址邊長， 無法丈量的地方，可從地籍圖上量取數(shù)據(jù)，并在地籍調(diào)查表上標(biāo)注“反算 邊長”。5、畫宗地草圖。(1)宗地草圖是描述宗地位置、界址點(diǎn)、界址線、本宗地與鄰宗地相關(guān) 關(guān)系的原始圖件，必須在實(shí)地繪制。（2）宗地草圖的繪制要求： 應(yīng)選用適宜長期保存和使用的紙張繪制，規(guī)格大小可根據(jù)宗地情況 采用不同大小的紙張繪制，大宗地分幅繪制。 宗地草圖以概略比例尺，用 2H4H的鉛筆繪制，線條、字跡要清 楚，數(shù)字、注記、字頭要向北、向西書

7、寫，斜線字頭垂直斜線書寫。 宗地使用者名稱注記在宗地內(nèi)，字頭一律向北書寫，本宗地相鄰界 址點(diǎn)之間的距離及界址點(diǎn)與相鄰地物的關(guān)系距離等所有勘丈數(shù)據(jù)、幾何 條件都要進(jìn)行注記。 宗地草圖實(shí)地繪制，注記實(shí)地丈量記錄。）宗地草圖的繪制方法：（3 在界址點(diǎn)處點(diǎn)一黑點(diǎn)，表明此處是界址點(diǎn)；對于設(shè)界址釘?shù)臉?biāo)注紅”，自左J”；對于設(shè)木樁的標(biāo)注黑色“ J色“ J”；對于噴涂的標(biāo)注藍(lán)色“ 向右，自上而下標(biāo)注界址點(diǎn)號，界址點(diǎn)號要標(biāo)注在界址線的外面。 界址線的邊長要標(biāo)注在界址線外側(cè)，期內(nèi)的建筑物或構(gòu)筑物邊長 標(biāo)注在界址線內(nèi)側(cè)。若有些界址線的邊長的距離很小，在草圖上界址點(diǎn) 21號之間無法標(biāo)注解職線邊長時，可用下列方式表示為

8、一（OO.0.60。的邊長）為界址線界址點(diǎn)號，0.60厘米的線，用來表示不同的鄰宗。注 本宗與鄰宗交界處要畫出1 意線不要交叉，并標(biāo)注本宗及鄰宗的權(quán)利人名稱、門牌號、宗地號等。 建筑物若為一層時，在中間標(biāo)注結(jié)構(gòu)材料例：磚房可用（:霞右磚表示；若大于等于兩層的，在建筑物右上角標(biāo)注層數(shù)即可,5 o、申請表、地籍調(diào)查表的填寫 7）申請表1 （ 必須由權(quán)利人親自填寫。）地籍調(diào)查表（2 表中內(nèi)容填寫處原則上不得空項(xiàng)。 表中填寫項(xiàng)目不得涂改，每一處只允許劃改一次，并在劃改處蓋章， 以示負(fù)責(zé)；全表劃改超過兩處時，整個表作廢。 填寫時，需使用藍(lán)黑墨水或碳素墨水及中性筆，字跡工整、清晰、整 潔。 不得使用諧音字

9、、國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名稱。 地籍調(diào)查表按一宗地一個土地使用者填寫，共有宗地按共有土地使用 者的個數(shù)逐戶填寫。界址調(diào)查表可以續(xù)頁，宗地草圖可以附貼，凡續(xù)頁或附貼 的，必須加蓋管理機(jī)關(guān)的印章。（2）應(yīng)注意的問題： 在界址線類別中，本、鄰宗地以圍墻或墻壁為界，需確定圍墻或墻壁的歸屬。若本宗地的界址線是圍墻或墻壁外，則鄰宗地一定是圍墻或墻 壁內(nèi)。 若本宗地的界址線為道路紅線，需要在界址線的位置欄內(nèi)的“內(nèi)” 畫鉤；界址線若為柵欄，需要分清界址線為柵欄的內(nèi)、中還是外。 調(diào)查結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場記錄、填寫，不得事后追憶、補(bǔ)填。、權(quán)源資料的數(shù)字化：用數(shù)碼相機(jī)把土地批文、土地證、房產(chǎn)證、法人 8 身份證、戶主身份

