最新整理工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則x

1、最新整理工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為了規(guī)范華電青島發(fā)電有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華電青島”）三期 擴(kuò)建工程招投標(biāo)管理， 確保工程安全和質(zhì)量，有效降低工程造價(jià)， 提高投資效益， 根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 和中國(guó)華電集團(tuán)公司和華電國(guó)際股份有限公 司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合華電青島發(fā)電有限公司實(shí)際，特制定本辦法。第二條 本辦法界定了華電青島發(fā)電有限公司三期工程招標(biāo)范圍、組織機(jī) 構(gòu)、工作職責(zé)、審批程序以及招標(biāo)過(guò)程管理。第三條 華電青島發(fā)電有限公司三期工程招標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正， 科學(xué)擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則。第四條 本辦法適用于華電青島發(fā)電有限公司三期擴(kuò)建工程電源前期項(xiàng)目 及施工階段項(xiàng)目的招標(biāo)管理

2、工作。第五條 施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上；重要設(shè)備、主要甲 供材料等貨物的采購(gòu)單項(xiàng)合同估算價(jià)在 100 萬(wàn)元人民幣以上；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、 咨詢等服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50 萬(wàn)元人民幣以上必須實(shí)行招標(biāo)；單項(xiàng)合同估 算價(jià)低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000 萬(wàn)元人民幣以上的必須實(shí)行 招標(biāo)。項(xiàng)目金額 50 萬(wàn)元及以上的電源前期項(xiàng)目原則上實(shí)行招標(biāo)。第二章 招標(biāo)審批范圍第六條 根據(jù)中國(guó)華電集團(tuán)公司建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法（A版）中一級(jí) 授權(quán)的范圍， 華電國(guó)際招標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查、審批范圍如下：（一）火電設(shè)備：鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、磨煤機(jī)、電除塵器、主變壓器、 分散控制系統(tǒng)、脫硫

3、裝置、氣力除灰（渣） 、給水泵汽輪機(jī)、汽動(dòng)給水泵、電動(dòng) 給水泵（含偶合器） 、高壓加熱器、低壓加熱器、凝汽器、除氧器、循環(huán)水泵、 凝結(jié)水泵、真空泵、送風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、排粉風(fēng)機(jī)、一次風(fēng)機(jī)、給煤機(jī)、高壓廠用 變壓器、啟動(dòng)備用變壓器、低壓廠用變壓器、110kV及以上開(kāi)關(guān)、400V及以上開(kāi) 關(guān)柜、發(fā)變組保護(hù)、爐膛火焰檢測(cè)系統(tǒng)、化水和凝結(jié)水程控系統(tǒng)、全廠閉路電視 系統(tǒng)、變頻裝置、鍋爐補(bǔ)給水系統(tǒng)、海水淡化系統(tǒng)、中水處理系統(tǒng)、凝結(jié)水精處 理系統(tǒng)、空冷島設(shè)備的采購(gòu)；（二）電源項(xiàng)目主體工程的勘察、 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、咨詢、安裝、 主要工程（主廠房土建及安裝、煙囪、冷卻塔、輸煤、灰場(chǎng)、取水工程、鐵路專 用線）

4、；主要甲供材料、大型設(shè)備運(yùn)輸?shù)软?xiàng)目的招標(biāo)；（三）所有工程單項(xiàng)合同估算招標(biāo)金額在 200 萬(wàn)元人民幣及以上其他服務(wù) （咨詢）項(xiàng)目及合同估算招標(biāo)金額在 1000 萬(wàn)元人民幣及以上、 利用外匯 20 萬(wàn)美 元及以上的其他招標(biāo)項(xiàng)目； 單項(xiàng)合同估算招標(biāo)金額低于上述限額， 但批次招標(biāo)估 算總金額在 3000 萬(wàn)元以上的招標(biāo)項(xiàng)目。第七條 第六條中工程招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)申請(qǐng)、方案及評(píng)標(biāo)結(jié)果上報(bào)華電國(guó) 際招標(biāo)委員會(huì)審查、 審批，按照集團(tuán)公司給予華電國(guó)際的授權(quán)審批范圍， 需上報(bào) 集團(tuán)公司審批的項(xiàng)目， 華電國(guó)際審查后上報(bào)集團(tuán)公司審批。電源前期項(xiàng)目的招標(biāo)，按照華電國(guó)際相關(guān)規(guī)定上報(bào)招標(biāo)委員會(huì)審批。 除上述招標(biāo)項(xiàng)目以外的技術(shù)

5、規(guī)范書 公司自己內(nèi)部審查，華電國(guó)際公司工 程處根據(jù)情況進(jìn)行抽查。華電國(guó)際審批范圍以外的工程項(xiàng)目招標(biāo)方案和招標(biāo)結(jié)果 我公司自行定標(biāo)， 但定標(biāo)之前需將評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)華電國(guó)際核備。任何單位和個(gè)人不得為了回避招標(biāo)和審批將同類項(xiàng)目化整為零、 化大為小 第三章 組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)第八條 組織機(jī)構(gòu)成立公司三期擴(kuò)建招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”） 。三期擴(kuò) 建工程招標(biāo)日常管理機(jī)構(gòu)設(shè)在三期擴(kuò)建辦。工作職責(zé)（一） 領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法細(xì)則的審定、組建評(píng)標(biāo)委 員會(huì)、處理招評(píng)標(biāo)過(guò)程出現(xiàn)的重大問(wèn)題、 審定評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的評(píng)審結(jié)果等工作。 領(lǐng)導(dǎo)小組人員不能在評(píng)標(biāo)委員會(huì)及監(jiān)督小組中兼職，也不能擔(dān)任評(píng)委。領(lǐng)

6、導(dǎo)小組進(jìn)行的研究、 審定工作應(yīng)有規(guī)范的會(huì)議記錄， 審定結(jié)論應(yīng)有參與 審定的領(lǐng)導(dǎo)小組成員的簽字。（二） 三期辦職責(zé)1 三期辦計(jì)劃人員根據(jù)工程進(jìn)度編制年度招標(biāo)工作計(jì)劃和階段性項(xiàng)目招 標(biāo)工作計(jì)劃。見(jiàn)附件 21。2 三期辦專業(yè)人員組織編制、審查技術(shù)規(guī)范書，并按規(guī)定上報(bào)華電國(guó)際審 查。3 三期辦專業(yè)人員負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備供應(yīng)廠商的經(jīng)營(yíng)實(shí)力、 資質(zhì)業(yè)績(jī)、售后服務(wù) 等工作進(jìn)行調(diào)研。并填寫廠家推薦表，見(jiàn)附件 9。4 三期辦專業(yè)人員參與評(píng)標(biāo)，并按規(guī)定將招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)或上報(bào)。5 負(fù)責(zé)按照審批意見(jiàn)和確定的招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行合同談判。6 在招標(biāo)委員會(huì)指導(dǎo)下做好全過(guò)程監(jiān)督工作。7 三期辦專業(yè)人員按照三期 20xx 1 文進(jìn)行招投標(biāo)

7、過(guò)程所有資料的收集和 存檔。第十條 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 華電青島或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法組建，其人員組成結(jié)構(gòu)要在招標(biāo)方案 中一并報(bào)批（不報(bào)具體人員） 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員一般在開(kāi)標(biāo)前 1-3 天組成，必須 嚴(yán)格保密。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng) 本公司或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表、投資方代表 和相關(guān)的技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)方面的專家組成， 評(píng)標(biāo)專家一般應(yīng)當(dāng)從集團(tuán)公司或華電青島 發(fā)電有限公司招標(biāo)專家?guī)熘谐槿。?對(duì)于技術(shù)特別復(fù)雜、 專業(yè)性要求特別高或者國(guó) 家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目， 采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以勝任評(píng)標(biāo)的， 可以 領(lǐng)導(dǎo)小組直接確定。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)為五人及以上單數(shù)， 其中技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等專 家不得少于成員總數(shù)的三分之二， 項(xiàng)目單位及本工程參建單位的評(píng)委不得超過(guò)成 員總數(shù)的二分之一， 且項(xiàng)目單位 （含招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)） 的人員不得超過(guò)成員總數(shù)的 三分之一，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)