10、證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料拍下來，傳 入電腦，形成電子檔案。9、資料整理（ 1）、電子檔案資料： 把相關(guān)的電子檔案分類整理、存儲，并做好資料的備份工作。（2）文字檔案資料：土地登記審批表。土地登記收件單。土地登記申請書。申請人身份證明。地籍調(diào)查表。土地權(quán)屬來源證明文件。地上建筑物、附著物的產(chǎn)權(quán)證明。其他證明材料。、檢查工作 10）各組成員自檢。將錯誤的地方標(biāo)注出來并加以改正。1（）組之間互檢。將錯誤的地方標(biāo)注并加以改正。 （2 ）定期對錯誤進(jìn)行總結(jié)，作好文字記錄內(nèi)容。3（4）最終各組所交成果需由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人親自檢查。10、本組最后一項(xiàng)檢查工作完成后，將整理資料交由質(zhì)檢部：由質(zhì)檢 部

11、人員專門為此檢查。內(nèi)容地籍調(diào)查表填寫情況，權(quán)屬來源質(zhì)料的完整情 況及外業(yè)界址點(diǎn)標(biāo)示的正確性。與測量、內(nèi)業(yè)的交接：經(jīng)質(zhì)檢部檢查合格后將宗地關(guān)系圖交由測量組 進(jìn)行界址點(diǎn)的測繪，將所有電子、文字檔案資料交由內(nèi)業(yè)部以便于屬性錄 入。三、資料的歸檔與保管：歸檔：調(diào)查資料歸整后，每宗用檔案袋裝放。檔案封面填寫：土地使用者名 稱和土地編號、資料的編號、名稱目錄及頁數(shù)。2）保管： 四：關(guān)于疑難問題的處理辦法；實(shí)際作業(yè)過程中，多有疑難問題，對 于這中情況，要求各組及時作好記錄，由本權(quán)屬組規(guī)定時間（一周一次） 對問題做統(tǒng)一規(guī)整，對于可由項(xiàng)目部技術(shù)人員自行解決的問題應(yīng)及時由本 項(xiàng)目部人員共同商討解決，對于棘手難自行

12、處理的問題規(guī)整好及時上報(bào) 監(jiān)理部門以期可盡快解決。附部分疑難問題處理方法：共用宗地處理情況，不需要用地單位和個人簽字蓋章，但要收集每戶戶主身份證復(fù)印件和戶口薄復(fù)印件和其他相關(guān)的權(quán)源證明材料如：土 ，房產(chǎn)證等。地證這幾種類型包括商品房用地、經(jīng)濟(jì)適用房（房改房）用地、拆遷安置 用地、舊村改造用地。成片的廢舊宅基地（已經(jīng)沒有人住但村主任要求必須調(diào)查，權(quán)利 人無法指界且相關(guān)資料很難收集此種情況下，先實(shí)測地形，在地形圖基礎(chǔ)上 確定界線。若村里要求調(diào)查，應(yīng)在村委會配合下簽字蓋章、收集權(quán)利人資料， 可不實(shí)地指界。有些相鄰宗地間的細(xì)小夾道，雙方都不確定，處理為： 宗地與鄰宗地界址間距小于 0.5m 的，平均分配給相鄰雙方，由雙方 指界人指界認(rèn)定，并在調(diào)查表上簽認(rèn)（簽字、按手印或蓋章） 。 共用界址線必須由雙方共同指界認(rèn)定，并在調(diào)查表上簽認(rèn)。本宗地與鄰宗地的界標(biāo)物必須查清自墻、共墻、借墻、并墻等